presentacion profesionalizacion spa 2015
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Reunión Preparatoria para la Concertación del SPA 2015
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Fecha: 16 de Octubre 2014
Sede: Auditorio Jesús Reyes Heroles (SEGOB)
Hora Tema y Responsable
30 minutos 9:30-10:00
REGISTRO DE ASISTENCIA
10 minutos 10:00-10:10
INICIO
45 minutos 10:10-10:55
ESTRATEGIA DE CONCERTACION SPA 2015 - Director General de Planeación
30 minutos 10:55-11:25
CAPACITACION SPA 2015 - Director General de Apoyo Técnico
10 minutos 11:25-11:35
RECESO
30 minutos 11:35-12:05
PERFIL DEL POLICIA ACREDITABLE- Centro Nacional de Certificación y Acreditación
30 minutos 12:05-12:35
NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL - Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la Implementación del Sistema de Justicia Penal
12:50 CLAUSURA
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO TÉCNICO
Consideraciones para la Concertación SPA 2015
4
Objetivos
Objetivo General
Apoyar a las entidades federativas que cuenten con programas en materia de equipamiento y
reorganización de estructuras de mando policial para el fortalecimiento de sus Instituciones de
Seguridad Pública en materia de mando policial, conforme a los Programas con Prioridad Nacional.
Objetivos Específicos
I. Incentivar la consolidación de las Instituciones de Seguridad Pública en términos de la Ley;
II. Concluir las metas de la Policía Estatal Acreditable, de Policía de Investigación Acreditable y
de Oficiales de Guarda y Custodia Acreditables para aquellas entidades federativas que hayan
iniciado su implementación en el ejercicio fiscal 2014; y
III. Una vez concluidas las metas del ejercicio 2014, crear e implementar las Unidades de
Policía Estatal Acreditable, de Policía de Investigación Acreditable y de Oficiales de Guarda y
Custodia Acreditables que las entidades federativas requieran adicionalmente.
IV. Sólo las entidades federativas que hayan concluido con la implementación de las Unidades
de Policía Estatal Acreditable, de Policía de Investigación Acreditable y de Oficiales de Guarda
y Custodia Acreditables podrán destinar recursos de este subsidio para crear Unidades
adicionales.
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Temas a considerar para la
Concertación SPA 2015
La conformación del modelo SPA para el ejercicio 2015 se realizará en unidades:
Policía Estatal Acreditable
• Unidad de Policía Estatal Acreditable de Análisis Táctico
• Unidad de Policía Estatal Acreditable de Investigación
• Unidad de Policía Estatal Acreditable de Operaciones
Policía de Investigación Acreditable
• Unidad de Policía de Investigación Acreditable
• Unidad de Policía de Investigación Acreditable de Análisis Táctico
Oficiales de Guarda y Custodia Acreditables
• Unidad de Oficiales de Guarda y Custodia Acreditables de Operaciones
6
Requisitos para la conformación de Unidades SPA:
Las entidades federativas deberán presentar un diagnóstico de la situación que
guardan la conformación de Módulos de policía acreditable de ejercicios anteriores
en el que se defina meta comprometida contra meta alcanzada por ejercicio fiscal.
En el ejercicio 2015, la entidad federativa podrá conformar las Unidades de acuerdo
al segmento estructural atendiendo a su estado de fuerza.
Las Unidades de policías estatales acreditables deberán adoptar la jerarquización
terciaria a la que alude el artículo 82 de la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública.
Para que un elemento pueda integrarse a las Unidades de Policía Estatal
Acreditable, Policía de Investigación Acreditable y Oficiales de Guarda y Custodia
Acreditables deberá cumplir con lo siguiente:
• Contar con evaluaciones de control de confianza aprobadas y vigentes,
conforme al perfil;
• Haber cursado y aprobado el programa de formación inicial;
Temas a considerar para la
Concertación SPA 2015
7
Temas a considerar para la
Concertación SPA 2015
• Las entidades federativas deberán programar el número de elementos que
participarán en la Formación Inicial, especificando si se trata de elementos de
nuevo ingreso o en activo y de Formación Continua, de acuerdo a la unidad que
se pretenda crear.
• En materia de capacitación, establecer los plazos de cumplimiento de metas
en los cronogramas de trabajo debiendo consignar -en el mes que corresponda- el
número de elementos que terminarán su capacitación.
