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¿Qué se busca con el libro blanco? ¿Por qué es importante?¿Cómo se ha planteado?¿Cuál es la delimitación de
su objeto de estudio?¿De dónde
salen los datos? ¿Quién nos ha
ayudado a analizar los datos?
¿Quiénes somos? ¿Qué tenemos en
común? ¿Cuáles son nuestros rasgos
definitorios? ¿Cuántas somos? ¿Cuál es
nuestra contribución…?
¿Cómo somos? ¿Qué hacemos? ¿Cómo lo
hacemos? ¿Con quién lo hacemos? ¿Qué nos preocupa más? ¿Qué buscamos conseguir?
¿A qué retos se enfrenta el Tercer Sector Social de
Euskadi actualmente?
¿Cómo podemos tratar de alcanzar los
retos actuales?
RUTA DE ESTA PRESENTACIÓN
CLAVES METODOLÓGICAS
PRIMER ACERCAMIENTO:
IDENTIDAD Y GRANDES CIFRAS
DIAGNÓSTICO ORIENTACIONES
CLAVES METODOLÓGICAS
¿Qué se busca con el LB? ¿Por qué es importante? ¿Cómo se ha planteado? ¿Cuál es la delimitación de su objeto de estudio? ¿De dónde salen los datos? ¿Quién nos ha ayudado a
analizarlos?
¿Qué se busca con el LIBRO BLANCO DEL
TERCER SECTOR SOCIAL DE EUSAKDI?
Contar con una fotografía
del Tercer Sector Social en
el ámbito de la Comunidad
Autónoma Vasca.
Ampliar el
CONOCIMIENTO sobre sus
principales características,
algunos elementos
fundamentales de su
contribución, y su
estructuración en términos
cuantitativos y cualitativos.
4
Euskal Autonomi Erkidegoko
mailan Hirugarren Sektore
Sozialaren argazki bat izatea.
Sektorearen ezaugarri
nagusiei buruz, bere
ekarpenaren zenbait
elementuei buruz eta bere
egituratze prozesuari buruz
EZAGUTZA zabaltzea maila
kuantitatibo zein
kualitatiboan.
Zer da EUSKADIKO HIRUGARREN
SEKTORE SOZIALAREN LIBURU ZURIArekin bilatzen dena?
5
¿Por qué es importante?
CUANTIFICACIÓN de las grandes cifras del
sector
DIRECTORIO de entidades vivas
Participación de las organizaciones e INFORMACIÓN APLICADA-ÚTIL
voluntariado
langileria
volumen económico
jasotzaileak
6
• Identificar el conjunto de organizaciones del Tercer Sector Social en activo de la CAPV y crear un directorio.
• Calcular la dimensión del sector en cuanto a número de organizaciones, volumen económico, personal empleado, etc.
• Describir cuantitativamente las características de las organizaciones del sector en relación con su actividad, su estructura, su gestión, sus recursos, sus relaciones, etc.
2014
Hurbilketa kuantitatiboa: entitateen direktorioa,
sektorearen dimentzioa eta entitateen eta euren
jardueraren ezaugarriak
• Completar el análisis cuantitativo con una interpretación cualitativa participada por las propias organizaciones.
• Reflexionar sobre la evolución y realidad actual del sector e identificar retos.
2015
Hurbilketa kualitatiboa: entitateen partehartzearekin
egindako analisia eta erronken identifikazioa
¿Cómo se ha planteado?
Objeto de estudio Universo
Encuesta 1º Análisis
Recogida de información
2º Análisis Transferencia de resultados final
+
Proceso de trabajo CUALITATIVO
enero-noviembre 2015
Proceso de trabajo CUANTITATIVO
enero-diciembre 2014
Entrevistas y reuniones de toma
de contacto
Seminarios de trabajo
Grupos de discusión presenciales
Espacio Blog
¿Cómo se ha planteado?
Base de datos
universo inicial (5.700 org, 40% con datos de
contacto)
BBDD Universo final
Organizaciones del Tercer Sector Social en activo
(3.500 org, 70% con datos básicos de actividad y contacto)
10 Registros oficiales
(figuras jurídicas)
Definición objeto de estudio
11
0 listad
os n
o
oficiales
Definición objeto y actividad
Intern
et
1.800 emails, 4.000 correos postales y 2.000 contactos telefónicos para motivar respuestas
a la ENCUESTA
Muestra final (364 org con datos
cuestionario, 10,4% del universo,
4,86% margen error)
Defin
ición
ob
jeto y
actividad
•Se han aplicado factores correctivos de ponderación en el análisis: TH, ámbito, figura jurídica
•Los datos son representativos del sector para la CAPV, si bien las desagregaciones deben tomarse con cautela.
Trabajo de campo 1
inscripción obligatoria Muchas organizaciones inscritas han dejado de tener
actividad pero no se han dado de baja
Ayuntamientos Diputaciones
Redes Otros organismos
(Emakunde, Agencias de Voluntariado…)
Resoluciones de ayudas públicas
Rastreo web
Cuestionario on-line con 74 preguntas
1. Solicitud inicial registros 2. Depuración de datos en base a
definición 3. Actualización de datos de
contacto y revisión de actividad con otras fuentes
4. Envío y motivación del cuestionario con contactos directos
5. Criba organizaciones activas
1 2
3
4
5
¿Cuántas organizaciones
“vivas” componen actualmente el
Tercer Sector Social de la CAPV?
¿Cuánto de representativos y
fiables son los datos del diagnóstico?
¿De dónde salen los datos?
Trabajo de campo 2
Entrevistas y reuniones de toma de contacto
• Personas significativas con amplio recorrido en organizaciones de Araba y Gipuzkoa
Seminarios de trabajo
• Redes del sector
Grupos de discusión presenciales
• Organizaciones de base Araba
• Organizaciones de base Bizkaia
• Organizaciones de base Gipuzkoa
Espacio Blog
• Conjunto de organizaciones, agentes y personas interesadas en el Tercer Sector Social
¿Quién nos ha ayudado a analizar los datos?
Economía Social
Productoras, con fin de lucro pero reinvierten
el beneficio, modo de organización y
propiedad basados en principios democráticos
y participativos…
Sector Público
Productor o no y orientado al interés general…
Sector privado Lucrativo
Productoras con fin y ánimo de lucro...
¿Cuál es la delimitación de su objeto de estudio? ¿Qué es el Tercer Sector?
Sector privado No lucrativo Productoras o no (otras funciones sociales
más allá de la prestación de servicios),
motivadas por el cambio social y orientadas por
el interés general, No pueden repartir
beneficios…
Figuras y espacios híbridos: Empresa social/ 4º sector
Iniciativas de la sociedad civil,
formalizadas, en activo, autónomas, no
lucrativas…
Iniciativas de la sociedad civil, formalizadas, en activo,
autónomas, no lucrativas,
orientadas a la
promoción de la inclusión social y el
ejercicio efectivo de los derechos de personas, familias, colectivos y
comunidades que afrontan situaciones de
vulnerabilidad o exclusión,
desprotección, discapacidad y/o dependencia y que
desarrollan su actividad en y desde la CAPV
Sector
Público
Sector
privado
lucrativo Tercer Sector Social
INTERVENCIÓN SOCIAL (o acción social en sentido amplio, no sólo servicios sociales)
Orientadas específicamente a colectivos en situación de vulnerabilidad, exclusión,
dependencia, desprotección y/o discapacidad
Tercer Sector (sector no lucrativo)
¿Cuál es la delimitación de su objeto de estudio? ¿Qué es el Tercer Sector Social?
¿Qué se busca con el libro blanco? ¿Por qué es importante?¿Cómo se ha planteado?¿Cuál es la delimitación de
su objeto de estudio?¿De dónde
salen los datos? ¿Quién nos ha
ayudado a analizar los datos?
¿Quiénes somos? ¿Qué tenemos en
común? ¿Cuáles son nuestros rasgos
definitorios? ¿Cuántas somos? ¿Cuál es
nuestra contribución…?
¿Cómo somos? ¿Qué hacemos? ¿Cómo lo
hacemos? ¿Con quién lo hacemos? ¿Qué nos preocupa más? ¿Qué buscamos conseguir?
