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Cadena Láctea Dirección de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Sector Lácteo. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
1.Coyuntura actual
2.Entorno Nacional
2.1. Variables del sectorLácteo. 2.2. Producción Leche. 2.3. Destino de la producción en Finca. 2.4. Producción derivados lácteos.2.5. Estadísticas e Indicadores.
3. 4.Medidas
coyunturales 2018.
Apoyos, incentivos y financiamiento.
3.1. Logros de la cadena láctea
5.Retos de la cadena
Láctea 2019.
Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
1. Coyuntura actual
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
✓ Altos niveles de informalidad cerca a un 40%.
✓ Excedentes generados por: importaciones, mejoramiento productividad,
estacionalidad, vacancia estudiantil (caída consumo), contrabando, alto nivel de
inventarios.
✓ Altos costos de producción.
✓ Débil integración de la cadena entre productores e industria (asociatividad).
✓ Debilidad en inversión en Clúster Lácteos (procesamiento).
✓ Baja competitividad para acceso a mercados.
✓ Debilidad en implementación de medidas sanitarias: certificación de predios,
brúcela, tuberculosis, Buenas practicas ganaderas.
✓ Competencia desleal en mercado de derivados lácteos (mezclas, etiquetado,
engaño al consumidor)
2. Entorno Nacional 2.1.Variables del sector lácteo.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Participación Sector Agropecuario en el PIB Nacional 6,2%
Participación del PIB Pecuario en el PIB Nacional 1,6%
Participación del PIB Pecuario en el PIB Agropecuario 25,2%
Participación de la leche en el PIB Pecuario 36,7%
Productores 400.000
Productividad láctea (litros/vaca/día) 4,8
Producción total de leche año (millones de litros) 7.358
Acopio formal de leche (millones de litros) 3.500
Inventario (Cabezas de ganado en producción especializada) 4.080.000
Promedio diario de producción (millones de litros de leche) 20,1
Precio promedio de leche año ($/litro) $1.068
Empleos generados 736.000
2. Entorno Nacional2.2.Producción total diaria 2018: 20.159.014 Litros.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Producción de Leche diaria por Departamento 2018
#Departamento Volumen/Día/Litro Participación %
1 Antioquia 3,826,139 19%
2 Cundinamarca 3,014,402 15%
3 Córdoba 1,373,543 7%
4 Boyacá 1,207,998 6%
5 Magdalena 946,963 5%
6 Cesar 923,623 5%
7 Nariño 825,459 4%
8 Meta 813,830 4%
9 Santander 651,600 3%
10 Sucre 628,389 3%
Otros Departamentos 5,947,068 30%
Total 20,159,014 100%
Fuente: MADR, DANE
• Producción Anual 2018: 7.358 Millones de Litros.
2. Entorno Nacional2.3.Destino de la Producción en Finca.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
10%
11%
48%
31%
DESTINO DE LA PRODUCIÓN DE LECHE EN COLOMBIA
AUTOCONSUMO
PROCESO EN FINCA
VENDIDA INDUSTRIA
VENDIDAINTERMEDIARIOS
Fuente: Unidad Seguimiento precios, MADR
2. Entorno Nacional2.4.Producción Anual: Leche en Polvo, Queso campesino, queso doble
Crema, leche pasteurizada, leche UHT
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
AñoLeche en Polvo
Entera (ton)Var %
