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PERÚ Ministerio de Economía y Finanzas

Viceministrode Economía

Dirección General de Asuntos Económicos y Sociales

Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH“Metas de Focalización de Hogares en el Plan de

Lima, 31 de Enero 2011

“Metas de Focalización de Hogares en el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal”

(DS N° 183-2010-EF)

1. ¿Qué es el Sistema de Focalización de Hogares? EL SISFOH es un sistema de información que permite a los programas socialesidentificar y seleccionar a sus potenciales beneficiarios.

El SISFOH establece la relación de personas «elegibles». El programa «elige» a losbeneficiarios.

El Estado pierde por filtraciones, duplicaciones y suplantaciones

S/. 1,000 millones anuales . .

2. Componentes del SISFOH

1

3

DGAES

MEF

DGAES

MEF

Unidades Locales de Unidades Locales de

Padrón General de Hogares – PGH

RENIEC

2PROGRAMASSOCIALES (PS)PROGRAMASSOCIALES (PS)

Unidades Locales de Focalización – ULF

Municipalidades

Unidades Locales de Focalización – ULF

Municipalidades

Registro de Beneficiarios – RUB

Construyen y actualizan el PGH Usuarios del PGH

En los próximos días se está emitiendo una directiva de construcción, actualización y uso del PGH en el marco de la Ley de Presupuesto 2011.

PROGRAMASPROGRAMASSOCIALESSOCIALES

PGH SISFOH 2010:22 millones personas identificadas14 millones con calificación SISFOH

MEF: Planilla del Estado

SUNAT:

3. PGH: Padrón General de Hogares del SISFOH

RENIEC

FSU aplicadas por las ULFFSU aplicadas por las ULF

• Recertificación Censal

• Actualización

• Inclusión de hogares

SUNAT: • DJ Rentas

• Planilla Electrón.

EsSaludSEPS

4. Determinación de la Elegibilidad a los Programas Sociales RM 320-2010-PCM

Gasto en Servicios Básicos

(Agua, electricidad

“Calidad” de Vida

IFH

(FSU)

Sueldos y Salarios

Se busca compatibilidad entre ingreso, calidad de vida y gasto del hogar en

servicios públicos.

Potencial Beneficiario

Salarios

(Planilla Estado-Privada)

5. Información que proporciona el SISFOH

1. Elegibilidad: El SISFOH identifica a los hogares o personas

que son potenciales beneficiarias de los programas sociales y

de subsidios.

2. Identificación: El SISFOH

autentica la identidad de laautentica la identidad de la

persona consultando a RENIEC.

3. Dirección: Ubicación de

la vivienda del hogar.

El SISFOH y el Plan de IncentivosEl SISFOH y el Plan de Incentivos

Padrón General de Hogares

Fase III (2012)Focalización

Fase II (2011)Padrón General de Hogares

Padrón General de Hogares

Fase I (2010)Registro de Beneficiarios

6. Plan de Incentivos: fases de implementación del SISFOH

HogaresSISFOH 2

Registro de Beneficiarios

HogaresSISFOH 2

Registro de Beneficiarios

Registro de Beneficiarios

INDICADOR: Padrón General de Hogares y Registro de Beneficiarios de los programas sociales.

OBJETIVO: Contribuir a mejorar la equidad del gasto social y la eficacia de los programas sociales.

7. Metas de Focalización en el Plan de Incentivos 2011

CUMPLIMIENTO DE METAS Y PLAZOS:La meta de focalización de hogares implica presentar hasta tres base de datos, acorde al ámbito

político-administrativo del distrito:

9

i. Padrón General de Hogares – PGH (249 municipalidades):Envío del Registro del PGH por municipalidad.

La UCF-SISFOH propone estrategias de empadronamiento complementario.

i. Registro de Beneficiarios Programa del Vaso de Leche – RUBPVL (812 municipalidades):Envío del PVL (en RUBPVL) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.

ii. Registro de Beneficiarios de los Comedores Populares – RUBEN (184 municipalidades):Envío del PCA (en RUBEN) del segundo semestre 2010 y primer semestre 2011.

8. Plan de Incentivos 2011: Metas a cumplir según ámbito

Hasta 30/06/2011 Hasta 31/07/2011 Hasta 31/07/2011

La asignación de los recursos destinados para el 2010 y 2011, serán distribuidos: 50% en marzo y

50% en setiembre, previo cumplimiento de las metas establecidas.

