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Ministerio de Energía – Comisión Nacional de Energía
13 de septiembre de 2018
Proyecto de Ley de Distribución
Taller de cierre de diagnóstico Inicio discusión de propuestas
2
3. Diagnóstico
Mercado y servicios
energéticos
Proceso de tarificación y
expansión de la red
Estructuras tarifarias
Calidad e Información
¿Cómo vamos a trabajar?
Profundizar diagnóstico
para cada tema
Levantar aportes al
diagnóstico
•Otros aportes hasta el 27 de septiembre al correo leydedistribucion@minenergia.cl
Levantar Propuestas para ley distribución
Próximos pasos y Cierre
El tiempo es corto … por eso
proponemos las siguientes reglas de
la conversación
20
minutos
20
minutos
30
minutos
En grupos de 2-3-4
Presentar propuestas
10 minutos
20 minutos
10
minutos
Reglas de la conversación 1. Todas las opiniones son importantes y valiosas, no hay buenas ni malas
opiniones.
2. Podemos pensar distinto, pero debemos decirnos las cosas con respeto para que sea una conversación constructiva.
3. Todos tenemos que hablar y ser escuchados.
4. Tenemos que pedir la palabra.
5. Tenemos que evitar interrumpir.
6. Tenemos que hablar en forma precisa para que todos alcancen a opinar.
7. Tenemos que usar un lenguaje comprensible para todos.
8. Tenemos que centrarnos en los temas de discusión y no desviarnos.
9. Si alguien se alarga o se desvía le mostraremos una tarjeta color amarillo. Si se alarga demasiado le mostraremos tarjeta roja.
10. Si alguien se está alejando de las reglas antes dichas, cualquiera de nosotros puede recordar y mostrar las reglas.
Contenidos
5
Observaciones al diagnóstico y propuestas de solución
Antecedentes emanados del diagnóstico
© Copyright PresentationGo.com
Contenidos
6
Observaciones al diagnóstico y propuestas de solución
Antecedentes emanados del diagnóstico
© Copyright PresentationGo.com
Análisis Estructura Tarifaria Actual
7
• Estructura Tarifaria:
Recaudación se efectúa con una composición fija y variable, las cuales representan un 2% y 98% respectivamente.
8
Problemas Detectados: Costos fijos e Ingresos Variables
Fuente: CNE, proceso VAD 2016-2020.
Intensivo en costos de inversión.
Ingresos variables dependiendo fuertemente de las ventas de electricidad más que del uso de la red.
9
Problemas Detectados: Costos fijos e Ingresos Variables
Problemas Detectados: Costos fijos e Ingresos Variables
10
Desincentivo a la Eficiencia Energética
A mayor venta de volumen de energía mayores ganancias.
Proceso tarifario determina Estructuras Tarifarias con un volumen de energía y potencia
fijo.
Desincentivo al Ingreso de nuevos actores
Tarifas contemplan sólo el uso de la red desde la perspectiva del consumo eléctrico.
No se consideran otros usos (inyectores, agregadores de demanda, prosumage, etc).
Problemas Detectados:
11
Implica encarecer servicio de quienes siguen conectados a la RED.
Riesgo de que la carga de financiar la infraestructura quede en manos
de quienes no poseen generación distribuida,
Riesgo de subsidio cruzado regresivo ante ingreso de Generación Distribuida Residencial, variación de precio entre 2018 y 2050. Fuente:
Ministerio de Energía.
Alta Penetración de Generación Distribuida
12
Se observan diferencias marcadas en las tarifas que pagan los consumidores finales en
las distintas zonas del país.
Zonas densamente pobladas pero con
bajo consumo presentan tarifas
relativamente elevadas
Las zonas con alta densidad de
consumos pueden financiar la
infraestructura de distribución entre
muchos clientes
ETR
Problemas Detectados: Diferencias tarifarias a lo largo del país
© Copyright PresentationGo.com
13
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
1
12
23
34
45
56
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89
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0
11
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12
2
13
3
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15
5
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6
17
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8
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5
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8
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9
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1
34
2
35
3
36
4
37
5
38
6
39
7
40
8
41
9
43
0
44
1
45
2
46
3
Cuentas Tipo BT1a - JUL18 - EFECTO ETR
Cuenta Tipo Sin ETR y Sin RGL Cuenta Tipo Con ETR y Sin RGL
($)
Aportan Beneficiados Indiferentes
31,2%
2%
Problemas Detectados: Diferencias tarifarias a lo largo del país
14
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0
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2.000.000
3.000.000
4.000.000
5.000.000
6.000.000
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11
1
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8
30
9
32
0
33
1
34
2
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3
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5
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6
39
7
40
8
41
9
43
0
44
1
45
2
46
3
Cuentas Tipo AT4.3 - JUL18 - EFECTO ETR
Cuenta Tipo Sin ETR y Sin RGL Cuenta Tipo Con ETR y Sin RGL
($)
Aportan
0,4% - 3,5%
La existencia de diferencias tarifarias en opciones no residenciales entre las distintas zonas
del país podrían generar distorsiones en su desarrollo productivo.