Queso Campesino
(kg)Var %
Queso
Doblecrema (kg)Var %
Leche
Pasterizada
Entera (lt)Var %
Leche UHT
Entera (lt)Var %
2007 5.534 820.888 882.186 52.996.886 28.378.4642008 4.160 -24,8% 971.488 18,3% 1.355.935 53,7% 44.308.683 -16,4% 31.277.664 10,2%2009 3.717 -10,7% 1.027.393 5,8% 1.552.985 14,5% 39.606.706 -10,6% 33.538.076 7,2%2010 4.168 12,1% 1.150.742 12,0% 1.526.909 -1,7% 35.582.637 -10,2% 40.053.066 19,4%
2011 3.330 -20,1% 1.084.693 -5,7% 1.475.095 -3,4% 33.131.710 -6,9% 41.446.177 3,5%2012 3.200 -3,9% 1.098.711 1,3% 1.525.457 3,4% 29.868.888 -9,8% 43.194.771 4,2%
2013 3.826 19,6% 1.321.821 20,3% 1.950.081 27,8% 26.114.783 -12,6% 44.169.466 2,3%
2014 3.810 -0,4% 1.557.276 17,8% 2.130.703 9,3% 24.557.132 -6,0% 46.920.258 6,2%
2015 3.415 -10,4% 1.615.813 3,8% 1.851.307 -13,1% 23.968.501 -2,4% 52.389.428 11,7%
2016 2.811 -17,7% 1.711.221 5,9% 1.843.292 -0,4% 23.515.513 -1,9% 54.934.248 4,9%
2017 2.870 2,1% 1.545.342 -9,7% 1.760.825 -4,5% 17.025.938 -27,6% 58.293.314 6,1%2018 3.738 30,2% 1.619.288 4,8% 1.569.717 -10,9% 15.372.633 -9,7% 61.746.551 5,9%2019 2.795 -25,2% 1.460.448 -9,8% 1.624.473 3,5% 15.366.474 0,0% 57.031.434 -7,6%
* A Febrero 2019
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Acopio.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
El volumen de producción de
leche a nivel nacional se acerca a
los 7.200 millones de litros año.
No obstante, la industria formal
acopia cerca de un 50% del
volumen producido equivalente a
mas de 3.500 millones en litros.
Volumen acopiado (lt)
Año Anual Mensual Diario Variación % Periodo
Total 2010 2,682,676,636 223,556,386 7,349,799 3.1% 2010 vs 2009
Total 2011 2,767,149,225 230,595,769 7,581,231 3.1% 2011 vs 2010
Total 2012 2,999,639,378 249,969,948 8,218,190 8.4% 2012 vs 2011
Total 2013 3,128,722,755 260,726,896 8,571,843 4.3% 2013 vs 2012
Total 2014 3,290,850,611 274,237,551 9,016,029 5.2% 2014 vs 2013
Total 2015 3,285,515,948 273,792,996 9,001,414 -0.2% 2015 vs 2014
Total 2016 3,217,735,442 268,144,620 8,791,627 -2.1% 2016 vs 2015
Total 2017 3,380,461,774 281,705,148 9,261,539 5.1% 2017 vs 2016
Total 2018 3,414,918,791 284,576,566 9,355,942 16.0% 2018 vs 2017
Total 2019* 505,282,318 252,641,159 8,564,107 -8.1% 2019 vs 2018
*Volumen a Febrero de 2019.
Trimestre 2011 - 2010 2012 - 2011 2013-2012 2014-2013 2015-2014 2016-2015 2017-2016 2018-2017 2019-2018
1º 12.15% 3.06% 6.63% 7.02% 6.74% -11.20% 10.72% 2.39% -8.06%
2º 4.45% 5.08% 5.05% 2.97% 3.62% -6.34% 9.81% 2.12%
3º -3.54% 11.38% 1.63% 3.92% -2.67% 4.35% 1.80% 1.10%
4º 1.19% 14.04% 4.24% 6.94% -7.59% 5.52% 1.54% -5.19%
Volumen a Febrero de 2019
Variación trimestral
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Acopio.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
✓ A pesar de que el volumen acopiado por la industria en el 2017, muestra un incremento frente al 2016; el acopio total anual de
2016 y 2015, han tenido decrecimiento frente al ritmo ascendente que traía de 2010 a 2014. El año 2015 y 2016 fueron afectados
por El Niño.
✓ Con corte a Febrero de 2019 se ha acopiado un total de 505.282.318 litros de leche.