¿A qué retos se enfrenta el Tercer Sector Social de
Euskadi actualmente?
¿Cómo podemos tratar de alcanzar los
retos actuales?
RUTA DE ESTA PRESENTACIÓN
CLAVES METODOLÓGICAS
PRIMER ACERCAMIENTO:
IDENTIDAD Y GRANDES CIFRAS
DIAGNÓSTICO ORIENTACIONES
PRIMER ACERCAMIENTO: IDENTIDAD Y GRANDES CIFRAS
¿Quiénes somos? ¿Qué tenemos en común? ¿Cuáles son nuestros rasgos definitorios? ¿Cuántas somos? ¿Cuál es nuestra contribución…?
¿Qué se busca con el libro blanco? ¿Por qué es importante?¿Cómo se ha planteado?¿Cuál es la delimitación de
su objeto de estudio?¿De dónde
salen los datos? ¿Quién nos ha
ayudado a analizar los datos?
¿Quiénes somos? ¿Qué tenemos en
común? ¿Cuáles son nuestros rasgos
definitorios? ¿Cuántas somos? ¿Cuál es
nuestra contribución…?
¿Cómo somos? ¿Qué hacemos? ¿Cómo lo
hacemos? ¿Con quién lo hacemos? ¿Qué nos preocupa más? ¿Qué buscamos conseguir?
¿A qué retos se enfrenta el Tercer Sector Social de
Euskadi actualmente?
¿Cómo podemos tratar de alcanzar los
retos actuales?
RUTA DE ESTA PRESENTACIÓN
CLAVES METODOLÓGICAS
PRIMER ACERCAMIENTO:
IDENTIDAD Y GRANDES CIFRAS
DIAGNÓSTICO ORIENTACIONES
U
N
A
V
I
S
I
Ó
N
Y
D
I
E
Z
R
E
T
O
S
RUTA DIAGNÓSTICO
ACTIVIDAD
¿Desde dónde y para quién actuamos? ¿A qué nos dedicamos? ¿Cumplimos
con nuestra misión?
PERSONAS
¿Quién se involucra y sostiene el proyecto? ¿En qué situación están las
personas vinculadas a la organización?
RECURSOS ECONÓMICOS
¿Con qué recursos económicos contamos? ¿Somos autónomos?
GESTIÓN
¿Cómo hacemos las cosas? ¿Actuamos con calidad? ¿Es nuestra gestión coherente con nuestra identidad?
RELACIONES EXTERNAS
¿Qué dejamos ver sobre nosotras?¿Cómo nos ven desde otros
sectores? ¿Cuál es nuestra relación con el sector público, las empresas, los
partidos políticos, los sindicatos, los medios de comunicación…?
RELACIONES DE SECTOR
¿Colaboramos entre nosotras? ¿Vemos objetivos comunes? ¿Cómo nos
articulamos entre las organizaciones y redes?
Diversidad: organizaciones
distintas con una identidad común
Atomización: muchas pequeñas
organizaciones
ACTIVIDAD
Diversidad:
organizaciones distintas con una identidad común
Atomización:
muchas pequeñas
organizaciones
ACTIVIDAD
Las organizaciones del Tercer Sector Social operan desde diversos ámbitos y atienden a distintos colectivos… El sector es también plural en cuanto a trayectorias… Ofrecen respuestas diversas a problemas diversos y cada tipo de organización realiza una contribución social específica.
En Araba el peso de salud (12%) y de Servicios Sociales (26%) es algo mayor y en Gipuzkoa es algo mayor el peso de Tiempo Libre (14%) y Social Transversal (36%).
Operan desde ámbitos diversos como el Social-
Transversal, Servicios Sociales, Cooperación
Internacional al Desarrollo, Tiempo Libre, Salud, Empleo…
El ámbito Social-Transversal o
cívico (organizaciones de personas mayores, mujeres,
inmigrantes, etc.) y el ámbito de Servicios Sociales son los
que agrupan a más organizaciones.
1,10
5,32
6,65
7,20
10,76
11,37
12,09
16,21
16,81
16,91
17,10
17,54
18,14
20,89
20,99
21,38
22,51
31,45
34,58
38,38
38,57
43,67
47,59
Otras personas y colectivos
Gays, lesbianas, transgénero
Personas que ejercen la prostitución
Personas refugiadas y demandantes de asilo
Personas reclusas y ex reclusas
Personas sin techo/hogar
Personas con problemas de adicción odrogodependientes
Personas con enfermedades (crónicas, raras…)
Personas en situación de emergencia uurgencia social
Personas con problemas de salud mental(enfermedad mental) y sus familias
Familias (numerosas, monoparentales, madres y padres separadas/os…)
Personas pertenecientes a minorías étnicas
Personas en situación de desempleo
Personas mayores
Personas con discapacidad y sus familias
Mujeres víctimas de violencia contra lasmujeres
Voluntariado y/o profesionales
Personas inmigrantes
Personas en situación o riesgo de pobreza omarginación o exclusión
Población en general
Infancia y adolescencia y sus familias
Jóvenes
Mujeres
4% 5%
15,5%
25%
50,5%
Personas en situación o riesgode dependencia
Personas en situación o riesgode desprotección
Personas con discapacidad
Personas en situación o riesgode exclusión
Otros colectivos vulnerables
Aproximadamente la mitad orienta principalmente su actividad a la atención
de colectivos en espacial situación de vulnerabilidad por razón de edad, sexo,
origen, etnia… y por las situaciones de discriminación asociadas a estos factores.
Una de cada cuatro atiende principalmente a personas en situación o
riesgo de exclusión.
Un 42% tiene más de 20 años de trayectoria, mientras que un 13% comenzó su andadura hace menos de 5 años.
Diversidad: organizaciones distintas con
una identidad común
Atomización: muchas pequeñas
organizaciones
ACTIVIDAD
Las organizaciones del Tercer Sector Social operan desde diversos ámbitos y atienden a distintos colectivos… El sector es también plural en cuanto a trayectorias… Ofrecen respuestas diversas a problemas diversos y cada tipo de organización realiza una contribución social específica.
Hablamos de un sector muy heterogéneo y atomizado. La atomización responde a la identidad y contribución específica de cada organización y a la
pluralidad de enfoques. También se relaciona con el arraigo al territorio, lo que añade valor a la intervención… y con la capacidad de adecuar respuestas
a características específicas, activar la participación comunitaria…
El 32% de las organizaciones maneja presupuestos de 12.000€ o menos y un 46% de las organizaciones están compuestas íntegramente por personas voluntarias.
Las organizaciones de algunos ámbitos se caracterizan por contar con un presupuesto especialmente reducido, estar compuestas mayoritariamente por voluntariado y centrar su acción en el ámbito local: Social- Transversal y Tiempo Libre. El de Servicios Sociales en cambio, agrupa a organizaciones con mayor presupuesto y personal remunerado. Gipuzkoa destaca contar con una mayor proporción de organizaciones donde el peso del voluntariado es alto y es el TH donde el tejido asociativo está más desplegado.
La actividad de 8 de cada 10 organizaciones no trasciende el ámbito geográfico de la CAPV. El 27% trabaja a nivel comarcal, municipal o inferior y para otro 35% su ámbito geográfico de actuación es el territorio histórico.*
12% 4% 22% 35% 5% 15% 7%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Internacional
Estatal
CAPV
Territorio Histórico
Comarca
Municipio
Nivel inferior a municipio
El presente de las organizaciones está marcado por la crisis que incide en su percepción de futuro. Sólo un 22% cree que en los próximos cinco años será más fácil cumplir con sus objetivos. Muchas consideran que su mayor reto a corto medio plazo es sostener su actividad.
7%
31%
40%
19%
3% Total desacuerdo
Desacuerdo
Ni acuerdo ni desacuerdo
De acuerdo
Total acuerdo
38%
22%
40%
La crisis no ha afectado por igual a todas las organizaciones. Entre las organizaciones más afectadas por la crisis están las más pequeñas y las del ámbito Social-Transversal.
En el contexto de crisis las necesidades sociales han crecido y se han complejizado. El 52% de las entidades ha visto aumentar el número de personas usuarias en los últimos 3 años. La mitad de las organizaciones ha detectado cambios en las necesidades y un 40% en el perfil de las personas usuarias.