• Todos los cursos de capacitación deberán ser validados por la Dirección General
de Apoyo Técnico.
• Las Entidades federativas deberán solicitar la validación de cursos con 15 días
naturales previos a la capacitación.
• La capacitación realizada con recursos SPA que no cuente con oficio de
validación de la DGAT, no acreditará cumplimiento de metas.
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Temas a considerar para la
Concertación 2015
• Las Becas únicamente proceden para los elementos de nuevo ingreso que se
encuentran cursando una formación inicial con recursos SPA y únicamente se
otorgará durante el tiempo de la capacitación.
• El personal en activo que no cumpla con el perfil de estudios establecido para
integrar las Unidades podrá cursar programas de nivelación académica de
manera simultánea a los cursos de especialización de este subsidio, siempre que
haya cursado al menos un año de educación media superior o su equivalente.
• La Metodología para determinar el cumplimiento de metas será publicada en la
página de Internet del Secretariado Ejecutivo: http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/
• En dicha Metodología se considerará la forma en que la DGAT calculará los
avances en el cumplimiento de metas para emitir dictámenes de ministraciones
y bolsas concursables.
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Formatos para la Concertación
SPA 2015
9
MÓDULO
2011 2012 2013 2014
ELEMENTOS COMPROMETIDOS
ELEMENTOS CAPACITADOS ELEMENTOS
COMPROMETIDOS ELEMENTOS CAPACITADOS ELEMENTOS COMPROMETIDOS ELEMENTOS CAPACITADOS
ELEMENTOS
COMPROMETIDOS
ELEMENTOS
CAPACITADOS
POLICIA ESTATAL ACREDITABLE ANÁLISIS
TÁCTICO
POLICIA ESTATAL ACREDITABLE
INVESTIGACIONES
POLICIA ESTATAL ACREDITABLE OPERACIONES
POLICIA ESTATAL ACREDITABLE ANÁLISIS
TÁCTICO
POLICIA MINISTERIAL ACREDITABLE
INVESTIGACIONES
POLICIA MINISTERIAL ACREDITABLE ANÁLISIS
TACTICO
CUSTODIO ACREDITABLE OPERACIONES
ACTUALIZACIÓN (SISTEMA PENAL ACUSATORIO)
ESPECIALIZACIÓN (SISTEMA PENAL
ACUSATORIO)
ACTUALIZACIÓN (SISTEMA PENITENCIARIO)
ESPECIALIZACIÓN (SISTEMA PENITENCIARIO)
La Entidad Federativa deberá remitir en medio magnético el nombre y número de CUIP de los elementos acreditados en los ejercicios 2011, 2012, 2013 y 2014. Se entiende que el elemento es acreditado cuando ha concluido la capacitación en l as Unidades I, II y III.
________________________________________
SECRETARIO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DIRECTOR DE LA ACADEMIA O INSTITUTO
Resumen de ejercicios anteriores
10
Formatos para la Concertación
SPA 2015
10
SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO TÉCNICO
FORMATO DE CUMPLIMIENTO DE METAS
FORMACIÓN Y CAPACITACIÓN DE LOS ELEMENTOS DE LA POLICÍA ACREDITABLE
ANEXO 1
ENTIDAD
FEDERATIVA: ______________________________
FECHA: ______________________________
No. APELLIDO
PATERNO
APELLIDO
MATERNO NOMBRE (S)
NÚMERO DE
CUIP
UNIDAD DE
ADSCRIPCIÓN
¿CUMPLE CON EL
PERFIL DE CONTROL DE
CONFIANZA**
MÓDULOS DEL SPA
FORMACIÓN CONTINUA
NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
FORMACIÓN CONTINUA
SISTEMA PENITENCIARIO
EJERCICIO
FISCAL
POLICIA ESTATAL ACREDITABE POLICIA MINISTERIAL ACREDITABLE CUSTODIO
ACREDITABLE
UNIDAD IV
FORMACIÓN DE MANDOS
OPERACIONES ANÁLISIS TÁCTICO INVESTIGACIÓN ANÁLISIS TÁCTICO INVESTIGACIÓN OPERACIONES SÍ NO ACTUALIZACIÓN ESPECIALIZACIÓN ACTUALIZACIÓN ESPECIALIZACIÓN
Anexo 1
**Se entiende que el elemento cumple con el perfil, cuando acredita su evaluación de control de confianza y cuenta con las caracteristicas señaladas en el perfil del modulo y unidad a la cual se encuentra adscrito.
