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PERFIL DE PROYECTO
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD
PEATONAL Y VEHCULAR DEL BARRIO BELLO
HORIZONTE, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA
DE PALLASCA, REGION ANCASH
-
INDICE
1.0 RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
1.2 Objetivo del Proyecto
1.3 Balance Oferta y Demanda del Servicio del PIP
1.4 Descripcin Tcnica del PIP
1.5 Costos del PIP
1.6 Beneficios del PIP
1.7 Resultados de la Evaluacin Social
1.8 Sostenibilidad del PIP
1.9 Impacto Ambiental
1.10 Organizacin y Gestin
1.11 Plan de Implementacin
1.12 Conclusiones y Recomendaciones
1.13 Marco Lgico
2.0 ASPECTOS GENERALES
2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
2.3 Participacin de las entidades Involucradas y de los Beneficiarios
2.4 Marco de Referencia
3.0 IDENTIFICACIN
3.1 Diagnstico de la Situacin Actual
3.1.1 rea de influencia y rea de estudio
3.1.2 Los servicios a intervenir
3.1.3 Los involucrados en el PIP
3.2 Definicin del Problema y sus Causas
3.3 Objetivo del Proyecto
3.4 Alternativas de Solucin
4.0 FORMULACIN Y EVALUACIN
4.1 Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto
-
4.2 Anlisis de la Demanda
4.2.1 Identificacin del servicio
4.2.2 mbito de influencia del proyecto
4.2.3 Estimacin de la demanda actual
4.2.4 Tendencia de utilizacin del servicio
4.2.5 Proyeccin de la demanda
4.3 Anlisis de la Oferta
4.3.1 Capacidad de produccin actual y futura
4.3.2 Oferta con proyecto
4.4 Balance Oferta Demanda
4.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas
4.6 Costos a Precios de Mercado
4.7 Beneficios
4.8 Evaluacin Social
4.8.1 Costos sociales
4.8.2 Indicadores de rentabilidad social del proyecto
4.8.3 Evaluacin de la rentabilidad social
4.9 Anlisis de Sensibilidad
4.10 Anlisis de Sostenibilidad
4.11 Impacto Ambiental
4.13 Seleccin de Alternativa
4.14 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
5.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.0 ANEXOS
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CAPITULO I
RESUMEN EJECUTIVO
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1.1 Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHCULAR DEL
BARRIO BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE
PALLASCA, REGION ANCASH
1.2 Objetivo del Proyecto
Brindar las condiciones necesarias para una adecuada transitabilidad, tanto
peatonal como vehicular, de los pobladores del distrito de Conchucos y ms
especficamente a los residentes del barrio Bello Horizonte.
Como objetivo especfico se tiene la demostracin de la viabilidad tcnica,
econmica y social de la mejor alternativa que resuelva el problema de la transitabilidad
de los pobladores, y visitantes, del barrio de Bello Horizonte.
1.3 Balance Oferta y Demanda del Servicio del PIP
Segn los estudios realizados, las brechas existentes entre la oferta y la
demanda de pistas se resumen en la Tabla 1. El anlisis de las brechas existentes,
entre la oferta y demanda, se proyecta a 10 aos. La Tabla 2 muestra el balance de
Oferta Demanda de las veredas en un horizonte de 10 aos. Se ha proyectado a 10
aos, dado que se estima en ese periodo, la vida til tanto de las pistas como de las
veredas.
Tabla1
Balance Oferta Demanda de Pistas (m2)
DETALLE 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Oferta ptimizada - - - - - - - - - - -
Demanda de
pistas en calzadas
(m2) 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23 2,120.23
Balance Oferta -
Demanda -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23 -2,120.23
-
Tabla2
Balance Oferta Demanda de Veredas (ml)
1.4 Descripcin Tcnica del PIP
Alternativa nica
Construccin de pavimentos de mampostera de piedra y veredas; se incluye la
construccin de cintas, gradas y escalones. El rea total de pavimento ser de
2,120.23 m2. Las calles que sern pavimentadas son: Jr. Ricardo Palma, con 479.89
m2; dos (2) pasajes sin nombre, ubicados en el barrio Bello Horizonte, con 499.92 m2;
Jr. Garcilaso de la Vega, con 711.70 m2 y Jr. Primavera, con 428.72 m
2. La
construccin de veredas tendr un rea total de 634.06 m2. Las calles en las que
construirn las veredas son: Psje. Santa Catalina, con 203.37 m2; dos pasajes sin
nombre, con 123.12 m2; Jr. Garcilaso de la Vega, con 202.20 m2 y Jr. Primavera, con
105.37 m2.
Tambin se est considerando la construccin de cintas, gradas y escalones. La
construccin de cintas ser de 573.78 m2. La relacin de las calles, en donde se
construirn las cintas son: Psje. Santa Catalina, con 129.53 m2; dos pasajes sin
nombre, ubicados en el barrio Bello Horizonte, con 138.68 m2; Jr. Garcilaso de la Vega,
con 198.52 m2 y Jr. Primavera, con 107.05 m2. En conjunto se construir 93.66 m2 en
gradas, las mismas que estarn distribuidas entre las diversas calles del barrio.
El pavimento ser empedrado con cemento rgido fc = 175 kg/cm2 y obras
complementaras, con una superficie de 2,120.23 m2, e = 10 cm, sub base, sardinel en
ambos lados de la calzada, h = 0.50 (sumergido), concreto fc = 175 kg/cm2. Tambin
incluir canaletas con fc = 175 kg/cm2, e = 10 cm. Para la construccin de las veredas
se recomienda usa concreto simple con fc = 175 kg/cm2, incluyendo habilitaciones de
reas verdes. Las cintas tendrn un fc = 175 kg/cm2 y las gradas fc = 175 kg/cm2.
DETALLE 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Oferta ptimizada - - - - - - - - - - -
Demanda de
veredas (ml) 634.06 634.06 634.06 634.06 634.06 634.06 634.06 634.06 634.06 634.06 634.06
Balance Oferta -
Demanda -634.06 -634.06 -634.06 -634.06 -634.06 -634.06 -634.06 -634.06 -634.06 -634.06 -634.06
-
Como componente de gestin se incluye un programa de capacitacin dirigida a
los vecinos del barrio Bello Horizonte y a los funcionarios de la municipalidad. La
capacitacin estar dirigida a ensear las buenas prcticas para el cuidado del
pavimento, cintas, veredas y gradas, adems se les instruir para el cuidado de las
reas verdes. La capacitacin a los funcionarios ser para que implementen y asigne el
presupuesto correspondiente, las acciones necesarias para el cuidado y mantenimiento
de la obra a ejecutarse, con la finalidad de que cumple, a lo largo de su vida til, con
proporcionar, en ptimas condiciones, los servicios demandados por la ciudadana, eso
es las facilidades de transitabilidad.
1.5 Costos del PIP
Costo de inversin del proyecto S/. 943,591.28
Mantenimiento rutinario (anual) S/. 12,417.26
Mantenimiento peridico (cada 5 aos) S/. 16,869.74
1.6 Beneficios del PIP
Disminucin del polvo que se impregna en las fachas y penetra los hogares.
Esto reduce los gastos de limpieza y mantenimiento de las familias.
Mayor seguridad a la hora de transitar por las vas. Ya no habr baches,
piedras, tierra, lodo, etc. Los riesgos de sufrir accidentes disminuyen en un
porcentaje importante.
Menor tiempo en transitar por la va, ya sea a pie o un una unidad mvil, con
o sin motor, lo que implica ahorro de tiempo de desplazamiento de los
pobladores.
Disminucin de los costos de operacin y mantenimiento de unidades
mviles, dado que al no existir baches, las piezas de los vehculos se
malogran menos.
Aumenta la calidad de vida de los vecinos que residen en el barrio Bello
Horizonte; esto es por una mejorar en la esttica de sus calles, disminucin
del polvo, de charcos de agua, etc.
Impulsar una dinmica de revitalizacin de los centros urbanos como parte
de la reestructuracin de los espacios pblicos. Esto permite un uso mas
racional de las vas existentes mediante el uso de transporte pblico.
-
Mejorar los accesos de locomocin colectiva, dado la existencia de vas
vehiculares y peatonales con niveles bien definidos.
Disminucin de la contaminacin del aire, por la reduccin en los niveles de
polvo en suspensin.
Disminucin de los accidentes peatonales por la existencia de veredas,
adems se tienen vas bien definidas y sealizadas para el acceso peatonal.
Mejor acceso a los predios.
Disminucin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles,
dado que se disminuir, en un porcentaje importante, las partculas de polvo
en suspensin en las calles.
Mejora la imagen del barrio.
Aumento del valor de los aranceles y en consecuencia del valor de los
predios.
Se elimina la formacin de charcos y lodos en periodos de lluvia, mejorando
la transitividad, en esas pocas, ostensiblemente.
1.7 Resultados de la Evaluacin Social
En la Tabla 3 se muestran los resultados obtenidos de la evaluacin social del
proyecto. Tal como se sustent, a lo largo del estudio, el criterio de evaluacin el
indicador costo/efectividad de la alternativa nica. En consecuencia el ratio obtenido es
razonable, en relacin a lo obtenido por proyectos similares.
Tabla 3
Indicadores de Rentabilidad
Sostenibilidad Si
Indicadores de Rentabilidad ALTERNATIVA NICA
VAC Social 692,622.66S/.
ICE 329.34S/.
1.8 Sostenibilidad del PIP
El proyecto es sostenible en la medida en que los pobladores del barrio Bello
horizonte, mediante actas firmadas, estn dispuestos a asistir a las capacitaciones. Las
capacitaciones versaran sobre la forma en que los vecinos, mediante la ejecucin de
diversas actividades, tengan el conocimiento necesario para asumir dichas labores. Las
actas de compromiso, que son parte de este proyecto, estarn en los archivos de la
-
municipalidad. Asimismo, se refuerza la sostenibilidad, del proyecto, por la disposicin
de las autoridades de la Municipalidad Distrital de Conchucos, a que esta asuma, y en
consecuencia sean incorporadas las actividades y sus presupuestos en los PIAs
anuales institucionales, los costos operativos que demandaran las labores de
mantenimiento preventivo y peridico.