Un aumento que se registra especialmente en el ámbito de la exclusión
• Nos preocupa la situación de especial debilidad de las organizaciones del ámbito Social
Transversal o cívico y de algunas organizaciones pequeñas constituidas por las propias
personas destinatarias. Porque nos preocupa preservar la contribución específica que realizan este tipo de organizaciones (aportan una visión y forma de hacer específica y complementaria) para preservar la riqueza de la contribución del sector.
• Nos preocupa mantener la cercanía con la realidad para la que se trabaja, el vínculo con el territorio. Porque guarda una estrecha relación con las señas de identidad del sector, con su modelo comunitario de atención (anticiparse y prevenir, activar recursos, dinamizar redes de apoyo, incidir en los agentes locales…).
• Nos preocupa reforzar los lazos entre diversos tipos de organizaciones y profundizar en el sentido de pertenencia y señas de identidad compartidas. Porque la diversidad y la atomización requieren un esfuerzo añadido en este sentido*.
Reto 1 • Preservar la diversidad del sector.
¿Qué nos preocupa?¿Qué buscamos conseguir?
Provisión de servicios
Otras funciones sociales
ACTIVIDAD
Las organizaciones del Tercer Sector Social suelen compaginar la provisión de servicios con otras funciones sociales (incidencia,
promoción del voluntariado, desarrollo comunitario, investigación…) y todo ello contribuye a transformar la sociedad a
nivel micro, meso y macro.
provisión de
servicios
otras funciones sociales
95%
75%
5,04
7,07
7,2
8,58
9,73
11,68
15,26
16,87
17,97
21,2
28,07
31,12
33,17
34,15
34,15
45,05
45,67
Ayuda a domicilio
Otras actividades
Financiación/ayudas o…
Ayudas económicas
Residencias
Atención de día o centro de día
Atención sanitaria
Alimentación
Mediación
Investigación
Desarrollo comunitario o local
Promoción del voluntariado
Acompañamiento social
Inserción laboral
Asistencia psicosocial
Promoción de derechos, denuncia
Asesoramiento, orientación
Ocio y tiempo libre
Campañas de información,…
Formación, educación
El 95% de las entidades presta algún servicio (información, actividades de ocio, formación…). Un 75% realiza además otras funciones (sensibilización, desarrollo comunitario investigación…). Un 45% realiza actividades de denuncia.
Una organización del TSS puede no prestar servicios pero debe
desarrollar actividades de incidencia social y política (ADN). Algunas
desarrollan estas funciones a través de las redes.
El modelo de intervención en el TSS (modelo comunitario) conlleva un
valor añadido que se relaciona también con la transformación social.
Aumenta el peso en el sector de las
organizaciones orientadas a la
provisión de servicios y el peso de la provisión
de servicios en algunas organizaciones.
Cabe prestar atención a un
riesgo: si en la provisión de servicios de responsabilidad
pública se establecen relaciones de tipo cliente-
proveedor con la administración pública, se corre el peligro de perder
valor y valores…*
Es difícil conseguir financiación para estas
actividades ¿Pueden quedar en un segundo
plano?
95%
75%
ORGANIZACIONES QUE HAN
IDENTIFICADO CAMBIOS EN…
Decíamos que en el contexto de crisis las necesidades sociales han crecido y se han complejizado…
Las organizaciones están haciendo “más con menos” (eficiencia) pero también, saben hacer “más con más”*(colaboraciones y comunidad).
Las entidades son capaces de anticiparse y prever cambios…
La labor de sensibilización de las organizaciones también ha contribuido a acercar los recursos a la población con necesidades y facilitar su accesibilidad.
* Análisis prospectivo sobre los retos actuales y futuros del Tercer Sector de Acción Social en España 2015 (Fresno, Cabrero, Marban).
Modelo de intervención
en la provisión de
servicios
Desarrollo de otras
funciones sociales
• Nos preocupa mantener un adecuado equilibrio entre las distintas funciones. Y para ello es necesario contar con mayor apoyo de la administración en al promoción de actividades de interés general y de la sociedad.
• Nos preocupa reforzar la dimensión trasformadora, especialmente ante el contexto de
crisis y cambio social actual (desde una óptica amplia de detección de necesidades, equilibrio entre colaboración y crítica a la administración, activación de la ciudadanía y promoción de comportamientos alternativos, defensa y promoción de derechos de las y los destinatarios últimos, intervención desde el modelo comunitario de atención…).
• Nos preocupa visibilizar la contribución a la trasformación social del sector en términos de desarrollo y consolidación de sistemas de responsabilidad pública (macro), de promoción de nuevas oportunidades y servicios (meso) y de cambio de actitudes y comportamientos en las personas, familias, barrios (micro).*
• Nos preocupa mantener autonomía respecto al sector público y diversificar las fuentes de financiación.*
• Nos preocupa evitar la mercantilización de servicios de responsabilidad pública y procurar la consolidación de un modelo mixto (público-privado, con prevalencia de la gestión pública directa y junto con la iniciativa social) de provisión de servicios de responsabilidad pública (que preserve el valor añadido del modelo comunitario de atención y oriente la gestión al interés general) y el Diálogo Civil.*
Reto 2 • Impulsar el equilibrio de funciones y la
orientación transformadora.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
PERSONAS
¿Quién se involucra y sostiene el proyecto? ¿En qué situación están las personas vinculadas a la organización?
Base Social Voluntariado
PERSONAS
La base social (personas socias, voluntarias, colaboradoras…) es fuente de legitimidad para las organizaciones, potencia su función transformadora y representa una oportunidad de financiación propia y autonomía económica…
Remunerado
Social-Transversal: 27% Tiempo Libre: 28%
Cuatro de cada diez organizaciones ha visto aumentar su base social en los
últimos tres años y un 36% la ha mantenido, mientras que
aproximadamente dos de cada diez han sufrido pérdidas.
Un 43% cree que conseguirá aumentar su base
social en el próximo trienio.
Algunas suman colaboraciones a raíz de la crisis, pero otras echan más en falta el apoyo social quienes trabajan con colectivos estigmatizados.
1%
21%
27%
44%
6% Total desacuerdo
Desacuerdo
Ni acuerdo ni desacuerdo
De acuerdo
Total acuerdo
23%
50%
27%
¿Tenemos canales suficientes de diálogo con la sociedad civil no organizada?
¿Estamos siendo capaces de movilizar a la ciudadanía?
La mitad de las organizaciones considera que el apoyo social de la ciudadanía ha aumentado en los últimos años.
EN LOS ÚLTIMOS AÑOS LA SOCIEDAD VASCA SE HA MOSTRADO MÁS SOLIDARIA Y HA AUMENTADO SU GRADO DE COMPROMISO CON EL TERCER SECTOR SOCIAL…
Las organizaciones cuentan con una base social media de 316 personas, si bien en la mitad de los casos es inferior a 100.
Las organizaciones de Servicios Sociales, especialmente las que trabajan con personas con discapacidad, las de Cooperación y las del ámbito Social-Transversal, especialmente las constituidas por personas y familias destinatarias, cuentan con una base social más amplia que la media.
PERSONAS
La base social es fuente de legitimidad para las organizaciones, potencia su función transformadora y representa una oportunidad de financiación propia y autonomía económica…
El voluntariado representa un aporte diferencial para la organización y conecta a ésta con sus valores y misión. Es una
seña de identidad del sector…
Base Social Voluntariado
Remunerado
Las entidades compuestas mayoritariamente o solo por voluntariado tienen más presencia en los ámbitos Tiempo Libre (94% compuestas mayoritariamente por voluntariado) y Social Transversal: (96% ). Gipuzkoa es el territorio con un mayor peso de estas entidades (92%).
De media hay unas 33 personas voluntarias por organización, si bien el valor más
repetido es 10.
Un 87% de las organizaciones están compuestas mayoritariamente por voluntariado (recordemos que el 46% trabaja solo con voluntariado).
