reficar el desvío de un gran negocio

Reficar

SenadorporelCentroDemocrá1coIvánDuqueMárquez

1.Reficarnoesunaobraestratégicaparaelpaís:

FALSO

LaRefineríadeCartagenafueinauguradaporIntecol.ElcostodeconstrucciónfuedeUSD$33millonesconunacapacidadde33,2KPBD.

EcopetroladquiereaReficarporUSD$35millonesconunacapacidadde42KPBD.

SeintroduceelConpes2878queresaltalaimportanciadedesarrollarproyectospetroquímicosenelpaísyseñalaqueReficareralaindicada.

LaJDdeEcopetroldeterminalaampliacióndelacapacidadde75a140KPBD.

ElConpes3312planteaqueparaeldesarrollodelPMDsedebíacontarconlamayorparQcipaciónaccionariaprivadaposible,paranoaumentarlapresiónfiscaldelpaís.

ElConpes3336consignóloslineamientosparaestructurarlavinculacióndelsocioestratégicoquefinanciaríaelPMD.Esteinversionistadebíaasumirelriesgodesucapital.

1957

1974

1996

2001

2004

2005

Dondese

concibeelPMD.

Sellevaacabolaenajenacióndel51%delaparQcipacióndeEcopetrol,lacualescompradaporGlencoreInternaQonalAGporunvalordeUSD$630,7millones.

Paraeldesarrollodelasobrasdeconstrucción,secelebraelcontratoEPC,entreReficaryCB&I,dondeseproyectólaterminacióndelaobraendiciembrede2012.

LaDIANexpidelaresolución01397conlacualsedeclaraaReficarcomoZonaFrancaPermanenteEspecial.

EcopetrolrecompralasaccionesencabezadeGlencoreporunvalorUSD549millones.AndeanChemicaldepropiedaddeEcopetrolquedaconunaparQcipacióndel50,9%delasaccionesyEcopetrolS.A.conun49%.

ElConpes3796incluyeaReficardentrodelosproyectos“PINES”.

2006

2007

2008

2009

2013

Fuente:CGR.

Aumentalacapacidadderefinacióndelpaísen25%,porloqueimpactalapolí1ca

deabastecimientodecombus1bleslíquidos.

Habríaunincrementodeconversióndelarefinación,lacualpasade70-76%aun95-97%.Estoaumentalaproducciónde

refinadosysucalidad.

Permi1ráu1lizarcrudosmáspesadosyconmayorcontenidodeazufre,permi1endo

aprovecharlaproduccióndecrudoslivianosydulces,que1enenmayorvalorexportado.

Representaunincrementoenlaproduccióndegasolinadel60%yen

dieseldel350%.

Fuente:CGRyUPME.

GRB GRC APIAY ORITO Total

2014 250 80 2,5 2,8 335,3

2016 250 165 2,5 2,8 420,3

Hastamarzode2014,elpaíscontabaconunacapacidadderefinaciónde335KBPD,deloscualesel74%correspondíanalaRefineríade

Barrancabermejay24%aReficar.

ConlaampliacióndelacapacidadderefinacióndeReficar,lacapacidadtotalderefinacióndelpaíspara2016seesperaquealcance420KBPDC,

significandounaumentodel25%dondeReficaraumentaríasupar1cipaciónal39%.

Capacidadinstaladaderefinación(KBPDC)

Fuente:UPME.

Paralagasolinasecontaríaconexcedenteshastaelaño2019,peroapar1rdel2020seunescenariodeficitario,queobligaríaaimportar.Reficarpermi1ríaextenderelsuperávitdegasolinahasta2020.

(40000,0)

(20000,0)

-

20000,0

40000,0

60000,0

80000,0

100000,0

120000,0

140000,0

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Balancegasolina(Escenariomedio-UPME)

Gasolina Gasolina Gasolina

Fuente:UPME.

(100000,0)

(50000,0)

-

50000,0

100000,0

150000,0

200000,0

250000,0

2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

BalanceDiesel(Escenariomedio-UPME)

Diesel Diesel Diesel

Enelcasodeldiesel,elbalancecomienzaaserdeficitariodesde2016.LaentradaenoperacióndeReficarcontribuiríaatenerunexcedentedediesel

en2016.

2.Reficarnodebióbuscarunsocioestratégico:

FALSO

Fuente:BancodelaRepública.

-5,1

-4,2 -4,5-4,0

-3,4-2,7

2002 2003 2004 2005 2006 2007

SituaciónfiscalGNC%PIB

Fuente:BancodelaRepública.

47,5

46,9

42,9

42,2

39,3

2002 2003 2004 2005 2006

SALDODELADEUDAGNC%PIB

Fuente:BancodelaRepública.