1.9 Impacto Ambiental
Durante la ejecucin del proyecto se producirn, como consecuencia de las
labores de ingeniera, algunos hechos, como la emisin de polvo en cantidades
mayores a las habituales, ruidos molestos, problemas de transitabilidad, etc. Dichos
hechos, si bien son negativos para el medio socio ambiental, su magnitud es mnima y
temporal, pues solo durar mientras duren los trabajos de construccin. Sin embargo,
se proponen acciones que mitigarn estos impactos negativos. Estas acciones estn
debidamente descritas, sustentadas y consideras, mediante partida presupuestales, en
el presupuesto de la obra.
1.10 Organizacin y Gestin
La ejecucin del proyecto ser por contrata. La municipalidad tiene la capacidad
logstica para llevar a cabo el proceso de contratacin. Tambin se contratara a
supervisor o empresa supervisora. En relacin al mantenimiento de la obra la entidad, a
travs de la oficina de Desarrollo Urbano y de la Servicios Comunales, tiene la
capacidad organizativa, operativa y financiera para poder llevar a cabos los
mantenimientos anuales y quinquenales propuestos en el proyecto. A su vez, la
comunidad organizado, mediante las juntas vecinales, ser responsable de ejecutar
labores de mantenimiento de la infraestructura a construir.
1.11 Plan de Implementacin
Una vez viabilizado el proyecto se proceder a armar el expediente de
contratacin, dado que la modalidad de ejecucin ser por contrata. El expediente de
contratacin se empieza con la aprobacin, de parte de la Oficina de Planificacin y
Presupuesto, de la respectiva disponibilidad presupuestal. Luego, la Oficina de
Logstica iniciar el proceso de adquisicin. Esta etapa culminar con la firma del
contrato, de la empresa o contratista ganador, y la entrega del terreno.
-
Terminada la etapa de contratacin, etapa previa e indispensable para la
ejecucin del proyecto, empieza la etapa de construccin de las obras civiles que el
proyecto demande. Para esta etapa, las metas a lograr son: a) construccin de
2,120.23 m2 de pavimento de mampostera; b) construccin de 634.06 m2 de veredas;
c) construccin de 573.78 m2 de cintas y; d) 93.66 m2 de gradas. El plazo mximo de
ejecucin ser de 90 das calendarios y el responsable de la culminacin del proyecto
ser la empresa o el consultor ganador de la buena pro.
Iniciada la construccin del pavimento y veredas, la municipalidad, previo
concurso, contratar a quien se har cargo de la supervisin de la obra. Esta es la
etapa mas importante del proceso, dado que en esta etapa se construir el bien que
permitir satisfacer la necesidad de transitabilidad demanda por los vecinos del distrito,
en especial de los que residen en el barrio Bello Horizonte. Es por eso que las labores
de supervisin asegurarn, a la entidad, que le responsable de la obra, cumplir con
todo lo establecido en el perfil y el expediente tcnico y para ello, los responsables en
su ejecucin pondr todos los recursos tcnicos y econmicos que demanden la
misma, tal como fue estipulado en el proceso de contratacin y materializado en el
contrato suscrito.
Culminada la obra sigue la fase de liquidacin y entrega de la misma. Para tal fin
el supervisor emitir su informe final. De la misma manera, el rea usuaria, aquella que
inici con su pedido la ejecucin de la obra, dar su conformidad total de la obra
ejecutada. Culminado el proceso, se recibir la obra y pasar a ser parte de la
infraestructura pblica.
1.12 Conclusiones y Recomendaciones
La rentabilidad social del proyecto se asegura por su Costo/Efectividad esta
de acuerdo a los parmetros nacionales.
Por tratarse de alternativa nica, no se puede comparar el ratio
Costo/Efectividad de las alternativas propuestas. Pero la elegida es la
ptima, desde una perspectiva tcnica, econmica y social.
El proyecto no causar impactos negativos significativos ni durables en el
tiempo; solo en el momento de la fase de construccin se tendr impactos
negativos, pero estos son leves y no durables en el tiempo.
-
Para mitigar los impactos negativos, causados durante la fase de
construccin, se estn proponiendo medidas de mitigacin, las mismas que
estn debidamente programas y presupuestadas en el proyecto.
Con la ejecucin del proyecto se proveer el servicio de transitabilidad
vehicular y peatonal. Adems se mejorar la salud de los vecinos del barrio y
de su economa. Pues los menores niveles de polvo suspendido repercutir
en la salud de ellos y en menores gastos de limpieza, entre otros.
Los peatones que transite por las calles pavimentadas, ya no se embarraran
como consecuencia dela gua delas lluvias, pues el agua fluir a travs de las
alcantarillas.
Se recomienda la aprobacin del estudio de pre inversin, a nivel de perfil, y
se le declare viable, segn lo normado por el SNIP.
Se debe iniciar la etapa de inversin, inicindose con la elaboracin del
expediente tcnico.
1.13 Marco Lgico
RESUMEN DE
OBJETIVOS INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIN SUPUESTOS
FIN
Mejorar las condiciones
de vida de los
pobladores del barrio
Bello Horizonte, distrito
de Conchucos
Mejora en un 15% del
IDH de los pobladores
que reside en el barrio
Bello Horizonte
Estudios del INEI,
estudios socio
econmicos
realizados en el
mbito distrital
Evaluacin constantes
de las polticas pblicas
que mejoren la calidad
de vida de la poblacin
-
PR
OP
S
ITO
Brindar condiciones
adecuadas de
transitabilidad peatonal
y vehicular de los
vecinos del distrito de
Conchucos, visitantes y
en especial de los
pobladores del barrio
Bello Horizonte.
Incrementar el valor
arancelario, que
coadyuvar al
incremento del valor
predial de los inmuebles
ubicados en la zona de
influencia del proyecto
Incremento del
flujo vehicular en
un 30%, hacia el
ao 10.
Reduccin en un
30% de las
enfermedades
respiratorias, en
el ao 5.
Reduccin en un
5% los gastos de
limpieza a partir
del ao uno.
Aumento de los
aranceles en u
10% y del valor
predial de los
inmuebles en un
15%.
Resultados de
encuestas
aplicadas por la
municipalidad
sobre flujo
vehicular.
Estadsticas del
Ministerio de
Salud, filiar
Conchucos.
Resultados de
encuetas socio
econmicas
llevadas a cabo
por le INEI y la
municipalidad.
Plano de valores
arancelarios.
Valor de los auto
avalos
Se aplican los
programas y actividades
del mantenimiento
programada de la
infraestructura
construida.
-
CO
MP
ON
EN
TE
S
Pavimento en
mampostera para el
transito vehicular.
Las vas cuentan con
veredas, cintas y
escalones que permitan
un fluido y seguro
trnsito peatonal.
Programas de
mantenimiento de la
infraestructura pblica
construida, para
asegurar lo provisin de
los servicios pblicos y
mejorar el ornato de la
ciudad
El 100% de las
calles del barrio
Bello Horizonte
tendrn
pavimento en
mampostera.
El 100% del
frontis de los
predios ubicados
en el barrio Bello
Horizonte,
tendrn veredas
de concreto.
El 100% de
gradas que se
necesitan para
optimizar el
transporte
peatonal sern
construidas en el
barrio Bello
Horizonte.
El 100% de cintas
que se necesitan
para mejorar la
transitabilidad en
el barrio Bello
Horizonte sern
construidas.
Informe de ejecucin
de obra, as como la
conformidad final de la
obra contrata, por
parte de la oficina de
Desarrollo Urbano
La municipalidad cuenta
con los recursos
financieros, previstos en
su PIA, para la
construccin,
supervisin y
mantenimiento de la
obra en estudio.
Los fondos pblicos
permanecern en el
tiempo, como resultado
de la estabilidad
econmica del pas.
-
AC
CIO
NE
S
1. Pavimentacin de
mampostera de la
calzada con
concreto fc = 175
kg/cm2.
Construccin de
obras
complementarias
(sardinel sumergido,
canaletas pluviales
de 175 kg/c2).
Sealizacin de
pistas con simboles
y letras.
2. Construccin de
veredas con losa de
concreto de fc = 175
kg/cm2.
3. Construccin de
cintas de concreto
de fc = 175 kg/cm2.
4. Construccin de
93.66 m2 de gradas.
5. Programa de
mantenimiento de la
infraestructura
pblica construida.
1. Formulacin del
expediente tcnico
para la
construccin de
pistas y veredas,
por un monto de S/.
35,000. Plan de
sensibilizacin a la
poblacin con un
financiamiento de
S/. 10,000. El
presupuesto total
para los trabajos de
ingeniera asciende
a S/.943,591.28
2. Construccin de
veredas con un
rea total de
634.06 m2, cintas
(573.78 m2) y
gradas (93.66 m2)
para las calles que
conforman el barrio
Bello Horizonte.
3. Conformacin de la
Junta Vecinal para
el mantenimiento
de las pistas y
veredas del barrio
Bello Horizonte.
4. Incorporacin en el
PIA institucional de
las actividades de
mantenimiento.
Comprobante de
pago, autorizado por
SUNAT, por la
elaboracin del
expediente tcnico.
Proceso de
contratacin y
contrato con
responsable de la
ejecucin de la obra.
Informe de la
supervisin de obra.
Conformidad de
servicio del rea
usuaria.
Acta final de entrega
de obra.
Acta de constitucin
de la Junta Vecinal
pro mantenimiento de
la obra realizada.
Reportes de la oficina
de Planificacin y
Presupuesto sobre
programacin de
actividades de los
PIAs anuales de la
institucin.
Las condiciones
climticas permiten la
ejecucin normal de la
obra.
La municipalidad, unidad
ejecutora de la obra,
cuenta con los recursos
logsticos y financieros
para llevar a cabo el
proceso de contratacin
de la obra.
Se asegura la
participacin de la
poblacin en los talleres
de capacitacin para el
mantenimiento de la
obra.