________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO
ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA
NOMBRE Y FIRMA DEL TITULAR DEL CENTRO DE CONTROL DE CONFIANZA DE LA
ENTIDAD NOMBRE Y FIRMA DEL DIRECTOR DE LA ACADEMIA O INSTITUTO
Anexo 1
11 11
Formatos para la Concertación
SPA 2015
Metas 2015
Destino de Gasto Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Convocatoria
Reclutamiento y Selección
Servicio Profesional de Carrera
Capacitación
UNIDAD EJERCICIO
2014
EJERCICIO
2015
FORMACIÓN
INICIAL
(ASPIRANTES)
FORMACIÓN
INICIAL
(ELEMENTOS EN
ACTIVO)
ÁREAS
NIVELACIÓN
ACADÉMICA
FORMACIÓN
CONTINUA
NUEVO SISTEMA DE
JUSTICIA PENAL
FORMACIÓN
CONTINUA
SISTEMA
PENITENCIARIO
MÓDULO I
MARCO DOCTRINAL
Y EJES
TRANSVERSALES
MÓDULO II
FUNCIONES DE
LAS
INSTITUCIONES
POLICIALES, DE
PROCURACIÓN
DE JUSTICIA Y
DEL SISTEMA
PENITENCIARIO
MÓDULO III
ESPECIALIZACIÓN
MÓDULO IV
FORMACIÓN DE
MANDOS
POLICIA ESTATAL ACREDITABLE DE
INVESTIGACIONES
POLICIA ESTATAL ACREDITABLE DE OPERACIONES
POLICIA ESTATAL ACREDITABLE DE ANÁLISIS
TÁCTICO
POLICIA DE INVESTIGACIÓN ACREDITABLE
POLICIA DE INVESTIGACIÓN ACREDITABLE DE
ANÁLISIS TÁCTICO
OFICIALES DE GUARDA Y CUSTODIA ACREDITABLES
DE OPERACIONES
SECRETARIO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA DIRECTOR DE LA ACADEMIA O INSTITUTO
12 12
Destino de Gasto Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Convocatoria
Reclutamiento y
Selección
Destino de Gasto Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Unidad de Policía Estatal
Acreditable de Análisis Táctico
Unidad de Policía Estatal
Acreditable de Investigación
Unidad de Policía Estatal
Acreditable de Operaciones
Unidad de Policía de
Investigación Acreditable
Unidad de Policía de
Investigación Acreditable de
Análisis Táctico
Unidad de Oficiales de Guarda
y Custodia Acreditables de
Operaciones
Cronogramas
13 13
• Para el siguiente ejercicio fiscal, se deberá privilegiar el equipamiento de:
EQUIPAMIENTO
Control de Confianza Vigente
Concluido el proceso de
capacitación (3 unidades SPA)
Elementos de nuevo ingreso que
se pretenda evaluar y capacitar conforme a Anexo
Técnico
Elementos
en activo
que cuenten con:
14 14
Para el caso particular de armamento, además se deberá considerar:
EQUIPAMIENTO
Licencia Oficial Colectiva
Unidad
Número de Elementos
Funciones
FASP Armamento:
15 15
VESTUARIO (Dos por año, como mínimo)
EQUIPO DE PROTECCIÓN
TRANSPORTE
ARMAMENTO Y MUNICIONES
Requerimientos Obligatorios
En el caso particular de que se solicite un bien fuera de catálogo se deberá remitir: • Justificación. • Objetivo. • Costo beneficio. • Unidad Administrativa usuaria del bien. • Ficha técnica. • En caso de que dicho bien requiera de una capacitación especifica para su uso, está deberá de contar
con la validación previa de la DGAT (Stand de tiro Virtual).
EQUIPAMIENTO
16 16
Cumplimiento de Metas
• Cronograma
• Se requerirá de testimonios de entrega de equipamiento
• Soporte documental
EQUIPAMIENTO
17 17
Formato de Diagnóstico y Pre-concertación
EQUIPAMIENTO
18
DIRECCIÓN GENERAL DE APOYO
TÉCNICO
¿PREGUNTAS?
