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CUENCA LERMA CHAPALA
AGUASCALIENTES-COLIMA-GUANAJUATO -JALISCO - MICHOACAN -MEXICO –NAYARIT- QUERETARO-ZACATECAS
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Proyecto “Fortalecimiento del Marco Jurídico en Materia de Gestión de los Recursos Hídricos En el Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua”
Guadalajara, Jalisco, 26 de Agosto del 2010
Organismo de Cuenca:3 Consejos de Cuenca
Consejo de Cuenca Lerma Chapala (28 de enero de 1993)
Población: 11.3 millones
P.I.B.: 8.4%
Coberturas:
Agua Potable: 95% Alcantarillado: 86%
Saneamiento: 53%
Riego: 769,775 has.
Consejo de Cuenca del Río Santiago (14 de julio de 1999)
Población: 6.8 millones
P.I.B.: 6.6%
Coberturas:
Agua Potable: 96% Alcantarillado: 95%
Saneamiento: 71%
Riego: 192,410 has.
Consejo de Cuenca Costa Pacífico Centro (28 de febrero de 2009)
Población: 1.9 millones
P.I.B.: 1.7%
Coberturas:
Agua Potable: 95% Alcantarillado: 94%
Saneamiento: 79%
Riego: 238,108 has.
R. TURBIO
R ZULA
RIO DUERO
R. GUANAJUATO
LAGO DE CHAPALA
Consejo de Cuenca Lerma Chapala
Indicadores:
Habitantes11.3 Millones.
11% Nal.
Superficie de Riego769,775 Has.
12% Nal.
Superficie Total48,215 km2
2% Nal.
Grado de Presión Hídrica
108.96% FUERTE
P.I.B. 8.4% Industria de la Transformación
Coberturas:Agua Potable: 95%Alcantarillado: 86%Saneamiento: 53%
Jalisco
Guanajuato
Querétaro
México
Michoacán
LERMA
Agua Superficial (Hm³)
Otros
4%
Agrícola
79%
Público
urbano
16%
Industrial
1%
LERMA
Agua Subterranea (Hm³)
Industrial
5%
Público
urbano
25%
Agrícola
65%
Otros
5%
Consejo de CuencaLerma-Chapala
Consejo de
Cuenca
Federación(7)
Municipios(5 de 163)
Estados(5)
Sociedad Organizada
(1)
Usuarios de Aguas
(7 usos)
Apoyo
Consulta
Asesoría
Organismo de Cuenca
(Unidad Técnica Administrativa y
Jurídica especializada de la CONAGUA con
carácter autónomo en el ejercicio de sus atribuciones)
SectorAcadémico
(1)
Cuenca Lerma Chapala:PROBLEMÁTICA
A. Desequilibrio; mala distribución, disparidad entre la oferta ydemanda y falta de regulación. La disponibilidad natural mediaanual per cápita es de 513 en m3/hab/año, con importantesvariaciones en la Región.
B. Mala calidad del agua en el río y sus afluentes por descargasMunicipales, Industriales y retornos agrícolas)
C. Falta de Modernización en riego y tratamiento; Ineficiencia en laAgricultura y en el servicio del suministro de agua potable.
D. Deforestación y erosión.
Inicios del Consejo de Cuenca:
• La recuperación de la cuenca Lerma Chapala, tiene sus iniciosa partir de la firma del Acuerdo de coordinación para ladisponibilidad y distribución de las Aguas Superficiales, entreel Ejecutivo Federal y los ejecutivos de los estados deGuanajuato, Jalisco, México, Michoacán y Querétaro (Se firmaen 1991).– El objetivo central: Llevar a cabo un Programa de ordenamiento de los
Aprovechamientos Hidráulicos y el Saneamiento de la cuenca Lerma-Chapala.• Distribución de agua entre usuarios con base en nuevas reglas para su
repartición.• Mejoramiento de la calidad del agua a través del tratamiento.• Incremento en la eficiencia en el uso del agua.• Conservación ambiental de toda la cuenca
• Se forma un Consejo Consultivo de Evaluación y Seguimiento(Grupo de trabajo técnico).
Inicios del Consejo de Cuenca:
• Esta experiencia ayuda a plasmar en la LAN de 1992, la constitución de
instancias consultivas y de coordinación con el objetivo de formular y
ejecutar programas y acciones para la mejor administración de las aguas.
• La promulgación de la LAN 1992, transformó el grupo técnico en el
Consejo de cuenca Lerma-Chapala, 28 de enero de 1993. Primer Consejo
de Cuenca en el país.
• En 1994 se promulga el Reglamento de la LAN, estableciendo la pauta en
la manera sobre como inicialmente participarían los usuarios. (mayor peso
en el componente gubernamental).