77%
10%
8%
5%
75% o >voluntariado
50% o > y < de75%voluntariado
25% o > y<50%voluntariado
< 25%voluntariado
37%
50%
7% 4%
2%
Menos de 10voluntarios/as
Entre 10 y 50voluntarios/as
Entre 51 y 100voluntarios/as
Entre 101 y500voluntarios/asMás de 500voluntarios/as
18%
24%
31%
17%
10%
Ocasionalmente
Menos de 5 h semanales
Entre 5 y 10 h semanales
Más de 10 y hasta 20 h
Más de 20 horassemanales
Lo más habitual es que el voluntariado dedique a su labor entre 5 y 10 horas semanales (31%), pero el 18% colabora de forma ocasional.
El voluntariado que dedica más de 20 horas semanales tiene mayor presencia en las organizaciones del ámbito Social-Transversal (18%). En cambio, en los ámbitos de Salud y Cooperación destaca el peso del voluntariado ocasional (53% y 41%).
8%
15%
29% 30%
18%
Menos de 1 año
Entre 1 y 2 años
Más de 2 y hasta 5añosMás de 5 y hasta 10añosMás de 10 años
Un 18,5% lleva más de 10 años como voluntaria en la organización, mientras que el voluntariado reciente (que lleva 2 años o menos) representa el 23%.
Algo más de la mitad cree que su voluntariado se mantendrá en los próximos 3 años y un 37%
que podrá aumentarlo.
Casi cuatro de cada diez ha conseguido aumentar su volumen de personal voluntario en
el último trienio y sólo un 9% ha perdido personas voluntarias.
Social-Transversal: 12% Tiempo Libre: 14%
Se han notado cambios en la participación e implicación de personas
voluntarias (tiempo disponible, rotación,
motivaciones, identificación con la tarea más
que con la organización…) y en ocasiones, ciertas dificultades para retener,
integrar y canalizar su aportación.
Un 43% de las organizaciones no incorporó ningún miembro nuevo en la última renovación de su órgano de gobierno. Sólo una de cada cuatro personas que entraron a formar parte de los mismos era nueva y dio relevo a otra. *
• Nos preocupa la conexión de las organizaciones con la sociedad civil. Porque es importante
que se mantenga viva, sea ágil y bidireccional… Especialmente en un momento de crisis de valores como el que vivimos y considerando su efecto en la desmovilización de una parte de la ciudadanía, cobra importancia la labor pedagógica de las entidades.
• Nos preocupa garantizar la participación activa de la base social en las organizaciones
(especialmente personas socias, usuarias, familias...). Conseguir que la base social no sólo sea amplia sino también activa.
• Nos preocupa el desgaste de las personas que asumen responsabilidades de dirección y gestión en organizaciones pequeñas y tienen dificultades de relevo*.
• Nos preocupa luchar contra el estigma de algunos de los colectivos con los que trabajamos.
• Nos preocupa mantener un equilibrio entre personal remunerado y voluntariado, porque favorece el equilibrio de funciones.
Reto 3 • Incrementar la conexión con la ciudadanía y
reforzar la base social.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
Personal Remunerado
PERSONAS
El personal remunerado del sector presenta un vínculo diferencial con la organización que, por lo general, se traduce en alto grado de
sensibilización, implicación y compromiso con los objetivos y valores de la organización… lo que en última instancia también
contribuye a la mejora del modelo de atención.
Base Social Voluntariado
legitimidad identidad
Un 54% de las organizaciones cuenta con personal remunerado, pero únicamente en un 13% el personal remunerado supera en número al voluntario, de modo que hablamos en buena medida de organizaciones mixtas en las que convive personal voluntario y remunerado.
Siete de cada diez organizaciones con
personal remunerado tienen 10 personas
contratadas o menos y aproximadamente cuatro
de cada diez cuenta con menos de 3. En el otro extremo en un 10% de las entidades trabajan
más de 50 personas remuneradas.
El porcentaje de organizaciones con personal remunerado es mayor en Servicios Sociales y Empleo.
Total
Media 16
Mediana 4
Moda 1
El de Servicios Sociales el ámbito que aglutina algunas de las organizaciones con mayor volumen de personas remuneradas (media 33).
38%
33%
19%
4% 6%
Menos de 3personasremuneradasEntre 3 y 10personasremuneradasEntre 11 y 50personasremuneradasEntre 51 y 100personasremuneradasMás de 100personasremuneradas
Los contratos temporales representan un 20% del total (en la CAPV* el porcentaje medio es 19%).
La contratación a tiempo parcial supone un 24% del total y es más frecuente entre las mujeres (en la CAPV* el porcentaje medio es 17%).
El nivel de estudios del personal remunerado es alto, 66% tiene estudios superiores. Se caracteriza por presentar
una tasa de voluntariado muy superior a la media.
0,75
1,7
3
2,6
6
2,8
9
25,82 66,14
0 20 40 60 80 100
Sin estudios o primarios Primarios o equivalentes ESOBachillerato Enseñanzas profesionales Universitarios
CAPV TSS
Es o ha sido voluntario/a alguna vez en su vida*
18,4% 75,6%
Ha sido voluntario/a en la organización en la que trabaja
8,6%
* Trabajar en el Tercer Sector Social, el vínculo entre el personal remunerado y las organizaciones del Tercer Sector Social de
Bizkaia (OTS 2013) y Estudio sobre voluntariado en la CAPV (GV 2012).
El 32% lleva más de 10 años en la organización
El 21% del personal remunerado lleva dos años o menos trabajando
11%
10%
19%
28%
32%
Menos de 1 año
Entre 1 y 2 años
Más de 2 y hasta 5
Más de 5 y hasta 10
Más de 10
Aunque el personal remunerado del sector se caracteriza por tener un perfil joven (el 83% no supera los 50 años), conviven
personas de distintas generaciones, recorridos y trayectorias…
13%
85%
2% Administración ygestiónIntervención
Mantenimiento
El personal dedicado a tareas de administración y gestión representa un
13% del total y un 1,5% se dedica a tareas de mantenimiento. El resto a tareas de
intervención directa.
Casi seis de cada diez organizaciones han mantenido su personal remunerado sin
variaciones en los últimos tres años y otro 24% ha conseguido crear empleo, pero un 18% ha
reducido su plantilla.
Impacto de la crisis en las condiciones laborales está siendo diverso. Ha afectado sobre todo a entidades más pequeñas o que dependen de subvenciones, a las ONGDS y a entidades que prestan servicios que no son de responsabilidad pública o al propio sector.
Servicios Sociales destaca por tener una mayor proporción de entidades que han creado empleo (34,5%) pero también tiene un 22% de organizaciones que han reducido plantilla. Las de mayor volumen económico (a partir de 300.000€) también presentan tasas por encima de la media en creación de empleo y pérdida de empleo.
Reestructuración de tareas y funciones
Reestructuración de puestos de trabajo
Ajustes de jornada laboral
Ajustes de salario
Bajas "voluntarias"/
excedencias Despidos Otras
Sí 51% 40% 38% 42% 15% 22% 4%
A futuro, 1 de cada 4 cree que conseguirá crear empleo y sólo un 10% cree que el empleo en su entidad disminuirá.
Un 67% de las organizaciones con equipos de trabajo remunerado se ha enfrentado a algún tipo de reestructuración: en tareas, funciones, puestos de trabajo, jornadas, salario…*
¿Estamos comunicando internamente con transparencia, en relación con el impacto de la crisis en nuestra organización?
vínculo
• Nos preocupa la calidad del empleo del sector en general y el empeoramiento de las
condiciones laborales a consecuencia del impacto de la crisis en algunas entidades, en particular.
• Nos preocupa la fortaleza del vínculo entre las organizaciones y las personas que la forman
(especialmente en momentos de rápido crecimiento y en momentos de crisis). Por eso es importante cuidar el conjunto de factores que refuerzan el vínculo positivo (trasparencia, coherencia, participación…)
• Nos preocupa poder integrar las formas de entender y vivir la organización de personas con perfiles, trayectorias, generaciones y roles distintos.
• Nos preocupa la transparencia y rendición de cuentas a los grupos de interés en relación
con las consecuencias de la crisis económica en las organizaciones y la coherencia entre los valores del sector y la gestión del impacto de la crisis en las entidades. Porque además, afecta al vínculo.*
• Nos preocupa una posible pérdida de personas y su contribución (como consecuencia del impacto de la crisis, de la gestión del vínculo, etc.).
