primera jornada sobre la mediacion como mecanismo de resolucion de conflictos ponente abog. josé...
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PRIMERA JORNADA SOBRE LA MEDIACION COMO MECANISMODE RESOLUCION DE CONFLICTOS
PONENTEAbog. José Leonardo Carmona G.Juez de 1° Instancia de Juicio del Estado Táchira
Merida, Octubre de 2008
LA MEDIACION EN LA LEY ORGANICA PROCESAL DEL TRABAJO
VENEZUELA ALEMANIA ESTADOS UNIDOS0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Series1
¿Que es lo que ha permitido el exito de la mediacion
en materia laboral en Venezuela?
1) Existencia de dos Jueces en Primera Instancia
Juez Mediador Juez Juicio
Emitir pronunciamientos de fondo
Sostener reuniones a solas con las partes
2) Tiempo de Duracion de la Audiencia Preliminar (4 meses)
Causas que aparentemente son inmediables luego del tiempo,Bajan las presiones, las pasiones y se logran conciliar satisfactoriamente.
3) Promocion de Prueba preclusivamente en la AudienciaPreliminar
Permite a los JSME aun cuando ellos no son quienes van a valorar en definitivaDichas pruebas, orientar a las partes con base en ellas.
Inversion del orden procesal.
4) Comparecencia obligatoria a la Audiencia Preliminar
Obligacion de comparecer no de mediar. Caso contrario un saludo a la Bander *Ejm: Audiencia de conciliacion en materia de divorcio.
La cultura del abogado Venezolano es el litigio.
5) En materia laboral en la gran mayoria de los casos lo que que se discute son obligaciones pecuniarias.
A diferencia de otras materias como la penal o proteccion de ninos y adolescentes.
6) La existencia del Segundo Despacho Saneador
Institucion procesal poco utilizada por los Jueces de SME, que permiteLimitar las causas que se remiten al Juez de Juicio.
7) Recursos
Humanos Materiales
Jueces capacitados Para ello.
Infraestructura (espaciosdignos)
Tecnologia de punta
Material bibliografico
8) Control y supervision permanente
¿Que hacen en la practica los Jueces de Mediacion para lograr los acuerdos entre las
partes?
1) Mesas redondas (procuran mantener una posicion central entre las partes).
2) Verifican:Computo del lapso procesal para la comparecencia a la Audiencia Prel.
Poderes (particularmente casos de codemandados)
3) Cuando comparezcan las partes explicar el objeto y la duracion de la Audiencia preliminar. (No debe darse por entendido).
4) Permiten sin interrupcion alguna que cada una de las partes exponga sus alegatos y defensas comenzando con la parte demandante y luego la parte demandada.
5) Exigen al inicio de la Audiencia Preliminar la entrega de las pruebas promovidas por cada una de las partes.
Algunos intercambian dichas pruebas para que la contraparte tenga conocimiento de las pruebas promovidas en su contra.
6) Utilizar las pruebas promovidas por las partes para orientarlas, hacia un acuerdo.
Trabajador que reclama el pago de horas extraordinarias laboradasy no canceladas.
Patrono que despide al trabajador y no participa dicho despidoAl tribunal laboral dentro de los 5 dias habiles siguientes al despido
Trabajador que pretende el cobro de la indemnizacion por despido Injustificado existiendo una carta de renuncia en las cuales algunas vecesManifestan que se retiran por motivos personales y hasta dan las gracias.
Patrono que niega haber despedido al trabajador para evitar el pago de laIndemnizacion por despido injustificado, sin embargo, en la participacion
Que hace al Seguro Social (Planilla 14-03) senala como causa de Terminacion de la relacion de trabajo el Despido.
Empleadores que niegan el salario alegado por el trabajador en suDemanda, sin embargo, no promueven ni consignan los recibos de pago
Suscritos por el trabajador periodicamente.
Costas Procesales (En mediacion no hay vencedores totales niVencidos totalmente).
7) Suscribir acuerdos parciales hasta llegar al definitivo.
¿Que beneficios representa para la Sociedad Venezolana la mediacion?