-
CAPITULO II
ASPECTOS GENERALES
-
2.1 Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHCULAR DEL
BARRIO BELLO HORIZONTE, DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE
PALLASCA, REGION ANCASH
Ubicacin Poltica
Departamento : Ancash
Provincia : Pallasca
Distrito : Conchucos
Lugar : Barrio Bello Horizonte
Regin geogrfica : Sierra
Altitud : 3,180 msnm
Longitud : 775058
Latitud : 081557
Superficie : 585.24 km2
Localizacin Geogrfica
Zona del Proyecto
-
2.2 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora
Nombre : Municipalidad Distrital de Conchucos
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de Conchucos
Funcionario Responsable : Eco. Evid Heli Albarca Lalangui
Cargo : Jefe Unidad Formuladora
Responsable de Formulacin : Eco. Juan Carlos Garca Mimbela
Direccin : Plaza de Armas de Conchucos s/n
Telfono :
email : Edinheli19@gmail.com
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de Conchucos
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : XXX Municipalidad Distrital de Conchucos
Funcionario Responsable : Eco. Evid Heli Albarca Lalangui
Cargo :
Responsable de Formulacin : Eco. Juan Carlos Garca Mimbela
Direccin : Plaza de Armas de Conchucos s/n
Telfono :
email : Edinheli19@gmail.com
La Unidad Ejecutora recomendada es la Municipalidad Distrital de Conchucos,
dado que cuenta con la capacidad tcnica, econmica, administrativa y financiera para
llevar a cabo el proyecto. As lo ha demostrado en mltiples proyectos similares que ha
ejecutado, a lo largo de los aos, en el mbito distrital. Esto tambin lo ha demostrado
para la fase de mantenimiento y operatividad del proyecto.
-
2.3 Participacin de las entidades Involucradas y de los Beneficiarios
El nacimiento del presente perfil son los talleres del Presupuesto Participativo y
del Plan de Desarrollo Concertado, en las que la poblacin los prioriz, en dichos
espacios de concertacin. Lo que motivo a los vecinos, del barrio Bello Horizonte, a
priorizarlo, es la presencia de polvo, lodo y barro en pocas de lluvia, la inseguridad y
la proclividad a sufrir accidentes, que eran originadas por la no pavimentacin y la
ausencia de veredas, cintas y escalinatas en las calles de su barrio. Todo este
problema se traduca en la falta de condiciones idneas para asegurar la transitibilidad,
peatonal y vehicular, segura en dicho sector. Esto, aunado a un tema de ornato
urbanstico; pues de contar con vas de acceso se mejora el paisaje urbanstico,
adems, motiva la revaluacin de los predios, que se ubican en la zona de influencia
del proyecto.
En efecto en los presupuestos participativos de los ltimos aos, 2010, 2011 y
2012 los vecinos del barrio Bello Horizonte, representado por sus autoridades barriales,
pidieron la priorizacin del Proyecto en estudio. En tal sentido, y recogiendo el sentir de
la poblacin, el equipo tcnico de la municipalidad, previa evaluacin tcnica y
econmica, prioriz dicho proyecto para que sea considerado en el Presupuesto
Institucional del 2012. En vista de esto, el alcalde distrital, junto a sus regidores y
miembros del Concejo de Coordinacin Local (CCL) decidieron ejecutar el proyecto,
para tal fin se orden a la Unidad Formuladora, de PIP, que inicia las acciones a fin de
contar con el perfil de dicho proyecto.
Es por eso, que la identificacin, seleccin y elaboracin del proyecto cuanta con
la participacin activa de la poblacin beneficiaria, la Municipalidad Distrital de
Conchucos y los vecinos del distrito. Sin embargo, el proyectista ha detectado que los
grupos de inters que debe ser parte activa del proyecto son: i) La Municipalidad
Distrital de Conchucos y; ii) Los vecinos del barrio Bello Horizonte, representados por
su Junta Directiva. Dichos grupos cumplirn roles suplementarios y complementarios
que facilitarn la ejecucin y mantenimiento del proyecto, con lo que se asegura que el
servicio brindado, a lo largo de su vida til, ser de calidad y cubrir la necesidad de los
pobladores, tal como lo diagnostic el proyecto.
-
La Municipalidad Distrital de Conchucos
Ser la unidad ejecutora del proyecto. Para tal fin cuenta con autonoma tcnica,
econmica, administrativa y financiera para llevarlo a cabo. Todo enmarcado dentro de
las prerrogativas que le otorgan las leyes del pas.
La OPI de la municipalidad, ser la encarga de otorgar la viabilidad al proyecto.
La oficina de Obras Pblicas, seguir de cerca todo el proceso hasta la entrega del
producto final, a fin de asegurar que se cumplan los objetivos y las metas establecidas.
Todas estas actividades se harn en permanente coordinacin con la poblacin
beneficiada.
La municipalidad, a su vez brindar todas las facilidad e informacin necesaria,
requerida por el formulador del proyecto. De esta forma asegura que el perfil cumpla
con los requisitos mnimos exigidos por el SNIP y en consecuencia pueda ser
declarado viable. El financiamiento del perfil estar a cargo de la entidad.
Los vecinos del barrio Bello Horizonte
Es la poblacin directamente afectada por la carencia de infraestructura
adecuada que no permite una normal y segura transitabilidad en su barrio. Existe, entre
los vecinos del barrio, un fuerte compromiso para participar activamente en todas las
etapas del proyecto. Esto lo vienen haciendo a lo largo de estos ltimos aos, que en
forma organizada participaron en los presupuestos participativos que organiz la
municipalidad. En dichos espacios identificaron y priorizaron el presente proyecto, que
era el sentir de la gran mayora de los pobladores del barrio mencionado.
2.4 Marco de Referencia
Antecedentes del proyecto
Los afectados directos son los vecinos del Jr. Ricardo Palma, Jr. Garcilaso de la
Vega, Jr. Primavera, Psje. Primavera y dos pasajes sin nombre, todos ubicados en el
barrio Bello Horizonte del distrito de Conchucos. Todos ellos reunidos en un asociacin
pro pavimentacin y veredas del barrio Bello Horizonte. Dicha asociacin llev a cabo
una serie de gestiones ante la municipalidad y otros organismos estatales, como el
Programa Trabaja Per, con la finalidad de hallar una solucin al problema por el que
-
atraviesan. En tal sentido, la actual gestin municipal ha recibido la inquietud de los
pobladores y ha decidido dar solucin al problema existente.
Bajo el liderazgo de la asociacin pro pavimentacin y el gran respaldo de los
pobladores del barrio mencionado, se emprendieron diversas acciones para hacer
posible la construccin de pistas y veredas. Los resultados iniciales no fueron
alentadores, pero con el transcurrir del tiempo y la persistencia de los pobladores,
dieron sus frutos cuando se prioriz el proyecto en el presupuesto participativo del
2012. En consecuencia, la municipalidad incluy el proyecto en el PIA 2012 para ser
ejecutado en el presente ao.
La Municipalidad Distrital de Conchucos ha seleccionado, priorizado y aprobado
la ejecucin del proyecto de inversin pblica solicitada por los vecinos del barrio Bello
Horizonte, a travs de su asociacin. La municipalidad, actuando en concordancia con
la leyes vigentes, ha decidido ejecutar el proyecto y para dicho cometido ha contrato los
servicios de especialistas para que se elabore el perfil y pueda, de ser el caso, ser
viabilizado por la OPI del distrito. De ser viable el proyecto, la municipalidad se
compromete a buscar las fuentes de financiamiento o gestionar el proyecto ante
entidades del gobierno regional o central para su ejecucin.
Siendo el propsito principal del proyecto brindar mejores condiciones para la
transitabilidad en las calles del barrio Bello Horizonte, un propsito implcito, y lgico,
es la de reducir el dficit de calles sin pavimentar. Con calles pavimentas, aceras,
cintas y gradas de concreto se mejorar la transitabilidad y facilitara la accesibilidad de
los vecinos a sus viviendas. Esto mejorara las condiciones de vida de los pobladores,
fortaleciendo el tejido social y una mejorar en el entorno urbanstico del distrito.
Descripcin del proyecto
El proyecto consiste en la pavimento en mampostera de las calles que
conforman el barrio Bello Horizonte. Asimismo se prev la construccin de veredas,
cintas y graderas, todas ellas de concreto. Las metas propuestas son:
a) Construccin de pavimento: 2,120.23 m2
a. Jr. Ricardo Palma, con 479.89 m2.
b. Dos (2) pasajes sin nombre, ubicados en el barrio Bello Horizonte, con
499.92 m2.
-
c. Jr. Garcilazo de la Vega, con 711.70 m2.
d. Jr. Primavera, con 428.72 m2.
b) Construccin de veredas: 634.06 m2
a. Psje. Santa Catalina, con 203.37 m2.
b. Dos pasajes sin nombre, con 123.12 m2.
c. Jr. Garcilazo de la Vega, con 202.20 m2.
d. Jr. Primavera, con 105.37 m2.
c) Construccin de cintas: 573.78 m2
a. Psje. Santa Catalina, con 129.53 m2.
b. Dos pasajes sin nombre, ubicados en el barrio Bello Horizonte, con
138.68 m2.
c. Jr. Garcilazo de la Vega, con 198.52 m2.
d. Jr. Primavera, con 107.05 m2.
d) Construccin de gradas: 93.66 m2
Lineamientos de poltica relacionadas con el proyecto
El proyecto de enmarca dentro de los lineamientos de poltica del Ministerio de
Vivienda Construccin y Saneamiento, pudindose identificar los siguientes objetivos
especficos:
Mejoras en zonas de pobreza, mediante el desarrollo auto sostenido y la
ejecucin de proyectos de infraestructura vial.
Fortalecer la actitud de los beneficiarios implementndolos con la capacidad
tcnica necesaria para su desarrollo socio econmico.
Fortalecer y consolidar la gestin gubernamental para alcanzar un liderazgo
en la ejecucin de proyectos de desarrollo del sector.
En dicho marco, el gobierno local de Conchucos, como ente responsable de
promover el desarrollo socio econmico local, tiene como uno de sus objetivos
principales, el de promover de desarrollo, armnico, de los pueblos de su jurisdiccin.