Reto 4 • Reforzar el vínculo entre la organización y
quienes la integran y mejorar las condiciones laborales.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
Servicios que forman parte de los catálogos de responsabilidad
pública
Servicios propios y
actividades relacionadas
con otras funciones sociales
RECURSOS ECONÓMICOS
El foco de la actividad de las organizaciones puede orientarse hacia un lado u otro… este factor se relaciona en buena medida
con el volumen de recursos que gestionan, el tipo de financiación a la que acceden unas y otras organizaciones… y también, con el escenario económico que viven actualmente.
Recordemos que conviven organizaciones con recursos muy reducidos y otras con presupuestos millonarios (diversidad). El 9% supera el millón y medio de presupuesto anual, mientras que un 32% gestiona 12.000€ o menos.*
El volumen tiende a ser mayor en los ámbitos de Servicios Sociales, Empleo y Cooperación; las fundaciones; las organizaciones de mayor antigüedad; y en Bizkaia (en Bizkaia el 25% tiene más de 300.000€, en Araba el 17% y en Gipuzkoa el 15%). Las de volumen económico más reducido coinciden con las del ámbito Social-Transversal. Entre las de más volumen mayor proporción de prestadoras de servicios y entre las de menos volumen menor peso de las prestadoras.
¿De dónde procede su financiación? El 45% de la financiación global del
sector es de origen privado, mientras que el 55% restante es de
origen público.
0,51 4,83 13,06 37,11 1,7 4,25 4,80 4,85 7,36 21,72
Subvenciones públicas
Convenios públicos
Contratos públicos
Otras públicas
Donaciones regulares
Prestación servicios
Subv. entidades privadas
Venta productos
Donaciones ocasionales
Otras privadas
* * *
Financiación propia 38% *
Un 42% dispone de más ingresos privados que públicos e incluso un 12% no dispone de ingresos públicos (si bien un 10% financia toda su actividad con ingresos públicos). 0,5
0,9
2
20
37
38
Unión Europea
Administración…
Otras
Gobierno Vasco
Ayuntamientos
Diputaciones
La financiación pública procede sobre todo de las diputaciones y los ayuntamientos.
Sólo un 5% accede a financiación europea.
La financiación privada tiene especial presencia en las organizaciones con menos recursos económicos, las que solo tienen voluntariado y las de Cooperación.
Araba es el territorio con una mayor proporción de entidades cuya financiación mayoritaria es pública, seguido de Gipuzkoa.
0,51 4,83 13,06 37,11 1,7 4,25 4,80 4,85 7,36 21,72
Subvenciones públicas
Convenios públicos
Contratos públicos
Otras públicas
Donaciones regulares
Prestación servicios
Subv. entidades privadas
Venta productos
Donaciones ocasionales
Otras privadas
Un 78% financia al menos una
parte de su actividad con
ellas
El 24% de las entidades accede ellos (sobre todo org. proveedoras de servicios de responsabilidad pública)
El 69% tiene (sobre todo org voluntariado)
A medida que las organizaciones gestionan mayor volumen económico las donaciones regulares y las subvenciones públicas tienen un peso menor y cobran fuerza la prestación de servicios, los contratos y convenios públicos. También la diversificación de fuentes es más habitual.
El tipo de fuente y el tipo de actividad se relacionan…
Un 13% depende de una sola fuente de ingresos mientras que otro 21% tiene cinco o más.
Se aprecia una tendencia general a cierta disminución de la financiación pública y cierto mantenimiento de la financiación privada. Dicha tendencia se ha acentuado en los últimos tres años (2011-2012-2013).
19,39
30,83
52,93
52,03
27,69
17,14
Evolución últimos 3 años
Evolución desde 2008
Ha aumentado Ha disminuido Se ha mantenido
Financiación pública
22,17
32,93
36,85
32,83
40,97
34,24
Evolución últimos 3 años
Evolución desde 2008
Financiación privada
27,45
35,92
27,84
27,86
44,72
36,22
0 20 40 60 80 100
Evolución últimos 3 años
Evolución desde 2008
Ha aumentado Ha disminuido Se ha mantenido
El 53% ha visto disminuir su financiación pública y solo un 19% la ha conseguido aumentar en los últimos 3 años. Y el 41% ha mantenido la financiación privada frente a un 37% que ha visto como se reducía. Un 27% ha conseguido aumentar el número de donantes regulares durante la crisis y un 36% lo ha mantenido.
Donantes regulares
RECURSOS ECONÓMICOS
En los últimos años se ha ido consolidando progresivamente la financiación pública de los servicios que forman parte de los catálogos de responsabilidad pública a través de convenios, etc. Estas organizaciones tienen un escenario menos complicado.
Afecta especialmente a entidades pequeñas, a los ámbitos Social Transversal y Cooperación así como a actividades con personas que quedan al margen de los sistemas públicos (exclusión).
Esta siendo difícil financiar servicios propios y actividades relacionadas con otras funciones sociales distintas a la provisión servicios de responsabilidad pública*. Estas organizaciones tienen un escenario más complicado.
Retrocede la financiación pública a causa de la crisis y también del aumento de la responsabilidad pública sobre otros servicios.
Ante la insuficiente
diversificación de fuentes, existe riesgo de que estas
actividades se caigan.
Las entidades encuentran algunos obstáculos en relación a la gestión de las subvenciones públicas: rigidez de las convocatorias que dificulta el encaje de las actividades; complejidad con los formularios; exigencias crecientes de gestión (a todas las entidades sin importar su tamaño), retrasos en la resolución de las ayudas y en su caso en los pagos…
Financiación pública
Aumentan las tensiones de tesorería, retraso de la actividad, proyectos tirita, efecto negativo sobre las condiciones laborales…
El impacto de la crisis ha afectado sobre todo a entidades más pequeñas o que dependen de subvenciones, a las ONGDS y a entidades que prestan servicios que no son de responsabilidad pública o al propio sector. Parece que en las organizaciones proveedoras de servicios de responsabilidad pública o en las que la provisión de estos servicios tiene un peso importante, en líneas generales la crisis no ha afectado de manera relevante en los salarios (si en las estructuras de gestión) ni en los ratios de atención (salvo en ámbitos como la exclusión). Sobre todo han decrecido las organizaciones que gestionan menos de 12.000€ (48%), las de Salud (46%), Cooperación (43%) y Social Transversal (43%). En las entidades con mayor volumen económico se observa cierta dualidad: un 40% ha decrecido (quizás las que más habían crecido anteriormente) mientras que un 60% ha crecido.
La crisis no ha tenido el mismo impacto en todas las organizaciones*. El 38% ha visto decrecer su volumen económico global desde 2008, cuando comenzara la crisis (las que han decrecido han visto disminuir un 28,45% sus ingresos de media). Un 5% lo ha mantenido y un 57% lo ha aumentado (en la mitad de las que han crecido, el aumento no ha superado el 39%).
38% 5% 57%
0 20 40 60 80 100
Ha decrecido el presupuesto
Se ha mantenido elpresupuestoHa incrementado elpresupuesto
26%
25%
74%
75%
Problemas de liquidez
Deficultades de acceso acrédito
Si No
Un 18% de las que tienen
estos problemas recurre
a préstamos personales
para resolverlas y algo
más de la mitad ha
tenido que retrasar el
pago a trabajadores/as.
Estas dificultades afectan al 39% de las organizaciones con personal remunerado y el 44% de las organizaciones de Servicios Sociales.
Una de cada cuatro organizaciones tiene problemas de liquidez o tensiones de tesorería y un porcentaje similar se ve afectado por dificultades de acceso a crédito.
24
18
8
49
76
82
92
51
Otros
Préstamos personales
Préstamos hipotecarios
Líneas de crédito
Si recurre No recurre
La falta de capacidad de inversión
del sector guarda relación, entre
otros aspectos, con el hecho de
que sólo un 18% dispone de locales
en propiedad.
• Nos preocupa la insuficiente diversificación de fuentes de financiación del sector. Porque
es un medio para preservar la autonomía y el equilibrio de funciones.
• Nos preocupa la falta de experiencia, capacidades, estrategias, herramientas… para captar fondos*.
