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PARTICIPACIÓN
POLÍTICA DE LA MUJER
2018
1
2
Introducción
La reforma político electoral que comenzó en el año 2014, reafirmó el derecho de
las mujeres a la participación política, en condiciones de igualdad, y entre otros
puntos dispuso la obligación de los partidos políticos a observar una paridad de
género en las candidaturas.
El año 2018, ha sido un año electoral importante en nuestro país, el 1 de julio de
este año, se llevaron a cabo elecciones para la presidencia de la república, y
ambas cámaras del Congreso de la Unión. Asimismo, en 9 entidades federativas
se eligieron representantes a la gubernatura, en 29 estados se votó por los
integrantes de los congresos locales y en 27 hubo elecciones para ocupar las
alcaldías.
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Puebla, observa la relación
estrecha que existe entre democracia representativa, derechos humanos y en
particular los derechos políticos de todas las personas, (hombres o mujeres) sin
distinción alguna. Esta relación estrecha, fue plasmada en la Carta Democrática
Interamericana, aprobada por la Asamblea General de la Organización de los
Estados Americanos y ha sido citada en múltiples casos de jurisprudencia por la
Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Por ello, la CDH Puebla, al igual que el año pasado, presenta un análisis de la
participación política de la mujer en nuestro país, durante el año 2018, que
incluye cifras con los últimos resultados de la contienda electoral, las cuáles
muestran un panorama de la participación actual de la mujer.
Al finales del 2018, solo 3 mujeres, son titulares del poder ejecutivo en los
Estados: Sonora, Puebla y la Ciudad de México lo que representa el 9.3 % de
la totalidad de las gubernaturas del país. Si bien esta cifra es mayor a la del
3.1% reportada el año pasado (2017), aún se encuentra lejos de representar
una paridad de género en el encargo.
El caso del senado, resulta de especial mención ya que en esta ocasión estará
conformado con más mujeres que hombres, la cifra de senadoras (65)
representa el 50.7% de la totalidad, la cual aumentó, comparada con el
35.1% del año pasado (2017). Por su parte, el porcentaje de diputadas
federales es de 48.2% el cual también aumentó, comparado con el 43.4% del
año 2017.
Por cuanto hace a los congresos locales, la cifra de diputadas locales
representa el 46.2%, la cual también aumentó en comparación con el 41.6%
del año 2017.
Es necesario tomar en cuenta que algunas personas se encuentran aún en el proceso de transición, no obstante
ello, para los efectos estadísticos de este análisis se están considerando.
3
Los estados de Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Ciudad de México,
Guanajuato, Morelos, Oaxaca, Querétaro y Zacatecas muestran una
composición igual o mayor al 50% de integrantes mujeres en sus congresos
locales, de los cuales destaca el estado de Morelos, cuyo congreso local está
conformado el 70% por mujeres.
En el caso de los 2464 municipios del país, 2044 eligen a sus representantes
municipales a través del sistema de partidos políticos, y 420 municipios lo
hacen por sistemas diferentes relacionados con sus usos y costumbres, el
presente trabajo muestra un análisis de ambos sistemas.
De los 2044 municipios regidos por el sistema de partidos políticos, el 25.6%
son gobernados por mujeres, cifra que aumentó en comparación con el 11.7%
del año 2017. Por su parte, la participación de la mujer en los más altos
cargos de la estructura municipal, en aquellos municipios que se rigen por un
sistema distinto al de partidos, representa el 6.9%.
Del análisis de las cifras podemos concluir que en el año 2018 el porcentaje
de mujeres en cargos de representación, aumentó comparado con el año
2017, sin embargo aún existen cargos públicos de elección en presentan un
desafío para la participación de la mujer, entre ellos, la presidencia de la
república, las gubernaturas de los estados y las presidencias municipales del
país.
