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[1]
ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)
Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD) Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
Proyecto de Descentralización de las Políticas de Drogas en los Países Andinos
INFORME DEL DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO (ANÁLISIS SITUACIONAL) DEL MUNICIPIO CHACAO DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE CARACAS
Convenio CONACUID y la Comisión Interamericana para el Control del Abuso
de Drogas de la Organización de Estados Americanos (CICAD- OEA), la
Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) del Ministerio de
Asuntos Exteriores y de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional
sobre Drogas de España.
CONSULTORA OEA: Lic. Ana Teresa Segnini Arias
Caracas – Venezuela octubre, 2006
[2]
Índice pág.
Introducción 03
Capítulo 1 “Metodología del Diagnóstico” 04
Capítulo 2 “Información General del Municipio” 06
Capítulo 3 “Información por Sectores” 15
Capítulo 4 “Situación de las Instituciones Vinculadas a la reducción de la demanda de drogas” 35
Capítulo 5 ”Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Municipal” 48 Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Parroquial” 70
Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Municipio” 75
Capítulo 8 “Directorio Institucional contra el Consumo de Drogas” 80
Capítulo 9 “Principales Conclusiones” 81
Capítulo 10 “Bibliografía” 83
[3]
Introducción
El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante
Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Miranda, el 17 de enero de 1992,
es una localidad eminentemente turística, ubicado en el Estado Miranda y
adscrito administrativamente al Distrito Metropolitano de Caracas, constituye
una comunidad modelo de la Ciudad de Caracas, es referencia de la cultura
capitalina. En este Municipio, sede de la Oficina Nacional Antidrogas de
Venezuela (ONA), la ONA ha estimado conveniente realizar el Diagnóstico
Local Participativo en éste Municipio, como parte del universo muestral que
integra el Estudio Nacional “DIAGNÓSTICO SITUACIONAL PARTICIPATIVO – Venezuela” establecido con la asistencia técnica y financiera de la Comisión
Interamericana para el Control del Abuso de Drogas de la Organización de
Estados Americanos (CICAD- OEA), la Agencia Española de Cooperación
Internacional (AECI) del Ministerio de Asuntos Exteriores y de la Delegación del
Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas de España.
Es importante hacer notar que éste Municipio está conformado por una
sola parroquia, también denominada Chacao
El período del estudio es desde el 16 de noviembre de 2005 hasta el
30 de abril de 2006.
[4]
Capítulo 1 “Metodología del Diagnóstico”
El Diagnóstico Situacional es un estudio de carácter estratégico que
confrontó el desarrollo de cuatro (4) etapas: 1-. La etapa de recolección de la
información, 2-. La etapa de procesamiento de la información; 3-. La etapa de
análisis de la información y 4-. La etapa de redacción de informe final
Las estrategias desarrolladas fueron:
• La investigación documental
• La aplicación de encuestas semi-estructuradas
• El Taller de Análisis de Situación
La investigación Documental
La investigación documental se propuso recabar información general del
Municipio y la información que sobre la estadística social arrojaron los sectores
gubernamentales de Interior y Justicia, Educación, Salud y Trabajo.
La Aplicación de Encuestas Semi-estructuradas
Los instrumentos aplicados son:
Encuesta Semiestructurada sobre la percepción del consumo de drogas cuyo objetivo es conocer la opinión de personas vinculadas al trabajo
comunitario o a la prevención de las drogas
Ficha Institucional de Reporte de Actividades e Información estadística dirigida a recabar información sobre los programas, proyectos y
acciones que desarrollan las organizaciones e instituciones que hacen vida en
la localidad en el área de reducción de la demanda.
[5]
El Taller de Análisis de Situación
Este contexto permitió el desarrollo del encuentro de actores sociales de
distintos niveles de compromiso y características de la localidad en función de
propiciar la participación activa de la comunidad en el marco de una referencia
situacional dirigida a la construcción de consensos sociales alrededor de la
percepción de la problemática vinculada al consumo de drogas y sus
consecuencias.
La zona de estudio la constituyó todo el Municipio.
[6]
Capítulo 2 “Información General del Municipio”
El Municipio Chacao fue creado el 13 de noviembre de 1991, mediante
Ley publicada en la Gaceta Oficial del Estado Mirando, el 17 de enero de 1992.
2. Información Básica
2.1. Mapa Municipal
[7]
2.2. Ubicación Geográfica
El Municipio Chacao es una pujante localidad eminentemente turística
en la que tiene su asiento la banca e importantes consorcios empresariales,
caracterizado por ser pequeño, hoy día acapara la preferencia del turismo local,
nacional e internacional en la ciudad de Caracas, cuyos habitantes lo visitan
para realizar compras, paseos o degustar alguna comida internacional de su
agrado. Su mayor valor es ser el modelo de organización urbana más
importante del País.
2.2.1. Localización Geográfica El Municipio Chacao está ubicado al nor-este de la Ciudad de Caracas,
territorialmente pertenece al Estado Miranda, pero administrativamente, forma
parte del Distrito Metropolitano de Caracas.
Colinda por el Norte con el Parque Nacional El Avila, por el oeste con el
Municipio Libertador, por el Sur con el Municipio Baruta y por el este con el
Municipio Sucre.
El Municipio Chacao tiene un área de 2.700 hectáreas, de las cuales
892,45 (aproximadamente) corresponden al área urbana y el resto al Parque
Nacional El Avila.
2.2.2. Zonificación Municipal
El Municipio Chacao esta integrado por una sola parroquia y comprende las
siguientes urbanizaciones:
Altamira
El Bosque Bello Campo
Barrio Nuevo * Campo Alegre
La Castellana Country Club
La Manguera* La Cruz *
Pajaritos* San José de la Floresta*
El Pedregal* Los Palos Grandes
[8]
La Floresta Casco Central
Sans Souci*
*Constituyen urbanizaciones o comunidades de bajos recursos, Clase media
media y/o clase media baja.
2.3. Población Municipal
2.3.1. Población
La población total del municipio para el momento del Censo Nacional
2001 fue de 64.629 habitantes.
2.3.2. Composición de la población por sexo y edad
GRUPO DE EDAD
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
ÍNDICE DE MASCULINIDAD/
1 TODOS
64.629 28.663 35.966 79,7
Dato Instituto Nacional de Estadística CENSO 2001 CUADRO Nº 1: POBLACIÓN POR SEXO E ÍNDICE DE MASCULINIDAD, SEGÚN
GRUPO DE EDAD CENSO 2001
GRUPO DE EDAD
TOTAL
HOMBRES MUJERES ÍNDICE DE MASCULINIDAD 1
0 A 4 3.347 1.736 1.611 107,8 MENORES DE 1 año
579 301 278 108,3
1 704 385 319 120,7 2 700 354 346 102,3 3 644 320 324 98,8 4 720 376 344 109,3
5 A 9 3.562 1.809 1.753 103,2 5 681 324 357 90,8 6 704 361 343 105,2 7 754 378 376 100,5 8 761 404 357 113,2 9 662 342 320 106,9
10 A 14 3.661 1.810 1.851 97,8 10 734 386 348 110,9 11 705 360 345 104,3 12 741 332 409 81,2 13 735 365 370 98,6 14 746 367 379 96,8
[9]
15 A 19 4.127 1.979 2.148 92,1 15 758 389 369 105,4 16 740 358 382 93,7 17 836 418 418 100, 0 18 892 403 489 82,4 19 901 411 490 83,9
20 A 24 5.065 2.351 2.714 86,6 25 A 29 5.392 2.337 3.055 76,5 30 A 34 5.476 2.508 2.968 84,5 35 A 39 5.192 2.391 2.801 85,4 40 A 44 4.874 2.086 2.788 74,8 45 A 49 4.611 1.910 2.701 70,7 50 A 54 4.175 1.795 2.380 75,4 55 A 59 3.160 1.295 1.865 69,4 60 A 64 2.809 1.154 1.655 69,7 65 Y 69 2.618 1.026 1.592 64,4 70 Y 74 2.563 1.007 1.556 64,7 75 Y 79 1.847 744 1.103 67,5 80 Y 84 1.161 408 753 54,2 85 Y 89 643 218 425 51,3
90 Y MÁS 346 99 247 40,1 1/ NÚMERO DE HOMBRES POR CADA 100 MUJERES
2.4. Información Administrativa del Municipio
2.4.1. Autoridades del Municipio
2.4.1.1. Concejales del Municipio
Principales
Caterina Macario
Emilio Graterón
Cesar David Chirinos
Nelson Yanez
Antonio Ecarri
Raúl Solorzano
Mireya Bollet
[10]
2.4.1.2. Miembros de la Junta Parroquial de Chacao
Principales Suplentes
Oscar Gónzalez Flores Scarlet Trillo
Alfredo Jimeno R. Gustavo Duque
Raiza Magaly Chacón Mario Robles
Alberto Izaguirre Carvajal Luigia Villano
Oswaldo Otaiza María Isabel Delgado
2.4.1.3. Gerentes de la Alcaldía del Municipio
Alcalde: Leopoldo López Mendoza
Director General: Jorge Viera L. Dirección Ejecutiva de Gestión Urbana: María F. Gómez
Dirección Ejecutiva de Gestión de Seguridad Integral: Pedro R. Rangel Dirección Ejecutiva de Gestión Social: Moisés Carballo
Dirección de Administración Tributaria: Rodolfo Castillo
Dirección de Planificación y Presupuesto: Dei de Urresti
Dirección de Recursos Humanos: Alfredo Gómez
Dirección de Administración y Servicios: Rafael Rolingson
Dirección de Informática: Gladis González
Dirección de Eventos y Relaciones Sociales Mariella Rivero B.