• En 1997, se reforma el Reglamento de la LAN y se modifica la estructura
interna del Consejo de Cuenca ampliando el peso de los representantes de
los usuarios.
Integración del Consejo de Cuenca Lerma Chapala (antes del 2008)
VOCALES GUBERNAMENTALES:
Gobiernos de los Estados de:
Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán
y Querétaro
VOCALES USUARIOS DE LOS USOS:
Acuacultura, Agrícola, Generación de
Energía, Industrial, Pecuario, Público
Urbano y Servicios
ÓRGANOS FUNCIONALES
V
O
C
A
L
E
S
ÓRGANO FUNCIONAL
Comisión de Operación y Vigilancia del Consejo de Cuenca
COMITÉ DIRECTIVO•Presidente•Secretario Técnico del Consejo de Cuenca
Gerencia Operativa
Comisiones de Cuenca, Comités de
Cuenca y COTASAsamblea General de Usuarios
ÓRGANOS AUXILIARES
Integración del Consejo de Cuenca Lerma Chapala
(Perfeccionamiento 2008)
1
VOCALES USUARIOS:
Representantes de los usos existentes en la cuenca: Acuícola, Agrícola, Industrial, Pecuario, Público
Urbano y Servicios
VOCALES GUBERNAMENTALES:
Gobiernos de los Estados de:
Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán y Querétaro
Representantes del Gobierno Federal
SEMARNAT, SHCP, SEDESOL, Energía, Economía, Salud Y
SAGARPA
Representantes de los Gobiernos Estatales y
Municipales
Cuando más 35%Guanajuato, Jalisco, México,
Michoacán y Querétaro
107
18
Representantes de usuarios en sus diferentes usos y Organizaciones Ciudadanas o No Gubernamentales
Al menos 50%Acuacultura, Agrícola, Generación de Energía,
Industrial, Pecuario, Público Urbano Servicios
18
El Consejo de Cuenca Lerma Chapala
• Se instala el 28 de enero de 1993
• Se perfecciona el 18 de noviembre de 2008
• IX Sesiones de Consejo y 120 sesiones del GSE (ahora COVI)
• Órganos Auxiliares:
• 6 Comisiones de Cuenca:• Turbio, Guanajuato (09 de febrero de 1995, reinstalada el 05 de junio de 2007).
• Propia lago de Chapala (02 de septiembre de 1998 por reinstalarse).
• Pátzcuaro, Michoacán (18 de mayo de 2004).
• Cuitzeo en Michoacán (28 de febrero de 2006).
• Laguna de Zapotlán (31 de mayo de 2007).
• Río Duero (30 de octubre de 2008)
• 15 COTAS• 11 Guanajuato (Celaya, Laguna Seca, León, Silao-Romita, Irapuato-Valle de Santiago, Pénjamo-Abasolo,
Salvatierra-La Cuevita, Río Turbio, Acámbaro-Cuitzeo, Moroleón-Cienega Prieta, Río la Laja)
• 3 Querétaro (Valle de Querétaro, Amazcala y Huimilpan)
• 1 Edo. de México (Valle de Toluca)
• 7 Grupos Especializados de Trabajo• Saneamiento.
• Ordenamiento y distribución.
• Aguas subterráneas.
• Uso eficiente del agua en ciudades.
• Planeación agrícola, conservación de suelo y agua y uso eficiente en el campo.
• Uso sustentable.
• Cultura del agua y bosque.
Acciones en la cuenca
A. ORDENAR Y REGLAMENTAR EL USO DEL AGUA: En el año 2004, se firmó unConvenio con los usuarios y los gobiernos de los estados (5) para la distribución de lasaguas superficiales.
B. SANEAR LA CUENCA: En materia de saneamiento, se ha incrementado el Porcentajede agua residual tratada del 32 al 53 % y se ha iniciado la construcción de diversasplantas, incluyendo las de Guadalajara, Querétaro y Celaya, con lo que una vezconcluidas, se llegará a un 93 % de cobertura en la Cuenca.
C. USO EFICIENTE DEL AGUA: Generó el Programa para la Modernización de OrganismosOperadores de Agua, mediante el cual se han autorizado proyectos tales como los deabastecimiento para ciudades de más de un millón de habitantes, asimismo se tienenprogramas para el eficiente uso de agua para riego.
D. MANEJO Y CONSERVACIÓN DE CUENCAS Y CORRIENTES: Se han publicado losAcuerdos sobre disponibilidad de agua en los ríos que integran la Cuenca del Lerma.Se apoyan acciones de reforestación, manejo de suelo y pago por serviciosambientales.