4
GUBERNATURAS
Entidad Federativa H M
Aguascalientes 1
Baja California 1
Baja California Sur 1
Campeche 1
Coahuila 1
Colima 1
Chiapas * 1
Chihuahua 1
Ciudad de México * 1
Durango 1
Guanajuato* 1
Guerrero 1
Hidalgo 1
Jalisco * 1
Estado de México 1
Michoacán 1
Morelos * 1
Nayarit 1
Nuevo León 1
Oaxaca 1
Puebla 1
Querétaro 1
Quintana Roo 1
San Luis Potosí 1
Sinaloa 1
Sonora 1
Tabasco * 1
Tamaulipas 1
Tlaxcala 1
Veracruz * 1
Yucatán * 1
Zacatecas 1
29 3
32
Porcentaje Hombres 90.625
Porcentaje Mujeres 9.375
* Gubernaturas electas el 1 de Julio
de 2018
5
EntidadFederativa
MayoríaRelativa Rep. Proporcional MUJERESTOTAL
Sexo Sexo Total
Gener
al
Total.Gral
Mujeres
Porcentaj
e
mujeres
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Aguascalientes 2 1 3 0 3 1 33.33
Baja California 1 2 3 0 3 2 66.67
Baja California Sur 1 2 3 0 3 2 66.67
Campeche 0 3 3 1 1 4 3 75.00
Coahuila 1 2 3 0 3 2 66.67
Colima 1 2 3 0 3 2 66.67
Chiapas 2 1 3 1 1 2 5 2 40.00
Chihuahua 2 1 3 0 3 1 33.33
Ciudad de México 2 1 3 3 7 10 13 8 61.54
Durango 2 1 3 0 3 1 33.33
Guanajuato 0 3 3 0 3 3 100.00
Guerrero 2 1 3 1 1 4 2 50.00
Hidalgo 1 2 3 1 1 4 2 50.00
Jalisco 1 2 3 0 3 2 66.67
Estado de México 2 1 3 2 1 3 6 2 33.33
Michoacán 2 1 3 2 1 3 6 2 33.33
Morelos 2 1 3 0 3 1 33.33
Nayarit 1 2 3 0 3 2 66.67
Nuevo León 2 1 3 1 1 4 1 25.00
Oaxaca 2 1 3 0 3 1 33.33
Puebla 1 2 3 1 1 4 2 50.00
Querétaro 2 1 3 0 3 1 33.33
QuintanaRoo 1 2 3 1 1 4 3 75.00
San LuisPotosí 2 1 3 0 3 1 33.33
Sinaloa 2 1 3 1 1 4 2 50.00
Sonora 1 2 3 1 1 4 2 50.00
Tabasco 2 1 3 0 3 1 33.33
Tamaulipas 2 1 3 0 3 1 33.33
Tlaxcala 1 2 3 1 1 2 5 3 60.00
Veracruz 2 1 3 2 2 5 3 60.00
Yucatán 2 1 3 0 3 1 33.33
Zacatecas 1 2 3 1 1 2 5 3 60.00
48 48 96 15 17 32 128 65 50.78
Porcentajes 37.5 37.5 75 11.71875 13.28125 25
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
Camara de Senadores*
* Resultados de las elecciones del pasado 1 de julio de 2018. 6
PODER LEGISLATIVO FEDERAL
Camara de Diputados*
7
Entidad Federativa
Mayoría Relativa Rep. Proporcional MUJERES TOTAL
Sexo
Total
Sexo
TotalTotal
GeneralTotal. Gral Mujeres
Porcentaje mujeresHombres Mujeres Hombres Mujeres
Aguascalientes 1 2 3 1 2 3 6 4 66.67
Baja California 6 2 8 3 2 5 13 4 30.77
Baja California Sur 1 1 2 2 0 2 4 1 25.00
Campeche 1 1 2 2 0 2 4 1 25.00
Coahuila 5 2 7 2 2 4 11 4 36.36
Colima 0 2 2 1 2 3 5 4 80.00
Chiapas 8 5 13 3 2 5 18 7 38.89
Chihuahua 5 4 9 3 1 4 13 5 38.46
Ciudad de México 11 13 24 10 13 23 47 26 55.32
Durango 0 4 4 1 0 1 5 4 80.00
Guanajuato 8 7 15 4 1 5 20 8 40.00
Guerrero 5 4 9 2 1 3 12 5 41.67
Hidalgo 3 4 7 1 2 3 10 6 60.00
Jalisco 8 12 20 4 7 11 31 19 61.29
Estado de México 22 19 41 12 12 24 65 31 47.69
Michoacán 8 4 12 6 3 9 21 7 33.33
Morelos 3 2 5 3 1 4 9 3 33.33
Nayarit 1 2 3 1 4 5 8 6 75.00
Nuevo León 8 4 12 5 3 8 20 7 35.00
Oaxaca 5 5 10 5 5 10 20 10 50.00
Puebla 8 7 15 4 4 8 23 11 47.83
Querétaro 2 3 5 1 2 3 8 5 62.50
Quintana Roo 1 3 4 2 1 3 7 4 57.14
San Luis Potosí 4 3 7 3 5 8 15 8 53.33
Sinaloa 4 3 7 3 4 7 14 7 50.00
Sonora 3 4 7 3 2 5 12 6 50.00
Tabasco 3 3 6 0 2 2 8 5 62.50
Tamaulipas 6 3 9 0 2 2 11 5 45.45
Tlaxcala 2 1 3 2 1 3 6 2 33.33
Veracruz 11 9 20 7 9 16 36 18 50.00
Yucatán 4 1 5 0 2 2 7 3 42.86
Zacatecas 2 2 4 4 3 7 11 5 45.45
159 141 300 100 100 200 500 241 48.20
Porcentajes
31.80 28.20
Porcentajes
20 20
Porcentaje total mujeres
48.20
* Resultados de las elecciones del pasado 1 de julio de 2018.