2.134 1.7203.116

10.235

6.751

8.886

2002 2003 2004 2005 2006 2007

FLUJOSDEINVERSIÓNEXTRANJERADIRECTAUSDMillones

Fuente:BancodelaRepública.

15,514,0 13,6

11,8 12,011,2

2002 2003 2004 2005 2006 2007

TASADEDESEMPLEO

3.LallegadadeGLENCOREfueunprocesopocoriguroso:

FALSO

Fuente:WRadio.

Fuente:CGR.

En 2001 se reciben dos estudios. La firma M.W. Kellog presenta undocumento enfocado en los aspectos técnicos del proyecto y la firmaPurvin&Gertzmuestraunestudiodondeseanalizabanlascondicionesdemercadoa20años.

Entre 2000 y 2001 se contratan 3 estudios: Uno “RefineryMasterplan” de laShellGlobalSolu1on,dondeserevisaba lovaloradopor lafirmaM.W.Kellog.Otroconcernientealaestructurafinancierayeltercerosobrelapromocióndelsectorprivadoenelproyecto,losdosúl1mosrealizadosporlafirmaJPMorgan–Chase.

En2005,Ecopetrolsuspendeelprocesodeprecalificaciónquehabíainiciadoparaelcontrato EPC, de acuerdo a las recomendaciones hechas por la banca de inversióncontratadaparaestructurarelproyectoyel comité interins1tucional creadoporelCONPES.

Fuente:CGR.

Apalancamientodelproyectoconcapitalprivado

Roadshows:seenviaroninvitacionesa38firmasinternacionales,delascualesasisQeron11aloseventosrealizados

enNuevaYorkyBogotá.

InvitaciónPúblicaInternacionaldeprecalificación:enlacualse

presentaronofertasdeBP,Glencore,PETROBRASyMarubeniCorporaQon.

EnMarzode2006seremitelasolicituddeOfertaCerradaalas4firmasprecalificadasdondeofertaron

solamenteGlencoreyPETROBRAS.

Procesode3etapas

Fuente:CGR.

CriteriodeseleccióndeEcopetrolparaelegirelsocio

estratégico

EloferentequeasignaramayorvaloralarefineríaanQgua.

Conocimientoyexperienciaenlaindustria.

ABNAMROBank,SumatoriaylafirmaHerrera,PosseyRuizAbogadosparQciparonenladefinicióndelosrequisitosfinancieros,jurídicos,operacionalesytécnicosexigidos

parapresentaroferta.

PrevioaésteprocesoEcopetroltambiéncontratóalConsorcioABNAMORBank–SumatoriayJ.P.Morgan(2003-2005),ademásdelapropiases1macionestantodevalorescontables,tributariosydereposicióndeac1vosparapoderdefinirel

valorbasedelaRefineríaan1gua.

Fuente:CGR.

EstructuradelPMD

ParalaconstrucciónyfinanciamientosedebíacontratarunEPC(garanraUSD$75millones)delcualsería

responsableelsociomayoritario,asícomodelcierrefinancieroylaconsecucióndelosrecursos.

MandatodeOperación,contratoentreReficary

Ecopetrol.

ConsQtucióndelasociedad.

Fuente:CGR.

Atravésdeaudienciapúblicarealizadael25deagostode2006seadjudicóelPlanMaestrodeDesarrollode

CartagenaalacompañíaGlencoreInterna1onalA.G.,porunvalordelUSD$630.7millonesfrenteaUSD$625millones

determinadoscomovalormínimodeadjudicación.

Fuente:CGRyEcopetrol.

Definicióndelaconfiguración

IngenieríaConceptual

IngenieríaBásicayExtendida

(FEED)

IngenieríaDetallada.Compras.

ConstrucciónEPC

Procesamiento,ComisionamientoyArranque.(PCS).

Loqueelvientosellevo…

Fuente:CGR.

Eldesarrollodelcomponentepresupuestaliniciaconlases1macionesdecostosrealizadasporGlencore,dondese

es1maba:

1.   Capex:USD$2.784millones.

2.   Entradaenoperación:2010.

3.   Rentabilidad:24%.

4.   Financiación:80%deuda.

4.LacontratacióndeCB&IporpartedeGlencorefueunprocesooscuro:

FALSO

Bajolamodalidadde

costosreembolsables

Par1cipóenelcontratolasucursalCB&Ien

Colombia,encargadaderealizarlos“Servicios

Específicos”

En2007sesuscribe

contratoEPCconCB&IA

Fuente:CGR.