Esto, con la finalidad de reducir la brecha de pobreza existente en el distrito. Adems,
se contribuye a mejorar, en el tiempo, la calidad de vida de los vecinos del distrito.
-
En conclusin, el presente proyecto nace como parte de la propuesta de los
pobladores del barrio Bello Horizonte y priorizado en el presupuesto participativo;
adems, este proyecto, forma parte del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de
Conchucos. Debemos destacar, que la municipalidad tiene, entre otros, como objetivo
el de planificar, ejecutar y financiar acciones que coadyuven al desarrollo socio
econmico del distrito. Estas acciones permiten elevar el nivel de vida de la poblacin
involucrada.
Marco normativo
La formulacin y contenido del perfil estn enmarcados dentro de la
normatividad vigente, siendo estas las siguientes:
Ley N 27293, ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP)
y sus modificatorias. Este sistema tiene como finalidad la optimizacin del
uso de los recursos pblicos usados para la inversin. Su aplicacin es
obligatoria para todas las entidades del Estado, as como para las empresas
del sector pblico no financiero que ejecuten proyectos de inversin pblica.
En consecuencia se incluyen a los tres niveles de gobierno: central, regional
y local.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
D.S. N 102-2007-EF, del 19 de julio del 2007, que aprueba el Nuevo
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica, vigente desde el 02
de agosto del 2007.
R.D. N 009-2007-EF/68.01, que aprueba la Nueva Directiva General del
Sistema Nacional de Inversin Pblica, del 02 de agosto del 2007.
-
CAPITULO III
IDENTIFICACIN
-
3.1 Diagnostico de la Situacin Actual
Ubicacin poltica
El distrito de Conchucos pertenece geogrfica y polticamente a la jurisdiccin de
la provincia de Pallasca, regin Ancash. El distrito de Cabana es la capital de la
provincia y Conchucos es la capital del distrito. En su mbito geogrfico se ubican
instancias del Estado, como son: Gobernaciones, Polica Nacional, Centros de Salud,
Banco de la Nacin, entre otros.
Ubicacin geogrfica
Se encuentra ubicado en el noreste de la provincia de Pallasca, regin Ancash
Extensin y altitudes
El distrito cuenta con una extensin de 585.24 km2 y una densidad poblacional
de 13 hab/km2. La capital del distrito, Conchucos, se encuentra a 3,180 msnm
Lmites
Por el norte: con el distrito de Pampas.
Por el este: con el ro Maran y la provincia de Pataz, regin La Libertad.
Por el oeste: con los distritos de Lacabamba y Huandoval
Por el sur: con la provincia de Sihuas.
Zona del Proyecto
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Accesibilidad
El distrito tiene comunicacin con las ciudades costeras a travs de una
carretera que une a la ciudad de Chimbote con la capital del distrito, que lleva su
mismo nombre. Una tramo de la carretera es asfaltada (70 kilmetros) y el resto es
afirmada. Mediante dicha va, los lugareos del distrito viajan hacia Lima, la capital del
pas. Para tal fin existen empresas de transporte terrestre que hacen el recorrido
Conchucos Lima, unas tres veces por semana.
A nivel de centro poblados, varios de ellos estn comunicados con la capital
Conchucos mediante trochas carrozables. Tal es el caso de los poblados de Mayas,
Quirobamba, San Jos, entre otros. La importancia de estas vas de comunicacin, es
que permiten el intercambio de productos y facilita el turismo receptivo.
Tambin cuenta con servicios de telefona e internet. Los servicios de telefona
son del tipo fijo rural y celular; los servicios de internet son satelital rural, que brindan
un cobertura importante. Los servicios telefnicos son brindados por las empresas
Claro y Movistar. Estos servicios ayudan a la comunicacin delos pobladores, adems,
que son usados para brindar un mejor servicio educativo.
Recursos hdricos
Los recursos hdricos con que cuenta el distrito son abundantes. Se han
inventariado 40 lagunas, que distribuyen sus aguas entre la cuenca del Pacifico y del
Atlntico. A la primera lo hace a travs de los ros Llamacocha y Taulli, los cuales se
unen para formar el ro Conchucos. Este vierte sus aguas en el ro Tablachaca o
Chuquicara, afluente del ro Santa. A la segunda, lo hace a travs de los ros Mayas y
Casanga, luego de un largo recorrido, terminan aportando sus aguas al ro Maran,
afluente importante del ro Amazonas.
Resumen histrico del distrito
Fue creado mediante Ley N 2971 del 16 de diciembre de 1918, con la categora
de Villa y teniendo como anexos a los centro poblados de Tauli y Huashla. Pero su
origen fue prehispnico, tal como lo confirman las ruinas arqueolgicas encontradas en
su jurisdiccin. El poblado de Conchucos se form como producto del
desmembramiento del Imperio Huari.
-
Al deshacerse el Imperio Huaris, las distintas naciones entrelazadas por esta
noble cultura constituyeron un gobierno propio. Esto dio origen a la formacin de
agrupaciones, mas o menos grandes, que tenan como eje comn la raza, el idioma, la
religin y costumbres. Fue as como se form la nacin Konchucos, que en su seno
albergaba a distintas poblaciones afines.
Al observar, desde los cielos, a la regin de los Konchucos y de Huacrachuco se
puede ver como, ambas regiones, forman un valle ancho que tiene como eje central al
ro Maran y como marcos a la cordillera Blanca, hacia el oeste y el este. Este valle
corre en paralelo al ro Santa.
Los limites que tena la regin de Konchcos, fueron: por el norte con los
Wamachucos y Wakrachucos; por el sur con los Waras; por el este con el ro Maran,
en su recorrido de sur a norte; y por el oeste con los Huaylas. La extensin total de la
regin fue de 13,616 km2. Dentro de la divisin poltica creada por los incas, esta regin
era parte del Chinchaysuyo. Es de resaltar, que en la actualidad, el distrito de
Conchucos hered y ha mantenido su nombre pre hispnico.
Etimologa de la palabra Konchucos
Existe consenso entre muchos autores que ha estudiado los orgenes de la
palabra Konchucos. Argumentan, que dicha palabra hace referencia al modo de cubrir
sus cabezas que tenan distintas poblaciones. Esto les servicia, como sello distintivo,
para diferenciarse unas de otras. Las palabras Chuico o Chucu, significan
Sombrero o Tocado.
Generalizando la etimologa de la para KONCHUCOS sera un derivado del dios
Kon, dios muy venerado en la costa peruana y est representado por una serpiente.
Entonces, es posible que el tocado de los Konchucos llev un distintivo del dios Kon,
esto es un reptil y como consecuencia, ellos tomaron el nombre de Konchucos. En
conclusin se sostiene que la palabra KONCHUCOS deriva de dos vocablos: KON y
CHUCOS, que significara el que lleva el tocado del dios Kon o mas simple el tocado
del dios Kon.
-
Poblacin
Segn el Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda, el distrito de
Conchucos cuenta con una poblacin de 8,027 habitantes. De los cuales el 50.13% son
hombres y el 49.87% mujeres. Por rango de edades, el 39.24% son nios con edades
entre el ao de edad y los 14 aos, siendo el de ms alto porcentajes; los nios
menores del ao, representan el 2.96% y es el de mas bajo porcentaje (ver Figura 3).
Figura 3
Poblacin del distrito de Conchucos
Se puede apreciar, en la Figura 3, que la distribucin poblacional por sexo es
casi equitativa, tanto a nivel total, como por grupo de etarios. En cuando a la forma
como se distribuye geogrficamente la poblacin, se determinar el ndice de densidad
poblacional. Considerando que la superficie total del distrito es de 585.24 km2, el
distrito tendra una densidad poblacional de 13.71 habitantes por kilmetro cuadrado.
Caractersticas demogrficas
Segn el INEI la tasa de crecimiento para el periodo 2004 2013 para la
provincia de Pallasca ser del 0.9%. Entonces, partiendo como base el censo del 2007,
se estima que la poblacin al 2022 ser de 9,182 habitantes, representando el 14% de
ola poblacin del 2007. Esto representa un incremento promedio de 77 habitantes por
ao (ver Tabla 5).
118
1,615
889
656
511
235
120
1535
892
675
506
275
Hombres Mujeres
De 1 a 14
< 1
De 15 a 29
De 30 a 44
De 45 a 64
> 65
EDAD
-
Tabla 5
Proyeccin Poblacin del distrito de Conchucos
El numero de viviendas censadas en el 2007 fue de 1,938, la las 1,799
eran casas independientes, 3 casas quintas, 6 viviendas en casa de vecindad y 130
eran chozas o cabaa. Asimismo, el 54.23% de viviendas estaban ubicas en zonas
urbanas y el 46.77% de viviendas se encontraban en el rea rural. De acuerdo a la
clasificacin comercial, existan, hacia el ao 2007, 4 hospedajes, una casa pensin, un
hospital y tres viviendas en donde se ejerca alguna otra actividad econmica. Es de
resaltar que hoy en da, por motivos de la explotacin minera, las viviendas dedicas a
alguna actividad comercial se ha incrementado (Ver Tabla 6)
En la zona de influencia del proyecto habitan aproximadamente 2,000
personas que ocupan unas 400 viviendas. Para efectos del presente estudio, se ha
estimado que la tasa de crecimiento poblacional de la zona de influencia ser del 1%
anual y que en promedio vivirn cinco habitantes por lote. Para el inicio del proyecto se
partir de la informacin consignada en la Tabla 7.