Fuente: Unidad Seguimiento precios, MADR.
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precio pagado al productor.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Región 1: Zona Andina.
Región 2: Doble propósito
El último incremento realizado fue en marzo
de 2018 del 4% como ajuste del Gobierno de
la Resolución 017 de 2012
Fuente: Unidad Seguimiento precios, MADR.
AñoPrecio
($/lt)Var %
2010 $ 809 0.8%2011 $ 856 5.8%2012 $ 915 6.9%2013 $ 885 -3.2%2014 $ 908 2.6%2015 $ 918 1.1%2016 $ 1,021 11.2%2017 $ 1,051 2.9%2018 $ 1,068 1.6%2019* $ 1,072 0.3%
*Precio promedio a Febrero
de 2019
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precio al consumidor productos
lácteos.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
PeriodoLeche Polvo
(Kg)
Queso Campesino
(kg)
Queso Doble
Crema (kg)
ene-17 19,747 9,446 10,240
feb-17 20,058 9,458 10,249
mar-17 20,073 9,456 10,059
abr-17 20,303 9,398 10,105
may-17 20,347 9,302 10,022jun-17 20,425 9,162 9,800
jul-17 20,449 9,160 9,826
ago-17 20,492 9,297 10,036
sep-17 20,576 9,245 10,031
oct-17 21,019 9,312 9,992
nov-17 21,024 9,288 10,091
dic-17 21,013 9,381 10,061
ene-18 20,976 9,398 10,053
feb-18 21,009 9,463 9,969
mar-18 21,061 9,532 9,936
abr-18 20,953 9,621 10,229
may-18 20,911 9,426 10,139
jun-18 20,925 9,314 9,901
jul-18 20,882 9,294 10,027
ago-18 20,904 9,298 10,094
sep-18 20,846 9,281 10,128
oct-18 20,856 9,419 10,344
nov-18 20,856 9,419 10,344
dic-18 20,842 9,695 10,889
ene-19 21,025 9,915 11,070
feb-19 21,105 10,000 11,110
mar-19 20,915 10,093 11,101Fuente: SIPSA - DANECalculos: Unidad de Seguimiento de Precios
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precio Productos lácteos en
planta.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Comportamiento de los precios de los principales productos derivados lácteos en planta de proceso 2017 - 2019
PeriodoLeche en Polvo Entera
(kg)
Queso Campesino
(kg)
Queso Doblecrema
(kg)
Leche Pasterizada
Entera (lt)Leche UHT Entera (lt)
ene-17 13,891 10,146 12,712 1,630 1,898feb-17 13,677 10,256 12,894 1,617 1,923mar-17 13,659 9,614 12,528 1,629 1,901abr-17 13,708 9,906 12,760 1,651 1,928may-17 13,229 10,233 12,556 1,698 1,950jun-17 13,464 10,092 12,651 1,689 1,934jul-17 13,613 10,183 12,489 1,683 1,966ago-17 13,741 10,095 12,551 1,674 1,915sep-17 13,173 9,992 12,563 1,683 1,941oct-17 12,761 9,903 12,493 1,691 1,907nov-17 12,954 9,981 12,953 1,685 1,901dic-17 12,601 10,089 13,094 1,685 1,903ene-18 12,722 9,876 12,949 1,673 1,910feb-18 12,919 9,690 12,762 1,669 1,917mar-18 12,691 10,129 12,892 1,668 1,909abr-18 12,100 10,173 13,158 1,679 1,903may-18 12,037 10,393 13,283 1,672 1,901jun-18 12,784 10,370 13,165 1,664 1,898jul-18 12,336 10,290 12,893 1,659 1,889ago-18 12,158 10,398 13,082 1,672 1,889sep-18 12,592 10,305 13,250 1,682 1,896oct-18 11,829 10,277 12,736 1,688 1,902nov-18 12,825 10,213 13,581 1,664 1,903dic-18 11,836 10,336 13,732 1,664 1,919ene-19 12,391 10,220 12,932 1,664 1,963feb-19 12,692 10,550 13,139 1,674 1,970
Fuente: Unidad de Seguimiento de Precios-.