Dirección de Información y Relaciones Públicas: Samuel González
Dirección de Educación: Luis A. Colmenares
Dirección de Desarrollo Social y Deportes: Claudia Sánchez
Dirección de Justicia Municipal: Luis M. Espinoza
Dirección de Catastro: Cruz Ospino
Dirección de Ingeniería Municipal: Iliana Badell
Dirección de Obras Públicas: Tamara Carreño
[11]
Instituto Autónomo Policía Municipal de Chacao:
Comisario General. Leonardo Díaz
Instituto Autónomo de Transito, Transporte y Circulación: Juan A. Rondón
Instituto Autónomo de Protección Civil y Ambiente: Ludmila Gómez
Instituto Municipal de Cooperación y Atención a la Salud: Manuel Garrido
Consejo Municipal de Derechos del Niño y del Adolescente: Carlos Sánchez
Fundación Chacao: Alejandro Blanco Uribe
Contralor Municipal: Rafael Saez Síndico Procurador Municipal: José A. Maes
2.4.1.4. Directivos del Consejo Local de Planificación
El 08 de junio de 2006 fue instalado el Consejo Local de Planificación
Pública del Municipio Chacao, quedando integrado de la siguiente manera:
Presidente:
Leopoldo López Mendoza
Consejeros Principales:
Caterina Macario
Emilio Graterón
Raúl Solórzano
Nelson Yánez
César Chirino
Mireya Bolett
Oscar González (actualmente ejerciendo el cargo de Secretario Accidental)
Consejeros Vecinales:
Yolanda Gandica (Zona 1: Sans-Soucí y El Bosque). Telf: 952.51.65 / 0414-
1711878
Beatriz López (Zona 2: Casco Chacao, Bello Campo, La Cruz, Sector Popular
Bello Campo). Telf: 0414-1165538
[12]
Carmen Azpúrua (Zona 3: Campo Alegre, San Marino, Country Club). Telf.:
264.29.94 / 0414-1403262
Cipriano Gómez (Zona 4: El Pedregal, El Tártago, La Manguera, Barrio Nuevo).
Telf.: 0412-2941970
Alejandro Arreaza (Zona 5: Altamira, La Castellana, Bucaral). Telf.: 263.96.59 /
0416-6082869
Julio San Martín (Zona 6: Los Palos Grandes, Pajaritos). Telf.: 283.47.35
Erik Hornil (Zona 7: El Rosal, El Retiro, Estado Leal ). Telf.: 953.05.35 / 0414-
3012590
José Frontado (Zona 8: La Floresta, San José de la Floresta, El Dorado). Telf.:
285.19.38 / 0416-6230564
Jesús Campero (Sector Social). Telf.: 263.60.40 / 0416-8122830
Michael Morales (Sector Económico y Urbano). Telf.: 0416-1012023
2.4.1.5. Miembros de la Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas.
Presidente Leopoldo López Coordinador Director Ejecutivo de Gestión Social
Dr. Moíses Caraballo Comisión • Director de Educación
Lic. Luis A. Colmenares • Director de Desarrollo Social y
Deporte Lic. Claudia Sánchez
• Presidente del Instituto Autónomo Policía de Chacao Com. Leonardo Díaz
• Representante del Concejo Municipal de Chacao
Concejal Antonio Ecarri • Representante de la Asociación
de Comerciantes de Chacao
2.5. Plan Local de Desarrollo Social No existe un Plan Local de Desarrollo Social
2.6. Plan Municipal de Prevención Contra el Uso Ilícito de las Drogas
[13]
Objetivos del Plan Municipal sobre Drogas:
ü Ofrecer un abordaje integral al problema del consumo y tráfico de drogas en
el Municipio.
ü Promover estilos y hábitos de vida saludables en los habitantes del
Municipio.
ü Promover la participación de la familia, la escuela y la comunidad en
proyectos y programas de prevención del consumo de drogas.
ü Conformar un Red de Asistencia Local para la atención de las personas y/o
grupos familiares que presentan problemas derivados del consumo de
drogas.
Acciones contempladas en el Plan Municipal sobre Drogas:
• Desarrollar programas y actividades en materia de prevención del
consumo de drogas, y desarrollo de habilidades para una vida
saludable, en las distintas comunidades, instituciones educativas, y
organismos de salud y seguridad del Municipio.
• Sensibilizar, concienciar e informar a la población del Municipio sobre
el tema del consumo de drogas y su prevención, a través de
actividades participativas en las comunidades
• Capacitar miembros de las comunidades para que puedan participar
en la formulación y el desarrollo de actividades, proyectos o planes
de prevención del consumo de drogas.
• Brindar orientación especializada, y tratamiento para la rehabilitación
del consumo de drogas el cual incluye la asistencia social, médica-
toxicológica, y psicoterapéutica del paciente consumidor y su grupo
familiar, de acuerdo a las necesidades particulares del caso.
El Plan Municipal sobre Drogas, basado en un modelo de atención integrado
que prioriza la prevención como la estrategia más eficaz ante el consumo de
drogas, ofrece:
[14]
• Encuentros participativos en las comunidades para la sensibilización,
discusión y reflexión sobre el tema del consumo de drogas, sus
consecuencias, y las formas de prevenirlo.
• Programas y Talleres de Capacitación en materia de prevención y
tratamiento del consumo de drogas, dirigida a líderes comunitarios,
familias, docentes, estudiantes y personal de las áreas de salud y
seguridad (policía).
• Programa de Prevención Escolar para la segunda y tercera etapa de
Educación Básica.
• Información sobre el tema Drogas a través de material preventivo
impreso dirigido a la población del Municipio en general.
• Orientación y apoyo a los grupos familiares que presentan problemáticas
relacionadas con el consumo de drogas.
• Atención especializada para personas afectadas por el consumo de
drogas a través de la Red Local de Asistencia, conformada por personal
de la Coordinación del Plan Municipal sobre Drogas, Servicio de
Toxicología del IMCAS-Salud Chacao, Organización Prevención
Alternativa, y otras Instituciones de Tratamiento del Consumo de Drogas
que participan mediante alianzas estratégicas establecidas a través del
Plan
[15]
Capítulo 3 “Información por Sectores” 3. Información por Sectores
3.1. Sector Interior
3.1.1. Zonificación policial del Municipio (Ubicación de Comisarías y Puestos Policiales)
A partir de febrero de 2003, la Policía Municipal de Chacao comenzó la
aplicación de una nueva estructura que orienta su acción operativa. Consiste
en la división del Municipio, en tres grandes Precintos que se encuentran
integrados por las diferentes modalidades de patrullaje preventivo: vehicular,
ciclista, a pie, motorizado.
Adicionalmente, como hecho novedoso, a los Precintos le fue
incorporada una unidad de Investigaciones y otra de Asuntos Comunitarios,
con la finalidad de profundizar en las pesquisas, ahondar en la comprensión del
comportamiento delictivo de cada sector, y por otra parte fortalecer la relación
directa con los vecinos.
El Precinto I está conformado por 103 funcionarios de las diferentes
modalidades, y se encuentra dividido en 5 sectores. Estos son:
Dirección de Operaciones:
Jefe del Precinto I (E): Sub-Inspector Yoryi Carvajal
Director: Comisario Carlos Vargas Carrera
Sub-jefe: Sub- Inspector Miguel Quintero
Teléfono: 0414- 251.60.26 Teléfono: 0412-800.38.37
[16]
Sector Bello Campo
Jefe de sector: Sub Inspector Wladimir
Berríos
Teléfono: 0412-983.07.02
Sector La Cruz
Jefe de sector: Sub Inspector Juan
Carvajal
Teléfono: 0412-719.13.64
Sector Campo Alegre
Jefe de sector: Sub-Inspector Walter
López
Teléfono: 0412-375.13.91
Sector Chacao
Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo
Cabrera
Teléfono: 0412-972.18.32
Sector Chuao
Jefe de sector: Sub-Inspector Jesús
Varela
Teléfono: 0414-261.28.35
Sector Chacao (estado Leal)
Jefe de sector: Sub Inspector Javier
Macías
Teléfono: 0412-250.82.00
[17]
Sectores: Casco de Chacao, Estado Leal, Bello Campo, Chuao, Campo Alegre
El Precinto II está conformado por 84 funcionarios de las diferentes
modalidades, y se encuentra dividido en 4 sectores. Estos son:
Dirección de Operaciones:
Jefe del Precinto II: Inspector Nelson Díaz
Director: Comisario Carlos Vargas Carrera
Teléfono: 0414-306.34.29 Teléfono: 0414- 251.60.26
[18]
Sector Altamira Norte
Jefe de sector: Sub Inspector Pedro
Álvarez
Teléfono: 0412-611.77.99
Sector Altamira Sur
Jefe de sector: Sub-Inspector Erick
Díaz
Teléfono: 0414-308.63.91
Sector La Floresta
Jefe de sector: Sub Inspector Asdrúbal
Rodríguez
Teléfono: 0414-282.47.02
Sector Los Palos Grandes Norte
Jefe de sector: Sub Inspector Gustavo
Angarita
Teléfono: 0414-305.29.87
Sector Pajarito
Jefe de sector: Sub-Inspector Luis
Reyes
Teléfono: 0412-978.57.52
Sector Los Palos Grandes Sur
Jefe de sector: Detective Carlos
Vargas
Teléfono: 0414-305.29.87
Sector Bucaral
Jefe de sector: Sub Inspector Víctor
González
Teléfono: 0412-737.64.81
Sectores: Altamira, Los Palos Grandes, La Floresta
El Precinto III está conformado por 135 funcionarios de las diferentes
modalidades, y se encuentra dividido en 5 sectores. Estos son:
Dirección de Operaciones:
Jefe del Precinto III: Inspector Félix Mendoza
Director: Comisario Carlos Vargas Carrera
Teléfono: 0416-722.28.18 Teléfono: 0414- 251.60.26
[19]
Sector Chacaíto
Jefe de sector: Sub Inspector Neptalí
Rodríguez
Teléfono: 0412-710.60.69
Sector La Castellana Norte y Country Club
Jefe de sector: Sub Inspector María
Paredes
Teléfono: 0412-990.25.36
Sector El Bosque
Jefe de sector: Sub Inspector Edward
Mijares
Teléfono: 0412-995.24.29
Sector La Castellana Sur
Jefe de sector: Sub Inspector Alberto
Ramírez
Teléfono: 0416-631.17.59
Sector El Rosal
Jefe de sector: Sub Inspector Carlos
Febres
Teléfono: 0416-824.06.79
[20]
Sectores: Chacaíto, El Rosal, Sans Souci, El Bosque, Country Club, La
Castellana
La Sub – Comisaría de la Policía Metropolitana se encuentra ubicada en
la calle Bolívar del casco Central de Chacao al lado del seguro social
La Sub – Delegación del CICPC se encuentra al final de la Av. San
Ignacio de Loyola.