IndicadoresNº

Distritos

Recaudación

Impuest Pred

Reg. CUI de

NacimientosSISFOH TOTAL

Municipalidades de

ciudades principales249 50% 25% 25% 100%

No CP > 500 VV.UU 555 50% 25% 25% 100%

No CP < 500 VV.UU 1,030 N/A 100% N/A 100%

Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2011

9. Plan de Incentivos 2011: asignación de los recursos

11

No CP < 500 VV.UU 1,030 N/A 100% N/A 100%

TOTAL 1,834

IndicadoresNº

Distritos

Recaudación

Impuest Pred

Saneam. y

SaludSISFOH TOTAL

Municipalidades de

ciudades principales249 50% 25% 25% 100%

Distritos de VRAE 31 N/A 70% 30% 100%

Resto de Distritos 1,554

Más 500 VV.UU 539 N/A 100% N/A 100%

Menos 500 VV.UU 1,015 N/A 100% N/A 100%

TOTAL 1,834

Fuente: MEF

Asignación de recursos del Plan de Incentivos - Año 2010

Empadronamiento de Hogares

El artículo 12º de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público

para el año fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de para el año fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de

subsidios deben identificar a sus nuevos beneficiarios con su Documento

Nacional de Identidad (DNI) y seleccionarlos consultando su elegibilidad en

el Padrón General de Hogares del SISFOH.

10. Estrategias para la focalización de hogares

Para completar el PGH es necesario empadronar a los hogares pobres que no fueron incluidos en

el barrido censal anterior, este proceso se puede abordar de la siguiente forma:

ALTERNATIVAS DESCRIPCIÓN REQUISITO

Alternativa 1:A partir del registro de

beneficiarios del programa

vaso de leche.

Empadronar a los Beneficiarios del

programa Vaso de Leche que no

figuran en el (PGH).

Padrones del Vaso de Leche

en físico o en digital.

(meta a cumplir al

31 Diciembre del 2010)vaso de leche. 31 Diciembre del 2010)

Alternativa 2:A partir de las manzanas no

empadronadas en el barrido

censal.

Empadronar los hogares de las

manzanas no empadronadas en

el barrido censal.

Requiere cartografía digital.

(meta a cumplir al

30 Junio del 2011)

Alternativa 3: Empadronamiento

por demanda.

Empadronar a los residentes

pobres o extremo pobres del

distrito que lo soliciten.

Solicitud de los interesados

PROGRAMASPROGRAMASSOCIALESSOCIALES

1) Juan Pérez2) María Sánchez... ) Ríos Reyes Rosa-----------------------

Total: 3,700 beneficiarios

Juan PérezJuan Pérez 5 (Pobre)5 (Pobre)

11. Empadronamiento de hogares Beneficiarios del PVL

14

Juan PérezJuan Pérez 5 (Pobre)5 (Pobre)María SánchezMaría Sánchez 7 (No Pobre)7 (No Pobre)....Rios Reyes Rosa Rios Reyes Rosa 0 (Sin nivel)0 (Sin nivel)

Ficha Socioeconómica Única del SISFOH

Distrito Cod_SISFOHNiños de 0 - 6 años

Madre gestante

Madre lactante

Niños de 7 - 13 años

Anciano Tebeciano DiscapacidadCaso Social

TOTAL PORC.

No BD (0) 3,059 82 197 4,145 1,921 40 198 7 9,649 32%

Nivel 1 447 11 32 375 64 2 15 946

Nivel 2 825 21 50 821 471 11 40 1 2,240

Nivel 3 535 12 35 603 144 2 28 1,359

Nivel 4 1,260 26 83 1,350 409 9 54 3,191

Nivel 5 1,305 40 93 1,362 608 9 58 1 3,476

Nivel 6 808 10 37 1,042 522 1 58 2 2,480

Nivel 7 465 15 39 603 358 5 28 4 1,517

No BD (8) 2,308 117 250 1,889 854 34 89 6 5,547 18%

TOTAL 11,012 334 816 12,190 5,351 113 568 21 30,405 100%

10%

26%

13%

EL AGUSTINO

15

12. Identificación de Zonas Pobres no Censadas por el SISFOH

13. Ficha Socioeconómica Única - FSU

Ficha Socioeconómica Única - FSU

Ficha Socioeconómica Única - FSU

Consulta del cumplimiento de envío: PGH y RUBPVLConsulta del cumplimiento de envío: PGH y RUBPVL

14. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON PGH AL 31 DICIEMBRE 2010

A nivel nacional 241 ya han remitido sus bases de datos del PGH, Hay 48 adicionales

que aún no han sido convalidadas, porque la data enviada no era consistente.

15. MUNICIPALIDADES QUE REMITIERON RUBPVL AL I SEMESTRE 2010http://apps2.mef.gob.pe/SISFOHPVL/

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GRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS

23

GRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS

http://sisfoh.mef.gob.pe/http://sisfoh.mef.gob.pe/http://sisfoh.mef.gob.pe/http://sisfoh.mef.gob.pe/

TelfTelfTelfTelf: 311: 311: 311: 311----5930 Anexo : 21645930 Anexo : 21645930 Anexo : 21645930 Anexo : 2164

Línea Gratuita: 0800Línea Gratuita: 0800Línea Gratuita: 0800Línea Gratuita: 0800----14114141141411414114EEEE----mail : mail : mail : mail : sisfoh@mef.gob.pesisfoh@mef.gob.pesisfoh@mef.gob.pesisfoh@mef.gob.pe

DirDirDirDir: Jr. Junín Nº 319: Jr. Junín Nº 319: Jr. Junín Nº 319: Jr. Junín Nº 319----Lima 01Lima 01Lima 01Lima 01