AO POBLACIN
2007 8,027
2008 8,099
2009 8,172
2010 8,246
2011 8,320
2012 8,395
2013 8,470
2014 8,547
2015 8,623
2016 8,701
2017 8,779
2018 8,858
2019 8,938
2020 9,019
2021 9,100
2022 9,182
-
Tabla 6
Viviendas por condicin Urbano y Rural
Tabla 7
Viviendas en el rea de influencia del estudio
Servicios Pblicos
a) Electricidad. La empresa Hidrandina SA es la que ofrece los servicios
de electricidad en el distrito. Segn el censo del 2007, el 38% de
viviendas cuentan con alumbrado pblico, esto es un total de 625
viviendas. A nivel de reas, es la urbana la que mayor numero de
viviendas cuenta con suministro de energa pblica; pues mientras que
en dicha rea 614 viviendas cuentan con dicho servicio, en el rea
rural solo cuenta con este servicio 11 viviendas.
b) Agua y Desage. Un total de 1,642 viviendas, en donde residen
7,940 habitantes, cuenta con alguna forma de abastecimiento de agua,
bajo diversas modalidades. Conectados a la red pblica de agua
potable, se encontr a 17 viviendas. Las viviendas abastecidas por
N Lotes 400
N de familias por lote 1
N de integrantes por familia 5
Poblacin ao cero 2,000
Distrito CONCHUCOS 1,938 100%
Casa independiente 1,799 92.83%
Vivienda en quinta 3 0.15%
Vivienda en casa de vecindad 6 0.31%
Choza o cabaa 130 6.71%
Urbana 1,051 54.23%
Rural 887 45.77%
Vivienda colectiva 10 100.00%
Hotel,hostal, hospedaje 4 40.00%
Casa pensin 1 10.00%
Hospital, clinica 1 10.00%
Otro 4 40.00%
-
pozos acuferos fue de 28. Mientras que el grueso de la poblacin,
esto es 1,570 viviendas cuentan como tipo de abastecimiento a las
aguas del ro, acequia, manantial o similar. Veinte viviendas son
abastecidas por la vivienda vecina, y finalmente 7 viviendas tenan
otras fuentes de abastecimiento (ver Tabla 8).
Tabla 8
Tipo de Abastecimiento de agua por vivienda
La Tabla 9 muestra el detalle de las viviendas organizadas en relacin
a los sistemas de desage con que cuentan o no. El 68.51% de las
viviendas no contaban con un sistema de desage y solo el 12.91%
de las viviendas estaban conectadas al sistema de red pblica. Un
importante 15.47% de viviendas contaban con pozos ciegos. Cabe
resaltar el bajo nmero de viviendas que tienen un sistema de idneo
para desechar las aguas servidas. Esto definitivamente se convierte
en un foco infeccioso, generador de enfermedades infecto
contagiosas.
Tabla 9
Tipo de red de desage por vivienda
TIPO DE ABASTECIMIENTO TOTAL %
Red Pblica (agua potable) 17 1.04%
Pozo 28 1.71%
Ro, acequia, manantial o similar 1,570 95.62%
Vecino 20 1.22%
Otro 7 0.43%
TOTAL 1,642 100.00%
DISPONIBILIDAD DE SERVICIO
HIGIENICOTOTAL %
Red pblica de desage (dentro de
la vivienda) 212 12.91%
Red pblica de desage (fuera de
la vivienda) 25 1.52%
Pozo sptico 9 0.55%
Pozo ciego o negro / letrina 254 15.47%
Ro, acequia o canal 17 1.04%
No tiene 1,125 68.51%
TOTAL 1,642 100.00%
-
c) Educacin. Casi la poblacin del distrito tiene como lengua materna el
castellano. Segn el censo del 2007, solo el 0.244% de la poblacin es
quechua hablante. Son los hombres lo que en mayor porcentaje
hablan el quechua en una proporcin de 3.5 a 1.
La Tabla 10 muestra los niveles educativos alcanzados por los
pobladores del distrito. El 16.57% de la poblacin urbana del distrito de
Conchucos no ha recibido educacin alguna, frente al 24.45% de la
poblacin rural. Sin embargo un mayor porcentaje de la poblacin rural
recibe educacin inicial y primaria, en relacin a los pobladores
urbanos del distrito. En efecto, el porcentaje de pobladores que fueron
a inicial fue del 5.77% en la zona rural y del 3.67% en la urbana. En el
caso de la instruccin primaria, un 54.74% de la poblacin rural recibi
dicha instruccin y de la poblacin urbana, lo recibi un 43.67%.
Sin embargo, a partir de la educacin secundaria, los ratios mejoran
para los pobladores del rea urbana. Pues mientras el 25.37% de ellos
asistieron a la secundaria, solo lo hizo el 12.26% de la poblacin rural.
A nivel de instruccin tcnica y universitaria, los pobladores urbanos
tienen mayores opciones. Esto se evidencia en que por cada 100
pobladores urbanos, 11 acceden a dicha educacin, mientras que solo
3, de los pobladores rurales, acceden a dichos niveles educativos. Es
de precisar, que el promedia distrital es de 8 de cada 100 pobladores.
Tabla 10
Poblacin por niveles educativos
NIVELES EDUCATIVOS URBANA % RURAL % TOTAL %
Sin nivel 687 16.57% 784 24.45% 1,471 20.01%
Educacin Inicial 152 3.67% 185 5.77% 337 4.58%
Primaria 1,811 43.67% 1,755 54.74% 3,566 48.50%
Secundaria 1,052 25.37% 393 12.26% 1,445 19.65%
Superior No Universitaria Incompleta 116 2.80% 8 0.25% 124 1.69%
Superior No Universitaria Completa 124 2.99% 36 1.12% 160 2.18%
Superior Universitaria Incompleta 60 1.45% 9 0.28% 69 0.94%
Superior Universitaria Completa 145 3.50% 36 1.12% 181 2.46%
TOTAL 4,147 100.00% 3,206 100.00% 7,353 100.00%
-
La Figura 4 representa a los niveles globales de escolaridad por sexo.
El 46% de los que pudieron acceder a algn tipo de educacin fueron
mujeres y el 54% fueron hombres. En contraste, y como consecuencia
lgica, el 66% de los que nunca accedieron a educacin formal alguna
fueron mujeres y el 34% hombres. Del total de mujeres que residen en
el distrito, el 74% de ellas pudo asistir a algn centro educativo o
capacitacin superior; el 26% de ellas no pudo hacerlo. Mientras que
el 86% de los hombres asisti a algn centro educativo o de
capacitacin profesional y el 14% de ellos no pudieron hacerlo. La
relacin de mujeres que no recibieron capacitacin alguna es de 2:1
comparado con los hombres.
Figura 4
Acceso a la capacitacin por sexo
d) Salud. La cobertura de salud en el distrito es muy limitada, segn los
datos del INEI el 70% de los pobladores no tienen ningn tipo de
seguro, tenindolo solo el 30%. De las personas que tienen acceso a
algn tipo de seguro, el 76% esta afiliado al SIS (Seguro Integral de
Salud) y el 24% esta adscrito a ESSALUD (INEI, 2007). A nivel de
zona geogrfica, el 51.19% de la poblacin urbana no hasta afiliado a
ningn sistema de salud, y en la zona rural es del 48.81%; ligeramente
mayor al acceso de los pobladores urbanos.
-
Figura 5
Acceso a la salud de la poblacin urbana
En la Figura 5 se muestra como el acceso a algn sistema de salud
que tiene, o no, la poblacin del mbito urbano. Segn la figura
mostrada, el 64.74% de los pobladores urbanos no se encuentran
afiliados a algn sistema de salud, estando por lo tanto desprotegidos.
El 23.7% se encuentra afiliado al SIS, el 10.46% a ESSALUD y el
1.08% a otro sistema de salud (INEI, 2007).
Figura 6
Acceso a la salud de la poblacin rural
-
La Figura 6 muestra el acceso a ola salud de los pobladores rurales.
Segn la figura, el 76.27% de los pobladores rurales no estn afiliados
a ningn sistema de prestacin de salud. El 20.47% son afiliados al
Sistema Integral de Salud (SIS), mientras que el 2.87% estn afiliados
a ESSALUD y un 0.39% se encuentran en otros sistemas de salud. En
relacin a los pobladores del rea urbana, los de la zona rural se
encuentran mas desprotegidos, en relacin a los sistemas
asistenciales de salud.
Anlisis de peligros en el rea de estudio
El Per se caracteriza por ser una de las regiones ssmicamente mas activas en
el mundo. Esta actividad sistema, presente en el Per, esta asociada al proceso de
subduccin de la Placa de Nazca, que esta en el ocano, bajo la Placa Sudamericana,
que se ubica en la plataforma continental. Estas placas interactan creando esfuerzos
de compresin, traccin y corte. Por lo que se genera acumulacin de energa que es
la causa frecuente de la produccin de terremotos.
El territorio peruano est dividido en tres zonas. La zonificacin propuesta se
basa en la distribucin espacial de la sismicidad observada, las caractersticas
generales de los movimientos ssmicos y la atenuacin de estos con la distancia
epicentral, as como en la informacin geotcnica. Esto se regula mediante
normatividad emitida por el Ministerio de Vivienda y Construccin.
La provincia de Pallasca se encuentra ubicada en la Zona 3 del mapa de
zonificacin ssmicas, segn la Norma E-030 del Reglamento Nacional de
Edificaciones. Segn la norma dicha zona es considerada de sismicidad alta, en
consecuencia los sismos constituyen uno de los peligros de mayor importancia, a la
que estn expuestos los pobladores y las construcciones que ah se ejecuten. La Tabla
11 muestra el resultado de evaluacin de la identificacin de peligros naturales.
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Tabla 11
Identificacin de Peligros Naturales en la zona de Ejecucin del Proyecto
3.1.1 rea de influencia y rea de estudio
El rea de estudio del proyecto es la poblacin de Conchucos, no del todo el
distrito sino de la capital del distrito que lleva su mismo nombre, que albergara al 50%
PREGUNTAS SI NO COMENTARIO
1. Existe un historia de peligros naturales
en la zona de ejecucin del proyecto?
X
2. Existe estudios que pronostican la
probable ocurrencia de peligros naturales
en la zona bajo anlisis?
X Norma E-030
RNE 2003
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de
peligros naturales durante la vida til del
proyecto?
X
4. Para cada uno de los peligros se detallan a continuacin Qu caractersticas:
frecuencia e intensidad tendra dicho proyecto durante la vida til del proyecto?