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Precios Internacionales.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
El precio actualde la toneladade leche enpolvo enColombia es de:4.012,42 USD.
Precio FOB Leche en Polvo Entera ( US$/Tonelada)
Mes USA Oceania Europa Promedio Var %
ene-17 3,350 3,196 3,283 3,276 2.0%
feb-17 3,296 3,294 3,175 3,255 -0.7%
mar-17 3,189 2,975 3,000 3,055 -6.1%
abr-17 3,165 3,031 2,925 3,040 -0.5%
may-17 3,009 3,213 3,150 3,124 2.7%
jun-17 3,125 3,154 3,458 3,246 3.9%
jul-17 3,191 3,213 3,600 3,335 2.7%
ago-17 3,412 3,156 3,831 3,467 4.0%
sep-17 3,252 3,131 3,750 3,378 -2.6%
oct-17 3,164 3,044 3,438 3,215 -4.8%
nov-17 3,013 2,856 3,188 3,019 -6.1%
dic-17 3,078 2,794 3,031 2,968 -1.7%
ene-18 3,107 2,950 3,075 3,044 2.6%
feb-18 3,188 3,238 3,194 3,206 5.3%
mar-18 3,234 3,231 3,219 3,228 0.7%
abr-18 3,286 3,313 3,281 3,293 2.0%
may-18 3,415 3,269 3,319 3,334 1.2%
jun-18 3,533 3,231 3,381 3,382 1.4%
jul-18 3,532 3,008 3,296 3,279 -3.1%
ago-18 3,444 3,006 3,331 3,261 -0.5%
sep-18 3,307 2,819 3,406 3,177 -2.6%
oct-18 3,402 2,725 3,200 3,109 -2.1%
nov-18 3,427 2,656 3,113 3,065 -1.4%
dic-18 3,417 2,656 3,088 3,054 -0.4%
ene-19 3,472 2,738 3,132 3,114 2.0%
feb-19 3,531 2,954 3,288 3,258 4.6%
mar-19 3,576 3,188 3,279 3,348 2.8%
Fuente : USDA. / U$$ Leche en polvo de una tonelada/ Periodo Enero 2017-Marzo 2019/ Promedio:
Cálculos USP – MADR.
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e
indicadores – Inventarios.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Los inventarios son un indicador que
refleja excedentes en la oferta bien
sea por producción primaria,
importaciones o caída en el consumo.
El inventario natural de la industria
oscila entre las 12.000 y 13.000
toneladas de leche en polvo. Un
escenario de sobreoferta se da cuando
se superan estos rangos, situación
que se presenta desde principios de
2017. En este sentido el Ministerio de
Agricultura ha adoptado medidas para
mitigar tal efecto.