3.1.2. Cifras de Delincuencia y Violencia Callejera
Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,
por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al
14/03/2006
SECTOR SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL
El Rosal 45 14 59 Chacao (Estado Leal)
40 15 55
Los Palos Grandes Sur
47 05 52
La Castellana Sur 29 05 34 Chacao 24 09 33 Bello Campo 23 06 39 El Bosque 22 06 28 La Floresta 23 02 25 Altamira parte baja 19 06 25 Campo Alegre 21 03 24 Chacaíto 18 06 24 Los Palos Grandes Norte
21 02 23
Chuao 21 01 22 Altamira Parte Alta 21 00 21 La Castellana Norte 11 04 15 Barrio Pedregal 05 00 05 Country Club 03 01 04 Barrio Bucaral 02 00 02 TOTAL GENERAL 395 85 480
[21]
Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía
Municipal de Chacao, correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006 DELITO SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL
Hurto 178 32 210 Robo 54 09 63 Hurto de Vehículo 50 02 52 Lesiones Personales
26 22 48
Robo de Vehículo 35 01 36 Hurto de moto 21 00 21 Drogas 00 12 12 Estafa 09 01 10 Homicidio 08 00 08 Apropiación Indebida
06 00 06
Robo de Moto 04 00 04 VCMF 02 01 03 Porte Ilícito de Arma de Fuego
00 03 03
Actos Lascivos 01 01 02 Documentación Fraudulenta
01 00 01
Resistencia a la Autoridad
00 01 01
Total General 395 85 480
Datos proporcionados sobre la delincuencia registrada según el sector,
por la Policía Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005
SECTOR SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL
El Rosal 237 46 283 Chacao (Estado Leal)
233 49 282
Los Palos Grandes Sur
213 55 268
La Castellana Sur 205 61 266 Chacao 228 25 253 Bello Campo 129 37 166 El Bosque 111 37 148 La Floresta 86 40 126 Altamira parte baja 113 11 124 Campo Alegre 89 33 122 Chacaíto 86 14 100
[22]
DELITO SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL Los Palos Grandes Norte
83 16 99
Chuao 77 14 91 Altamira Parte Alta 63 07 70 La Castellana Norte 47 09 56 Barrio Pedregal 16 03 19 Country Club 08 01 09 Barrio Bucaral 05 04 09 Barrio La Cruz 05 00 05 Barrio Pajarito 01 03 04 TOTAL GENERAL 2035 465 2500
Datos proporcionados sobre los tipos de delitos registrados por la Policía
Municipal de Chacao, correspondiente al año 2005
DELITO SIN DETENIDOS CON DETENIDOS TOTAL
Hurto 897 149 1046 Robo 405 94 499 Hurto de Vehículo 285 08 293 Lesiones Personales
144 75 219
Robo de Vehículo 126 05 131 Hurto de moto 10 01 11 Drogas 00 46 46 Estafa 91 36 127 Homicidio 06 00 06 Apropiación Indebida
36 03 39
Robo de Moto 02 00 02 VCMF 22 07 29 Porte Ilícito de Arma de Fuego
02 20 22
Actos Lascivos 04 08 12 Documentación Fraudulenta
01 02 03
Resistencia a la Autoridad
00 03 03
Usurpación de Funciones
00 05 05
Violación 03 00 03 Uso Indebido de Arma de Fuego
01 01 02
Extorsión 00 01 01 Simulación de Hecho
00 01 01
Total General 2035 465 2500
[23]
3.1.3. Cifras de Micro comercialización de Drogas No existe estadística 3.1.4. Casos registrados de Consumo por población
No existe estadística 3.1.5. Casos registrados de Consumo por tipo de droga
No existe estadística
3.1.6. Casos Registrados de Micro comercialización Datos proporcionados por la Policía Municipal de Chacao,
correspondiente al período 01/01/2006 al 14/03/2006
Rango Edad Sexo Femenino Sexo Masculino 0-12 años -.- 13-17 años 02 18-20 años 02 21-30 años 10 31-40 años 07 41-50 años 01 06 Más de 50 años -.-
Total General 01 27
3.1.7. Zonas de riesgo
Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes:
El Rosal
Chacao (Estado Leal)
Los Palos Grandes Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Los Palos Grandes Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
[24]
La Castellana Norte
Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral
3.1.8. Casos de Violencia juvenil y Delincuencia No existe estadística por edad
3.1.9. Percepción de los factores de riesgo y protección
Los factores de riesgos para la Policía Metropolitana de Chacao son:
• La falta de políticas orientadas a la implementación de charlas en zonas
urbanas y rurales, en materia de venta y consumo de drogas.
• Carencia de recorridos constantes y disminución de la presencia policial
en los sectores populares.
• La ineficacia y la ineficiencia en la aplicación de sanciones penales y
administrativas, por parte de los tribunales. A ciudadanos que se
dedican al tráfico y consumo de drogas.
• La cantidad de adolescentes que se encuentran en estado de abandono
familiar y que no cuentan con la debida orientación de los órganos
competentes.
• La tolerancia por parte de los ciudadanos que no se animan a denunciar
esta problemática que los afecta en su comunidad.
Los factores de riesgos para la Policía Municipal de Chacao son:
• Falta de campañas informativas
Los factores de protección para la Policía Municipal de Chacao son:
• El Programa de Brigadas Juveniles de la Policía Municipal de
Chacao
• La Brigada de Proximidad
• El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad
• El Programa POLY
[25]
OBSERVACIONES:
Los cuerpos policiales, excepto el CICPC, no cuenta con los equipos
necesarios para registrar el peso de la droga y/o determinar la cualidad de las
sustancias.
3.2. Sector Educación
3.2.1. Escolaridad Total población escolar para los niveles pre-escolar, básica y diversificada
3.2.1.1. Matrícula de Educación Básica año 2003-2004
14.178 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO
TOTAL MATRÍCULA
1.506 1.433 1.595 1.526 1.550 1.523 1.826 1.683 1.536
MASCULINO 784 721 821 797 798 768 937 827 710 FEMENINO 722 712 774 729 752 755 889 856 826
3.2.1.2. Matrícula de Educación Diversificada o Técnica año 2003-2004
2.896 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO
TOTAL MATRÍCULA 1.542 1.328 26 - MASCULINO 702 602 09 - FEMENINO 840 726 17 -
3.2.1.3. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación Básica año 2003 – 2004
442 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO QUINTO SEXTO SEPTIMO OCTAVO NOVENO
TOTAL MATRÍCULA
09 11 17 20 12 05 143 105 120
MASCULINO 05 06 14 11 09 02 83 47 58 FEMENINO 04 05 03 09 03 03 60 58 62
3.2.1.4. Matrícula Repitiente por Municipio en Educación Diversificada o Técnica año 2003- 2004
06 PRIMERO SEGUNDO TERCERO CUARTO
TOTAL MATRÍCULA 03 03 - - MASCULINO 01 00 - - FEMENINO 02 03 - -
[26]
3.2.2. Número de alumnos y alumnas de los Centros Educativos (Pre-escolar, Básica, Media y Diversificada-Técnica) matrícula actual.
Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-
esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3
Fundación Francisco Tamayo
Nac La Floresta, Av. El Trapiche Altamira
69 PE 69
C.I.E.I. Rafael Paytuvi (simoncito)
Nac. Parque Chacao Mahedano con Ávila
184 PE 184
Ninfa Molina de Ortíz Nac. La Floresta - Libertador
177 PE 177
Bolivariano Virginia Vera
Nac. La Castellana 2da Transversal Eugenio Mendoza
120 PE 120
Lya Imber de Coronil Nac La Castellana San Felipe entre 1ra y 2da Transversal
70 PE 70
Carlos Soublette Mun. Bello Campo Av. José F. Sosa
226 PE y Bas I,II 26 34 33 37 34 31 31
Andrés Bello Mun. Chacao Av. Mohedano
999 PE y Básica I,II y III
93 66 100 103 97 108 130 103 100 99
Juan de Dios Guanche
Mun. Av. Sorocaima con calle Sojo El Rosal
675 PE y Básica I,II y III 93 68 65 66 67 63 68 63 68 54
Rosal FONDUR Auto Urb. El Rosal Av. Venezuela
45 PE 45
Moderno Montecarmelo
Priv. Entre 2da y 3ra transversal Av. Mohedano
76 PE y Básica I y II 24 06 09 10 11 09 07
Hogar Sagrado Corazón de Jesús
Priv. Pedregal de la Castellana Calle Tártago
325 PE y Básica I y II 98 34 39 45 35 37 37
[27]
Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-
esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3
Centro Infantil Altamira
Priv Altamira 8va transversal entre Av. 10 y 8
84 PE y Básica I y II 23 08 12 10 08 11 12
Colegio Marbe Priv La Castellana Av. San Felipe
129 Básica III y Media
16 23 29 30 31 00
U.E Cristo Rey Priv. Altamira 7ma avenida entre 5ta y 7ma transversal
799 PE y Básica I, II,III y Media
181 72 66 72 73 67 70 59 67 72 70 64 00
U.E María Auxiliadora
Priv. Altamira 7ma transversal Localidad Altamira
845 PE y Básica I, II,III y Media
101 62 72 78 66 67 71 68 69 71 63 57
E.T.P. María Auxiliadora
Priv. Altamira 7ma transversal entre 3 y 4
242 Media 83 84 75
Colegio Don Bosco Priv. Altamira entre 6ta y 7ma transversal Av. San Juan Bosco
492 Básica I, II,III y Media
34 32 37 38 57 66 77 33 41 41 36
Instituto Politécnico Pestalozzi
Priv. Altamira 3ra Av. entre 8va y 9vena transversal Edificio Los Mantiales
113 Básica III y Media
15 16 26 21 35 00
Colegio Sinfonía Priv La Castellana Av. Principal
155 PE y Básica I, II,III y Media
14 02 05 07 12 06 05 22 24 23 16 19 00
[28]
Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-
esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3
Colegio Santiago de León de Caracas
Priv. La Floresta Calle San Carlos
1535 PE y Básica I, II,III y Media
246 120 119 120 117 120 111 114 120 113 123 112 00
Colegio Alba Priv. Los Palos Grandes 2da avenida con 6ta transversal
223 PE y Básica I, II,III y Media
05 03 06 10 12 08 08 33 25 33 40 40 00
Colegio Santo Domingo de Guzmán
Priv Calle Junín El Rosal 573 PE y Básica I, II,III y Media
104 40 42 41 42 42 42 44 45 46 42 43 00
U.E. San Ignacio Priv La Castellana Av. Santa Tereza de Jesús
1966 PE y Básica I, II,III y Media
274 157 158 153 163 160 148 149 152 155 150 147 00
U.E, Santo Tomás de Aquino
Priv Campo Alegre Calle 4ta con 7ma
1598 PE y Básica I, II,III y Media
280 110 119 117 117 121 127 124 125 117 119 122 00
Colegio Teresiano La Castellana
Priv. La Castellana – Santa Tereza de Jesús
998 PE y Básica I, II,III y Media
259 66 68 70 68 70 68 72 70 57 69 61 00
Parroquial Sagrado Corazón de Jesús
Priv. Chacao Calle José Félix Ribas
825 PE y Básica I, II,III y Media
126 57 61 60 66 70 77 60 70 72 38 25 23
U.E. San Francisco de Asís
Priv. Los Palos Grandes 7ma calle entre 4ta y 5ta avenida
780 PE y Básica I, II,III y Media
172 51 54 51 48 60 31 64 44 81 69 55 00
Colegio Más Luz Priv. Bello Campo Av. José Félix y Sosa
562 PE y Básica I, II,III y Media
43 26 28 29 23 34 39 81 76 66 63 54 00
U.E. Belén Priv Los Palos Grandes 5ta Av. Con 10ma
319 PE y Básica I, II,III y Media
61 24 20 24 24 32 24 24 23 25 20 18 00
[29]
transversal Blanca Nieves Priv. Qta. Canadá Altamira
3ra av. 7ma y 8va transversal
180 PE 180
Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-
esc 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3
Schontal Priv. Los Palos Grandes 2da Av. Con 5 ta transversal
241 PE 241
Los Alamitos Priv Francisco Solano 70 PE 70 EDUPLIN Priv. Los Palos Grandes
transversal 11 105 PE 105
Mi Casita Blanca Priv Los Palos Grandes 9na Transversal
91 PE 91
Instituto Educacional Lander
Priv Primera Avenida Sur Altamira El Dorado
89 PE y Básica I,II
14 05 15 14 10 15 16
Escuela Mis Encantos
Priv Chacao 3ra Av 120 PE y Básica I,II
27 18 17 13 08 19 18
Taller Infantil Tilema Priv. Los Palos Grandes Av. Alfredo Jahn
84 PE 84
Las Ovejitas Priv La Castellana Av Mohedano
172 PE 172
Maternal El Remanso
Priv. Barrio Bucaral 9na transversal de Altamira con 9na de la Castellana
92 PE 92
Centro Integral Dr. Adolfo Bueno
Priv. Altamira Av. Luis Roche
45 PE 45
Colegio Nuestra Señora de Fatima
Priv. La Castellana Av. San Felipe
343 PE y Básica I, II,III y Media
28 26 34 35 31 36 33 40 37 43 38 42 00
[30]
Nombre del plantel Tipo Dirección Matrícula Modalidad Pre-esc
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 Venezolano Británico Priv Chacao La Castellana 78 PE. Básica
I, II 22 13 12 12 08 08 03
Centro Don Bosco 88
Priv. La Castellana Av. San Felipe entre 1ra y 2da transversal
78 PE 78
Instituto de Capacitación de niños con necesidades especiales
Priv. La Floresta Av. San Carlos
59 Especial
Asociados Ser y la Fe
Priv Los Palos Grandes 3ra Av.
80 Especial
3.2.3. Instituciones de Educación Superior Nombre Tipo Dirección Colegio Universitario de Caracas Pú Avenida Francisco de Miranda, con Av. Principal de la Floresta Chacao, Edo.
Miranda. Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA)
Pú Entre Av. la Estancia y Av. Caracas con calle Holanda, al frente del Edif. Banaven (Cubo Negro), Chuao, Municipio Chacao, Estado Miranda.
Colegio Universitario Monseñor de Talavera (CUMT)
Pri Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña Clota, La Castellana, Caracas,
Instituto Universitario de Nuevas Profesiones - Caracas
Pri Sede Altamira, 8va transversal
Colegio Universitario Monseñor de Talavera - Caracas
Pri. Av. Ppal. de La Castellana, cruce con calle Los Granados, Qta. Doña Clota, La Castellana,
Colegio Universitario de Caracas Pú Av. Francisco de Miranda, cruce con Av. Principal de la Floresta, edificio Sucre (antigua sede de PDVSA-GAS).
[31]
[32]
3.2.4. Políticas, programas y proyectos educativos sobre la
problemática del consumo de drogas implementadas en el municipio.
La policía municipal de Chacao desarrolla un programa de organización
estudiantil que implica capacitar a los niños, niñas y adolescentes de las
escuelas para la prevención del delito en todas sus dimensiones, incluso
contra el consumo de drogas. Es importante hacer notar que este programa,
aunque se desarrolla en las unidades educativas, no es un programa de
carácter educativo sino de seguridad pública y su objetivo es instruir a los niños
de preescolar y primaria sobre medidas de seguridad y prevención
· Listado de Colegios pilotos para el desarrollo del programa:
- Colegio Libertador
- Unidad Educativa Andrés Bello
- Unidad Educativa Juan de Dios Guanches
- Colegio Santiago de León de Caracas
- Colegio Santo Domingo Guzmán
Por otra parte desarrolla el Programa de Brigadas Juveniles Integrales
de Seguridad, cuyo objetivo es orientar a niños, adolescentes y jóvenes de
diferentes comunidades del Municipio para formarlos y educarlos en materia
de prevención y seguridad ciudadana.
Las Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad se están conformando
en los siguientes centros educativos:
* Unidad Educativa Juan De Dios Guanche (60 brigadistas)
* Liceo Gustavo Herrera (66 brigadistas)
3.2.5. Analfabetismo
No presenta casos de analfabetismo
3.3. Sector Salud
3.3.1. Madres Solteras
No existe registro de madres solteras
[33]
3.3.2. Enfermedades más comunes
El dato no se encuentra desagregado por Municipio en la Estadística
Regional y la Dirección Regional de Salud del Estado Miranda no proporcionó
la información requerida
3.3.3. Situación de la Salud Mental Este dato fue solicitado a la Dirección Regional de Salud del Estado
Miranda sin obtener oportuna respuesta
3.3.4. Políticas, planes, programas y proyectos de salud sobre la problemática del consumo de drogas implementadas en el Municipio
No existen programas específicos para esta problemática del consumo
de drogas.
3.3.5. Relación de Establecimientos de Salud (Hospitales, Centros
o Módulos de Salud) Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira
Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González
Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo
Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral
Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La
Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.
Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,
Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García Centro de Atención de Emergencias
SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24
HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una
red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para
[34]
la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes
por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,
cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.
SALUD CHACAO cuenta con:
8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender
emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.
4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención
Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento
del tránsito automotor.
3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención
médica domiciliaria.
Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no
hospitalario y Traslado de emergencias Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El
Rosal.
Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.
Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.(Debe presentar una
Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor
del IMCAS.
Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.
Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81 Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de
ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del
Ambulatorio Quirúrgico
Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello
Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81 Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de
ambulatorios Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede el Rosal:
[35]
Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal.
Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.
(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica
emitida por un doctor del IMCAS.
Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal, y en la Sede de la Sub Comisaría de la
PM, en el casco central de Chacao
3.4. Sector Empleo
3.4.1. Principales actividades económicas
Las actividades económicas más relevantes las constituyen el negocio
de bienes y raíces, la banca, las oficinas comerciales, la red de restaurantes y
el turismo.
