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Relaciones Unión Europea– América Latina y Caribe BALANCE Y PERSPECTIVAS
Prof. Mariana Luna Pont
(4ta Clase)
Universidad de Torino (UNITO)Corso: Il ruolo Internazionale dell’ Unione Europea20 de octubre al 21 de noviembre 2019
2001
2005
Informe sobre una asociación global y una estrategia común para las relaciones UE-ALC (2000/2249(INI))
Comunicación Una asociación reforzada entre la UE-
ALC2006 Comunicación Una asociación estratégica entre la UE-
ALC
2007
Instrumento de Financiación de la Cooperación al
Desarrollo
Estrategia Regional de la UE para A.L (2007-2013)
2009 Comunicación La Unión Europea y América Latina: Una
asociación de actores globales
MA
RC
O D
E A
CTU
AC
ION
RELACION BIRREGIONAL UE - ALyC
CUMBRE FECHA TEMAS TRATADOS
Viena Mayo 2006 Integración birregional, democracia, multilateralismo, terrorismo, drogas,
medio ambiente, energía, crecimiento, empleo, pobreza y desigualdad,
migración, desarrollo humano
Lima Mayo 2008 Pobreza, desigualdad, comercio, empleo, inclusión social, migración,
desarrollo sostenible, medio ambiente, cambio climático, energía
Madrid Mayo 2010 Paz y seguridad, desarme nuclear, derechos humanos, impunidad, comercio,
pobreza, medio ambiente, delincuencia organizada, terrorismo, migración,
ciencia y tecnología, biodiversidad
Santiago de Chile Enero 2013
Inversiones de calidad social y ambiental, terrorismo, impunidad, derechos
humanos, educación, comercio, desarme y no proliferación de armas,
migración, drogas, corrupción, genero
Capítulos Principales Iniciativas
Ciencia, tecnología, innovación y
tecnología
- Iniciativa conjunta de Investigación e Innovación (IRI)
- Espacio Común de Investigación UE-CELAC
- Red de Países de la UE, ALYC sobre Actividades Conjuntas de
Innovación e Investigación (ERANet-LAC)
- Horizonte 2020
Desarrollo sostenible, medio ambiente,
cambio climático, biodiversidad y energía
- Programa Medioambiental Conjunto (EUROCLIMA)
- Alianza Mundial contra el Cambio Climático (AMCC)
- Gestión de Cuencas y Zonas Costeras en el contexto de cambio
climático en ALyC (WATERCLIMA LAC)
- Foro UE-ALC sobre Cooperación Tecnológica, Energías Renovables y
Eficiencia Energética
Integración regional e interconectividad
para fomentar la integración y cohesión
sociales
- Programa para la Cohesión Social en AL (EUROsociAL)
- Building European Link to Latin America (Consorcio BELLA)
Migración - Dialogo UE-CELAC Estructurado y Global sobre Migración
- Hoja de Ruta UE-CELAC sobre Migración
PLAN DE ACCIÓN CELAC – UE (2015)- CAPITULOS
Capítulos Principales IniciativasEducación y Empleo para fomentar la
integración y cohesión sociales
- Foro Ministerial sobre Educación, Innovación e Integración Social
El problema mundial de la Droga - -Mecanismo de Coordinación y Cooperación UE-CELAC en materia de
Drogas II (COPOLAD II)
Genero (desde 2013) - Seminario UE-CELAC sobre Igualdad de Genero y Empoderamiento
Económico de la Mujer
Inversiones y espíritu empresarial con vistas a
un desarrollo sostenible
(desde 2013)
- AL-INVEST 5.0
- Innovación y Servicios a Empresas Europeas y Latinoamericanas
(PROGRAMA ELAN)
- Mecanismo de Inversión en América Latina (LAIF)
- Mecanismos de Inversión para el Caribe (CIF)
- COSME
- Cumbre Empresarial UE-CELAC
Educación Superior
(desde 2015)
- Programa Alfa
- EDULINK
- Cumbres Académicas UE-CELAC
- Foro Académico Permanente UE-CELAC
- Erasmus +
- Acciones Mari Sklodowska-CurieSeguridad Alimentaria (desde 2015) - Seminarios y talleres intergubernamentales con una perspectiva
birregional (previsto)
- EL PACTO
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https://actualidad.rt.com/rtpedia/180303-comunidad-estados-latinoamericanos-caribenos-celac
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La IED de la UE en ALC ha ido creciendo, pero AL no es la región más importante como destino de sus inversiones. Lo fue para España en los años 90, pero nunca para el conjunto de la UE.