EntidadFederativa
Mayoría Relativa Rep.Proporcional MUJERESTOTAL
Sexo Sexo
TotalGeneral
Total.Gral
Mujeres
Porcentaje
mujeresHombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
Aguascalientes 9 9 18 5 4 9 27 13 48.15
BajaCalifornia** 10 7 17 6 2 8 25 9 36.00
Baja CaliforniaSur 9 7 16 1 4 5 21 11 52.38
Campeche 10 11 21 6 8 14 35 19 54.29
Coahuila ** 8 8 16 5 4 9 25 12 48.00
Colima 11 5 16 5 4 9 25 9 36.00
Chiapas 11 13 24 4 12 16 40 25 62.50
Chihuahua 11 11 22 7 4 11 33 15 45.45
Ciudad de México 17 16 33 16 17 33 66 33 50.00
Durango 9 6 15 5 5 10 25 11 44.00
Guanajuato 11 11 22 7 7 14 36 18 50.00
Guerrero 19 9 28 10 8 18 46 17 36.96
Hidalgo 10 8 18 6 6 12 30 14 46.67
Jalisco 13 7 20 10 8 18 38 15 39.47
Estado de México 23 22 45 16 14 30 75 36 48.00
Michoacán 15 9 24 10 6 16 40 15 37.50
Morelos 6 6 12 0 8 8 20 14 70.00
Nayarit** 12 6 18 7 5 12 30 11 36.67
Nuevo León 14 12 26 8 8 16 42 20 47.62
Oaxaca 13 12 25 6 11 17 42 23 54.76
Puebla 13 13 26 8 7 15 41 20 48.78
Querétaro 7 8 15 5 5 10 25 13 52.00
Quintana Roo ** 8 7 15 7 3 10 25 10 40.00
San Luis Potosí 8 7 15 7 5 12 27 12 44.44
Sinaloa 14 10 24 11 5 16 40 15 37.50
Sonora 11 10 21 8 4 12 33 14 42.42
Tabasco 11 10 21 7 7 14 35 17 48.57
Tamaulipas** 13 9 22 8 6 14 36 15 41.67
Tlaxcala 9 6 15 8 2 10 25 8 32.00
Veracruz 15 15 30 11 9 20 50 24 48.00
Yucatán 8 7 15 5 5 10 25 12 48.00
Zacatecas 13 5 18 2 10 12 30 15 50.00
371 302 673 227 213 440 1113 515 46.27
PODER LEGISLATIVO LOCAL*
8
9
Entidad Federativa
Sexo
PorcentajeHombres Mujeres Total
Aguascalientes ** 8 3 11 27.27
Baja California ** 3 2 5 40.00
Baja California Sur 3 2 5 40.00
Campeche 8 3 11 27.27
Coahuila 24 14 38 36.84
Colima 8 2 10 20.00
Chiapas (1) 87 35 122 28.70
Chihuahua 50 17 67 25.37
Ciudad de México 9 8 17 47.06
Durango ** 25 14 39 35.90
Guanajuato 31 15 46 32.61
Guerrero 63 17 80 21.25
Hidalgo ** 67 17 84 20.24
Jalisco 95 30 125 24.00
Estado de México 86 39 125 31.20
Michoacán 88 24 112 21.43
Morelos 28 5 33 15.15
Nayarit ** 14 6 20 30.00
Nuevo León 42 9 51 17.65
Oaxaca (2) 104 49 153 32.03
Puebla 175 42 217 19.40
Querétaro 12 6 18 33.33
Quintana Roo 7 4 11 36.36
San Luis Potosí 42 16 58 27.59
Sinaloa 12 6 18 33.33
Sonora 46 26 72 36.11
Tabasco 10 7 17 41.18
Tamaulipas 26 17 43 39.53
Tlaxcala ** 53 7 60 11.67
Veracruz ** 156 56 212 26.42
Yucatán (3) 98 8 106 7.55
Zacatecas 40 18 58 31.03
TOTAL 1516 523 2039 25.65
* Resultados de las elecciones del 1 de julio de 2018.