• Nos preocupa las dificultades de las organizaciones más pequeñas para acceder a
subvenciones, disponer de locales, etc.
• Nos preocupa las dificultades de las organizaciones más grandes para desarrollar su
capacidad de inversión y disponer de infraestructuras para la provisión de servicios de responsabilidad pública.
• Nos preocupa los problemas de tesorería que afrontan las entidades.
• Nos preocupa la adecuación de la financiación pública al desarrollo de la responsabilidad de las administraciones públicas en relación a los servicios que forman parte de las carteras de responsabilidad pública. Y también, clarificar la situación de algunos servicios no incluidos actualmente en los catálogos y cuya financiación no está suficientemente garantizada (algunos servicios del ámbito de la exclusión y servicios sociosanitarios).
Reto 5 • Avanzar en la sostenibilidad económica de las
organizaciones.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
GESTIÓN
¿Cómo hacemos las cosas? ¿Actuamos con calidad? ¿Es nuestra gestión coherente con nuestra
identidad?
Avances Dificultades
GESTIÓN
Se están dando más y mejores respuestas; se ha avanzado en hacer tangible la contribución del sector; se cuenta con una cultura propia de gestión; se cuenta con experiencia acumulada en gestión de la participación de grupos de interés….
1 de cada 3 organizaciones cuenta con un Plan Estratégico formalizado y otro tercio dice realizar acciones que guardan relación. Un 65% lleva a cabo iniciativas de gestión de la formación. Un 38% está desarrollando acciones encaminadas a la mejora de la Calidad. Un 35% tiene Sistema de evaluación de resultados formalizado. Un 67% lleva a cabo acciones encaminadas a la Igualdad entre mujeres y hombres.* Asignaturas pendientes: un 40% acciones relacionadas con la promoción del Euskera y un 29% ha considerado la gestión medioambiental.
Su grado de desarrollo es MAYOR en las organizaciones que han incorporado personal remunerado...
A medida que las entidades se han “profesionalizado” han ido desarrollando sistemas y herramientas de gestión que les han permitido avanzar en la formalización de sus prácticas y estrategias de gestión.
8
7
22
35
16
26
35
32
22
45
38
22
39
33
60
71
33
27
62
35
32
0 20 40 60 80 100
Plan Euskera
Plan GestiónMedioambiental
Plan Igualdad
Sistema deevaluación de
resultados
Sistema de Calidad
Plan Formación
Plan estratégico
Sí, por escrito, formalizado
No por escrito pero sí desarrollamos acciones que guardan relación
No
%
En torno a la mitad de las organizaciones cuentan con sistemas de evaluación de la
satisfacción de las personas usuarias o del personal remunerado.
Sin embargo, casi siete de cada diez organizaciones no miden la satisfacción de las
familias ni de otros grupos de su base social como las personas socias.
46
30
54
31
40
51
54
70
46
69
60
49
0% 50% 100%
Voluntariado
Familias
Personas…
Personas socias
Miembros de…
Personal…
Sí No
%
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE LA SATISFACCIÓN DE…
Nueve de cada diez organizaciones favorece la participación del personal remunerado en la planificación y/o evaluación de las actividades y siete de cada diez articula la participación del voluntariado. Los canales de participación de las personas usuarias y socias* tienen una presencia algo menor si bien la procuran el 58% y 51% de las organizaciones respectivamente.
69
29
58
51
77
91
31
71
42
49
23
9
0% 50% 100%
Voluntariado
Familias
Personas usuarias
Personas socias
Órganos de gobierno
Personal remunerado
Sí No
*
%
PARTICIPAN EN LA PLANIFICACIÓN Y/O EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES…
A veces es complejo mantener un equilibrio entre la agilidad y la participación. Así como encontrar fórmulas adaptadas a los distintos grupos de interés…
Avances Dificultades
GESTIÓN
El desarrollo de sistemas y herramientas de gestión es desigual en el sector, de hecho las organizaciones son diversas y tienen
dificultades de gestión específicas…
Su grado de desarrollo es MENOR en las organizaciones pequeñas, no prestadoras de servicios de responsabilidad pública, etc.
8
7
22
35
16
26
35
32
22
45
38
22
39
33
60
71
33
27
62
35
32
0 20 40 60 80 100
Plan Euskera
Plan GestiónMedioambiental
Plan Igualdad
Sistema deevaluación de
resultados
Sistema deCalidad
Plan Formación
Plan estratégico
Sí, por escrito, formalizado
No por escrito pero sí desarrollamos acciones queguardan relaciónNo
%
El desarrollo de estrategias y herramientas de gestión es desigual dentro del sector y resulta necesario seguir avanzando.
Falta de capacitación en gestión en organizaciones pequeñas (pero las exigencias han aumentado para todas).
Falta de especialización en captación de fondos, comunicación… en organizaciones grandes.*
Insuficiente uso de TICs. Insuficiente adaptación de herramientas a las características del
sector.
Recordemos que muchas organizaciones, especialmente las
de voluntariado, presentan problemas de relevo en sus órganos de gobierno (en estas organizaciones con bastante
frecuencia, las funciones que asumen se mezclan con las de la gestión de la entidad).
Un 43% de las organizaciones no incorporó ningún miembro nuevo en la última renovación de su
órgano de gobierno.*
ÓRGANOS DE GOBIERNO
En las organizaciones más grandes preocupa la distancia entre los órganos de gobierno y los equipos de gestión.
Un 9% de las juntas no se reúne más de una vez al año y casi ocho de cada diez asociaciones del Tercer Sector Social convocan
la asamblea general una vez al año, coincidiendo con la periodicidad mínima establecida por la legislación vigente.
Recordemos que un 67% lleva a cabo acciones encaminadas a la Igualdad entre mujeres y hombres…* sin embargo, la representación de las mujeres en los órganos de gobierno no es coherente con el peso que ellas tienen entre las personas que forman estas organizaciones.
¿Estamos asegurando la coherencia de la gestión con la identidad (en igualdad, en diversidad, en medioambiente…?
El peso de las mujeres es menor en los órganos de entidades que manejan un mayor volumen presupuestario (40% en las organizaciones con ingresos superiores al millón y medio de euros).
Un 52,95% del total de personas que forman los órganos de gobierno de las entidades de este sector son mujeres.
El 68% del total de personas remuneradas son mujeres, una tasa por encima de la registrada en otros sectores (ellas representan el 47% del total de la población ocupada en la CAPV y el 58% de la ocupada en el sector servicios). Las mujeres también son mayoría entre el voluntariado del 65% de las organizaciones del sector y representan el 56% del total del personal voluntario. La proporción media de mujeres en el colectivo de personas voluntarias es especialmente más elevada en los ámbitos de Servicios Sociales (67,56%) y Social-Transversal (64,41%).
• Nos preocupa mantener la coherencia entre las prácticas de gestión e intervención y la
identidad y los valores (que se viva internamente lo que se propone socialmente). Nos preocupa el impacto de la crisis en este asunto. Nos preocupa especialmente la coherencia en términos de política de personas, igualdad (el acceso de las mujeres a los espacios de responsabilidad de las entidades) y euskera.
• Nos preocupa la debilidad de algunos órganos de gobierno y su conexión con los
equipos de gestión.
• Nos preocupa fortalecer las capacidades de gestión de las entidades (especialmente
pequeñas y medianas) y el grado de especialización del personal de gestión de las organizaciones grandes (para captar fondos, para comunicación…).*
• Nos preocupa hacer tangible y que se reconozca el valor total y valor añadido de las organizaciones.*
• Nos preocupa que se reconozca el saber hacer del sector en materia de gestión.
• Nos preocupa preservar la participación y la relación con los distintos grupos de interés. Porque conecta con nuestra identidad y favorece el vínculo. *
Reto 6 • Fortalecer la dirección y gestión de las
organizaciones, en coherencia con los valores y "en tiempos de crisis".
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
RELACIONES CON EL EXTERIOR
¿Qué dejamos ver sobre nosotras?¿Cómo nos ven desde otros sectores? ¿Cuál es nuestra
relación con el sector público, las empresas, los partidos políticos, los sindicatos, los medios de
comunicación…?