SegúnNCS,CB&Ierauncontra1staaptoyestabacatalogadocomounalascincoscompañíasmásimportantesyconmayorexperienciaenconstruccióndelosEstadosUnidos

BasadoenestudiosdelafirmaNexantChemSystemydespuésdeunprocesodeselección,contrataenel2007aCB&IparaelEPCinicial(Feed)

EnelAcuerdoMarcodeInversiónentreEcopetrolyGlencoreseestablecióqueestaúlQmadebíaescogeralcontraQstaparaelprocesoEPC

LaeleccióndeCB&IsedacuandoGlencoreeraelaccionistamayoritariodelacompañía

5.LasalidadeGlencorefuemalmanejada:

FALSO

Fuente:WRadio.

Opción1:Conseguirunnuevosocio

Opción2:EsperarqueGlencorevendiera

Opción3:Ecopetrolcompra

aGlencore

Fuente:CGR.

LaJDdeEcopetrolautorizólasalidadeGlencore,fundamentadaenquela firma no se compromeQó a seguir adelante con el proyecto y noconsiderabanfacQblepermanecercomosociominoritario.

Ecopetrolplanteólacompradelasaccionescomobuennegocioporqueelvalorquesereconoceríaestabacubiertoporcaja,permi1ríatenercertezasobrelacon1nuidad,mejoraríalarentabilidaddeEcopetrolyestableceríaunasinergiaconlaestrategiadedesarrollopetroquímico.

LosaccionistasprivadosdeReficaryAndeanChemicals,pactaronelvalordeventadeestasaccionesporUSD549millones.

6.El1podecontratoconCB&Iesdudoso:

FALSO

Desde2008seveníaanalizandolaperQnenciadelasdosmodalidadesdecontrato:llaveenmanoygastosreembolsables.ReficarhabíacontratadounestudiodelafirmaPathfinderLLC.,delcualsurgiólarecomendacióndepermanecerenlamodalidad

degastosreembolsablesparalasegundafasedelEPC.

SedeterminócontractualmentequeparalasegundafasedelEPC,siReficardecidíacambiardecontraQsta,debíaindemnizaraCB&I

porUSD50millones.

LasituacióndelmercadoenesemomentohacíaquebajolamodalidadLlaveenmanoelcontra1stacargarasumasmuyaltasdecon1ngencias.

SeestablecióqueparaesemomentouncontratoLlaveenmanoseríamáscostosoenUSD708millonesque

bajolamodalidaddegastosreembolsables.

Históricamenteloscontratosllaveenmano

sonmáscostosos.

En2009sera1ficaaCB&Icomocontra1stayseman1enelamodalidaddegastosreembolsables

SefirmóentreReficaryFosterWheeleruncontratoparaelgerenciamientodelproyectoycontrolsobresu

ejecución

Seconformaunequipodeseguimientointegrado

porFWypersonaldelgadoporEcopetrol

Fuente:CGR.

7.ElmanejodeloscontrolesdecambioalcontratoconCB&Ifue

acertado:

FALSO

Loqueelvientosellevo…

Fuente:CGR.

SocioPrincipal CapexVar.LineaBase

Rentabilidad(E.A)

Componentededeudainternacional

GlencoreJDde2007USD$2.784Millones(preciosde2007) 24%

CercadeUSD$2.300millonesseríancondeuda

EcopetrolLíneaBase(LB)octubrede2009 USD$3.993Millones 15,3%

CercadeUSD$2.300millonesseríancondeuda

Mayode2011USD$3.993MillonesaUS$4.300Millones 8% 14%

HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda

Mayode2012 USD$5.148Millones 29% 11,4%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda

Mayode2013 USD$6.902Millones 73% 1%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda

Enerode2015 USD$7.653Millones 92% 5,9%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda

Agostode2015 USD$8.015Millones 101% 4,3%HastadeUSD$3.500millonesseríancondeuda

Fuente:CGR.

LíneaBaseyControldeCambioNo.1

Laprimeraadiciónesatribuidaaloscambiossegúnlavisiónde

Ecopetrolcomonuevopropietario.

Encuantoadiseño,enoctubrede2009laJDdefinelaconfiguración

finalyseasignanrecursosadicionalesparafinanciarlamayor

canQdaddeobra.

ReficarimputaesteprimerajustedeUSD$216,5millonesal

aumentodelascanQdadesdeobra.

AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel8%.

“EnJuniode2011seiden=ficóunadesmejoraenlages=óndeCB&I”

“Secomenzóarecopilarpruebasparalaposteriorreclamación”

Fuente:CGR.

ControldeCambioNo.2-Mayoralcanceenobras

ModificaciónalalcancedelEPCporacQvidadesdeingenieríayconstrucciónpor

USD$582millones.

ModificaciónenlosCostosdelPropietario–CP,porUSD$413millones.

AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel29%.