3.4.2. Nivel de empleo
No Existen cifras, ni información
3.4.3. Relación de las Principales Empresas PIAGGIO CENTER Distribuidora Cenile Distribuidora Gallovich El Muco Bebidas Interlicores United Destillers de Venezuela C.A. Seagram de Venezuela Inter Licores Aventis Pharma Lufthansa UNITED Mexicana de Aviación British Airways Alto de Venezuela KLM Continental Airlines LOCATEL SANITAS de Venezuela Honda Safertec Royal & Sunalliance Seguros Caracas Seguros Sud América Corp Banca DIGITEL TELCEL ALCATEL Microsoft Hewlett –Packard de Venezuela Cemex de Venezuela Baker & Mc. Kenzie Cargill de Venezuela Asociación Bancaria Banco de Coro Bank of America Banco Occidental de Descuento Bolsa de Valores de Caracas PEQUIVEN Fujitec de Venezuela
[36]
Capítulo 4 “Situación de las Instituciones vinculadas a la reducción de la demanda de drogas”
4.1 Nivel de Intervención de las Instituciones
Las instituciones y organizaciones entrevistadas fueron seis (06) las
cuales en su totalidad desarrollan actividades dirigida a la intervención
comunitaria, una de ellas adicionalmente, desarrolla intervenciones en salud y
otra de ellas en el sector laboral, como puede apreciarse a continuación:
Con respecto a las áreas de intervención institucional, muchas de las
instituciones desarrollan acciones en dos o más ámbitos, de conformidad a la
siguiente distribución:
[37]
En relación a los servicios que estas organizaciones manifiestan
prestar a las comunidades se encuentra el siguiente panorama:
[38]
En la categoría de otros, se encontraron los siguientes servicios: La posibilidad de activar una red institucional de prevención puede verse
bien aceptada por las instituciones y enriquecida por la variedad de los
servicios que estas prestan a la comunidad.
Con respecto a la incorporación del tema de reducción de la demanda como
parte de las actividades de la institución, la mitad de ellas (50%) si lo ha
incorporado y el resto no.
Las instituciones manifestaron que las principales dificultades para
incorporar el tema de reducción de la demanda de drogas en la institución
fueron las siguientes:
ITEM Total %
Situación de calle de la población objeto 1 14.3%
Acceso a las drogas 1 14.3%
Que el joven manifieste su problemática 1 14.3%
Ninguna 1 14.3%
No contesto 3 42.8%
De las instituciones encuestadas que señalaron haber incorporado el
tema de reducción de la demanda, dos (02) de ellas son de carácter público y
sólo una (1) es de carácter privado. Se debe destacar que ha pesar que la
Parroquia San José de Chacao no se perciben dentro del área de prevención
desarrollan actividades de prevención específica y que Campamentos
Juveniles se ubica en el área de prevención inespecífica, pues en la actualidad
no desarrolla ningún programa, proyecto o actividad específica dirigida a la
reducción de la demanda, aunque sí desarrolla actividades dirigidas al
fortalecimiento de los factores de protección.
Reinserción Laboral 1 Terapia de Grupo 1 Orientación Apostólica Juvenil 1 Patrullaje 1 Asistencia Espiritual 1
[39]
Por otra parte el Programa TECHO de la Alcaldía de Chacao realiza
actividades de rehabilitación y tratamiento,
Se hace relevante que la agrupación Ave Fenix, que es un grupo de
apoyo, se define como una instancia dedicada a la rehabilitación y tratamiento
de narcodependientes sin que desarrolle actividades de prevención ni haya
recibido nunca capacitación y formación en materia de drogas.
Entre las instituciones que desarrollan actividades, proyectos o
programas encontramos: INSTITUCION PROGRAMA, PROYECTO U
ACTIVIDAD BREVE DESCRIPCION
Fundación TECHO Capacitación del personal. Atención integral. Terapias Grupales e Individuales. Asesoría Legal
Dotar a los trabajadores de herramientas para la prevención del consumo de drogas. Ofrecer atención médica, social y psicológica a indigentes a fin de buscar su rehabilitación y evitar el consumo. Crear espacios de atención para la rehabilitación y control de la demanda. Orientar a la población objeto para la defensa de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones.
Parroquia San
José de Chacao.
Charlas de Prevención Talleres de Acompañamiento.
Son chalas de tres días en donde se promueven los valores y la defensa de la vida. Taller de autoestima permanente a drogodependientes (terapia clínica).
PoliChacao Charlas de prevención Charlas a niños y adolescentes de los colegios y asociaciones del municipio.
[40]
4. 2 Actualización en reducción de la demanda de drogas
De las instituciones que participaron en la encuesta 67% manifestaron
haberse capacitado o por lo menos haber recibido charlas sobre el tema de las
drogas.
Las instituciones que tuvieron a su cargo esa capacitación fueron las
siguientes:
ORGANIZACIÓN CAPACITADORA Nº de Instituciones
capacitadas
CONACUID 2
Guardia Nacional 1
CICPC 1
Venezuela sin Límites 1
Prevención Alternativa 1
[41]
Como se puede observar, el peso en la responsabilidad de capacitar a
las organizaciones del Municipio Chacao ha sido distribuido uniformemente
entre las instituciones antes señaladas.
Con respecto a la regularidad con la cual se han recibido la capacitación
y/o formación en materia de drogas, encontramos:
REGULARIDAD TOTAL INSTITUCIONES
%
Hace una semana 1 25
Hace un mes 0
De 2 a 6 meses 1 25
Más de 6 meses y
menos de 1 año
0
Más de un año 2 50
Como se puede observar el 50% de las instituciones que han sido
capacitadas manifiestan haber sido capacitadas en menos de un año.
4.3 Situación registrada por las instituciones sobre la problemática de
drogas
Las instituciones encuestadas arrojaron datos que fundamentaron la
siguiente estadística:
4.3.1 Según tipo de población.
Población 2005 % Niñas y niños 0 Adolescentes 3 0.4
Jóvenes 513 82.4 Adultos 106 17.2 TOTAL 622 100
Población 2004 % Niñas y niños 0 Adolescentes 3 6.2%
Jóvenes 13 27.2% Adultos 32 66.6% TOTAL 48 100%
[42]
Con respecto al tipo de población se puede observar una valor
relativamente alto de los adultos con respecto al resto de los grupos etáreos,
excepto en el caso de los jóvenes, para el año 2005, por causa de la
estadística arrojada por el programa techo, el cual es un programa para prestar
apoyo a indigentes y personas en extrema pobreza.
La serie no tiene valor comparativo debido a la presencia de un
fenómeno coyuntural, en éste caso, el Programa TECHO.
4.3.2 Según El tipo de droga consumida.
Tipo de droga
2004 %
Marihuana 12 15,38 Inhalantes 0 -
Crack 11 14,10 Cocaína 0 - Extasis 25 32.05 Licor 30 38.46 Otros 0 -
TOTAL 78 100%
El licor aparece como una constante en crecimiento en todas las
poblaciones. Considerando la coyuntura del programa techo, nos podríamos
atrever a decir, que en condiciones normales los centros de tratamiento y de
atención al drodependiente reciben adultos con dependencia al éxtasis y al
licor, mientras que cuando se trata de indigentes (Programa Techo) se reciben
adultos con dependencia al Crack (piedra) y al licor. En ambos años, la
población que solicita y recibe más atención son los adultos y los jóvenes,
seguidos de los adolescentes. Según estas cifras, la edad de inicio podría
estar ubicándose en la adolescencia.
4.4 Disposición para el Trabajo en Red o Interinstitucional
La encuesta nos arroja que sólo el cincuenta por ciento (50%) de las
instituciones han coordinado su labor de prevención con otras instituciones, y
esas instituciones son las siguientes:
Tipo de droga
2005 %
Marihuana 12 14.28 Inhalantes 0 0
Crack 21 25 Cocaína 0 0 Extasis 10 11.9 Licor 35 41.66 Otros 06 7.14
TOTAL 84 100%
[43]
ORGANIZACIÓN Nº de Instituciones
Venezuela sin Límites 1
Prevención Alternativa 2
ONA 2
Centro de Investigación, Capacitación y Adiestramiento 1
Ministerio de Interior y Justicia 1
Sin embargo, todas manifiestan una alta disposición para el trabajo en
Red Social e institucional
Las instituciones que no coordinan con otras instituciones para
enfrentar el problema de drogas manifestaron las razones siguientes para no
hacerlo:
• No conoce de otras instituciones que hagan éste tipo de
actividades cerca de la Parroquia, ni de actividades hechas en
conjunto
• No hay propuestas
• No hay coordinación
Con respecto a la disposición para participar en acciones de prevención del
consuno de drogas, nos encontramos con:
[44]
Sobre la modalidad de participación expresaron lo siguiente:
MODALIDAD DE PARTICIPACION Aportando al personal de la Fundación TECHO Aportando la sede para charlas Haciendo convocatoria pública a las actividades Cediendo sus espacios comunitarios Organizar actividades con la comunidad Asumiendo responsabilidades para el beneficio de la comunidad Dando Charlas Haciendo operativos Pasando el Mensaje
Si se estableciera una red institucional contaríamos con actores que
apoyarían la gestión en todos los pasos de la ejecución de un Plan
Información y Capacitación
Actividades de Prevención
Difusión y Promoción
Personal de Apoyo
Convocatoria Pública
Animación Comunitaria
Espacios Comunitarios
Locales
Charlas
Espacios Comunitarios
Personal
Gerencia Comunitaria
Operativos
[45]
Cuando se les preguntó sobre cuáles serían las actividades en las que
participarían, se encontró:
ACTIVIDADES EN LAS QUE PARTICIPARA Charlas Talleres Difundiendo la información Videos Actividades recreativas Actividades deportivas Cursos Campañas preventivas Todas aquellas que fueran compatibles con su institución Propuestas que promuevan la vida Presencia en las comunidades Transferir la experiencia
4.5 Análisis Municipal
Las instituciones aprecian que las zonas más relevantes para el consumo y
micro comercialización de las drogas son las siguientes
[46]
En relación a la percepción de los factores de riesgo y de protección en la
comunidad, las instituciones apreciaron:
Factores de Riesgo
• Muchos locales de vida nocturna
• Licorerías
• Muchos Bares
• Juegos de Azar
• Falta de Actividades de Prevención
• Falta de Centros de Atención
• No hay actividades constantes que involucren a las
organizaciones
• Promiscuidad
• Transito de Personas
• Centro Comercial San Ignacio
Factores de Protección
• Programas Sociales
• Salud Chacao
• Policía Municipal
• Canchas Deportivas
• Gimnasios
• Alcaldía de Chacao
• Charlas
• Talleres
• Operativos
• Patrullajes Constantes
• Buena Vigilancia
• Mucho Control
[47]
Con respecto a las instancias de la municipalidad se encargan del trabajo de
reducción de la demanda de drogas encontramos:
NIVEL DE INTERVENCIÓN INSTANCIAS MUNICIPALES Promocional Preventivo Rehabilitación
COMUCUID del Municipio Chacao X X
Programa Techo X X
Comisión de Seguridad de la Cámara
Municipal
X
Academia de Policía del Municipio
Chacao
X X
Policía Municipal de Chacao X X
Dirección Ejecutiva de Gestión
Social*
X X
*Brinda apoyo institucional a la COMUCUID para la coordinación y promoción de servicios En relación a la creación de Ordenanzas, Acuerdos de Alcaldía, etc, sobre
Reducción de la Demanda de Drogas debemos señalar que el Municipio no ha
sancionado una Ordenanza que aborde ninguno de los aspectos relativos a la
prevención del consumo de drogas, ni al tratamiento y rehabilitación de los
drogodependientes. Los entes municipales mantienen alianzas para darse
apoyo operativo ante los requerimientos de las comunidades y en la atención
de casos particularmente considerados, sin embargo, estas alianzas no se
encuentran consolidadas a través de convenios o acuerdos formales. De igual
manera sucede von las organizaciones no gubernamentales y las instancias del
sector público regional y nacional.