PELIGROS SI NO FRECUENCIA INTENSIDAD
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Inundacin X
Vientos
fuertes
X X X
Lluvias
intensas
X X X
Deslizamiento X X X
Heladas X
Sismos X X X
Sequas X X X
Huaycos X X X
-
de la poblacin distrital. El rea de influencia es el barrio de Bello Horizonte, lugar en
donde se ubican las vas a ser asfaltadas. Especficamente el rea de influencia estara
delimitada por las siguientes vas: Jr. Ricardo Palma, Jr. Garcilaso de la Vega, Jr.
Primavera, Psje. Santa Catalina y dos pasajes sin nombre.
3.1.2 Los servicios a intervenir
El proyecto se ubica en el rea urbana del distrito. Las vas que sern parte del
proyecto son: Jr. Ricardo Palma, Jr. Garcilaso de la Vega, Jr. Primavera, Psje. Santa
Catalina y dos pasajes sin nombre, todos ellas pertenecen al barrio Bello Horizonte. Por
ser un barrio ubicada dentro del casco urbano, necesita tener acceso pavimentados
para facilitar el transito vehicular y peatonal.
Estas vas comprende en la actualidad 3,000 ml en condiciones de trocha
carrozable con presencia y alternancia de baches y montculos de tierra y piedras.
Todo esto configura, a las vas en estudios, en una superficie irregular y sin afirmado.
Estas condiciones de las vas, la convierten en muy intransitables y peligrosas en
pocas de lluvia; pues la intensidad de esta forma una escorrenta que se convierte en
canales naturales, que erosionan y dejan severas irregularidades en las vas. La falta
de pavimento agudiza el problema y permite la formacin de grandes baches
dificultando an mas la transitabilidad.
Otro problema que se origina es que los baches sirven como deposito del agua
de lluvia; pues, al no contar con sistemas de evacuacin y drenaje las aguas no tienen
a donde ir. Esto se convierte en un foco infeccioso que pone en riesgo la salud de la
poblacin. Por lo contrario, en pocas de esto, las calles se llenan de polvo al paso de
los vehculos. Por lo que el malestar de los vecinos aumenta, asi como los gastos en
mantenimiento y limpieza de sus viviendas.
Esto ha motivado que la poblacin haya gestionado, ante la municipalidad, la
pavimentacin de la pista y la construccin de veredas. A su vez la administracin
municipal ha tomado el pedido y ha realizado las acciones necesarias para solucionar
el problema planteado. En tal sentido se logr priorizar el proyecto en el presupuesto
del 2012. La relacin de vas a pavimentar se puede apreciar en la Tabla 11.
-
Tabla 11
Calles a pavimentarse
CALLE LONGITUD
(m) ANCHO (m) CARACTERISTICAS
Pavimento
Presencia de
irregularidades y
suelo suelto
propenso a la
suspensin en el
medio ambiente. No
existen obras de
drenaje ni veredas
que permitan
traslados rpidos y
econmicos de
vehculos y
personas.
Jr. Ricardo Palma
Jr. Garcilaso de la Vega
Jr. Primavera
Dos pasajes S/N
Calles
Psje. Santa Catalina
Jr. Garcilaso de la Vega
Jr. Primavera
Dos pasajes S/N
Cintas
Psje. Santa Catalina
Jr. Garcilaso de la Vega
Jr. Primavera
Dos pasajes S/N
Gradas
Construccin de gradas
Las secciones transversales de las calles son irregulares como consecuencia del
interperismo fsico a que estn expuestas las calzadas, la inexistencia de veredas en
los pasajes y jirones. Las lluvias tambin contribuye a la erosin del suelo; pero mas
que las lluvias, la erosin se debe por la falta de vas pavimentas.
Estas irregularidades se manifiestan por la constante presencia y alternancia de
huecos, montculos de tierra, pendientes cambiantes e irregulares a lo largo de las vas.
Estas situaciones problemticas datan de mucho tiempo atrs y hasta el momento no
han sido tomados en cuenta. De no solucionarse este problema, las condiciones se
agudizan en la poca de estiaje, pues, la produccin de polvo suspendido se
incrementa dramticamente. Por otro lado, en tiempos de lluvia la produccin de lodo y
barro se incrementa en proporciones considerables, dado a que no existe un sistema
-
de drenaje de aguas pluviales. Que a su vez permite que las vas no pavimentadas se
conviertan en canales naturales que arrastran y dejan a su paso lodo y charcos de
agua, que dificultan ms al transito peatonal que al vehicular.
Esta incomoda situacin afecta a los pobladores que residen en le barrio y en
general a los transentes que se trasladan por las calles del barrio. A su vez, esta
situacin contribuye a incrementar los ndices de contaminacin ambiental, daan el
patrimonio pblico y privado y dificultan el normal trnsito de peatones y vehculos. As
tambin, incrementan los gastos de las familias y aumentan los riesgos de contraer una
enfermedad respiratoria por parte de la poblacin, como consecuencias de una mayor
cantidad de partculas suspendidas o polvo.
Del mismo modo las viviendas se ven afectadas, por el polvo que se produce,
con el desplazamiento de los vehculos motorizados. La consecuencia es que las
viviendas se deterioran y por lo tanto se requerir un mayor presupuesto para su
mantenimiento. No solo el polvo daa a las viviendas, tambin lo hace el barro. Los
daos tambin alcanzan a los muebles y enseres de la vivienda, incrementando los
gastos para su limpieza y disminuyendo su vida til.
En el tema de la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y la
construccin de veredas, originan restricciones en el traslado de los pasajeros y carga.
Esto influye en el incremento de costos por traslados. Aunque el trnsito local es muy
reducido, no anula el hecho de que el costo, de os que por ah circulan, se elevan por
el motivo que tiene que dar ms mantenimiento a sus unidades mviles. Adems,
mejores vas incentiva, en parte, el uso de vehculos.
En resumen, la situacin negativa que se intenta modificar estn referidas,
especficamente, a las dificultades en el transito peatonal y vehicular como
consecuencia del mal estado de las vas. Esto genera incomodidad y malestar en los
vecinos que residen en el barrio Bello Horizonte, pues la produccin de polvo y lodo es
alarmante, mas aun, en temporadas de ventarrones y/o aluviones y tambin, como
consecuencia del transito vehicular. Por el lado urbanstico, el no contar con pistas
pavimentadas y veredas dan un mal aspecto al pueblo y desluce el ornato del mismo.
La gravedad del problema se le puede analizar en funcin de su temporalidad,
su relevancia y grado de avance:
-
Temporalidad. El problema existe desde hace muchos aos y se agudiz
por el crecimiento poblacional que ha experimentado el distrito a lo largo
de los aos.
Relevancia. Es relevante en la medida en que su deficiente transitabilidad
obstaculiza el trfico peatonal y vehicular. Adems las malas condiciones
en que se encuentra son un foco infeccioso para la propagacin de
enfermedades respiratorias, como consecuencia del polvo existente. Todo
esto deteriora la calidad y el nivel de vida de los vecinos del lugar.
Grado de Avance. De no solucionar el problema existente, este seguir
avanzando involucrando a cada vez ms pobladores.
Panel fotogrfico
-
3.1.3 Los involucrados en el PIP
Son los vecinos del barrio Bello Horizonte los primeros interesados en resolver o
que se resuelva el problema existente, esto por la simple lgica de que son los
afectados directos del problema, ellos pagan los costos de no tener vas que les
permitan un transito fluido y seguro. Como les afecta esta situacin a los vecinos. Es
claro que muy aparte de las cuestiones no visibles, tales como la sensacin de
seguridad, tranquilidad, etc., los vecinos de las vas a pavimentar tienen que destinar
mayores recursos a la limpieza de sus casas y mobiliario, mas propensas a contraer
enfermedades respiratorias, etc. Es mas, esta situacin tambin podra afectar a los
transentes.
Al ser un problema pblico, le compete al Estado, a travs de sus niveles de
gobierno, solucionar o resolver la situacin problemtica. Claro esta que las vas y sus
mejoras estn al servicio de los ciudadanos, originando, lo que los economistas llaman,
las externalidades, que este caso son positivas si se ejecuta el proyecto. Ms aun, las
vas a pavimentarse son arterias importantes del distrito. Es pues, que mediante este y
otros proyectos de inters social, el Estado cumple uno de sus objetivos, el cual es el
de elevar la calidad de vida de los pobladores, en este caso concreto de los vecinos del
distrito de Conchucos. En consecuencia el presente proyecto al enmarcarse dentro de
los objetivos y la agenda nacional, dese ser priorizado en su ejecucin.
La Municipalidad Distrital de Conchucos es la entidad que lidera este proceso y
por lo tanto a impulsado la priorizacin y el financiamiento de los estudios de pre
inversin. Adems existen otros involucrados, tales como los pobladores del barrio
Bello Horizonte y sus organizaciones. La matriz de los involucrados, sus problemas e
intereses, son presentados a continuacin.
-
Tabla 11
Matriz de Involucrados
Grupos
Involucrados
Problema
Percibido Intereses Estrategias
Poblacin
Beneficiaria
Condiciones
inadecuadas de
transitabilidad
peatonal y vehicular
en el barrio Bello
Horizonte.
Alta incidencia de
enfermedades
pulmonares por el
excesivo polvo que
se levanta en la
zona.
Alto riesgo de sufrir
accidentes en
poca de lluvias,
por el
empozamiento de
las aguas y la
generacin de lodo
que dificulta el
transito.
Mayores gastos en
artculos de
limpieza, por el
polvo y barro
generado, segn la
poca del ao
Contar con
adecuadas vas
transitables,
aumentar la
seguridad de la
zona y la
disminucin de los
gastos de
mantenimiento y
limpieza de las
viviendas ubicadas
en el barrio Bello
Horizonte
Realizar gestiones
con resultados
positivos, ante
instituciones del
Estado, como es la
municipalidad y
participar en los
espacios de
concertacin, hasta
conseguir el
financiamiento de
su obra.