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
CONVENIO DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓNSOBRE LA DISPONIBILIDAD, DISTRIBUCIÓN Y USODE LAS AGUAS SUPERFICIALES DEL ÁREAGEOGRÁFICA LERMA-CHAPALA
Laguna de
Yuriria
Corrales
Begoña
Pericos
Duero Angulo
Solís
Patzcuaro
Cuitzeo
Chapala
Yurecuaro
Alzate
Ramírez
Tepetitlan
Pericos
CUENCA LERMA-CHAPALA
DISTRIBUCION EN CUENCAS (17)
5 ESTADOS(EDO. DE MEX, MICHOACAN, GUANAJUATO,
QUERETARO Y JALISCO)
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
POBLEMATICA PRINCIPAL:
EN CONDICIONES HIDROLOGICAS MEDIAS
Y DE MAXIMO APROVECHAMIENTO, EXISTE
UN DEFICIT DE AGUA SUPERFICIAL MAYOR
A 400 hm3 ANUALES.
Cuenca Lerma - Chápala
BALANCE DE AGUAS SUPERFICIALESCuenca interconectada
(1)
(1)
(2)
NOTAS:
(1) La demanda de la ZM de Guadalajara se considera como exportación(2) No se toma la demanda de Tepuxtepec por ser uso no consultivo
SALIDAS DE LA CUENCA
Usos Agricola 3,258.6
Público Urbano 66.1
Pecuario 8.9
Industrial 7.4
Otros 20.8
Generación 0.0
Subtotal usos 3,361.7
Exportaciones 236.5
Evaporación 2,036.4
Variación embalses 7.4
TOTAL SALIDAS CUENCA 5,642.0
ENTRADAS A LA CUENCA
Escurrimiento natural por
cuenca propia 4,744.8
Escurrimiento de aguas
arriba 0.0
Retornos 463.4
Importaciones 21.0
TOTAL ENTRADAS CUENCA 5,229.1
BALANCE : Entradas - Salidas 5,229.1 - 5,642.0 -412.9 DÉFICIT
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
A partir de 1980 se presentaron una serie de conflictos
entre los usuarios de aguas superficiales de la cuenca
Lerma- Chápala al acentuarse el problema de escasez del
líquido, y como respuesta el 13 de abril de 1989, los
Ejecutivos Federal y de los Estados de Guanajuato,
Jalisco, México, Michoacán y Querétaro, firmaron un
Acuerdo de Coordinación, el que suscribió como testigo
de honor el Presidente de la República, a fin de llevar a
cabo el programa de ordenamiento de los
aprovechamientos hidráulicos y el saneamiento de la
Cuenca Lerma- Chápala.
ANTECEDENTES
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Para dar seguimiento y vigilar el
cumplimiento del Programa, el 1 de
septiembre de 1989, se constituyó
un consejo consultivo, antecedente
del actual Consejo de Cuenca, el
cual formo y encomendó a un
grupo de Trabajo Técnico
integrado con representantes de
los miembros del propio Consejo,
establecer un proceso para
determinar en forma optima la
distribución usos del agua
superficial de la Cuenca y la
recuperación del Lago de Chápala
y demás cuerpos de agua. Este
Acuerdo se firmo en 1991.
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
ANTECEDENTES
En abril de 1999 el Consejo de Cuenca acordó revisar y
actualizar los datos básicos del Acuerdo de Coordinación
de 1991. En agosto de 2000 se aprueban los resultados, y
se acuerda revisar y actualizar el modelo para el cálculo de
los escurrimientos y determinación de volúmenes máximos
de aprovechamiento, la red Hidroclimatologica utilizada y
los criterios para la distribución de las aguas superficiales
de la cuenca
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
ANTECEDENTES
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Después de:
57 reuniones de trabajo de los grupos
de Seguimiento y Evaluación y de
Ordenamiento y Distribución,
30,000 horas / hombre de trabajo
41 propuestas de políticas de
distribución
En su elaboración participaron usuarios,
representantes de usuarios, de gobiernos
estatales y de CNA y se contó con el apoyo
de importantes instituciones como el IMTA y
la UAM.
el Convenio fue firmado:14 de diciembre de 2004 por las partes gubernamentales14 de enero de 2005 por los representantes de los usuarios
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
CONVENIO DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA
LA DISPONIBILIDAD Y DISTRIBUCIÓN DE LAS AGUAS
SUPERFICIALES
Diciembre de 2004
Este Convenio fue
firmado:
14 de diciembre de
2004 por las partes
gubernamentales
14 de enero de 2005
por los representantes
de los usuarios.
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Es un conjunto de reglas que permite distribuir en forma
óptima el agua superficial entre los usuarios, sujetando
estas reglas al cumplimiento de ciertas condiciones o
restricciones.