EnlaJDdeReficarrealizadaenmayode2012,sesolicitauna

nuevaadiciónpresupuestalpor

USD$1.153millones.

“Enenerode2012senombróunClaimManagerconresponsabilidadexclusivade

documentarlafuturareclamación”

“Enjuniode2012secontratóalafirmaJacobsparaseguimientoyevaluación

permanentedelproyecto”

Fuente:CGR.

ControldeCambioNo.3-Mayoralcanceenobras

ModificaciónalalcancedelEPCporacQvidadesdeIngeniería(16%),Procura

(12%)yConstrucción(69%),valoradicionalnecesarioUSD$1.348.118.

ModificaciónenlosCP,porUSD$264millones.

AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel73%.

EnlaJDdeReficarrealizadaenmayode2013,sesustentayapruebaunaumento

delCAPEXporUSD$1.754.178.

“EnEnerode2013sellevóacabounestudioparare=rarelcontra=sta.LosanálisishechosporFW,JacobsyREFICARconcluyeronqueterminarelcontratoconCB&Iybuscaruncontra=stadereemplazo,impactaríanega=vamenteenel

cronogramadelproyecto,porlocualseconsideróqueestanoeraunaopción”

Fuente:CGR.

ControldeCambioNo.4-Mayoralcanceenconstrucciónyparo

laboral

ModificaciónalalcancedelEPCdeConstrucción(26%),valoradicional

necesarioUSD$806millones.

ModificaciónenlosCP,porUSD$249,4millones.

AumentototaldelpresupuestoconrespectoalaLíneaBasedel92%.

EnlaJDdeReficarrealizadaenenerode2015,sesustentayapruebaunaumento

delCAPEXporUSD$1.055millones.

Fuente:CGR.

ControldeCambioNo.5–Finalizacióndelasac1vidadesdel

EPCyPCS

RecursosdesQnadosparalospagosfaltantesdelEPC(construcción)equivalentesa

USD$89,7millones.

ModificaciónenlosCP,porUSD$338,7millones.

Seesperaqueseencuentreenplenacargaenmarzo2016.

EnlaJDdeReficarrealizadaensep1embrede2015,sesustentayapruebaunaumento

delCAPEXporUSD$362millones.

Fuente:CGR.

Deunaoperaciónaplenacargaen2012setrasladó

paramarzode2013.

Conpuestaenmarchadefebrero2014.

24%

14%11.4%

7%

RentabilidadestablecidaporGlencore

ControldeCambio1 ControldeCambio2 ControldeCambio3

Rentabilidad

Conpuestaenmarchaenabrilde2015.

Loqueelvientosellevo…

Fuente:Portafolio.

Loqueelvientosellevo…

Incen1voilegal

Fraude

Negligenciagrave

Dolo

Violacionesdeldeber

fiduciario

Incumplimientodecontratosy

conductademalafe

Loqueelvientosellevo…

Retrasosycostosdeingenieríaindebidos

Programaciónincorrectaydeficienteseguimientodelproyecto

Bajaprevisióndecostosymanejo

deficientedemateriales

Deficienteges1óndelosprocesosdeadquisiciónyloscostesresultantes

Bajocontrolenla

subcontrataciónyges1ón

deficientedelasrelacioneslaborales

8.Laevaluaciónaloscostosfueadecuada:

FALSO

Loqueelvientosellevo…

Fuente:CGR.

Mayorescan1dades(43%)

Extensióndelcronograma(25%)

Incrementodeprecios(15%)ymenor

produc1vidad(13%)

Fecha CostoEPCenMillUSD$ Var.Costo

Jun-20103.155.334

May-20113.155.334

May-20123.700.000

544.666

May-20135.048.118

1.348.118

Ene-20155.854.213

806.095

Ago-20155.944.000

89.787

Fuente:CGR.

Fuente:CGR.

Fasesdelpresupuesto(Milesdedólares)

Aprobadoenoctubrede2009

Aprobadoenmayode2012

Aprobadoenmayode2013

Aprobadoenenerode2015

Aprobadoenagostode2015

CC1 CC2 CC3 CC4 CC5CostosdelContrato

Reficar-CB&I

Ingeniería

437.030

542.840

628.816

652.663

654.000

Procura

1.557.8691.621.997

1.823.153

1.992.643

1.903.000

Construcción

1.058.9341.535.163

2.596.149

3.278.907

3.387.000

TotalEPC

3.155.3343.700.000

5.048.118

5.854.213

5.944.000

CostosdelPropietario

366.657

779.500

1.043.813

1.293.247

1.632.000

TotalProyecto

3.993.9915.147.500

6.901.678

7.653.285

8.016.000

1. Por declaraciones falsas de CB&I durante el proyecto ytergiversaciones de los contratos, lo que resultó en costesirrazonables e indebidos y fracasos en la ejecución delproyecto.