Comprometerse
con el
mantenimiento de
la infraestructura
Gobierno Insuficientes Mejorar las Coordinar con los
-
Local recursos
econmicos ante
las mltiples y
variadas
necesidades de la
poblacin
condiciones de
funcionamiento y la
bsqueda de
financiamiento
beneficiarios, el
Ministerio de
vivienda y
programas sociales
a fin de conseguir
un cofinanciamiento
de la obra
De acuerdo a los intereses de los sectores involucrados, la Municipalidad
Distrital de Conchucos, manifiesta su mayor inters en que se ejecute el presente
proyecto, tan es as que esta financiando el perfil a fin de buscar el financiamiento de la
obra. Esto de acuerdo a los lineamientos de poltica local, en concordancia con la
poltica regional y nacional, y por los compromisos asumidos por la gestin municipal.
Estos compromisos son ante la poblacin del distrito.
Los pobladores del barrio Bello Horizonte, representados por sus Juntas
Vecinales, se comprometen, junto a la municipalidad, a apoyar los trmites necesarios
para impulsar este proyecto. Adems, los pobladores se comprometen a involucrarse
con el mantenimiento, a lo largo del tiempo, de la obra. Esto permitir que esta cumpla
los objetivos para el cual fue construido. El compromiso de la poblacin se materializa
en el acta firmada por la totalidad de los pobladores del barrio Belo Horizonte.
3.2 Definicin del Problema y sus Causas
El diagnstico de la situacin actual de la zona de influencia del proyecto, que
describe exhaustivamente las condiciones y el estado de las vas, ha permitido
establecer que el problema principal, que afecta a los pobladores del barrio Bello
Horizonte, del distrito de Conchucos, est dado por: Inadecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y peatonal en el barrio Bello Horizonte, del distrito de
Conchucos, provincia de Pallasca, departamento de Ancash
Anlisis de las causas: Las causas directas que se han identificado son:
1. Vas deterioradas y mal conservadas.
2. Vas carecen de pavimento.
-
3. Acceso y vas peatonales de tierra.
4. Muy limitada limpieza de las vas y nulo mantenimiento de las mismas.
Como causas indirectas se han identificado:
1. Calzada vehicular inadecuada para el trnsito vehicular.
2. Las calzadas no renen las condiciones tcnicas para la transitibilidad debido
a:
i. La superficie de rodadura es muy irregular, con presencia de baches y
montculos de tierra, piedras y desechos en general. Esto retrasa el
flujo vehicular y origina mayores gastos de mantenimiento vehicular.
ii. La falta de drenaje pluvial son causa de que las calles se conviertan
en eventuales canales naturales durante la temporada de lluvias. A su
vez, la acumulacin de agua en pozas, hace que se conviertan en
potenciales vectores infecciosos.
iii. La falta de sealizacin convierte a las calles en peligrosas para los
peatones, como para los vehculos que por ah circulan.
3. Veredas peatonales y gradas inexistentes
i. La inexistencia de veredas y gradas dificulta la transitabilidad de los
vecinos y visitantes del barrio Bello Horizonte
4. Escasa cultura para el cuidado del ornato de la ciudad.
i. Se considera esta causa dado que los vecinos carecen de
predisposicin y/o hbitos para el cuidado y limpieza de las vas
pblicas. Esto se evidencia tanto en forma individual como de manera
organizada.
De esta manera, el rbol de causas planteado es el siguiente:
-
Anlisis de efectos: Los efectos directos son los siguientes:
1. Contaminacin del aire por la presencia de partculas suspendidas en el aire.
2. Vas deterioradas y en mas estado de conservacin.
Efectos indirectos
1. Daos al patrimonio pblico y privado.
2. Daos a la salud de las personas.
3. Perdidas de tiempo e incremento de los costos de transporte.
4. Incremento en los costos de mantenimiento de los hogares.
5. Baja afluencia de peatones y menor desarrollo de actividades comerciales.
Consecuentemente, el efecto final es: Deterioro de las condiciones de vida
de los pobladores del barrio Bello Horizonte
El rbol de efectos es el siguiente.
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
BELLO HORIZONTE
CAUSA DIRECTA
Vas deterioradas y en mal
estado de conservacin
CAUSA DIRECTA
Escasa limpieza y
mantenimiento de las vas
CAUSA INDIRECTA
Calzada inadecuada
para el trnsito
vehicular
CAUSA INDIRECTA
Veredas y gradas
peatonales
insuficientes e
inadecuadas
CAUSA INDIRECTA
Escasa cultura de
cuidado el ornato de
la ciudad
-
Agrupando, tanto las causas como los efectos, se obtiene el rbol de causas y
efectos
EFECTO DIRECTO
Contaminacin del aire por la presencia de
partculas suspendidas en el are
EFECTO DIRECTO
Dificultades en el trnsito vehicular y
peatonal
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
BELLO HORIZONTE
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL BARRIO BELLO HORIZONTE
EFECTO INDIRECTO
Dao al patrimonio
pblico y privado
EFECTO INDIRECTO
Daos a la salud de
las personas e
incremento en sus
gastos
EFECTO INDIRECTO
Perdidas de tiempo e
incremento en los
gastos de transporte
EFECTO INDIRECTO
Baja afluencia de
peatones y un menor
desarrollo de
actividades comerciales
-
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO DIRECTO
Contaminacin del aire por la presencia de
partculas suspendidas en el are
EFECTO DIRECTO
Dificultades en el trnsito vehicular y
peatonal
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
BELLO HORIZONTE
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL BARRIO BELLO HORIZONTE
EFECTO INDIRECTO
Dao al patrimonio
pblico y privado
EFECTO INDIRECTO
Daos a la salud de
las personas e
incremento en sus
gastos
EFECTO INDIRECTO
Perdidas de tiempo e
incremento en los
gastos de transporte
EFECTO INDIRECTO
Baja afluencia de
peatones y un menor
desarrollo de
actividades comerciales
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
BELLO HORIZONTE
CAUSA DIRECTA
Vas deterioradas y en mal
estado de conservacin
CAUSA DIRECTA
Escasa limpieza y
mantenimiento de las vas
CAUSA INDIRECTA
Calzada inadecuada
para el trnsito
vehicular
CAUSA INDIRECTA
Veredas y gradas
peatonales
insuficientes e
inadecuadas
CAUSA INDIRECTA
Escasa cultura de
cuidado el ornato de
la ciudad
-
3.3 Objetivo del Proyecto
Objetivo General
El objetivo central del proyecto, es la situacin opuesta al problema central,
entonces, el objetivo central es: Adecuadas condiciones de transitabilidad
peatonal y vehicular del barrio Bello Horizonte.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
Principales medios para alcanzar el objetivo central:
Medios de Primer Nivel
1. Vas con adecuado estado de conservacin.
2. Limpieza y mantenimiento permanente de calles.
Medios Fundamentales
1. Calzada vehicular pavimentada para el transito vehicular.
2. Las vas con veredas y gradas para el transito peatonal.
3. Programas de mantenimiento de la infraestructura pblica.
Anlisis de fines
El cumplimiento de los objetivos generar consecuencias positivas para los
pobladores del barrio Bello Horizonte. Dichos beneficios se materializan en lo
siguiente:
a. Reduccin de los niveles de contaminacin en el aire, por la
disminucin de polvo en el ambiente. Esto ocurrir como producto de
la pavimentacin de las vas, as como de obras complementarias.
INADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y
PEATONAL EN EL BARRIO BELLO
HORIZONTE
ADECUADAS CONDICIONES DE
TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y
PEATONAL EN EL BARRIO BELLO
HORIZONTE
-
b. Mejoras en el transito vehicular.
c. Reduccin de los daos al patrimonio pblico y privado, por la notable
reduccin de los agentes contaminantes que deterioran los bienes.
Esto tambin conlleva a menores gastos de mantenimiento.
d. Reduccin de los daos de salud de las personas debido a la menor
emisin de polvo, que son fcilmente ingeridos por los vecinos y
visitantes del lugar.
e. Se reduce el tiempo del transito peatonal y vehicular. Al mismo tiempo
se reducen los costos de operacin.
f. Mayor afluencia de peatones y vehculos, as como un mayor
desarrollo de actividades comerciales.
-
ARBOL DE MEDIO Y FINES
FIN DIRECTO
Reduccin de la contaminacin del aire por la
presencia de partculas suspendidas en el are
FIN DIRECTO
Mejoras en el trnsito vehicular y peatonal
PROBLEMA CENTRAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
BELLO HORIZONTE
FIN LTIMO
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL BARRIO BELLO HORIZONTE
FIN INDIRECTO
Disminucin de
daos al patrimonio
pblico y privado
FIN INDIRECTO
Disminucin de daos a
la salud de las personas
e incremento en sus
gastos
FIN INDIRECTO
Se Reducen los
tiempos y se reducen
los gastos de
transporte
FIN INDIRECTO
Mayor afluencia de
peatones y un menor
desarrollo de
actividades comerciales
OBJETIVO CENTRAL
CONDICIONES ADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VEHCULAR Y PEATONAL EN EL BARRIO
BELLO HORIZONTE
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Vas en adecuado estado de
conservacin
MEDIO DE PRIMER NIVEL
Limpieza y mantenimiento
permanente de las vas
MEDIO
FUNDAMENTAL
Calzada pavimentada
para el trnsito
vehicular
MEDIO
FUNDAMENTAL
Las vas cuentan con
veredas y gradas
peatonales
MEDIO
FUNDAMENTAL
Programas de
mantenimiento para
el buen el ornato de
la ciudad
-
Anlisis de los Medios Fundamentales
De acuerdo al rbol de medios y fines se observa que existen tres medios
fundamentales. Dos de ellos estn referidos a la dotacin de infraestructura y el
tercero, es un programa de mantenimiento de la infraestructura pblica. Estos
elementos o medios fundamentales dan las pautas necesarias para solucionar el
problema encontrado. Las acciones, que de esto se deriva, son enunciadas lneas
abajo.
Una accin es viable si rene al menos tres condiciones: (i) Se tiene la
capacidad fsica, tcnica y econmica para llevarla a cabo. (ii) Muestra relacin con el
objetivo central. (iii) Est de acuerdo con los lmites que corresponden a la institucin a
cargo.