Leche en
Polvo (t)
Leche UHT
(lt)
Quesos
(t)leche en polvo
leche
UHTQuesos
Enero 31 de 2017 15,717 28,798,618 1,421 30.3% 2.7% 9.9%
Febrero 28 de 2017 16,660 25,819,431 1,396 6.0% -10.3% -1.7%
Marzo 31 de 2017 18,041 24,830,309 1,448 8.3% -3.8% 3.7%
Abril 30 de 2017 19,074 24,538,330 1,452 5.7% -1.2% 0.2%
Mayo 31 de 2017 18,775 25,683,167 1,461 -1.6% 4.7% 0.7%
Junio 30 de 2017 19,526 29,735,770 1,435 4.0% 15.8% -1.8%
Julio 31 de 2017 18,487 30,592,938 1,580 -5.3% 2.9% 10.1%
Agosto 31 de 2017 18,953 31,516,968 1,617 2.5% 3.0% 2.3%
Septiembre 30 de 2017 19,319 26,648,107 1,703 1.9% -15.4% 5.3%
Octubre 31 de 2017 19,095 27,521,830 1,746 -1.2% 3.3% 2.5%
Noviembre 30 de 2017 19,066 25,329,867 1,632 -0.2% -8.0% -6.5%
Diciembre 31 de 2017 18,004 22,977,907 1,518 -5.6% -9.3% -7.0%
Enero 31 de 2018 20,058 25,924,164 1,518 11.4% 12.8% 0.0%
Febrero 28 de 2018 19,943 24,367,407 1,480 -0.6% -6.0% -2.5%
Marzo 31 de 2018 19,580 27,101,314 1,532 -1.8% 11.2% 3.5%
Abril 30 de 2018 16,984 27,862,455 1,744 -13.3% 2.8% 13.9%
Mayo 31 de 2018 17,132 27,882,203 1,447 0.9% 0.1% -17.1%
Junio 30 de 2018 17,783 33,841,997 1,460 3.8% 21.4% 0.9%
Julio 31 de 2018 17,835 32,589,260 1,499 0.3% -3.7% 2.7%
Agosto 31 de 2018 18,413 32,844,720 1,566 3.2% 0.8% 4.5%
Septiembre 30 de 2018 16,722 30,933,457 1,590 -9.2% -5.8% 1.5%
Octubre 31 de 2018 17,204 30,383,584 1,595 2.9% -1.8% 0.3%
Noviembre 30 de 2018 15,431 28,631,972 1,522 -10.3% -5.8% -4.6%
Diciembre 31 de 2018 10,894 30,099,218 1,345 -29.4% 5.1% -11.6%
Enero 31 de 2019 13,084 30,381,381 1,254 20.1% 0.9% -6.7%
Febrero 28 de 2019 12,730 23,330,884 1,151 -2.7% -23.2% -8.2%
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
Fecha
Inventario % variación
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Exportaciones.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
AñoToneladas
NetasValor CIF Miles US$
2010 5,604 9,318 2011 14,781 45,011 2012 33,043 114,054 2013 16,546 54,008 2014 27,723 116,300 2015 31,047 86,624 2016 58,227 140,084 2017 43,817 109,332 2018 45,256 107,516
2019* 12,259 26,896 *Corte: Enero Fuente: DANE
En el año 2018 los principales productos exportados fueron la leche en polvo entera, mantequilla y quesos. Siendo
Rusia y Estados Unidos los principales destinos de exportación.
Por su parte, con corte a enero de 2019 el principal mercado de exportación ha sido Estados Unidos y México,
exportando leche en polvo entera, quesos y mantequilla.
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Exportaciones.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
PRINCIPALES PRODUCTOS LACTEOS EXPORTADOS - Febrero 2019*
ProductosToneladas
Netas
Valor FOB Miles
US$
Part Miles
US$
040221 - Leche en polvo entera. 180 549 27%
040510 - Mantequilla 104 445 22%
040690 - Los demás quesos. 26 323 16%
040610 - Queso fresco 56 330 16%
040299 - Leche condensada 61 204 10%
040310 - Yogur. 63 146 7%
Otros productos 29 31 2%
Total 519 2,028 100%
Fuente: DANE, Elaboró Secretaría técnica CNL
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Importaciones.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Las importaciones de productos lácteos han tenido un aumento del 58% entre 2014-2018. Siendo la leche en
polvo entera y descremada los principales productos de exportación.
Los principales productos importados con corte a enero de 2019 ha sido la leche en polvo entera y descremada,
seguido de lactosueros.