1) Resolucion de controversias. (De manera definitiva)
La Resolucion de controversias no se agota con una Sentencia Definitiva. Prueba de ello los datos que se
Presentan a continuacion:
Oct-04 Nov-04 Dec-04 Jan-05 Feb-05 Mar-05 Apr-05 May-05 Jun-05 Jul-05 Aug-05 Sep-05 Oct-05 Nov-05 Dec-05
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3
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0 0
4 3 2 1 02
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24
29
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29
46
39
38 37
15
32
41
38
78
51
COMPARACION ENTRE LAS CONTROVERSIAS QUE ERAN RESUELTAS DE FORMA DEFINITIVA (ARCHIVO DEL EXPEDIENTE) EN LOS EXTINTOS TRIBUNALES DEL TRABAJO Y EN LOS NUEVO TRIBUNALES LABORALES
Tribunales Nuevo Régimen
Tribunales extintos
561
20
597
929
544
159En TramiteSentenciaEjecucion Terminados
Terminados
En EjecucionEn Tramite
Sentencia
ESTADO DE CAUSAS EXISTENTES EN EL JUZGADO 2° SME DEL ESTADO TACHIRA AL 30/07/2007
429233
77 38
Terminados
En trámite
Ejecución
Juicio
777
269
907
1068
1358
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007
NUMERO DE DEMANDAS INGRESADAS EN LOS TRIBUNALES DEL
ESTADO TACHIRA BAJO LA VIGENCIA DE LA LEY ORGANICA PROCESAL DEL TRABAJO
- Conocimiento de las bondades que ofrece el nuevo sistema- Confianza y confiabilidad en el Sistema de Justicia Venezolano
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
0
20
40
60
80
100
120
140
160
5
2124
13
28 27
47
15
2116
192417
20
35
2918
24
24
2111 18
19 15
107
106
73
70
101
83
8
54
76
106105
31
RELACION DE DEMANDAS POR CONCEPTOS LABORALES PRESENTADAS EN LOS EXTINTOS TRIBUNALES CON COMPETENCIA EN MATERIA DEL TRABAJO Y AGRARIO Y LAS PRESENTADAS EN LOS TRIBUNALES QUE CON-
FORMAN LA COORDINACION DEL TRABAJO DEL ESTADO TACHIRA
2005
2003
2001
¿Estamos colapsados de trabajo?
22092979
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
Desde 1977 a2004 (27 años)
Septiembre 2004a 2007(3 años)
NUMERO DE DEMANDAS INGRESADAS
2979
1750
0
1000
2000
3000
Demandas Septiembre2004 a Septiembre 2007
ExpedientesTerminados
Relación de Expedientes Ingresados y Terminados en el Estado Táchira bajo la vigencia de la Ley Orgánica
Procesal del Trabajo
58,74% de las causas se terminan mensualmente.
4.932 demandas y Expedientes terminados 3.356
En el Estado Táchira con una población con 1.600.000 habitantes
Porcentaje de Mediación a Octubre de 2008 80,00%
Monto Demandado: BsF. 165.930.838,10 Monto Mediados: BsF. 19.966.032,68
Gracias
¿CUAL ES EL PROPÓSITO DE ESTA PONENCIA?
1) Explicar el porque del éxito del sistema de mediacion previsto en la LOPT
2) Exponer algunas herramientas utilizadas por los JSME para lograr la
mediacion entre las partes.
3) Exponer los logros y resultados obtenidos con la mediacion utilizando para
ello comparativamente datos estadisticos.
Tribunal 1ero
Tribunal 2do
Tribunal 3ero
Tribunal 4to
Tribunal 5to
Tribunal 6to
Tribunal 7mo
Tribunal 8vo
Juez Superior
137 Expedientes enEtapa de Sentencia a c/u23/08/200
4
100 Exp. En Ejecución60 Exp. En Citación
392 Exp. Nuevos
TOTAL A SEPT. 2007 = 689 Exp. x Tribunal
NUMERO DE DEMANDAS RECIBIDASEN LOS NUEVOS TRIBUNALES LABORALES AL 30/07/2006
1875
CAUSAS DE LA CIUDAD DE SAN CBAL 1138 (60,69%)
CAUSAS PROVENIENTES DE LA ZONA NORTE DEL ESTADO TACHIRA
412 (21,97%)
CAUSA PROVENIENTES DE LA ZONA SUR DEL ESTADO TACHIRA
325 (17,33%)
Si me preguntan por algún aspecto mejorable de la Ley Para el 30/07/2006
Destacar que la misma Ley establece en sus disposiciones finales, la revisión de la Ley luego de cinco (05) años de su entrada en vigencia, debemos ser los
Jueces y los auxiliares de justicia los principales críticos constructivos de la misma.
RELACION DE CAUSAS INICIADAS POR ANTE LOS NUEVOS TRIBUNALES QUE CONFORMAN LA COORDINACION DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO TACHIRA
1138; 61%412; 22%
325; 17%
SAN CRISTOBAL
ZONA NORTE
ZONA SUR
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