La política fue evaluada desde los puntos de vista
hidrológico, económico, social y ambiental.
Sólo para los usuarios cercanos al lago la
distribución depende de los niveles del mismo; para el
resto es independiente de los niveles. Así, el nivel del
lago ya no es el parámetro principal que determina la
distribución del agua.
¿Qué es una Política óptima Conjunta para
la distribución de aguas?
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Derivada del esquema de optimización matemática y simulación de detalle
52 años de lluvias diarias (1947-1998)
Nivel mínimo en Chápala
Volumen máx. corresponde a la suma de las demandas máximas de los usuarios
de una fuente
Como Volumen min se garantiza el 50 % del Volumen máx.
Decisiones anuales al 1 de noviembre basadas en el escurrimiento antecedente
de la cuenca de captación de cada embalse principal
Las aportaciones hacia aguas abajo son producto de los derrames de los
embalses al sobrepasar su nivel de operación.
CONVENIO DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN PARA LA
DISTRIBUCIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES DE LA CUENCA
LERMA-CHAPALA
Algoritmo usado :
Política óptima conjunta (POC)
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Acuerdo 1991:
1.- Se calcula el escurrimiento por estado:
2.- Se determina el nivel del lago de Chápala al 1de noviembre y con ello, para todos losusuarios, la política de distribución por aplicar(crítica, media, abundante).
3.- Se escoge la ecuación correspondiente a lossistemas de usuarios y a la de política dedistribución *
4.- Con la ecuación y escurrimiento estatalcorrespondientes se calcula el volumen porautorizar
Convenio 2004:
1.- Se calcula el escurrimiento por subcuenca:
2.- Se determina el nivel del lago de Chápala al 1de noviembre y con ello, solo para el caso delos usuarios cercanos al lago, la política dedistribución por aplicar (crítica, media,abundante)
3.- Se escoge la ecuación correspondiente a lossistemas de usuarios y a la de política dedistribución, esto último sólo para el caso delos usuarios cercanos al lago **
4.- Con la ecuación y escurrimiento de lasubcuenca correspondiente se calcula elvolumen por autorizar
El procedimiento de cálculo y su expresión mediante ecuaciones paradistribuir el agua son semejantes entre el Acuerdo de 1991 y el Convenio.
* Tres ecuaciones por cada sistema de usuario** Tres ecuaciones por cada sistema de
usuario cercano al lago, sólo una para el
resto de los sistemas
¿A QUIEN REGULA ESTE CONVENIO?
DR085
DR011 (SIN P. ORTIZ)
P.I. LA BEGOÑA
P.I ALZATE P.I. PERICOS
P.I. TEPETITLAN JALISCO DR013
DR045 P.I. ZULA
DR087 AGUA POTABLE ZMG
DR022 EDO. MEX. - MICH. P.I. RAMIREZ
DR061 EDO. MEX.-GTO-MICH P.I. TEPUXTEPEC
DR024 EDO. MEX.-GTO-MICH-QRO P.I. SOLIS
DR087 (P.ORTIZ) GTO-QRO. P.I. QUERETARO
P.I. ANGULO GTO-JAL P.I. ADJUNTAS
P.I. DUERO GTO-MICH P.I. CORRALES
GENERACION TEPUXTEPEC GTO-MICH-JAL P.I. YURECUARO
MICH - JAL P.I. CHAPALA
USUARIO
MICHOACAN
GUANAJUATO
ESTADOESTADO USUARIO
EDO. MEX.
DR033
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
PRINCIPALES PRESAS QUE SON CONTROLADAS POR EL CONVENIO DE COORDINACIÓN Y CONCERTACIÓN
Estado Presa Capacidad Estado No. de presas CapacidadMexico Alzate 35.3 Guanajuato 31 579.6
Mexico Ramírez 20.5 Jalisco 5 110.8
Mexico Tepetitlán 67.6 Mexico 3 12.8
Michoacán Tepuxtepec 450.0 Michoacán 27 266.8
Guanajuato Solís 800.0 Querétaro 7 33.9
Guanajuato Allende 149.0 SUMA 1,004.0
Guanajuato Yuriria 188.0
Michoacán Ocampo 200.0
SUMA 1,910.4
DISTRITOS DE RIEGO UNIDADES DE RIEGO
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
• Mediante la utilización del modelo de simulación
hidrológica y la Política Optima conjunta se logró un
mejor ajuste de los volúmenes de entrada a los
puntos de control con respecto a los registrados al
incorporar las modificaciones presentadas
• Los resultados obtenidos al simular los años de
validación (noviembre de 1998 a octubre de 2001),
con los parámetros obtenidos en los años de
calibración (noviembre de 1996 a octubre de 1998),
mostraron la robustez del modelo para simular el
comportamiento de la cuenca
Conclusiones
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Acciones adicionales a la distribución del Agua Superficial
Aunque el Convenio en esencia es una metodología para
que con base en la disponibilidad anual (escurrimiento
en la subcuenca de aportación) y con el criterio (POC) se
distribuya el agua entre los usuarios, este a diferencia
del Acuerdo de 1991 contempla otras acciones
adicionales que en conjunto marcan el camino a seguir
para conseguir la recuperación y sustentabilidad de la
cuenca.