Medio Fundamental 01
Calzada vehicular pavimentada en mampostera para el transito vehicular, de
acuerdo al siguiente detalle:
Pavimentacin en mampostera de la calzada, con carpeta de concreto
fc = 175 kg/cm2. Construccin de obras complementaria: sardineles,
canaletas pluviales de 175 kg/cm2. Sealizacin de pistas, smbolos y
letras.
Medio Fundamental 02
Las vas con veredas y gradas para el transito peatonal.
Construccin de veredas con losa de concreto de fc = 175 kg/cm2 y
habilitacin de gradas.
Medio Fundamental 03
Programas de capacitacin a la poblacin para un adecuado mantenimiento de
la infraestructura pblica.
Programa de concientizacin y sensibilizacin a los vecinos para el
cuidado de las calzadas, veredas y gradas.
-
3.4 Alternativas de Solucin
Terminado el anlisis de los medios fundamentales y las acciones, se ha llegado
a las siguientes conclusiones:
1. Los tres Medios Fundamentales constituyen los ejes del proyecto.
2. Las acciones relacionadas con los ejes del proyectos son imprescindibles y
mantienen una interdependencia entre si.
3. Las acciones propuestas deben ser ejecutadas.
4. Los Medios Fundamentales (tres) son imprescindibles e mutuamente
interdependientes.
5. No existe opcin alternativa. En esta caso se trata de alternativa nica.
MEDIO
FUNDAMENTAL
Calzada pavimentada
para el trnsito
vehicular
MEDIO
FUNDAMENTAL
Las vas cuentan con
veredas y gradas
peatonales
MEDIO
FUNDAMENTAL
Programas de
mantenimiento para
el buen el ornato de
la ciudad
ACCIN 01
Pavimentacin en
mampostera de la
calzada, con
carpeta de
concreto fc = 175
kg/cm2.
Construccin de
obras
complementaria:
sardineles,
canaletas pluviales
de 175 kg/cm2.
Sealizacin de
pistas, smbolos y
letras
ACCIN 02
Construccin de
veredas con losa
de concreto de fc
= 175 kg/cm2 y
habilitacin de
gradas
ACCIN 03
Programa de
concientizacin y
sensibilizacin a
los vecinos para
el cuidado de las
calzadas,
veredas y gradas
-
Descripcin de la opcin propuesta:
Construccin de pavimentos de mampostera de piedra y veredas; se incluye la
construccin de cintas, gradas y escalones. El rea total de pavimento ser de
2,120.23 m2. Las calles que sern pavimentadas son: Jr. Ricardo Palma, con 479.89
m2; dos (2) pasajes sin nombre, ubicados en el barrio Bello Horizonte, con 499.92 m2;
Jr. Garcilaso de la Vega, con 711.70 m2 y Jr. Primavera, con 428.72 m2. La
construccin de veredas tendr un rea total de 634.06 m2. Las calles en las que
construirn las veredas son: Psje. Santa Catalina, con 203.37 m2; dos pasajes sin
nombre, con 123.12 m2; Jr. Garcilaso de la Vega, con 202.20 m2 y Jr. Primavera, con
105.37 m2.
Tambin se est considerando la construccin de cintas, gradas y escalones. La
construccin de cintas ser de 573.78 m2. La relacin de las calles, en donde se
construirn las cintas son: Psje. Santa Catalina, con 129.53 m2; dos pasajes sin
nombre, ubicados en el barrio Bello Horizonte, con 138.68 m2; Jr. Garcilaso de la Vega,
con 198.52 m2 y Jr. Primavera, con 107.05 m
2. En conjunto se construir 93.66 m
2 en
gradas, las mismas que estarn distribuidas entre las diversas calles del barrio.
El pavimento ser empedrado con cemento rgido fc = 175 kg/cm2 y obras
complementaras, con una superficie de 2,120.23 m2, e = 10 cm, sub base, sardinel en
ambos lados de la calzada, e = 10 cm, h = 0.50 (sumergido), concreto fc = 175 kg/cm2.
Tambin incluir canaletas con fc = 175 kg/cm2, e = 10 cm cm. Para la construccin de
las veredas se recomienda usa concreto simple con fc = 175 kg/cm2, incluyendo
habilitaciones de reas verdes. Las cintas tendrn un fc = 175 kg/cm2 y las gradas fc =
175 kg/cm2.
Como componente de gestin se incluye un programa de capacitacin dirigida a
los vecinos del barrio Bello Horizonte y a los funcionarios de la municipalidad. La
capacitacin estar dirigida a ensear las buenas prcticas para el cuidado del
pavimento, cintas, veredas y gradas, adems se les instruir para el cuidado de las
reas verdes. La capacitacin a los funcionarios ser para que implementen y asigne el
presupuesto correspondiente, las acciones necesarias para el cuidado y mantenimiento
de la obra a ejecutarse, con la finalidad de que cumple, a lo largo de su vida til, con
proporcionar, en ptimas condiciones, los servicios demandados por la ciudadana, eso
es las facilidades de transitabilidad.
-
El planteamiento de la alternativa nica, a nivel tcnico, ha comprendido el
anlisis de los siguientes aspectos:
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y
preferencias de los pobladores del distrito.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales
especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.).
Tecnologas apropiadas, tamaos econmicos y eficientes, etc.
El diseo estructura est de acuerdo con los estndares generales
establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones,
relacionada a la pavimentacin de vas y construccin de veredas y
gradas.
-
CAPITULO IV
FORMULACIN Y EVALUACIN
-
4.1 Definicin del Horizonte de Evaluacin del Proyecto
Se est considerando un horizonte de evaluacin de 10 aos para la opcin
propuesta. Se considera que en 10 aos es la vida til del activo a crearse. En
dicho tiempo la infraestructura deber ser mantenida adecuadamente para que
no pierda su capacidad de generar beneficios a la poblacin.
Tabla 12
Cronograma de Actividades
4.2 Anlisis de la Demanda
4.2.1 Identificacin del servicio
El proyecto entregar el servicio de transitabilidad y la har mediante la
construccin de pistas, veredas y pavimento. En tal sentido, la unidad de medida
ser el nmero de pobladores que residen en el barrio Bello Horizonte y en
consecuencia son los que usan diariamente e intensamente el servicio provedo.
A su vez, el proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica de
mejoramiento de las vas urbana. Esto se entiende a que dicho mejoramiento, es
un componente importante para mejorar y elevar el nivel de vida de los
pobladores.
4.2.2 mbito de influencia del proyecto
El rea de estudio del proyecto es la poblacin de Conchucos, no del todo
el distrito sino de la capital del distrito que lleva su mismo nombre, que
albergara al 50% de la poblacin distrital. El rea de influencia es el barrio de
Bello Horizonte, lugar en donde se ubican las vas a ser asfaltadas.
Especficamente el rea de influencia estara delimitada por las siguientes vas:
Jr. Ricardo Palma, Jr. Garcilaso de la Vega, Jr. Primavera, Psje. Santa Catalina
y dos pasajes sin nombre.
1 2 3 4 5
Elaboracin perfil
Elaboracin Expediente Tcnico
Construccin de pistas y veredas
Obras complementarias
Operacin y Mantenimiento
Ao 0Actividad Ao 1 Ao 10
-
4.2.3 Estimacin de la demanda actual
En la zona de influencia del proyecto habitan aproximadamente 2,000
personas que ocupan unas 400 viviendas. Para efectos del presente estudio, se
ha estimado que la tasa de crecimiento poblacional de la zona de influencia ser
del 1% anual y que en promedio vivirn cinco habitantes por lote. Para el inicio
del proyecto se partir e la informacin consignada en la Tabla 13.
Tabla 13
Viviendas en el rea de influencia del estudio
5.
En el caso de los vehculos, su nmero es muy reducido y por lo tanto no
se lo considerara; pues mas relevante ser el numero de pobladores que podrn tener
acceso al servicio por crearse, esto es la mejor transitabilidad en su barrio.
Poblacin demandante sin proyecto
La poblacin demandante sin proyecto es aquella poblacin que se ubica
dentro de la zona de influencia del proyecto y es la afectada directa. Para el presente
estudio se la estimado en 2,000 pobladores, quienes serian los residentes en el barrio
Bello Horizonte.
4.2.4 Tendencia de utilizacin del servicio
El crecimiento poblacional implica un uso mas intenso de las vas urbanas. Mas
aun cuando dicho crecimiento se da por una fuerte migracin como producto, entre
otros, de las mayores oportunidades econmicas que ofrece el distrito. Este es el caso
del distrito de Conchucos que debido a la inversin minera esta experimentando, esto
seguir en los prximos aos, un alto crecimiento demogrfico. Estos nuevos
pobladores sern demandantes en potencia de mayores servicios pblicos, entre los
que se ubica el de pistas y veredas, pues permiten una mejor transitabilidad.
N Lotes 400
N de familias por lote 1
N de integrantes por familia 5
Poblacin ao cero 2,000
-
En consecuencia el crecimiento poblacional es un parmetro importante para
proyectar las nuevas demandas por servicios pblicos. A su vez, dichos servicios sern
sostenibles en la medida que exista una masa crtica que lo sostenga en el tiempo.
Los servicios demandados sin proyecto
El servicio de transitabilidad demandado se materializa, para el presente
caso, en la construccin de pavimento en mampostera, veredas y escalinatas. La
extensin total de pavimento es de 2,120.23 m2 y adems se requieren 634.06 m2 de
veredas. Estos componentes se mantendrn a los largo del horizonte del proyecto,
dado que permitirn dotar de los servicios demandados por la poblacin objetivo.
La demanda actual se origina por la situacin en la que se encuentra las
calles del barrio Bello Horizonte, tal como se ha descrito a lo largo del estudio. El
estudio ha permitido determinar que las calles, que se ubican dentro de la zona de
influencia del estudio, no cumplen con los requisitos tcnicos exigidos para la
transitabilidad peatonal y vehicular. Esta situacin genera efectos que repercuten
negativamente en el nivel de vida de los pobladores y transentes del barrio Bello
Horizonte.
Los servicios demandados con proyecto
Los servicios demandados con proyecto son similares a los demandados
si
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