rubí blancas oficial nacional de programas
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Rubí Blancas
Oficial Nacional de Programas
MIGRACION Y DESARROLLO
¿ Quién es UNODC?
Oficina especializada del Sistema de NU con presencia en más de 150 países.
Custodio de convenciones internacionales en fiscalización de drogas, delincuencia organizada transnacional , corrupción y prevención del terrorismo.
Secretaría Técnica de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos contra la trata de personas, el tráfico de migrantes y el tráfico de armas.
Estrategia de Mediano Plazo UNODC (2008 - 2011) Actividades operacionales se desarrollaran bajo tres pilares de trabajo: 1) Estado de Derecho; 2) Análisis de tendencias y 3) Prevención y tratamiento.
Marco Operativo
Nuestro objetivo: “Alcanzar la seguridad y justicia para todos, ayudando a las personas y a los
Estados a estar a salvo de las amenazas que presentan las drogas, el crimen y el terrorismo.”
ESCENARIO MUNDIAL
Informe Mundial: “La Globalización del Crimen”
Crimen organizado Transnacional :
•Diversificado
•Proporciones macroeconómicas
•Mercados, rutas de tráfico y dinámica de actividad no
tienen fronteras
INFILTRACIÓN DEL C.O.
Una década de la Convención de Palermo
Reunión 18- 22 de Octubre 2010 se revisan avances y retos de la Convención en Viena….
– 157 Estados la han ratificado– ¿Herramienta sub utilizada? Base global para la extradición, técnicas
de investigación y asistencia legal mutua..– Reto: explotar más el marco de cooperación que ofrece y ampliarlo
ante nuevos retos– Reforzar herramientas contra el lavado de activos
Antes: El C.O son grupos dedicados a las actividades ilícitas Hoy: El C.O. son actividades ilícitas en redes que dependen de
grupos de criminales….aunque sean arrestados, los mercados y ganacias prevalecen, se desplazan y se
expanden. Atacar al C.O. con una lógica de mercado
LECCIONES APRENDIDAS
Nuevos retos para la Convención de Palermo
• Tráfico de especies y recursos naturales en extinción o de alta demanda (diamante África), la pornografía y la explotación laboral.
• Enfoque en las redes criminales y su impacto social/político…
– Tráfico de recursos naturales: Sureste de Asia- Europa ,US$3.5 billones anuales—contribuyendo a la deforestación, pérdida de hogares, especies animales, cambio climático y marginación rural..
– Contrabando de medicamentos de Asia y África valuado en US$1.6 billones..repercusiones de salud..
– Cybercrimen: produce US$1 billón, robo de identidad y fraudes. Pornografía infantil, US$250 millones anuales—repercusiones psicológicas y sociales ilimitadas en la vida de los menores..
2010 Informe Crimen Organizado
•Población mayoritariamente joven
• Pobreza e inequidad en la distribución del ingreso
• Desempleo
• Impartición limitada de la justicia e impunidad
• Contexto post conflicto
• Crimen organizado (tráfico de drogas, trata de personas, tráfico de migrantes y tráfico de armas)
•Corrupción y lavado de dinero
• Incremento de menores infractores y pandillas
• Incremento de violencia ante la comisión del delito , especialmente en secuestros y homicidios
• Propia inequidad socio económica
• Fomenta la emigración de mano de obra
• Afecta al turismo
• Decrece crecimiento económico y capacidad de ahorro.
• Destrucción del tejido social
• Afecta gobernabilidad y confianza en las instituciones
• Recurrencia y pago de seguridad privada
Costos sociales, políticos y
económicos
Naturaleza del Crimen y Violencia
Vulnerabilidad
CÍRCULO QUE SOCAVA EL ESTADO DE DERECHO
REPORTE UNODC RE - CONCEPTUALIZANDO AL C.O.
Cerca de 3 millones de latinoamericanos son
traficados a EUA
90% de los indocumentados pagan a traficantes por su ingreso:
US $ 7 billones anuales
792,000 arrestos de indocumentados (2008) de los cuales el 88% eran
Mexicanos
Tráfico de migrantes
Diversificación del C.O : GANANCIA Y REINVERSIÓN
Riesgos : México
Producción heroína
Violencia y forma en la que se da y reparte el control territorial
Estrategia de comunicación del C.O.
Infiltración a los sectores informales y formales …
Objetivo : desestabilización y debilitamiento políticoControl territorial: la sustitución de la presencia del Estado
¿Qué efectos tiene en la juventud?
Retos Estructurales en México
Coordinación y comunicación interinstitucional Coordinación y cooperación entre los tres niveles de gobierno Movilización, unidad y participación por parte de la sociedad y sus sectores Coordinación internacional y regional Integralidad en el desempeño de políticas públicas
Resultado esperado: una respuesta integrada y compartida al
crimen organizado para un nuevo contrato social en línea con la realidad sociocultural del país
Visión y posicionamiento de país: Estrategia de Estado y de Gobierno a largo plazo
Reforzar el desarrollo: DH, educación, vivienda, empleo , salud,
ect…
MODELO TRANSVERSAL
Reforma Judicial: cultura, infraestructura, inversión y coordinación de servicios,
ejem/cortes de drogas Fortalecimiento del modelo de policías estatales y locales, nueva estructura que permita una
complementariedad con la acción federal
Participación ciudadana , cultura de legalidad y de la responsabilidad…
Procesos legislativos coherentes con la necesidad de cambio estructural, que faciliten la articulación entre sectores y niveles de gobierno
•La campaña fue lanzada en México (abril 2010) por el Presidente de México, C. Felipe Calderón Hinojosa, y el Director Ejecutivo de UNODC, señor Antonio María Costa
México: primer país en adoptar esta campaña
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
www.unodc.org
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