Relación con el Sector Público
RELACIONES CON EL EXTERIOR
Comunicación y
transparencia
Relación con otros agentes
RELACIONES CON EL EXTERIOR
La transparencia es un ejercicio de responsabilidad y coherencia con la identidad del sector… Además, permite ofrecer una foto mejor enfocada del sector y mejorar su imagen social; mejorar la credibilidad y confianza; aumentar los lazos y apoyos; conseguir mayor impacto, influencia e incidencia.
Comunicación y Transparencia
Uso frecuente 90%
54%
52%
16%
31,5%
no tiene o no usa web
Las TIC han ido ganando presencia como medio de comunicación, el 90% utiliza el email para comunicarse con distintos grupos de interés con mucha o bastante frecuencia, un 69% cuenta con una web institucional y un 54% hace un uso bastante frecuente de las redes sociales. Ahora bien, un 31% carece o no hace uso de la web.
Las más rezagadas son las del Social-Transversal.
86
81
70
74
35
60
52
14
19
30
26
65
40
48
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Memoria anual de actividades
Estado de cuentas
Misión y valores de la entidad
Composición de órganos de…
Indicadores sobre las…
Grado de cumplimiento de…
Impacto de actividades
Sí No
Las organizaciones acostumbran a hacer llegar habitual o
regularmente a sus grupos de interés información sobre su
actividad anual (86%), el estado de sus cuentas (el 81% lo hace), la
composición del órgano de gobierno (74%), su misión y valores (70%). Y en menor medida, sobre el
grado de cumplimiento de los objetivos (60%) o el impacto de su
actividad (el 52% la envía).
Cuentan con amplia experiencia en materia de transparencia y rendición de cuentas derivada de la amplitud de grupos de interés y conectada con los sistemas de participación y control de las organizaciones.*
La comunicación a través de la radio, prensa y televisión es muy limitada (16%, 18% y 8% del total de entidades respectivamente hace uso con bastante o mucha frecuencia).
Siete de cada diez organizaciones han
participado en alguna campaña de
sensibilización, captación de recursos o iniciativas
similares.
Acciones de comunicación sin continuidad en el tiempo, centradas en problemas, de carácter reactivo…
Insuficientes alianzas con los medios de comunicación social…*
Insuficiencia de recursos orientados a la comunicación en organizaciones y redes…*
Son muy cercanas al territorio
y eso puede facilitar la comunicación directa en el plano local…
También tienen un alto conocimiento de realidades “ocultas” y cercanía a sus protagonistas, lo que puede facilitar...
Aunque el término Tercer Sector comienza a resonar,
un 36% de las entidades del sector considera que la
sociedad vasca aun NO reconoce suficientemente su trabajo en términos de beneficios para el conjunto
de la ciudadanía…
Prejuicios relacionados con el impacto negativo de las malas prácticas de unas pocas entidades.
Dudas sobre la orientación al interés general y el buen uso de los recursos públicos.
Concepción social de la actividad más como gasto público que como inversión social.
3%
33%
22%
37%
5% Total desacuerdo
Desacuerdo
Ni acuerdo ni desacuerdo
De acuerdo
Total acuerdo
36%
42%
22%
• Nos preocupa que la sociedad en general y los distintos agentes en particular reconozcan la
contribución social global y específica (valor total) y el valor añadido del sector (a la
provisión de servicios). Porque ayudaría a mejorar la percepción social sobre el mismo, ayudaría a captar colaboraciones y financiación privada, etc.
• Nos preocupa dedicar más tiempo a la devolución de resultados y de información sobre el impacto de la actividad de las organizaciones.
• Nos preocupa aumentar el impacto de las acciones de comunicación porque ésta tiene un alto valor estratégico*.
• Nos preocupa preservar la comunicación, trasparencia y rendición de cuentas con los distintos grupos de interés de la organización. Porque guarda relación con la participación, el vínculo, la coherencia, etc.*
• Nos preocupa las insuficientes alianzas con los medios de comunicación*.
• Nos preocupa la falta de recursos, experiencia, capacidades, estrategias, herramientas… para la comunicación*.
Reto 7 • Garantizar la trasparencia y rendición de cuentas
y multiplicar los esfuerzos de comunicación.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
Relación con el Sector Público
RELACIONES CON EL EXTERIOR
En una sociedad relacional y ante problemas complejos las relaciones con otros agentes son cada vez más necesarias… tanto para ampliar el impacto transformador como para diversificar las fuentes de financiación…
Relación con otros agentes
La realidad empresarial vasca requiere de estrategias de acercamiento específicas…
Existen algunos prejuicios y cierta desconfianza entre agentes.
Los movimientos sociales y las iniciativas cívicas de autoayuda y solidaridad primaria están haciendo incidencia política y movilizando ciudadanía pero hay pocas relaciones de colaboración con ellos.*
Existen espacios de confluencia entre parte del sector y las entidades de Economía Social…
La relación con sindicatos y partidos políticos es nula para un importante segmento de organizaciones. Un 72% y un 63% no tiene ninguna relación.
1
3
4
7
6
6
11
14
14
14
21
22
33
26
7,22
72
63
48
53
44
0% 50% 100%
Sindicatos
PartidosPolíticos
Obra Socialde las Cajasde Ahorro
Iglesia
Empresas
Mucha relación o colaboración
Bastante relación o colaboración
Poca relación o colaboración
Nula/Nada de relación o colaboración
BASTANTE O MUCHA RELACIÓN
20%
21%
19%
14%
7%
Actualmente solo un 20% dice mantener mucha o bastante relación y/o colaboración con empresas (especialmente las grandes). Fundamentalmente para acceder a donativos o subvenciones, intercambio de información, participación en foros, jornadas, etc. y contratación de servicios.
Una 57% cree que sería bueno avanzar en la creación de alianzas con el sector empresarial.
EMPRESAS
PP.PP Y SINDICATOS
OTROS
No existe una posición institucional o cuando existe falta perspectiva sobre el sector y estrategias adaptadas a su realidad…
Relación con otros agentes
Relación con el Sector Público
RELACIONES CON EL EXTERIOR
En una sociedad relacional y ante problemas complejos estas relaciones son cada vez más necesarias para ampliar el impacto transformador y diversificar las fuentes de financiación…
Se han experimentado algunos cambios positivos en relación con las Mesas de diálogo civil, participación en el CES o la Ley
del Tercer Sector Social de Euskadi… si bien cabe seguir mejorando algunos aspectos.
Las entidades mantienen un nivel importante de relación con la Administración Pública (73% mucha o bastante colaboración).
Necesidad de concretar un modelo de colaboración en
la provisión de servicios basado en la confianza mutua y que procure cierta flexibilidad (participar en diseño, ejecución y evaluación de servicios, coordinación de caso…), si no se corre el riesgo de caer en una relación clientelar.*
Necesidad de mejorar los mecanismos tradicionales de participación (órganos consultivos) y de aumentar el reconocimiento de las organizaciones como “expertas” en el desarrollo de políticas sociales…
Las administraciones son el agente del que las entidades
dicen percibir mayor apoyo. El 55% confía en que el apoyo de
la administración pública mejorará.
Apoyo recibido de las diputaciones forales
31 42 22 5
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Administración pública
Mucha relación o colaboración Bastante relación o colaboración Poca relación o colaboración Nula/Nada de relación o colaboración
Principalmente se relacionan para recibir subvenciones públicas (el 82%) o locales (57%) pero también, para intercambiar información, participar en foros y colaborar en jornadas o encuentros similares (72%), intercambiar asesoramiento (48%) y participar en órganos consultivos (41%).
• Nos preocupa incrementar las experiencias de colaboración con otros agentes (empresas,
sindicatos, partidos políticos…). Porque la colaboración con otros agentes permitirá ampliar el impacto transformador del sector.
• Nos preocupa que otros agentes no conozcan las características específicas del sector ni su contribución social. Porque puede alimentar los prejuicios y la desconfianza.*
• Nos preocupa establecer alianzas con movimientos sociales e iniciativas de solidaridad no organizada. Porque puede ayudarnos a conectar con la ciudadanía, a movilizarla…*
• Nos preocupa establecer alianzas con entidades de Economía Social, sin perder de vista la estructuración en torno al sector no lucrativo y en particular, la articulación con las organizaciones de carácter cívico.