Esta acciones se indican en la Clausula Sexta del
Convenio
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Eje 1: Marco Jurídico institucional
•Desarrollar indicadores de evaluación y desempeño para la política de
distribución
•Elaborar un proyecto para reglamentar la aguas superficiales de la cuenca con
base en el convenio de distribución firmado.
•Integrar un Grupo de Trabajo para iniciar las acciones para desarrollar un
convenio de aguas subterráneas.
Eje 2: Sistemas de medición e información
•Establecer un sistema de información y contabilidad hidrológica, así como un
inventario y diagnóstico de la infraestructura de captación, conducción y control.
•Conservar, mantener y rehabilitar los cauces en la cuenca
•Marcar en campo los niveles de operación de los principales embalses de la
cuenca
•Integrar la información sobre las capacidades actuales de los cauces en sus
diversos tramos
Las acciones adicionales del Convenio se enmarcan dentro del Acuerdo
para la recuperación y sustentabilidad de la cuenca de marzo de 2004
Eje 3: Sustentabilidad y Administración del Agua
•Estimular acciones para el uso eficiente del agua
•Impulsar la conformación de bancos del agua
•Transmisión de derechos para cubrir el incremento de demandas en los distintos
sectores usuarios.
•Estudiar la factibilidad del uso temporal de la infraestructura existente para el
aprovechamiento de volúmenes trasferidos o ahorrados
•Actualizar el padrón de los sistemas de pequeña irrigación y sus padrones de
usuarios y lograr su control
Eje 4: Rehabilitación ecológica
•Los volúmenes ahorrados y rescatados mediante la aplicación de fondos
federales serán destinados para la recuperación hidrológica de la cuenca
•Integrar una propuesta para el pago de servicios ambientales y desarrollar
acciones puntuales y concretas
Las acciones adicionales del Convenio se enmarcan dentro del Acuerdo para la recuperación y sustentabilidad de la cuenca de marzo de 2004
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
•Sustituye al Acuerdo de distribución de 1991.
•Cubre algunas deficiencias del acuerdo anterior, principalmente en
lo referente a las aguas no asignadas.
•Además del algoritmo de distribución, contiene compromisos y
acciones concretas para asegurar el cumplimiento de su objetivo.
•El algoritmo de distribución se denomina política óptima conjunta,
ya que busca optimizar el aprovechamiento del recurso en toda la
cuenca cumpliendo al mismo tiempo con restricciones ambientales.
•La política fue evaluada desde los puntos de vista hidrológico,
económico, social y ambiental.
Particularidades
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
1.-La curva de distribución tiene un límite inferior, lo que asegura un volumen
mínimo (50% de la demanda) a los usuarios en condiciones críticas. En el
Acuerdo de 1991 no existía este límite por lo que en estas situaciones el
volumen autorizado a los usuarios llegó a ser muy bajo (DR 013 en 2000 y
2001, DR 085 en 1997)
2.- El escurrimiento de referencia es el de las cuencas que realmente aportan
a la fuente y no el escurrimiento estatal, donde el escurrimiento principal
puede ocurrir aguas arriba de las fuentes o en otro estado.
3.-El Acuerdo de 1991 no indica en forma explicita el destino de los
volúmenes no distribuidos, mientras el Convenio señala que las presas
deberán desfogar los volúmenes de agua hacia aguas abajo que se
encuentren almacenados por arriba del nivel de operación de las presas al
1 de noviembre.
Ventajas del Convenio sobre el Acuerdo de 1991
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
4.- Aunque la Comisión Nacional del Agua es la encargada de aplicar
el procedimiento para el cálculo de los volúmenes, los gobiernos
de los estados y usuarios deben ser enterados sobre los cálculos
y en su caso opinar sobre los mismos. (Cláusula quinta del
Convenio)
5. El Acuerdo de 1991 contempla la distribución para los usos agrícola
y público urbano, en el Convenio se adiciona la Generación de
energía, puesto que estos son los tres usos esenciales del agua
superficial en la cuenca.
6. Se considera el intercambio de derechos para el desarrollo de los
usos industriales, de servicios y pecuarios, así como el público
urbano en la programación a futuro de la gestión del agua
superficial en la cuenca de acuerdo a la LAN.