AñoToneladas
Netas
Valor CIF
Miles US$
2010 5,604 9,318 2011 14,781 45,011 2012 33,043 114,054 2013 16,546 54,008 2014 27,723 116,300 2015 31,047 86,624 2016 58,227 140,084 2017 43,817 109,332 2018 45,256 107,516 2019* 17,499 38,971
*Corte Febrero
Fuente: DANE
2. Entorno Nacional2.5. Estadísticas e indicadores – Importaciones.
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
PRINCIPALES PRODUCTOS LACTEOS IMPORTADOS - Febrero 2019
ProductosToneladas
Netas
Valor CIF Miles
US$Part Miles US$
040210 - Leche en polvo descremada. 12,066 24,807 64%
040221 - Leche en polvo entera. 2,762 8,305 21%
040410 - Lactosueros. 1,992 2,143 5%
040690 - Los demás quesos. 219 1,347 3%
040610 - Queso fresco. 140 759 2%
040620 - Queso rallado o en polvo. 101 646 2%
040630 - Queso fundido. 109 517 1%
040310 - Yogur 16 87 0%
040299 - Leche condensada 23 47 0%
Otros productos 71 314 1%
Total 17,499 38,971 100%
Fuente: DANE, Elaboró Secretaría Técnica CNL.
3. Apoyo, incentivo y financiamientoSector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
Con recursos del Presupuesto General de la Nación y el Apoyo Presupuestal de la UE, el Ministerio ha
invertido, durante las 2 Fases de Cooperación, entre otros, en los siguientes instrumentos:
• Asistencia Técnica,
• Programa de Mejoramiento Genético lácteo
• Incentivos económicos para el Desarrollo Rural en las actividades productivas del Sector lácteo.
• Red de Laboratorios
RECURSOS UTILIZADOS POLITICA SECTOR LÁCTEO (millones)
ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 TOTAL
1. Asistencia técnica integral y crédito y financiamiento 22,000 18,650 53,352 40,000 69,800 33,400 16,731 5,975 259,908
2. Compras públicas y promoción al consumo 0 0 30,000 15,788 17,000 0 0 4,000 66,788
3. Fortalecimiento a laboratorios 0 2,082 3,800 2,722 2,500 0 0 0 11,104
4. Mejoramiento genético y repoblamiento bovino 0 0 800 5,500 11,080 6,000 0 3,000 26,380
5.Alianzas productivas lácteas (Incentivo modular
recibido)- 6,483 9,108 3,970 0 9,725 31,422 0 60,708
TOTAL 22,000 27,215 97,060 67,980100,380 49,125 48,153 12,975 424,888
Fuente: DCPPA, MADR
3. Apoyo, incentivo y financiamiento3.1. Logros de la cadena láctea
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
✓ Inversión cercana a los 411 mil millones, aunado a apoyo de la cooperación internacional con 21 millones de
euros de la UE y 4 millones de dólares de Nueva Zelanda dirigidos a apoyar la política láctea.
✓ Atención a cerca de 50.000 productores y 444 organizaciones en 16 Departamentos del país.
✓ Se implementaron cerca de 60.000 hectáreas en praderas mejoradas y Sistemas Silvopastoriles reduciendo
costos en alimentación del ganado y disminuyendo impactos ambientales.
✓ Cuatro (4) laboratorios independientes de la industria, fortalecidos en su capacidad instalada para atender el
análisis de leche cruda.
✓ 8.761 familias de pequeños productores de leche atendidas con aliados comerciales, alcanzando acumulado de
ventas totales de COP $ 45.000 millones.
✓ Implementación y desarrollo de Clúster en Boyacá, Cesar, Nariño, Bogotá - Cundinamarca y Atlántico.
✓ 7.515 empresas lácteas beneficiadas por desarrollo empresarial, con apoyo del MINCIT.
✓ Se identificaron 16 tecnologías emergentes para el sector lácteo.
✓ Compras públicas: Abastecimiento de mercado interno y manejo de excedentes por valor de cerca de $38.000
millones, atendiendo a 47 municipios del país.
4. Medidas coyunturales 2018Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• Subasta Leche en polvo: Bolsa Mercantil
El MADR, a través de la Bolsa Mercantil y con el apoyo del Fondo de Estabilización de Precios - FEP, inicio en
2018 el mecanismo de subasta de leche en polvo, para apoyar la comercialización. Presupuesto total de
$5.500.000.000. Se vendieron cerca de 5.500 toneladas compensando a las empresas participantes.