2.PesealosintentosdeREFICARparallevaracaboladebidadiligencia antes y después de la firma del Contrato EPC, elgradoylaprofundidaddelosfracasosgeneralizadosdeCB&Ise ocultaron o fueron entregados a des1empo durante laplanificación,laejecución,ylarotacióndelproyecto.

1.   Negligenciagraveenlacontracción.

2. Fallas de ingeniería, procura y construcción durante lafasedeejecucióndelproyecto.3. CB&I usa su experiencia, el conocimiento, la posición ycondición de fiduciaria para ocultar su perversión ymaximizarsupropiobeneficioeconómicoacostadeReficar.

Segúnlademanda:

Fuente:CGR.

La CGR emite concepto desfavorable para la vigencia fiscal 2014, por lasdeficiencias idenQficadas en los procesos y acQvidades que afectan losprincipios de economía, eficiencia, eficacia y valoración de los costosambientales.

Para laCGRel seguimiento realizadoporpartedeReficaraCB&Iporlaejecucióndelossubcontratosfueinadecuado.

En las obras contratadas directamente por Reficar, se encontródiferenciasentrelosQemposplaneadosylosrealmenteejecutadosydiferencias entre los valores esQmados y los reales en la obrascomplementariasparalaampliación.

ConbaseenlacalificacióndeloscomponentesobtenidaenlaevaluacióndeGes1ónyResultados,laCGRnofenecelacuentadeReficarS.A.paralavigencia2014.

2014

9.EnReficarnohuboferiadecontratos:

FALSO

Loqueelvientosellevo…

Fuente:CGR.

Sedividióeltrabajoen3cabezas

ReficarS.A.

CB&I

FosterWheeler

Realizalascontratacionesrelevantesalfuncionamiento

actualdelarefinería.

Realizalamodernizaciónycrearíalanuevarefinería.

SupervisaydaseguimientoalaslaboresdesarrolladasporCB&IenelcontratoEPC.

Fuente:CGR.

SegúnReficar,concortea

noviembrede2015sehanrealizado:

533contratosendólaresy147adicionesysehapagadoUSD$2.029millones.

1.846

contratosenpesoscon516adicionesysehapagado7,3billonesdepesos. EnEurosse

hanrealizado11contratosy54adicionesysehapagado3,7millonesde

Euros.

ReficarSubcontra=sta:

Fuente:CGR.

ReficarOrdenesdecompra:

Enpesos,395ordenesdecompra,55

adicionesysehapagado222.393millonesde

pesos.

Endólares,sehanrealizado1.998ordenesde

compra,1.031adicionesysehapagadountotaldeUSD$1.432

millones.

EnEurossehanrealizado25ordenes,40

adicionesysehapagado88millonesde

Euros.

Fuente:CGR.

ContrataciónCB&I:

CB&Iharealizado:

Endólares,seharealizado60contratos,127adicionesysehanpagadoUSD$112millones.

Enpesos,255contratos,850adicionesysehanpagado2,7billones

pesos. EnEurosseharealizado1contrato,0

adicionesysehapagadountotalde1,2millonesde

Euros.

SegúnlainformaciónpresentadaporReficaralaCGRnoseincluyen

ordenesdecomprarealizadasporCB&I.

Fuente:CGR.

ContrataciónFosterWheeler:

Realizócontrataciónen

pesospor$11.503millones

13contratos

34adiciones

10.Noexistencontradiccionesentrelasposturasdelgobierno:

FALSO

Loqueelvientosellevo…

Fuente:JacobsConsultancy.

• Elproyectoinicióconunpresupuestoapretado.Erroresenlaes1macióninicial.

Es1madodeCostos

• Cronogramapocorealista,objeQvosinalcanzablesyequipodegerentesdeproyectosinmuchaexperiencia.

Planificaciónyseguimiento • Lamayoríadeestos

proyectossonejecutadosporunacombinacióndecontraQstas,Reficardecidiócon1nuarconuno(CB&I)cuandoTechniprenunció.

Capacidaddelcontra1sta

Fuente:JacobsConsultancy.

Losmaterialesqueseemplearíanfueronsubes1mados,asícomoloscostosde

ingeniería.

Eltrabajodeconstrucciónfue

subes1madotantoenlacan1dadyla

produc1vidad.Laes1macióninicialfuede33MMhoras-hombreyseterminócon105MM

horas-hombre.

Sees1maronloscostosdelpropietario

asumiendouncontratoapreciofijo

yunequipodeges1ónmuchomás

pequeño.

Fuente:JacobsConsultancy.