** Estados en los que no hubo elecciones para elegir representantes de ayuntamientos el pasado 1 de julio del 2018, por lo tanto
prevaleció el dato anterior.
(1) El municipio de Oxchuc elige a sus representantes mediante usos y costumbres, por lo tanto no está reflejado en la tabla.
(2) Oaxaca tiene 570 municipios, de éstos 153 eligen a sus representantes por el sistema de partidos cuyos resultados son los
que refleja la tabla y los 417 municipios restantes por el sistema normativo indígena.
(3) No se han publicado datos de las elecciones 2018 por tanto prevalecen datos anteriores.
PRESIDENCIAS MUNICIPALES*
10
Municipio
Sexo
PorcentajeHombres Mujeres Total
Ayutla de Libres, Guerrero eligió a traves de usos y
costumbres a 3 coordinadores del Consejo Comunitario de
las zonas indígenas Mixtecas, Tlapanecas y Mestizos.2 1 3 33.33
Cherán, Michoacán eligió a traves de usos y costumbres a
12 integrantes del Consejo Mayor de Gobierno Comunal.9 4 13 30.77
Oaxaca, tiene 570 municipios, de ésos 417 municipios
eligen a sus representantes mediante los sistemas
normativos indígenas, que son los que refleja la tabla.392 25 417 6.00
Oxchuc, Chiapas (1) 0 0 0
403 30 433 6.93
MUNICIPIOS QUE ELIGEN A SUS REPRESENTANTES
POR SISTEMAS DISTINTOS AL SISTEMA DE PARTIDOS
POLÍTICOS
(1) El municipio de Oxchuc, elegía a sus representantes mediante usos y costumbres, sin embargo
actualmente se lleva a cabo una Asamblea Comunitaria de Consulta a fin de determinar por consenso el
sistema de elección de autoridades Municipales: usos y costumbres o partidos políticos, el cual se resolverá
hasta enero de 2019.
11
3.1
0%
35.1
0%
43.4
0%
46.2
0%
25.6
0%
9.3
0%
50.7
0%
48%
41.6
0%
11.7
0%
PODER
EJECUTIVO EN LOS ESTADOS
SENADORES/AS DIPUTADOS/AS FEDERALES
CONGRESOS LOCALES
MUNICIP IOS A TRAVÉS DEL SISTEMA DE PARTIDOSPOLÍTICOS
COMPARATIVO PARTICIPACIÓN
POLÍTICA DE LA MUJER 2017-20182017 2018
12
DIRECTORIO
Presidente
Adolfo López Badillo
Secretaria Técnica Ejecutiva
Mariam Julliem Chávez Martínez
Primer Visitador General
Omar Siddhartha Martínez Báez
Segunda Visitadora General
Liliana Ivonne González Morales
Titular del Órgano Interno de Control
Julio Cesar Lara Orduña
Directora de Quejas y Orientación
Verónica Polanco Flores
Director de Seguimiento de Recomendaciones,
Conciliaciones y Asuntos Jurídicos
José Juan Montes de Oca Espinoza
Directora Administrativa
Adriana Erika Ochoa Villar
Directora de Planeación, Informática y Transparencia
Elisa Martínez Vázquez
Unidad de Comunicación Social y Relaciones PúblicasAsuani López Díaz
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