REUNIÓN PREPARATORIA PARA LA CONCERTACIÓN SPA 2015
OCTUBRE 2014
CAPACITACIÓN SPA 2015
EVALUACIÓN DE CONTROL DE CONFIANZA
C N C A
Octubre 2014
Formato de Diagnóstico
Concertación
Perfiles
Ministraciones
Cierre 2014
Concertación 2015
Elementos 2011 - 2013
Formato de Pre Concertación
Convenio C3
Formato de Seguimiento
Perfiles
Ministraciones Avance Físico Financiero
Concertación 2015
Elementos 2011 - 2013
Formato de Pre Concertación
Convenio C3
Formato de Seguimiento
Perfiles
Ministraciones Avance Físico Financiero
• Reporte de Evaluaciones Convenidas aplicadas.
Convenio 2015
Concertación 2015
Elementos 2011 - 2013
Formato de Pre Concertación
Convenio C3
Formato de Seguimiento
Perfiles
Ministraciones Avance Físico Financiero
Nota. Se verificará que el personal que se reporte a la DGAT como Capacitado, se encuentre en éste listado y cubra el perfil del Módulo o Unidad a la cual se encuentra adscrito.
Concertación 2015
Elementos 2011 - 2013
Formato de Pre Concertación
Convenio C3
Formato de Seguimiento
Perfiles
Ministraciones Avance Físico Financiero
Concertación 2015
Elementos 2011 - 2013
Formato de Pre Concertación
Convenio C3
Formato de Seguimiento
Perfiles
Ministraciones Avance Físico Financiero
172 344 1,444,800.00
Número de elementos
a ser aprobados en
Control de Confianza
(Estado de Fuerza
acreditable
convenido)
Número de
elementos a
evaluar en
control de
confianza total
Aportación SPA
Evaluaciones
Realizadas
Total
Realizadas
Total
Aprobados
Porcentaje
de Avance
Total 91 63 100
Avances
Evaluaciones
Realizadas
Total
Realizadas
Total
Aprobados
Porcentaje
de Avance
Total 250 63 100
Avances
- Evaluaciones 2012 - Evaluaciones 2013
• Considerar las metas de evaluación comprometidas en el anexo técnico 2014 e informar sobre el avance de dicha meta, vinculando el ejercicio del recurso.
• Considerar el compromiso de aplicar evaluaciones por vigencia de módulos anteriores.
Cierre del Ejercicio 2014
CURSO – TALLER
“POLICÍA PROCESAL”
37
CARACTERISTICAS:
Curso de Especialización.
Impartido por docentes certificados por SETEC en
el perfil policía.
Duración del curso-taller: 40 horas
38
VISIÓN:
La seguridad pública estatal debe
generar un cuerpo policial
profesionalizado para garantizar
la salvaguarda de los imputados,
desde el momento de su traslado
de los centros penitenciarios a las
salas de audiencias y su
reintegración a los centros de
reclusión.
39
MISIÓN
Velar por la seguridad y
cuidado de los imputados o
sujetos privados de la libertad
dentro de los centros, en
apego al marco legal, por
medio de una policía
especializada en traslados,
custodia y normal desarrollo de
la estancia de los reos en las
salas de audiencias.
40
PERFIL:
1.- Ser policía operativo con antigüedad mínima de 3
años.
2.- Contar con exámenes de Control de Confianza
vigentes.
3.- Contar con las 100 horas básicas de capacitación
en materia de Sistema Penal Acusatorio.
CURSO-TALLER
“PRIMER RESPONDIENTE”
42
CARACTERISTICAS:
Curso-Taller en materia de Coordinación
Operativa en el SPA para Instituciones de
Seguridad Pública (Especialización)
Impartido por docentes certificados por SETEC en
el perfil policía.
Duración del curso 135 horas
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VISIÓN:
El sistema de seguridad pública
estatal requiere de policías
profesionalizados para una correcta
actuación en el resguardo y
procesamiento del lugar del hecho o
hallazgo, manejo correcto de la
cadena de custodia, como lo exige el
Código Nacional de Procedimientos
Penales.
44
MISIÓN
Profesionalizar a la policía para
que tengan los conocimientos
prácticos necesarios para
desarrollar la función policial
que le permitan coadyuvar con
el Agente del Misterio Público
en las investigaciones
respetando los protocolos que
garanticen la licitud de las
pruebas.
45
PERFIL:
1.- Ser policía preventivo estatal o municipal.
2.- Contar con exámenes de Control de Confianza
vigentes.
3.- Contar con 100 horas básicas de capacitación en
materia de Sistema Penal Acusatorio.
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