• Compensación compra de leche a productores:
A través de este programa se busca dar un apoyo para garantizar por parte de los industriales la compra al
productor de la producción excedentaria. Recursos 1.000 Millones de pesos, para compensara hasta 5
millones de litros, otorgando una compensación de $200 por litro.
• Incentivo al almacenamiento de leche en polvo y quesos madurados:
Por medio de este esquema se busca dar un apoyo para guardar los excedentes de leche en términos de
polvo y quesos maduros que se dan por la sobreoferta estacional en el mercado. Recursos: 1.400 Millones de
pesos, para almacenar hasta 3.160 toneladas y 266 toneladas de quesos madurados.
• Mecanismo de estabilización para el fomento de exportación de leche en polvo:
A través de este mecanismo el gobierno aporta una compensación por tonelada exportada para cubrir el
diferencial frente al precio internacional. Recursos: 2.000 Millones.
4. Medidas coyunturales 2018Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
• Programa promoción al consumo (MADR-Asoleche):
A través de este programa se busca incentivar el consumo de leche y derivados lácteos en el
mercado nacional a través de campañas en medios masivos y eventos regionales, el recurso
asignado para esta campaña es de 4.000 millones de pesos de los cuales el Ministerio de Agricultura
aporto 3.000 millones y la industria 1.000 millones.
• Distribución leche a población vulnerable: Cuenta Nacional de Carne y Leche. 2.300 Millones.
• Apoyo a la comercialización en Zonas Postconflicto (ZOMAC) – Resolución 083 de 2018.
Mecanismo que busca absorber el volumen de leche que se produce en regiones donde predomina
la informalidad en la comercialización marcando un diferencial del precio que paga el comprador que
generalmente es un intermediario, precio que oscila entre los $500 y $700. Con este modelo los
industriales de la leche pueden invertir en infraestructura en más de 300 municipios, pagando precios
equivalentes al del mercado internacional que esta alrededor de$ 850 el litro.
5. Retos de la cadena láctea 2019
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
✓ Establecer mecanismos que permitan regular de manera estructural el mercado de la leche cruda y
que faciliten a los agentes de la cadena la planeación a largo plazo de sus actividades de
comercialización y producción.
✓ Lograr mayor acceso y oportunidad en el crédito para los productores.
✓ Continuar el fortalecimiento de la infraestructura de Laboratorios acreditados en ISO 17025 que
genere transparencia y confianza en el pago de leche por calidad.
✓ Evaluar los avances de la política láctea (Conpes 3675) y del Acuerdo de Competitividad de la
Cadena Láctea, para formular una política con una visión a 10 o 15 años, con metas concretas en
sostenibilidad económica, social y ambiental de la cadena, y con instrumentos de política
específicos a las necesidades del sector lácteo.
✓ Reducción costo de insumos.
5. Retos de la cadena láctea 2019
Sector Lácteo Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Direccion de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuicolas
✓ Mejoramiento en el tema de asociatividad, formalización, y empresarización de pequeños y
medianos productores.
✓ Lograr contratos de suministro de leche cruda que garanticen oportunidad, y precio para
productores e industriales .
✓ Realización de campañas de promoción al consumo de leche y subproductos.
✓ Actualizar los reglamentos técnicos de la leche (decreto 616 de 2016) y de productos lácteos (Res
2310 de 1986).
✓ Actualización acuerdo de competitividad de la cadena láctea.
Secretario Técnico Nacional Cadena LácteaLaura Melissa Hernández QuirozCorreo Electrónico: laura.hernandez@minagricultura.gov.coDirección de Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuícolas
Coordinador Cadena Láctea Germán RodríguezCorreo Electrónico: german.rodriguez@minagricultura.gov.coDirección De Cadenas Pecuarias, Pesqueras y Acuícolas.
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