• Elproyectonofuecapazdedesarrollar una políQca queequilibrara las necesidadesdel cronograma con lascaracterísQcas de la manode obra local. Resultado:Bajaproduc1vidad.

Ges1ónLaboral

• El equipo no tenía la experienciaparaejecutaruncontratodecostosreembolsables.SecontratoaFosterWheelerparaproporcionarrecursosadicionales, es decir, solo parabrindar apoyo pero no para quetomaratodalaresponsabilidad.

EquipodeGes1ón

Fuente:JacobsConsultancy.

Loqueelvientosellevo…

Fuente:Exhibit1.

Punto27:ConbaseenlarelaciónqueCB&IcontrajoconReficaratravésdeuncontratodeRCynollaveenmano.Noseseñalaqueestosedioproductodeunestudiopreviorealizado

porlafirmaPathfinder.

Punto29:SedicequeseadoptóuncontratodeRC

porquesignificaríaunahorrodeUSD$900millones.Pero,elahorroqueseseñalaenelactaNo.029del24denoviembrede

2008esdeUSD$708,5millones.

Punto37:Sera1ficaaFosterWheelercomoelProject

managementdelproyectoynosedicequéaccionesseemprenderáncontraeste.

Punto41:Reficarestabacomprome1doaseguirconCB&Iporqueuncambiode

contra1staimplicaríamayoresriesgos.Estofuesugeridopor

unafirmaexterna.

Punto56:CB&IusaindebidamenteelcontratoEPCcomoun"Chequeenblanco“.Durantevarias

reuniones,CB&Iamenazabanconabandonarelproyectosi

Reficarnopagabalosirrazonablescostos.

1.  Indujo1podecontrato

2.  Informaciónfraudulenta

3.  Presionesporcontratos

4.  U1lizóelcontratoenbeneficiopropio

5.  Chantajealgobierno

Fuente:Reficar,Ecopetrol,CGR.

Febrero 2013: Respecto a la variación delpresupuestoaprobadoporlaJuntaenmayode2012yelpresentado en la reunión No. 105 de 2013, la Juntaconsideradeextrema importancia la validacióndeesteúlQmo por parte de la Dirección CorporaQva deProyectos de Ecopetrol y por Jacobs Consultancy Inc.,dadoqueelpresupuestoaprobadoen2012sepresentósobre la base de que era de una precisión de más omenos 10% de acuerdo con lo manifestado en sumomentoporFosterWheeler,yahoraseincrementaenel30%.

Marzo2013:EnelActasedejaconstanciadelasexplicacionesreferentesalaumentodel30%en el presupuesto esQmado del proyectosolicitado por la Junta DirecQva en la reuniónanterior. Asimismo, se inicia la presentaciónmensual del informe con los análisis delproyectoefectuadoporJacobsConsultancy.

Diciembre 2014: Como aspecto relevantediscuQdoen lareuniónseencuentrael informemensualde lafirmaJacobsConsultancy Inc.,enelcualseesQmanloscostosdelproyectoenUS$7,694 millones. Recomienda que se desarrolleun presupuesto de conQngencia. Respecto alesQmadodecostosycronogramadeReficarsonrazonablesy seencuentran respaldadospor lastendenciasactualesdelmismoproyecto.

Fuente:Ecopterol.

Cuántopagamos:USD$8.016millonesValorcontable:USD$7.778millonesValorrecuperable:USD$6.703millones

¿Rentabilidadesperada?

1.  Sistemasdealertas.

2.  Flujosdeinformación.

3.  Manejodepresiones.

4.  Abusoscontractuales.

5.  AccionesfrenteaFosterWheeleryCB&I.

Alertas:1.  Poli1zacióndeunprocesodedemanda.

2.  ManejodelainformacióndeJacobs.

3.  Inconsistencias entre versiones degobierno.

Cuentasfenecidas

=Cuentasavaladas

1.  ¿Advir1ólosriesgos?

2.  ¿Expusodudassobreelcumplimientodehitoscontractuales?

3.  ¿Validóloscontrolesdecambioalcontrato?

4.  ¿Hizoobservacionessobreposiblescambiosdecontra1sta?

1.  Mega-proyecto10%+o-Vs60%+o–.

2.  Advertenciassobreejecución.

3.  Advertenciassobredemanda.

4.  Reflexionessobrecostosdelarefinería.

Loqueelvientosellevo…

Loqueelvientosel..

Fuente:BNAmericas.

NombreCompleto RefineríaAbreueLima

Tipoproyecto Downstream,Refinerías

Etapadedesarrollo Puestaenmarcha

Estadodelproyecto AcQvo

Capacidaddelproyecto Downstream230.000b/d(Barrilespordía)

Refinerías

Inversión PasódeUSD$2,400millonesen2005aaproximadamenteUSD$16,000millones

hastaahora.