En el siglo XXI A.L perdió peso relativo como destino de la inversión tanto de la UE en su conjunto como para España en particular.
Es una generalización el que Europa es el principal inversor en ALC. Lo es en lo general, pero en muchos países no. ALC sigue siendo una región en disputa entre Europa, Estados Unidos, las economías fuertes de la propia América Latina y recientemente de China.
Desde el punto de vista de la UE, se destaca en primer lugar Brasil y en segundo lugar México, países que entre 2000 y 2010 absorben tres cuartas partes del totalde la IED de la UE en la región.
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CHINA
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- Creciente presencia de China en la región
- Comercio, inversiones
- Dialogo CELAC – China
- ¿Cómo afecta esto al “triángulo Atlántico?
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China - ACUERDOS DE ASOCIACION ESTRATEGICA CON:
Argentina Brasil Chile Ecuador Mexico Peru Venezuela
Principal socio regional en exportaciones desde 2017
Inversiones Chinas (ultima década):De U$S 25.000 millones a U$S 241.000 millones
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China ha alcanzado a la Unión Europea como socio comercial de América Latina y el Caribe
Cepal, 2015
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2015 - 2019
AL y UE frente al sistema internacional en cambio.
Nuevo ciclo político en AL.
Ascenso de Donald Trump
Reorientación de las relaciones de EE.UU con AL y U.E.
Impactos en las relaciones AL –UE
AL: Retroceso en la integración regional
UE: Euro escepticismo y BREXIT.
Estrategia Global para la política exterior y
de seguridad de la Unión Europea (2016).
Lecturas desde Latinoamérica
Efectos del cambio del signo ideológico prevaleciente: Macri, Temer / Bolsonaro, Cartes
Suspensión de Venezuela
Mercosur suspende la elección directa de los diputados del PARLASUR
Propuesta de “racionalización” de su estructura institucional
Neutralización de los espacios de participación social
Vuelta al origen: Mercosur comercial. Virtual desmantelamiento del Mercosur político, social y productivo
Debates en torno de firma de Acuerdos de Libre
PROSURForo para el Progreso de América del Sur
Seis países miembros de Unasur se retiran ”temporalmente” del organismo regional: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Perú y Paraguay
2019
Calendario electoral: Guatemala, Panamá, El Salvador, Bolivia, Argentina, Uruguay, Colombia
Crisis en Perú, Ecuador, Bolivia, Chile, Argentina
Escenarios abiertos. Impactos en la relación birregional
28 Junio 2019
Pendiente la ratificación
Puntos críticos
Posibles escenarios
Barreras no arancelarias,Facilitación del comercio, Compras públicas, Política de competencia Propiedad intelectual,Defensa comercial,Protección de inversiones,otros
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO DEL MERCOSUR
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Existen numerosos círculos de cooperación y/o concertación que
no necesariamente se retroalimentan entre si
Pérdida de oportunidades en relación a convergencias en materia
de política internacional (multilateralismo)
BREXIT: aliento en América Latina de posiciones pesimistas sobre
la integración profunda
Reapertura de cuestionamientos en torno de la viabilidad del
Modelo de integración europea en otras latitudes
AMERICA LATINA - UNION EUROPEA
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Asociación estratégica birregional
1- Necesidad de actualizar y reafirmar aquellos valores compartidos que los
distinguen en el sistema internacional;
como instrumento para una mejor gobernanza de la globalización, en un mundo de
interdependencias más intensas y de riesgos globales de creciente importancia;
3- como instrumento para el desarrollo y la mejora de la inserción internacional de ambas regiones frente a un rápido proceso de desplazamiento del poder y la riqueza;
4- como instrumento para una cooperación avanzada en ámbitos en los que existen intereses y valores comunes.
(Sanahuja)
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“En el actual contexto cambiante, la relación birregional
requiere redefinir su racionalidad, objetivos e
instrumentos de cooperación, como relación dinámica
capaz de dar respuesta a los retos y oportunidades que
ambas regiones enfrentan de manera conjunta”.
¿Esto se refleja en las orientaciones del diálogo y
acuerdos en negociación?
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U.E como promotora de regionalismo
BALANCE DE LA RELACIÓN AL-UE
• Etapas - Orientaciones
• Oportunidades
• Puntos críticos
• Escenarios
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GRAZIE!
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Bibliografía de referencia
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Sanahuja, J.ASanahuja, J. A
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