• Nos preocupa que la relación con la administración para la provisión de servicios de
responsabilidad pública se sustente en la confianza y el reconocimiento.
• Nos preocupa la consolidación de un modelo mixto (público-privado, con prevalencia de la gestión pública
directa y junto con la iniciativa social) de provisión de servicios de responsabilidad pública (que preserve el valor añadido del modelo comunitario de atención y oriente la gestión al interés general).*
• Nos preocupa que la relación con la administración abarque un espacio mayor que el de la provisión de servicios
de responsabilidad pública y se conciba en términos de Diálogo Civil, colaborar en clave de gobernanza, etc.
Reto 8 • Mejorar y afianzar la relación con otros agentes.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
RELACIONES DE SECTOR
¿Colaboramos entre nosotras? ¿Vemos objetivos comunes? ¿Cómo nos articulamos entre
organizaciones y redes?
Alianzas Estructuración
RELACIONES DE SECTOR
Las organizaciones coinciden en la propuesta de una sociedad más justa, cohesionada, inclusiva y participativa y en la defensa y promoción de derechos… Las alianzas entre ellas les ofrecen más fortaleza (en general y frente a la crisis), más integralidad en la intervención y más impacto e incidencia política y social…
El 67% se relaciona o colabora mucho o bastante
con otras organizaciones del sector (y un 55% con las
redes). Ahora bien, aproximadamente un tercio
aun tiene escasa relación con otras. 13,79
21,17
19,22
23,86
42,35
33,03
24,64
21,93
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Con OtrasOrganizacion
es del TSS
Con Redes oEntidades de
Segundo oTercer Nivel
Nula/Nada de relación o colaboración Poca relación o colaboración
Bastante relación o colaboración Mucha relación o colaboración
Nada y poca = 45%
Nada y poca = 33%
Bastante y Mucha = 55%
Bastante y Mucha = 67%
0% %100
El 66% dice recibir apoyo de otras organizaciones y el 60% de las redes.
Las organizaciones de Empleo y Servicios Sociales y las de Bizkaia presentan tasas más elevadas de colaboración (en resto de territorios las organizaciones se conocen menos, han tenido menos oportunidades de compartir espacios de reflexión conjunta…). También es más frecuente que colaboren con otras cuanto mayor es su dimensión (volumen económico y personal remunerado).
• Nos preocupa en general, promover la colaboración horizontal entre organizaciones del
sector tanto a nivel de intervención como de gestión. Porque puede aumentar la eficacia y eficiencia de las organizaciones y porque la atomización requiere reforzar este aspecto.
• Nos preocupa, en particular, que las organizaciones se conozcan y estrechen lazos con otras del sector de
distinto ámbito, especialmente en Araba y Gipuzkoa, en los ámbitos de Salud, Social-Transversal y
Cooperación.
Reto 9 • Impulsar la colaboración entre organizaciones
de intervención directa.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
Alianzas Estructuración
RELACIONES DE SECTOR
Está permitiendo y puede permitir avanzar más en retos comunes. Reconocimiento y promoción de la contribución específica,
impacto de las acciones de denuncia, promoción y defensa de derechos, mejora de las condiciones laborales….
59
41
Sí No
85 redes en la CAPV
Actualmente 6 de cada 10 organizaciones de base pertenece a al menos una red (la mayoría a más de una). Se agrupan sobre todo para mantenerse en contacto con otras organizaciones, incrementar la incidencia, impulsar acciones de sensibilización y aumentar su capacidad de interlocución con otros agentes.
Sí pertenecen
12.000€ o menos 47,51
Entre 12001€ y 60000€ 52,73
Entre 60001 y 300000 55,73
Entre 300001 y 1500000 75,14
Más de 1500000 89,90
Es más frecuente que se agrupen cuanto mayor es su volumen económico y es menos frecuente en Araba.
El tercer sector vasco está cada vez más
articulado y se han ido constituyendo
múltiples redes. Se han identificado 85
redes.
Necesidad de integrar territorios, enfoques y sensibilidades distintas.
Dificultades de las redes para acceder a financiación estable y disponer de recursos para ganar en agilidad, dinamización
interna, comunicación…
El 90% comparte la idea de que “el TSS vasco ha de tener un posicionamiento firme y colectivo ante la actual situación económica buscando un discurso colectivo que permita una mejor incidencia política”.
El 86% considera que ha de asumir un rol de liderazgo en la construcción de nuevos modelos de sociedad y la generación de nuevas políticas públicas.
Las entidades ven clara la necesidad de aumentar su incidencia política y social a través de alianzas:
• Nos preocupa que todas las organizaciones sean capaces de reconocerse como parte de
un mismo sector, dentro de la diversidad, e identifiquen objetivos comunes (toma de conciencia de pertenencia al sector).*
• Nos preocupa que las redes cuenten con una dinámica, estructura y recursos necesarios para generar participación interna y comunicación externa agiles y eficaces. Porque ello contribuirá a incrementar las acciones de comunicación en torno a debates u mensajes centrales que formen parte de un discurso compartido de sector*.
• Nos preocupa que el proceso de estructuración del sector responda a la diversidad del mismo y sea capaz de integrar diferentes realidades, enfoques, necesidades y sensibilidades. Para que no queden al margen de la dinámica de articulación algunos tipos de organizaciones en situación de mayor debilidad.
Reto 10 • Avanzar en la estructuración del sector.
¿Qué nos preocupa? ¿Qué buscamos conseguir?
RETOS
IDENTIDAD • RETO 0. Potenciar nuestras señas de identidad.
ACTIVIDAD
• RETO 1. Preservar la diversidad del sector.
• RETO 2. Impulsar el equilibrio de funciones y la orientación
transformadora.
PERSONAS
• RETO 3. Incrementar la conexión con la ciudadanía y reforzar la base social.
• RETO 4. Reforzar el vínculo entre la organización y quienes la integran
y mejorar las condiciones laborales.
RECURSOS
ECONÓMICOS
• RETO 5. Avanzar en la sostenibilidad económica de las
organizaciones.
GESTIÓN • RETO 6. Fortalecer la dirección y gestión de las organizaciones, en
coherencia con los valores y “en tiempos de crisis”.
RELACIONES
CON EL
EXTERIOR
• RETO 7. Garantizar la transparencia y rendición de cuentas y
multiplicar los esfuerzos de comunicación.
• RETO 8. Mejorar y afianzar la relación con otros agentes.
RELACIONES
DE SECTOR
• RETO 9. Impulsar la colaboración entre organizaciones de
intervención directa.
• RETO 10. Avanzar en la estructuración del sector.
¿Qué se busca con el libro blanco? ¿Por qué es importante?¿Cómo se ha planteado?¿Cuál es la delimitación de
su objeto de estudio?¿De dónde
salen los datos? ¿Quién nos ha
ayudado a analizar los datos?
¿Quiénes somos? ¿Qué tenemos en
común? ¿Cuáles son nuestros rasgos
definitorios? ¿Cuántas somos? ¿Cuál es
nuestra contribución…?
¿Cómo somos? ¿Qué hacemos? ¿Cómo lo
hacemos? ¿Con quién lo hacemos? ¿Qué nos preocupa más? ¿Qué buscamos conseguir?
¿A qué retos se enfrenta el Tercer Sector Social de
Euskadi actualmente?
¿Cómo podemos tratar de alcanzar los
retos actuales?
RUTA DE ESTA PRESENTACIÓN
CLAVES METODOLÓGICAS
PRIMER ACERCAMIENTO:
IDENTIDAD Y GRANDES CIFRAS
DIAGNÓSTICO ORIENTACIONES
ORIENTACIONES ¿Cómo podemos tratar de alcanzar los retos a los que se enfrenta el Tercer Sector Social de
Euskadi actualmente?
1 Un Tercer Sector Social diverso; 2 con capacidad de promover alternativas
transformadoras; 3 con una base social amplia;
4 que mantiene un vínculo fuerte entre organizaciones y personas que las integran y que ofrece empleo de calidad;
5 sostenible y autónomo; 6 fortalecido y coherente;
7 transparente y reconocido; 8 relacionado y aliado con otros agentes,
9 que estrecha lazos internamente; 10 y está bien articulado.
VISIÓN
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