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DESARROLLO URBANO

¿SUSTENTABLE?

Dr. Rafael Huacuz Elías

Visión:

Urbano-arquitectónica,

paisajística o planificadora

Planta

Perspectiva

Mckinley plan I

Planta

Alzado

Shanghai auto museo plan

Planta

Perspectiva

El consumo energético no es un problema

Día o noche

Sociedad-naturaleza

en equilibrio

Sistemas integrados

Ambiente armónico

De utopía a realidad

No importa el tipo de ecosistema

Ni el clima

o suelo

Cualquier proyecto es posible

La isla de la fantasía...En un mundo

demasiado real!!

Pero…

En contraste existen varios

inconvenientes:

Costo energético

20

Urbanización en curso

21

Segregación espacial

Marginación

Males antiguos en espacios urbanos

Sólo una de 4 ciudades mexicanas (50 mil habitantes)cumple la cobertura en infraestructura básica.

8 de 10 ciudades mexicanas tienen una cobertura depavimentación inferior a 50 por ciento de su red vial.

La mayoría de los núcleos urbanos no brinda a sus aguasresiduales algún tipo de tratamiento y disponen de lamayoría sus desechos en tiraderos a suelo abierto.

4 de 10 ciudades experimentaron entre 1990 y 2000 unincremento en el números absolutos de viviendas sin aguaentubada o conectadas a la red de drenaje.

(Sedesol, 2006).

Pobreza

POBREZA URBANA

Espiral descendente

Alta vulnerabilidad frente a los desequilibrios en los

mercados laborales.

La combinación de hacinamiento y precariedad en la

infraestructura en zonas marginadas genera espacios

insalubres que propician o incrementan diversas

enfermedades.

La irregularidad en la tenencia del suelo y la vivienda por lo

general limita los derechos de propiedad patrimonial.

La calidad de vida se ve afectada por los elevados niveles de

inseguridad y violencia.

26

Contaminación por:

Ruido

Aire

Visual

Agua

Residuos:Sólidos

Tóxicos

Biológicos

Externalidades ambientales

Velocidad promedio en auto:

15 a 20 kms / hra.

Informalidad de suelo

Irregularidad

Inequidad social

Protesta social:

Informalidad urbana (vivienda, servicios, empleo, etc).

Dinamismo poblacional > cambio de demandas.

Falta de coordinación inter-sectorial o intra-gubernamental.

Falta de referencias de base y seguimiento (monitoreo).

Falta de estrategias de mediano-largo plazo.

Incoherencia de los recursos financieros y programas deinversión.

Mala gestión territorial en general.

Situación y Desafíos

Las referencias:

1969 Primera publicación

1996 Segunda publicación

2009 Tercera publicación

Sobre los límites del crecimientoEstado del Mundo

210020501900

Nivel material de vida

210020501900

La información del MIT bajo sus

distintos modelos muestra puntos de

inflexión negativos para diferentes

escenarios (Meadows, et al. 1996:213-215)

El cambio de paradigma del

crecimiento requerirá el

reconocimiento de los límites actuales

que enfrenta la producción y el

consumo tanto de energía como de

recursos.

Estado del Mundo

210020501900 Nivel material de vida

21002050

1900

La catástrofe del crecimiento

bajo diferentes modelos, sólo

amplia la incertidumbre global.

No existe respuesta para el:

¿Dónde? ¿Quién? ¿Cuándo?

Pico de petróleo en diversos países

Peak-Oil

(precio de 3 cifras)

Fuente: INEGI,1972-2001: IX-XII Censos Generales de Población y Vivienda 1970-2000 y Conteo de Población y

Vivienda 1995; Conapo, 2002. Proyecciones de la Población de México 2000-2050

0

20

40

60

80

100

120

140

Mil

lon

es d

e h

ab

itan

tes

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

T C

M A

Población total 48.2 66.8 81.2 91.2 97.5 106.4 111.6 116.3 120.6

TCMA 0 3.20 2.02 2.08 1.57 1.76 0.96 0.83 0.73

1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

México: Población total y tasa de crecimiento medio

anual (TCMA), 1970-2020

Estimación promedio anual por tipo de vivienda 2000 - 2006, rezago

habitacional y necesidades de vivienda 2000 - 2020

(unidades)

México Vivienda

nueva Mejoramiento de vivienda

Total

a) Rezago habitacional 2000* (unidades)