Sobre la incorporación del tema de la Reducción de la Demanda en su Plan
de Desarrollo Local se debemos decir que el Municipio Baruta no incorporó el
tema de reducción de la demanda en el Plan de Desarrollo Local.
[48]
CONSIDERACIONES
El Municipio Chacao posee pocas organizaciones e instituciones para
el desarrollo de los programas sociales y la prestación de servicios. La gran
mayoría de ellos son de carácter privado.
Sin embargo, este Municipio por razones diversas, logra satisfacer las
expectativas de los ciudadanos que en el habitan o laboran, ejemplo de ello lo
constituye los servicios municipales de salud y la política de seguridad
ciudadana.
Su mayor fortaleza es el índice de calidad de vida. que asociado a una
cultura organizacional y urbanística centrada en el servicio público, favorece el
desarrollo eficiente de una gestión focalizada en las minorías y grupos
humanos en riesgo social.
En esta localidad, el Estado Municipal es el precursor de los procesos
sociales y un promotor permanente de la participación ciudadana.
Sin embargo y a pesar de ello, el gobierno local se encuentra muy
comprometido con sectores políticos adversos al gobierno regional y nacional,
constituyendo esto un obstáculo para el establecimiento de relaciones
interinstitucionales confiables, francas, efectivas y duraderas. Esta
característica ha impedido la permeabilidad de todos los sectores sociales y
políticos en la formulación, ejecución y control de la gestión pública nacional,
regional y local.
Finalmente, debemos señalar que el Municipio Chacao posee un gran
potencial para el desarrollo de una política de prevención contra el consumo y
tráfico de las drogas, conformado por su madures institucional, el prestigio y la
credibilidad de sus instituciones, en particular de la Policía de Chacao, y la
disposición permanente al apoyo comunitario, este potencial debe ser apoyado
y canalizado por el órgano descentralizado en materia de drogas.
[49]
Capítulo 5 ”Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Municipal”
En éste Capítulo se recogerá los resultados vinculados al ámbito Municipal que se originaron de la “Encuesta de Percepción Sobre el Consumo de drogas en el Ambito Parroquial” y del encuentro de actores sociales en el “Taller de Análisis de Situación”
5.1 Problemática de las Drogas en el Municipio
Ante la pregunta si el consumo de drogas es un problema en su
localidad la percepción de la mayoría de los encuestados fue afirmativa,
registrando los siguientes valores, es de hacer notar que el Municipio Chacao
contiene una sola parroquia, denominada Chacao.
El Municipio Chacao está constituido por una sola Parroquia, Chacao,
sin embargo, de manera curiosa, la percepción sobre si el consumo de drogas
es un problema para su Municipio, varía con respecto a la percepción de si el
consumo de drogas es un problema para su parroquia
Al respecto, los encuestados percibieron que el problema era más
importante cuando se habló del Municipio que cuando se habló de su
parroquia.
[50]
Cuando se les preguntó sobre que tipo de problema era, las respuestas
variaron según creían que era a nivel parroquial o a nivel Municipal.
Con respecto a la localización de los consumidores se pudieron
establecer los siguientes valores:
Sobre las personas que consumen en el Municipio, la percepción de la
gran mayoría de los encuestados es que son habitantes del Municipio.
De las personas que señalaron que los consumidores no eran del
Municipio (4 personas), cuando se les preguntó de dónde eran, dos (2) de
[51]
ellas no contestaron, una (1) dijo de otros sitios y una (1) indicó que eran de
Petare.
Con respecto al origen de la droga que es consumida en el Municipio
Chacao, la percepción de las personas es la siguiente:
De manera general los encuestados tienen la percepción de que el
Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y mantienen un
criterio dividido sobre el origen de la droga, la mayoría opinó que sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad, sin embargo, es muy
elevado el porcentaje de personas que opinan lo contrario.
Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio
Sobre las Drogas utilizadas con más frecuencia en el Municipio los
participantes del Taller de Análisis de Situación Municipal determinaron que las
drogas más conocidas en la localidad son:
Ilegales Legales
Marihuana Alcohol
Krack Cigarrillo
Cocaína Opio
Éxtasis
[52]
Características de los usuarios y su relación con cada tipo de drogas
En torno a la percepción que tienen los encuestados sobre las
categorías de los grupos etáreos que consumen y sus preferencias en el
consumo de drogas, la encuesta arrojó los siguientes resultados:
Sobre estos resultados podemos hacer notar que la percepción que
tienen las personas es que: la Marihuana, el Alcohol y los Inhalantes son
drogas consumidas por todos los grupos etáreos. El Tabaco, la Cocaína y la
Heroína son consumidas por los adolescentes, jóvenes y adultos, el Éxtasis es
una droga de consumo exclusivo de los jóvenes y finalmente, son los niños y
los jóvenes quienes incursionan en otros tipos de drogas.
Las preferencias para los niños y niñas fueron definidas de la siguiente
manera:
[53]
La percepción de los entrevistados es que para los niños y niñas los
inhalantes y el alcohol son las drogas de iniciación, aunque pueden
encontrarse casos de iniciación con Marihuana y otro conjunto de estimulantes
de naturaleza diversa.
Las preferencias para los adolescentes fueron definidas de la siguiente
manera:
[54]
Para los adolescentes, la percepción de los entrevistados es que en
ellos las preferencias se podrían estar desplazando de los inhalantes a la
Marihuana y el alcohol, este último se consolida como droga permanente, los
adolescentes parecen incursionar con fuerza en el consumo del tabaco y la
cocaína y débilmente exploran la heroína. No se debe perder de vista que las
tendencias pueden ser producto de la aparición de nuevos consumidores.
Las preferencias para los jóvenes fueron las siguientes:
En los jóvenes se consolida el consumo de la marihuana, el tabaco, el
alcohol y la cocaína, aparece con fuerza el consumo de éxtasis y se
incrementa, aunque débilmente aun, la heroína y los inhalantes. Son los
[55]
jóvenes los que desarrollan mayor diversificación en las preferencias ante el
consumo de drogas.
Las preferencias para los adultos fueron las siguientes:
La percepción, que sobre las preferencias de los adultos tienen los
encuestados, es que en ellos pareciese se consolidan los consumos típicos de
la adolescencia, aumentando el consumo de inhalantes y de heroína
Con respecto a las Características de los usuarios y su relación con cada tipo de drogas, los integrantes de la Mesa de Trabajo del Taller de
Análisis de Situación establecieron las siguientes relaciones de consumo
DROGA CARACTERÍSTICA DE LOS
USUARIOS
Mariguana Jóvenes estudiantes de todas las
edades, hombres y mujeres
Crack Personas de bajos recursos, más
hombres que mujeres, todas las
edades. Indigentes
Cocaína Personas de la Clase Media,
Ejecutivos, de 30 a 35 años o más
Extasis Jóvenes de clase alta, hombres y
mujeres por igual
Opio Adultos de clase alta, más hombres
que mujeres
[56]
Consecuencias del Consumo de Drogas
La Mesa de Trabajo estableció, mediante la técnica del árbol del problema,
la siguiente secuencia de relaciones de consecuencias para las condiciones
humanas y sociales que se asocian al consumo de drogas, estableciendo como
problemas asociados, aquellos que son consecuencia inmediata del consumo y
como consecuencias, las condiciones que, siendo consecuencias de las
consecuencias inmediatas, llegan a ser alcanzadas en el mediano y largo
plazo.