FechadeTérmino 2019

Loqueelvientosellevo…

Fuente:Petroperú.

Loqueelvientosellevo…

Fuente:Petroperú.

Loqueelvientosel..

Fuente:REFMEX.

Elplanmaestrobusca:

DesarrollarunaseriederefineríasmodularesparasaQsfacerlademandalocalauncostomuchomenorquelainfraestructuraenergéQcaactual.

Construcción de ocho nuevas refineríasmodulares.

Tendrían un costo total aproximado de 10.000millonesdedólares.

Una producción de petrolíferos cercana a los 360,000barriles diarios. Cada una de las instalaciones tendría unacapacidadentre40,000-60,000barrilesdiarios.

Producirían:GLP•Gasolina•Diésel•Turbosina•Asfalto•Electricidad•Agua•

Loqueelvientosel..

Fuente:REFMEX.

Qué son las refinerías modulares: • Refinerías con tecnología de punta, diseñadas en Houston, Texas.

• Refinerías totalmente autónomas y sustentables produciendo excedentes de agua y energía eléctrica.

• Ensamble en campo y construcción con mano de obra local.

Loqueelvientosellevo…

1.Reficaresunaobraestratégicaparaelpaís

A.   Aumentólacapacidadderefinación.

B.  Fortalecerálacadenapetroquímica.

C.   Tieneproyeccióninternacional.

D.  FavorecelacompeQQvidaddelpaís.

E.   Contribuyealcrecimientoindustrial.

F.  Impactasobreelcrecimientoeconómiconacional.

2.Reficaresnecesariaparagaran1zarlaseguridadenergé1cadelpaís

3.LossobrecostosempezaronenelgobiernoSantos

Elaumentodelossobrecostosentre2010y2015fuerondel100%.

4.Noseadvir1óalpaíssobrelosriesgosdelproyecto

5.Esnecesarioimputarresponsabilidades

HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE REFICAR

HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE REFICAR

NOMBRE CALIDAD DE MIEMBRO PERIODO

Carlos Gustavo Arrieta

Principal 5 de Mayo de 2014 a 20 de Marzo de 2015

Suplente 20 de Marzo de 2015

a la fecha

Juan Carlos Echeverry Principal

20 de Marzo de 2015 a la fecha

Alejandro Linares Principal 20 de Marzo de 2015 a

12 de Mayo de 2015

Carlos F. Eraso Principal 28 de Julio de 2015

a la fecha

HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE

ECOPETROL

AÑO 2006

PRINCIPAL SUPLENTE Hernán Martínez Torres Andrés Felipe Arias

Fabio Echeverri Correa Roberto Silva Salamanca

Carolina Rentería Rodríguez María Elena Velásquez Restrepo

Alberto Carrasquilla Barrera Mauricio Santamaría Salamanca

Cecilia María Vélez White Gustavo Gaviria Ángel

Ignacio Sanín Bernal Gloria Inés Cortés Arango

PRINCIPAL SUPLENTE Fabio Echeverri Correa Roberto Silva Salamanca Hernán Martínez Torres Andrés Felipe Arias Leyva

Oscar Iván Zuluaga Escobar Gloria Inés Cortés Arango Ignacio Sanín Bernal Andrés Escobar Arango

Carolina Rentería Rodríguez Julio Andrés Torres García Omar Armando Baquero Soler María Elena Velásquez Restrepo

Cecilia María Vélez White (hasta el 27 de Abril) William Miguel Escaf Escaf

Gustavo Gaviria Ángel (desde el 1 de Mayo hasta el 13 de

Septiembre)

AÑO 2007

HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE

ECOPETROL

AÑO 2008

AÑO 2009

PRINCIPAL SUPLENTE Fabio Echeverri Correa Roberto Silva Salamanca Hernán Martínez Torres Andrés Felipe Arias Leyva

Oscar Iván Zuluaga Escobar Gloria Inés Cortés Arango

Andrés Escobar Arango Ignacio Sanín Bernal Julio Andrés Torres García

Carolina Rentería Rodríguez María Elena Velásquez Restrepo

Omar Armando Baquero Soler William Miguel Escaf Escaf

MIEMBROS Fabio Echeverri Correa

Oscar Iván Zuluaga Escobar

Hernán Martínez Torres

Carolina Rentería Rodríguez

Ignacio Sanín Bernal

María Elena Velásquez Restrepo

Joaquín Moreno Uribe

Omar A. Baquero Soler

Mauricio Cárdenas Santamaría

HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE

ECOPETROL AÑO 2010

MIEMBROS Fabio Echeverri Correa

Ministro de Hacienda y Crédito Público Oscar Iván Zuluaga Escobar (hasta Agosto)