1.810,000 2.480,000 4.300,000

b) Necesidades de viv 2000-2020** (unidades)

6.360,000 2.210,000**** 8.570,000

c) = a)+b)*** (unidades) 8.170,000 4.690,000 12.860,000

Necesidades acumuladas de vivienda 2000-2020 (promedio anual de unidades)

408,500 234,500 643,000

T ip o d e v iv ien d a * P ro m ed io an u a l*

M ed ia , M ed ia A lta y R es idenc ia l 30 ,000

In te rés S oc ia l y E conóm ica 171 ,000

B ás ica o P opu la r 531 ,000

T O T AL 732 ,000

Fuente: Iracheta, Alfonso, 2005: Ensayos sobre pobreza urbana y habitacional en México, El Colegio

Mexiquense.

1. La planeación urbana no ha funcionado

Discrecional y sin consecuencias por incumplimiento

Desarticulada (3 sistemas separados: planeación del

desarrollo; planeación territorial; planeación ambiental).

Dominio de la macroeconomía, bajo interés

gubernamental por la política territorial (regional,

metropolitana y urbana).

Cambios de uso de suelo a gusto de la demanda

solvente.

Baja capacitación institucional –Servicio Civil de Carrera-

Mínima participación efectiva de la sociedad en las

decisiones urbanas (recurrir hacer valer sus derechos a

la procuraduría ambiental, derechos humanos y al panel

ambiental de la CCA).

Fuente: Iracheta, Alfonso, 2005

Nuestro Futuro ComúnComisión mundial del medio ambiente

y del desarrollo

Cap.9 El desafío urbano

1

CONTENIDO DEL CAPÍTULO

I. EL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES

La crisis de las ciudades en el tercer mundo.

La situación de las ciudades en el mundo industrial.

II. EL DESAFÍO URBANO EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO

Estrategias urbanas nacionales.

Fortalecimiento de las autoridades locales.

Autosuficiencia y participación de los ciudadanos.

Viviendas y servicios para los pobres.

Cómo obtener más recursos.

III. COOPERACIÓN INTERNACIONAL

Cooperación entre los países en desarrollo.

Apoyo internacional.

I. El crecimiento de las ciudades

Premisas :

A finales del siglo XX, la mitad de la población vivirá en zonas urbanas (David,

Satterhwaite).

Sistema económico mundial urbano: Define las perspectivas de los países y

sus habitantes.

El campo se está “urbanizando”. TERCIARIZACIÓN ECONÓMICA

Teniendo en cuenta la distribución de los ingresos, la disponibilidad de recursos

-nacional, local y mundial-, la actual tecnología, la actual debilidad de los gobiernos

Locales y la falta de interés de los gobiernos nacionales en los problemas de

Asentamientos, no veo ninguna solución para las ciudades del Tercer Mundo.

Jorge Hardoy

Instituto Internacional para el

Medio ambiente y desarrollo

2. La situación de las ciudades en el mundo industrial.

1. La crisis de las ciudades países menos industrializados.

Muy pocos gobiernos el en mundo tienen la capacidad de enfrentar este reto.

(dotación de servicios)

Proliferación de asentamientos irregulares, expansión incontrolada de las ciudades

Crisis sanitaria por asentamientos irregulares carentes de servicios de saneamiento.

Elevado consumo energético, degradación ambiental decadencia interna y

destrucción de barrios.

Fortaleza interna por su capacidad de recursos públicos y privados y desarrollo

Tecnológico, para mejorar la calidad del aire y la contaminación por automóviles.

II. El desafío urbano en los países en desarrollo

1. Estrategias urbanas nacionales.

2. Fortalecimiento de las autoridades locales.

3. Autosuficiencia y participación de los ciudadanos.

4. Viviendas y servicios para los pobres.

5. Cómo obtener más recursos.

Distribución espacial desequilibrada que difícilmente se ha podido contrarestar.

Escaso apoyo al campo.

Marcos legales inadecuados.

Fomentar mayor capacidad de gestión de los gobiernos locales

Empleo mal remunerado.

Autoconstrucción de vivienda, debilidad gubernamental en la planeación urbana

Escasez de suelo y vivienda para pobres.

Baja participación social en proyectos urbanos.

Innovación, eficiencia, legitimidad en proyectos urbanos (Residuos sólidos)

Consultas web:

¡Muchas gracias!

rhuacuz@colmex.mx

huacuz@yahoo.com

huacuz.blogspot.com

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