[57]
Problemas relacionados al consumo de drogas
Dinero
Daños a Terceros
Trá
fico
de
Dro
gas
Hur
tos
Rob
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Vio
laci
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Delincuencia
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Pobreza Prostitución
Disminución de Oportunidades
Deserción Escolar
Desintegración Social
Falta de Valores
Desintegración Familiar
Indigencia
Abandono del Hogar
Consumo de Drogas
Prob
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[58]
Consecuencias relacionadas al consumo de drogas
Dinero
Daños a Terceros
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Disminución de Oportunidades
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Falta de Valores
Desintegración Familiar
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Abandono del Hogar
Consumo de Drogas
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[59]
Zonas de Riesgo
En esta Mesa de Trabajo del Taller de Análisis de Situación se aplicó la
técnica del Diagnóstico Espacial Delictivo, en la cual los participantes hicieron
uso de un Mapa Básico del Municipio proporcionado por la Dirección Ejecutiva
de Gestión Social de la Alcaldía de Chacao, sobre el cual cada participante
estableció las zonas de venta de drogas, las zonas de consumo y las zonas en
las cuales se desarrolla la mayor concentración de centros nocturnos, luego en
el seno de la mesa de trabajo se desarrolló el debate sobre cuáles, a criterio
del colectivo, deberían ser las zonas de riesgo.
Es importante señalar que en todo el Municipio Chacao se consume drogas
y que sólo se hicieron puntual referencia a los sitios más relevantes, aquellos
en los cuales la problemática es pública y notoria. Ese trabajo arrojó la
siguiente información:
Sitios de expendio de drogas ilegales
Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes
sectores como las zonas de venta de drogas más relevantes en el
Municipio:
Sector Popular Bucaral
Sector Popular Pajarito
Sector Popular El Pedregal
Sector Popular La Cruz
Urbanización Bello Campo
Urbanización Población de Chacao
Urbanización El Pedregal
Urbanización El Bosque
Urbanización San Sousi
[60]
Sitios de consumo
Los ciudadanos y ciudadanas participantes establecieron los siguientes
sectores como las zonas de consumo de drogas más relevantes en el
Municipio:
Sector Popular Bucaral
Sector Popular Pajarito
Sector Popular El Pedregal
Sector Popular La Cruz
Urbanización Población de Chacao
Urbanización El Pedregal
Urbanización El Bosque
Urbanización San Sousi
Señalan que en estas zonas el consumo lo realizan los habitantes del
Municipio, sin embargo, existe la presunción de un consumo significativo de
drogas por parte de visitantes o pobladores de otras localidades, en las
urbanizaciones de carácter esencialmente turísticas, en las cuales existe
muchos centros de diversión nocturna, estas urbanizaciones son:
Urbanización Los Palos Grande Urbanización La Floresta
Urbanización La Castellana Urbanización Altamira
Urbanización Bello Campo Urbanización El Rosal
De la Encuesta de Percepción se determinó que las zonas más
peligrosas del Municipio Chacao, vinculadas al consumo y micro
comercialización son:
[61]
Sobre las zonas más peligrosas del Municipio vinculadas a los
asaltos, robos y pandillaje la percepción fue la siguiente:
[62]
Con respecto a las zonas de riesgo, es importante hacer referencia al
análisis que sobre el tema presentaron los cuerpos de seguridad (Capitulo 3)
Las zonas de riesgo para la Policía Municipal de Chacao son las siguientes: El Rosal
Chacao (Estado Leal)
Los Palos Grandes Sur
La Castellana Sur
Chacao
Bello Campo
El Bosque
La Floresta
Altamira parte baja
Campo Alegre
Los Palos Grandes Norte
Chuao
Altamira Parte Alta
La Castellana Norte
Para la Policía Metropolitana la zona de riesgo es el Barrio Bucaral
Se puede observar que la encuesta de percepción coincide con el
criterio policial en los sectores: Campo Alegre, Altamira, Bucaral y Chacao.
También se pueden reconocer las coincidencias entre las zonas de riesgo
establecidas por los integrantes del Taller de Análisis de Situación y la
percepción del resto de instrumentos, resaltando las siguientes zonas:
Sector Popular Bucaral Sector Popular La Cruz
Urbanización El Pedregal El Rosal
Los Palos Grandes Chacao
Bello Campo La Floresta
Altamira Los Palos Grandes
La Castellana
[63]
Sitios de Diversión Nocturna
Los ciudadanos participantes en el Taller de análisis de Situación no
precisaron establecimientos de diversión nocturna, pero hicieron especial
referencia a locales de servicios sexuales, ubicados en La Castellana, Los
Palos Grandes y Altamira y a los centros comerciales de la localidad, en
especial los siguientes:
C.C. Bello Campo C.C. Centro Plaza
C.C. Chacaíto C.C. Ciudad Tamanaco (CCCT)
C.C. Las Cúpulas C.C. Centro Lido
C.C. Mata de Coco C.C. Sambil
C.C. Centro San Ignacio C.C. Parque Cristal
C.C. Arta C.C. Cubo Negro
De igual manera manifestaron su preocupación por las salas de cines de
estos centros comerciales, el Boulevard de Chacaíto, alrededor de la Plaza
Brión, zona limítrofe con el Municipio Libertador
Servicios de Tratamiento Y Rehabilitación
Con respecto al conocimiento que tienen los encuestados sobre los
servicios de tratamiento y rehabilitación en la localidad, tenemos:
[64]
Entre las instituciones señaladas se encuentran: Programa TECHO (1),
Salud Chacao (1), Narcóticos Anónimos (6) y Alcohólicos Anónimos (3).
Factores de Riesgo y Protección
Factores de Protección en el colegio, familia y comunidad
Los integrantes de la Mesa de Trabajo presentaron un conjunto de
consideraciones a la plenaria, que tras un exhaustivo análisis concluyeron con
lo siguiente:
Familia
• Familias sensibilizadas en la materia de prevención del consumo de
drogas
• Familias con buen nivel educativo
• Grupos de vecinos voluntarios formados en prevención del consumo de
drogas
• Familias socio económicamente estable, aún en los estratos de las
clases medias bajas o bajas.
Comunidad
• Comunidades organizadas y participativas
• Líderes comunitarios formados en prevención
• Jueces de Paz en las comunidades
• Programas para nuestros niños de reforzamiento académico
• Programas para el tratamiento del consumo de drogas
• Programas deportivos
• Instalaciones deportivas
• Programas dirigidos a la reducción del tiempo libre
• Programa Techo
• Programa de prevención en las comunidades y unidades educativas de
la Policía de Chacao
• Programa de control de la oferta de drogas de la policía de Chacao
• Familias formadas en la prevención del consumo de drogas
• Escuela de Padres
• Abordaje y seguimiento de los consejos de protección de los
adolescentes en riesgo
[65]
• Dirección de Justicia Municipal
• Personal médico y paramédico (servicios de salud de Chacao) formados
en prevención del consumo de drogas
• Programa de atención toxicológica Salud Chacao
• 9 ambulatorios que atienden a los habitantes del Municipio
• Ambulancias para la atención de los vecinos
Escuela
• Docentes formados en prevención del consumo de drogas
• Programa preventivo en las escuelas municipales: Habilidades para la
Vida.
• Programa de prevención del embarazo en adolescentes.
Para los abordados por la “Encuesta de Percepción” los motivos para que
una persona no consuma drogas fueron:
Motivo Frecuencia
Educación y cultura 5
Fuerza de Voluntad 1
Formación Familiar 1
Valores 3
Elementos que refuercen la conducta
opuesta a las drogas
1
Tener una familia 1
Buen ambiente familiar 4
Autoestima 1
Deseos de superación 1
Calidad de Vida 1
Estabilidad Económica 1
Adecuado uso del tiempo libre 1
Comunicación Efectiva Intrafamiliar 4
Información sobre sus
consecuencias
5
Un mejor Municipio 1
[66]
De estos datos se podría deducir que los factores de protección más
importantes, a criterio de los encuestados, son:
• Educación formal: a mayor formación educativa mayor será la
capacidad del individuo para resistir la tentación de las drogas.
• Entorno familiar adecuado: comunicación efectiva y buen
ambiente familiar evitan el consumo de drogas
• Valores sociales: el grado de formación social y ciudadana de la
persona podría estar asociada en relación inversa a la
permisibilidad del consumo de drogas.
• Información: los encuestados aprecian que la información sobre el
daño puede ser un factor de protección ante el consumo de
drogas.
Factores de Riesgo en el colegio, familia y comunidad
Familia
• La violencia en la familia
• La ausencia de los padres y madres por mucho tiempo debido a sus
labores.
• La carencia de amor en el seno familiar
• La falta de valores
Comunidad
• Venta de drogas ilegales en espacios públicos
• Permanencia en espacios públicos hasta altas horas de la noche en
algunos sectores de Chacao
• Un alto número de personas que son transeúntes y pertenecen a otros
Municipios
Escuela
• Vendedores de drogas en los alrededores de los centros educativos
• Los matinés en las escuelas
[67]
• La convivencia de niños, adolescentes y jóvenes con pares
consumidores, dentro de los espacios educativos.