Juan Carlos Echeverry Garzón (desde Agosto) Ministro de Minas y Energía

Hernán Martínez Torres (hasta Agosto) Carlos Rodado Noriega (desde Agosto)

Director de Planeación Nacional Esteban Piedrahita Uribe (hasta Agosto)

Hernando José Gómez Restrepo (desde Agosto)

Ignacio Sanín Bernal

María Elena Velásquez Restrepo

Joaquín Moreno Uribe

Mauricio Cárdenas Santamaría

Amílcar Acosta Medina (desde Marzo)

Germán Bernal Gutiérrez (hasta Marzo)

AÑO 2011

MIEMBROS Ministro de Minas y Energía

Carlos Rodado Noriega (hasta Septiembre) Mauricio Cárdenas Santamaría

Ministro de Hacienda y Crédito Público Juan Carlos Echeverry Garzón

Director de Planeación Nacional Hernando José Gómez Restrepo

Fabio Echeverri Correa

Federico Rengifo Vélez

Joaquín Moreno Uribe

Henry Medina González

Roberto Steiner Sampedro (desde Octubre)

Ignacio Sanín Bernal (hasta Marzo)

María Elena Velásquez Restrepo (hasta Marzo)

Amílcar Acosta Medina (desde Agosto 3)

HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE

ECOPETROL AÑO 2012 AÑO 2013

MIEMBROS

Fabio Echeverri Correa

Ministro de Hacienda y Crédito Público Juan Carlos Echeverry Garzón (hasta Diciembre 5 y

reemplazado) Mauricio Cárdenas Santamaría (desde Diciembre 6)

Ministro de Minas y Energía Mauricio Cárdenas Santamaría (hasta Diciembre 5)

Federico Rengifo Vélez (desde Diciembre 6)

Director de Planeación Nacional Hernando José Gómez Restrepo (únicamente en

Enero) Mauricio Santamaría Salamanca (desde Marzo 22)

Joaquín Moreno Uribe

Jorge G. Pinzón Sánchez (desde Marzo 22)

Luis Carlos Villegas Echeverri (desde Marzo 22)

Amílcar Acosta Medina

Roberto Steiner Sampedro

Henry Medina González (desde Enero hasta Marzo 22)

MIEMBROS Ministro de Minas y Energía

Amílcar Acosta Medina

Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría

Director de Planeación Nacional Tatiana Orozco de la Cruz (desde Octubre)

Director de Planeación Nacional Tatiana Orozco de la Cruz (desde Octubre)

Jorge G. Pinzón Sánchez

Fabio Echeverri Correa

Joaquín Moreno Uribe

Luis Carlos Villegas Echeverri (hasta Noviembre 30)

Roberto Steiner Sampedro

Federico Rengifo Vélez (hasta Agosto 26)

Mauricio Santamaría Salamanca (hasta Agosto 16)

Mauricio Perfetti del Corral(únicamente en Agosto 26)

HISTORIA DE LA JUNTA DIRECTIVA DE

ECOPETROL AÑO 2014 AÑO 2015

MIEMBROS

Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría

Ministro de Minas y Energía Amílcar Acosta Medina (hasta Agosto)

Ministro de Minas y Energía Tomás González Estrada (desde Septiembre)

Director de Planeación Nacional Tatiana Orozco de la Cruz (hasta Agosto)

Director de Planeación Nacional Simón Gaviria Muñoz (desde Septiembre)

Jorge G. Pinzón Sánchez

Gonzalo Restrepo López

Joaquín Moreno Uribe

Luis Fernando Ramírez Acuña

Roberto Steiner Sampedro

MIEMBROS

Ministro de Minas y Energía Tomás González Estrada

Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría

Director de Planeación Nacional Simón Gaviria Muñoz

Jorge G. Pinzón Sánchez

Gonzalo Restrepo López (Enero - Julio)

Carlos Alfredo Cure Cure (desde Septiembre)

Joaquín Moreno Uribe

Luis Fernando Ramírez Acuña

Roberto Steiner Sampedro

Horacio Ferreira Rueda

MIEMBROS

Ministro de Minas y Energía Tomás González Estrada (renunció)

María Lorena Gutiérrez (e)

Ministro de Hacienda y Crédito Público Mauricio Cárdenas Santamaría

Director de Planeación Nacional Simón Gaviria Muñoz

Luis Fernando Ramírez Acuña

Jorge G. Pinzón Sánchez

Carlos Alfredo Cure Cure

Joaquín Moreno Uribe

Roberto Steiner Sampedro

Horacio Ferreira Rueda

AÑO 2016