Ventajas del Convenio sobre el Acuerdo de 1991
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
Sigue siendo el único instrumento de su tipo en el país que norma elaprovechamiento de las aguas superficiales en una cuenca, por lo que seconsidera un ejemplo a seguir para otras cuencas.
En su elaboración se contó con la participación de los gobiernos de los estadosinvolucrados, así como de representantes de los usuarios del agua, quienes asu vez realizaron consultas por estado, por Distrito de Riego y por sector consus bases de las diversas propuestas, hasta obtener la aprobación. (Causa deinterés público Art 7 Bis, art 14 y 14 Bis5 fracc III principios de política hídricanacional de la LAN)
Se respeta la cuenca hidrológica como unidad básica para su gestión y atiendelas demandas de acuerdo con la disponibilidad real del recurso. (Causa deutilidad pública art 7 fracc I y 14 Bis 5 fracc II de la LAN)
Relevancia del Convenio
El Convenio de Distribución de Agua Superficial es un documento de buenavoluntad elaborado, sancionado y firmado por todos los integrantes delConsejo de Cuenca, para contar con unas mejores reglas para distribuir elagua entre los distintos demandantes, contribuyendo a la recuperación delequilibrio hidrológico de la cuenca.
Hace falta transformar el Convenio de buena voluntad a un Reglamento deobservancia obligatoria lo que permitirá la aplicación, en su caso, desanciones para asegurar el cumplimiento de sus objetivos.
Es evidente que el Convenio es sólo una parte de un conjunto de accionesllamado Gestión integral y Sustentable y por lo mismo por si sólo noresuelve la compleja problemática de la cuenca, pero si contribuye a esto.El mismo Convenio compromete moralmente a sus firmantes a realizaralgunas otras acciones.
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
CAPTURA DE INFORMACIÓN HIDRO-CLIMATOLÓGICA Y USOS DEL
AGUA SUPERFICIAL DE LA CUENCA LERMA CHAPALA
EDO MEX MICH QRO GTO JAL
OCLSP
DR 11 DR 85 DR 33 DR 45 DR 61 DR 87 DR 13DR 24 ZMG
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIÓN HIDRO-CLIMATOLÓGICA Y USOS DE
LAS AGUAS SUPERFICIALES DE LA CUENCA LERMA CHAPALA
RESTITUCIÓN DE LOS
ESCURRIMIENTOS
PRECIPITACIÓN
SE OBTIENEN LOS VOLÚMENES QUE HUBIERAN ESCURRIDO SI NO HUBIERA HABIDO EXTRACCIONES
ESTO DA LA BASE PARA APLICAR LAS FÓRMULAS DE DISTRIBUCIÓN DE LAS AGUAS, –CONTENIDAS EN EL ACUERDO DE DISTRIBUCIÓN-, QUE ESTÁN BASADAS EN EL
ESCURRIMIENTO POR CADA SUBCUENCA.
EVAPORACIÓN
HIDROMETRÍA
USOS PÚBLICO-URBANO
USO AGRÍCOLA
FUNCIONAMIENTO DE VASOS
VARIACIONES DE LOS ALMACENAMIENTO
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
SENSOR DE NIVEL ESTACION HIDROMETRICA
ESTACION CLIMATOLOGICA CON MULTISENSOR
ESTACION AUTOMATICA
ASIGNACIÓN DE LAS AGUAS SUPERFICIALES DE LA CUENCA
LERMA CHAPALA
DR 11 DR 85 DR 33 DR 61 DR 24
EJECUTA OCLSP
APROBACIÓN FINAL DE LA ASIGNACIÓN POR PARTE DEL COVI
DR 13DR 45 DR 87 ZMG
PRESENTACIÓN, REVISIÓN Y ANALISIS DE ASIGNACIÓN DE LOS USOS DEL AGUA POR PARTE
DEL GOD
Grupo de Ordenamiento y Distribución,
GOD: Usuarios, Gobiernos Estatales y Conagua
Comisión de Vigilancia
(COVI): usuarios
gobiernos estatales y Conagua
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
REUNION ORDINARIA CXVI DE LA COMISIÓN DE OPERACIÓN Y VIGILANCIA DEL CONSEJO