Problemas Detectados: Diferencias tarifarias a lo largo del país
15
Opciones tarifarias (sólo de consumo)
BT1
TRBT2
TRBT3
TRAT1
BT5 AT5
Ta
rifa
s
Re
sid
en
cia
les
BT2
BT3
BT4
AT2
AT3
AT4
TFR
Opción de Compra con Reconocimiento Horario
TRAT2
TRAT3
Ta
rifa
s N
o
Re
sid
en
cia
les
Tarifas Horarias asociadas a medidores inteligentes
15
Problemas Detectados: Pocas opciones tarifarias
Opciones tarifarias
BT1
TRBT2
TRBT3
TRAT1
BT5 AT5
Ta
rifa
s
Resid
en
cia
les BT2
BT3
BT4
AT2
AT3
AT4
TFR
Opción de Compra con Reconocimiento Horario
TRAT2
TRAT3
Tari
fas N
o
Resid
en
cia
les
CF | E | DMS | DHP
El pliego tarifario se reduce, en términos generales, a una tarifa con una
componente de potencia y otra de energía y no se dispone, por ejemplo, de tarifas
que permitan aprovechar la energía de excedentes renovables, realizar gestión
energética de la demanda, prepago, etc.
16
Problemas Detectados: Pocas opciones tarifarias
Opciones tarifarias
17
Clientes TotalesFuente: Base de datos ETR JUL18
BT1 BT2 BT3 resto BT4.3 AT4.3
Tarifa Clientes Totales %
BT1 6.346 97,1%
BT2 50 0,8%
BT3 51 0,8%
resto 30 0,5%
BT4.3 31 0,5%
AT4.3 28 0,4%
6.536
Problemas Detectados: Pocas opciones tarifarias
Opciones tarifarias
18
Energía GWhFuente: Base de datos ETR JUL18
BT1 resto BT3 BT4.3 AT4.3
Tarifa Energía [GWh] %
BT1 1.145 46,4%
resto 199 8,1%
BT3 162 6,6%
BT4.3 139 5,6%
AT4.3 821 33,3%
2.466
Problemas Detectados: Pocas opciones tarifarias
Netbilling
19
Problemas Detectados: Pocas opciones tarifarias
Los usuarios con sistema de facturación neta (NetBilling) pagan un precio menor por kWh inyectado
que el precio que pagan los usuarios al retirar la energía de la red. Esto tiene sentido o fundamento
técnico-económico, pues el precio de retiro de energía (en la tarifa BT1) incluye no sólo el
financiamiento de la energía comprada a los generadores, sino también el pago por uso de la red
de distribución.
Sin embargo, esta situación donde el precio no es bidireccional, es percibida como injusta a pesar
de sus fundamentos técnicos, pues los ciudadanos ven que se les cobra más caro por la energía
que lo que se les paga a otros por generarla.
20
Problemas Detectados
Costos fijos e
Ingresos Variables
1
Diferencias
tarifarias a lo largo
del país
2 Pocas opciones
tarifarias
3
© Copyright PresentationGo.com
21
¿Hay alguna dimensión que les parezca que no se ha considerado en esta
presentación?
Otros aportes hasta el 27 de septiembre al
correo leydedistribucion@minenergia.cl
Propuestas para proyecto de ley de distribución
Grupos de 2-4
•Dado el diagnóstico, acuerden ¿qué propuestas podemos hacer para incorporar en el proyecto de ley de distribución?
•Para inspirarse hay unas preguntas guía.
•Anoten las propuestas en tarjetón plastificado.
Puesta en común
•Comparta las propuestas en plenario
•No repetir propuestas ya dichas.
•Entregar tarjetón y pegar adelante
10 minutos
20 minutos
Contenidos
23
Observaciones al diagnóstico y propuestas de solución
Antecedentes emanados del diagnóstico
© Copyright PresentationGo.com
24
Propuestas de Solución
Qué señales de
precio debieran
ser entregadas a
los usuarios?
?
Cómo asignar el
pago de la red?
© Copyright PresentationGo.com
25
Próximos pasos
Adjudicación estudio
acompañamiento
Recepción y análisis
observaciones a taller
Publicación documento diagnóstico MEN - CNE
Inicio de elaboración de
propuestas
Taller ampliado
Diseño conceptual
Trabajo temático
Taller ampliado final
Redacción y presentación
proyecto de ley
Ministerio de Energía – Comisión Nacional de Energía
13 de septiembre de 2018
Muchas gracias Ministerio de Energía – Comisión Nacional de Energía
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