DE CUENCA LERMA-CHAPALA
COMPORTAMIENTO DE LA CUENCA LERMA-
CHAPALA EN EL CICLO NOV/08- OCT/09
Y PRESENTACIÓN DE LOS VOLÚMENES MÁXIMOS
POR AUTORIZAR PARA EL CICLO NOV/09-OCT/10
GUADALAJARA, JAL. A 13 DE NOV. DE 2009
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
PRECIPITACION ACUMULADA EN CICLOS
85
2.2
82
1.5
875.9
66
3.0
67
0.0
71
6.4
64
7.5
64
5.8
81
0.9
494.3
56
0.7
74
2.7 80
3.8
95
1.8
88
5.6
55
4.0
76
8.8
735.8
74
5.1
66
0.8
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
89-9
0
90-9
1
91-9
2
92-9
3
93-9
4
94-9
5
95-9
6
96-9
7
97-9
8
98-9
9
99-0
0
00-0
1
01-0
2
02-0
3
03-0
4
04-0
5
05-0
6
06-0
7
07-0
8
08-0
9
Pre
cip
itac
ion
mm
MEDIA HISTORICA = 711.5 mm
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
DISTRIBUCIÓN DE LA PRECIPITACIÓN
0
50
100
150
200
250
NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT
PR
EC
IPIT
AC
ION
EN
mm
MEDIA CICLO 07-08 CICLO 08-09
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV
% C
AP
AC
. D
E C
ON
SE
RV
AC
ION
CAPACIDAD DE CONSERVACION SIN CHAPALA=2,054hm3
EVOLUCION DE LOS ALMACENAMIENTOS DE LOS PRINCIPALES EMBALSES
HISTORICA
CICLO 07-08
CICLO 08-09
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
91.00
91.50
92.00
92.50
93.00
93.50
94.00
94.50
95.00
95.50
96.00
96.50
97.00
97.50
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2001
2000
1998
1999
1997
2002
Alm
acenam
iento
en h
m3
Co
tas 4,751.181
4,217.752
3,699.093
3,201.217
2,724.692
2,273.342
1,851.437
1,454.990
1,086.150
2003
1998
1997
1999
2001
5,297.136
2004
2002
2006
2000
5,853.546
6,416.366
2005 2004
20062005
2007
2003
20072008
6,983.249
7,553.421
Máx. 95.8307/Oct
Evolución Comparativa del Lago de Chapala Alm. 5,541.956 Mm3 Cota: 95.72 al 11 Noviembre 2009
20092008
01/NovCota 95.76Almac:5,586.47Mm3
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
VOLÚMENES AUTORIZADOS Y USADOS CICLO NOV/08-OCT/09
ESTADO USUARIOVOLUMEN VOLUMEN %
ASIGNADO (hm3) USADO (hm3) USADO
MEXICO
DR033 67.95 61.28 90.18
P.I ALZATE 29.75 26.83 90.18
P.I. TEPETITLAN 17.75 16.01 90.18
MICHOACAN
DR045 90.00 81.33 90.37
DR087 173.77 205.75 118.40
DR022 5.79 4.27 73.65
DR061 200.00 199.88 99.94
DR024 170.00 103.79 61.05
P.I. ANGULO 43.45 32.00 73.65
P.I. DUERO 50.44 50.41 99.94
GENERAC. TEPUXTEPEC 472.00 472.00 100.00
GUANAJUATO
DR085 124.00 124.00 100.00
DR011 (CON P. ORTIZ) 952.95 1121.16 117.65
P.I. LA BEGOÑA 33.03 33.03 100.00
P.I. PERICOS 13.58 13.58 100.00
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
VOLÚMENES AUTORIZADOS Y USADOS CICLO NOV/08-AGO/09
ESTADO USUARIOVOLUMEN VOLUMEN %
ASIGNADO (hm3) USADO (hm3) USADO
JALISCO
DR013 150.00 101.12 67.41
P.I. ZULA 77.60 52.31 67.41
AGUA POTABLE ZMG 240.00 175.08 72.95
MEXICO - MICH. P.I. RAMIREZ 29.75 26.83 90.18
MEXICO-GTO-MICH P.I. TEPUXTEPEC 25.50 23.00 90.18
MEXICO-GTO-MICH-QRO P.I. SOLIS 127.75 115.44 90.37
GTO-QRO. P.I. QUERETARO 111.77 100.32 89.76
GTO-JAL P.I. ADJUNTAS 182.36 214.55 117.65
GTO-MICH P.I. CORRALES 112.52 133.23 118.40
GTO-MICH-JAL P.I. YURECUARO 197.95 234.38 118.40
MICH - JAL P.I. CHAPALA 137.35 104.57 76.13
SUMA USO CONSUNTIVO 3365.01 3354.13 99.68
USO NO CONSUNTIVO 472.00 472.00 100.00
TOTAL 3837.01 3826.13 99.72
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
91-92 92-93 93-94 94-95 95-96 96-97 97-98 98-99 99-00 00-01 01-02 02-03 03-04 04-05 05-06 06-07 07-08 08-09
VO
LU
ME
N H
m3
CICLOS ANUALES NOVIEMBRE-OCTUBRE
Asignado Usado
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
VOLÚMENES POR ASIGNAR PARA EL CICLO NOV/09- OCT/10
ESTADO USUARIO CUENCAESC.(hm3) VOL. (hm3) VOL. (hm3)
GENERADO CALCULADO ASIGNADO
MEXICO
DR033
TEPETITLAN 67.97 27.00 27.00
TEPUXTEPEC 884.54 30.52 30.52
SUMA 57.52 57.52
P.I ALZATE TEPUXTEPEC 884.54 25.22 25.22
P.I. TEPETITLAN TEPETITLAN 67.97 15.00 15.00
MICHOACAN
DR045 TEPUXTEPEC 884.54 76.30 76.30
DR087 ANGULO 170.15 116.00 84.02
DR022 ANGULO 170.15 4.00 4.00
DR061 LERMA-CHAPALA 3417.81 187.07 187.07
DR024 LERMA-CHAPALA 3417.81 147.45 147.45
P.I. ANGULO ANGULO 170.15 30.00 30.00
P.I. DUERO LERMA-CHAPALA 3417.81 43.75 43.75
GENERAC. TEPUXTEPECTEPUXTEPEC
884.54 400.12 400.12
GUANAJUATO
DR085 BEGOÑA 65.77 13.86 13.86
DR011 (CON P. ORTIZ) SOLIS 1301.53 701.05 532.84
P.I. LA BEGOÑA BEGOÑA 65.77 26.50 26.50
P.I. PERICOS LERMA-CHAPALA 3417.81 11.78 11.78
1) El Lago de Chapala está entre 3,000 y 6,000 Hm3, por lo que se aplica la Política Media en DR y PI ligados al mismo
2) Al DR 011 se le está descontando 168.21 Hm3 que utilizó extras a su asignación original, autorizados en dos incrementos: 29/Jul y 12/Ago/09
3) El Jefe del DR 022 aclaró al Dir de Infraestructura Hidroagrícola la diferencia con lo presentado en Sep/09
4) Al DR 085 se le aplicó la Política 4 que se autorizó en reunión del GSE el 14/Nov/2008: sin garantía del 50%
5) Al DR 087 se le están descontando 31.98 Hm3 que utilizó extras a su asignación original autorizados el 29/Jul y 12/Ago, por lo que se le
asignarán 84.02 Hm3. Considerando que su fuente, la Presa M.Ocampo, tiene al 1/Nov 74.05 Hm3 y descontando 15.0 Hm3 de Cap de Azolves,
solo le quedan 59.08 Hm3, pero aplicando la Tercera Fase establecida en el Acuerdo (pág 41), se le puede asignar el escurrimiento esperado,
que es del orden de 38.03 Hm3.
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
VOLÚMENES POR ASIGNAR PARA EL CICLO NOV/09- OCT/10
ESTADO USUARIO CUENCAESC.(hm3) VOL. (hm3) VOL. (hm3)
GENERADO CALCULADO ASIGNADO
JALISCO
DR013 LERMA-CHAPALA 3417.81 105.11 105.11
P.I. ZULA LERMA-CHAPALA 3417.81 67.31 67.31
AGUA POTABLE ZMG 240.00 240.00
MEXICO - MICH. P.I. RAMIREZ TEPUXTEPEC 884.54 25.22 25.22
MEXICO-GTO-MICHP.I. TEPUXTEPEC
TEPUXTEPEC884.54 21.61 21.61
MEX-GTO-MICH-QROP.I. SOLIS SOLIS 1301.53 93.98 93.98
GTO-QRO.P.I. QUERETARO LERMA-CHAPALA 3417.81 96.94 96.94
GTO-JALP.I. ADJUNTAS LERMA-CHAPALA 3417.81 158.17 125.98
GTO-MICHP.I. CORRALES LERMA-CHAPALA 3417.81 97.60 76.89
GTO-MICH-JALP.I. YURECUARO LERMA-CHAPALA 3417.81 171.69 135.26
MICH - JALP.I. CHAPALA LERMA-CHAPALA 3417.81 119.13 119.13
USO CONSUNTIVO 2,652.27 2,362.75
USO NO CONSUNTIVO 400.12 400.12
TOTAL 3,052.39 2,762.876) A la P.I. Adjuntas (Dr11) se le está descontando 32.19 hm3 que excedió el ciclo pasado
7) A la P.I. Corrales (Dr87) se le está descontando 20.71 hm3 que excedió el ciclo pasado
8) A la P.I. Yurécuaro (Dr87) se le está descontando 36.43 hm3 que excedió el ciclo pasado
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
ORGANISMO DE CUENCA LERMA-SANTIAGO-PACÍFICO
GRACIAS !!!
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