Recursos del Municipio
La Plenaria construyó colectivamente, mediante una lluvia de ideas y sobre
la base de una propuesta planteada por la Mesa de Trabajo, la siguiente base
de datos:
Instituciones
• Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID)
• Oficina Nacional Antidrogas (ONA)
• Alianza para una Venezuela sin Drogas
• Programa Techo de la Alcaldía de Chacao
• Programa Salud de la Alcaldía de Chacao
• Programa de Prevención de Drogas en las escuelas de la Policía de
Chacao
• CONACUID
• Asociación Bancaria
• Fundación Escuela de Gerencia Social (FEGS)
• FUNDACOMÚN
• Celar
• Casa Cultural de El Pedregal
• Fundación Cultural Chacao
• Fundación para la Promoción del Libro (FUNDALIBRO)
• Centro Cultural La Estancia
• Torre Corp Banca
• Banco del Libro
• Corporación Andina de Fomento
• Club YMCA
• Monte Ávila Editores
• Altamira Tennis Club
• Caracas Country Club
[68]
• Gimnasio Vertical
• Iglesia San José de Chacao
• Parroquia San Juan Bosco
• Parroquia El Buen Pastor
• Parroquia del Inmaculado Corazón de María
• Iglesia Nuestra Señora del Carmen
• Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este
• Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín
• Oración Fuerte al Espíritu Santo
• Templo Masónico
Espacios Públicos
• Casco Central de Chacao
• C.C. Sambil
• C.C. San Ignacio
• C.C. Lido
• C.C. Mata de Coco
• C.C.C. Tamanaco
• Parque Nacional El Avila
• Plaza Altamira
• La Carlota
• C.C. Centro Plaza
• Plaza Luis Brión
• Estaciones del Metro de Caracas: Chacaíto, Chacao y Altamira
• Complejo Deportivo Gustavo Herrera
• Centro de Deportes Látigo Chávez
• Cancha deportiva de Bucaral
• Cancha deportiva de Pedregal
• Cancha deportiva de La Cruz
• Redoma Pajaritos
• Parque Aruflo
• Parque Humboldt
• Plaza Bélgica
[69]
• Plaza Bolívar de Chacao
• Plaza Don Bosco
• Plaza El Indio
• Plaza Domingo Antonio Zea “Gran Colombia”
• Plaza Francisco de Miranda
• Plaza Humboldt
• Plaza Isabel La Católica
• Plaza José Martí
• Plaza Las Morochas
• Plaza Lorenzo Fernández “Los Morochos”
• Plaza La Castellana
• Plaza Rotary Club
• Plaza Boy Scout
• Plaza Campo Alegre
• Plaza Simón Bolívar
• Redoma Pajaritos
• Parque Humboldt
• Parque ASOREPAL
• Cancha Deportiva de Santa Ana
• Parque La Paz
• Parque Paytuvi-Chacao
• Cancha Deportiva de Chacao
• Parque Aruflo
• Parque El Caballito
• Parque Infantil Chantas o Eugenio Mendoza
• Parque San Juan Bautista
• Parque El Rosal
• Parque infantil "El Bambú"
• Parque Infantil de Altamira
• Parque Infantil de San Marino
Organizaciones Juveniles
• Cabildo Infantil y Juvenil del Municipio Chacao
[70]
• Orquesta Sinfónica Juvenil de Chacao
Organizaciones Comunitarias
• Misión Barrio Adentro, Modulo I
• Comité de Tierras
• Asociación de Vecinos del Casco de Chacao
• Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta
• Asociación de Vecinos de Sans-Souci
• Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes
• Asociación de Vecinos de El Pedregal
• Asociación de Vecinos de Bucaral
• Asociación de Vecinos San José de la Floresta
• Asociación de Vecinos La Manguera
• Asociación de Vecinos La Cruz
• Asociación de Vecinos de Pajaritos
• Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira
• Asociación de Vecinos de El Rosal
• Asociación de Vecinos del Country Club
• Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana
• Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre
• Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo
• Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo
• Asociación de Vecinos de la Urbanización Bello Campo
• Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque
• Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado
Medios de Comunicación masiva y alternativas Medios de Comunicación Masiva
• Toda la Prensa Nacional e Internacional
• Todas las Emisoras de Radio Regional y Nacional
• Todos los canales de televisión nacional
• Todos los servicios existentes en Venezuela de Televisión por cable
Medios de Comunicación Alternativos
• La Voz de Chacao
[71]
Capítulo 6 “Percepción de la Problemática de Drogas en el Ámbito Parroquial”
En éste Capítulo se incluyen sólo aquellos aspectos que
tuvieron en los instrumentos diagnósticos la restricción del análisis
parroquial, debido a que la Parroquia es el mismo territorio que el
Municipio
6.1 Consecuencias del Consumo de Drogas en la Parroquia
La percepción que tienen los encuestados sobre las consecuencias
directas que acarrea el consumo de drogas en su Parroquia es la siguiente:
Actos Ilegales 1 Actos Indeseables 2 Vandalismo 2 Alteraciones del Orden Público 1 Problemas Sociales 1 Deterioro de la Familia 2 Inseguridad 3 Homicidios 1 Vagos 1 Prostitución 3 Violencia Familiar 1 Deserción Escolar 2 Robos 4 Indigencia 1 Deterioro de la Sociedad 1 Deterioro de los Valores Humanos 1 Delincuencia 7 Contrabando 1 Daños a Terceros 1 Violencia 2 Marginalidad 1 Pandillas 2 Jóvenes Abandonados 2 Atracos 1 Violaciones 1
[72]
Con respecto a la existencia de pandillas en la Parroquia, la percepción
fue la siguiente:
43 %5 7%
SI
N O
Cómo se llaman y dónde pueden ser localizadas, encontramos lo
siguiente:
Los de Abajo Sector Bucaral
Gente de la Zona pero sana Casco de Chacao
Mafia de Chacao En toda la Parroquia
6.2 Labor Preventiva
Sobre si se realizan actividades preventivas en la Parroquia, los
encuestados se pronunciaron de la siguiente manera:
[73]
Al respecto de considerar si a su criterio es necesario realizar labores de
prevención en su localidad, el 100% de los encuestados señaló que si.
Cuando se les preguntó a los encuestados que reconocieron la labor
preventiva, sobre quiénes realizan las labores de prevención en la localidad, las
respuestas fueron:
Institución Frecuencia Tipo de actividad
El Colegio 01 Contenidos de aula
Prevención Alternativa 03 Charlas, talleres y otros.
Orientación y Rehabilitación
Narcóticos Anónimos 01 Orientación y Rehabilitación
Alcohólicos Anónimos 01 Orientación y Rehabilitación
Alcaldía de Chacao 02 Charlas sobre las drogas
En la percepción de los encuestados la ONG´s Prevención Alternativa se
encuentra liderizando las acciones de prevención del consumo de drogas.
6.3 De las Acciones de Prevención
Dentro de las propuestas de prevención que señalaron los encuestados,
existe un conjunto de ellas que son transversales a todos los grupos etáreos y
para la familia en general
[74]
Las propuestas que no fueron transversales a todos los grupos por
grupos etáreos fueron las siguientes
Act. Recreativas 3 3 2 1 Investigaciones 1 Tareas Dirigidas 1 Act. Culturales 1 3 2 2 Campañas Informativas 1 1 Casas de Cuidado Exposiciones 1 2 1 Educación Familiar 1 1 1 Seminarios 1 Convivencias 1 Cursos 1 Escuela Para Padres 1 Asistencia a la Familia con Problemas 1
6.4 Causas del Consumo de Drogas En el presente ítem se puede apreciar que de las 23 personas que
establecen las causas que originan el consumo de drogas, 15 las vinculan a
los aspectos asociados a la relación con los padres y a problemas
intrafamiliares, entre los cuales destaca el maltrato y la falta de comunicación e
incomprensión entre los integrantes de la familia.
En la relación causal aparecen débilmente las categorías de desatención
y abuso sexual, así como la consideración sobre la calidad de la educación en
todos sus niveles y la complicidad de los actores sociales, expresada en los
niveles de tolerancia hacia los distribuidores de drogas.
La segunda categoría más importante es aquella vinculada a los
elemento asociados al desarrollo de la personalidad (Valores, depresión,
autoestima, desatención, malas compañía, abuso sexual, otros)
El tercer renglón lo ocupan los factores asociados a la desinformación e
ignorancia de padres, representantes y colectividad en general.
[75]
Curiosidad 1 Maltrato Intrafamiliar 6 Abuso sexual 2 Falta de Valores 2 Situación Soco-económica 2 Poca calidad de la Educación 2 Malas Compañías 1 Baja Autoestima 3 Problemas Familiares 4 Problemas en General 2 Presión social 2 Falta de Información de los padres 1 Falta de Información 1 Falta de Actividades para el uso del Tiempo Libre 2 Falta de Comprensión y Mala Comunicación con los Padres 3 Falte de Padres 1 No existe educación sobre las consecuencias del consumo de drogas 2 Tolerancia social con los distribuidores 1 Ignorancia 4 Depresión 2 Desatención 1 No Sabe 2
[76]
Capítulo 7 “Principales Fortalezas del Municipio”
7.1 Instituciones Públicas y Privadas vinculadas en el tema de reducción de la demanda de drogas.
• Dirección de Desarrollo Social
• COMUCUID
• Policía de Chacao
• Prevención Alternativa
• Oficina Nacional Antidrogas
7.1.1 Relación de Centros Terapéuticos
• Narcóticos Anónimos Ave Fénix
Av. Cecilio Acosta paralela a la Av. Mohedano, Edif. Casa Parroquial de
Chacao 7.1.2 Relación de Centros de Salud
Ambulatorio Altamira: 4ª Av. con Av. Henrique Benaim Pinto, Urb Altamira
Teléfono 263-86-96 Coordinador Dra. Yolanda González
Ambulatorio Bello Campo: Av. Santa Ana, Sector La Cruz, Urb. Bello Campo
Teléfono 267-37-64 Coordinador Dra. Corina Roosen Ambulatorio Bucaral: 4ª Transversal de La Castellana, Sector Bucaral
Teléfono 263-20-16 Coordinador Dra. Luisa Martín Ambulatorio El Pedregal: Av. Principal P.M. Reyes, 2ª Transversal de La
Castellana. Sector El Pedregal Teléfono 267-57-03 Coordinadores Dra.
Elizabeth Malavé y Dr. Guillermo Hernández Zozaya Centro de Especialidades Delta: Av. El Parque cruce con calle Santa Lucía,
Urb. El Bosque Teléfono 952-00-62 Coordinador Dra. Amalia García
[77]
Centro de Atención de Emergencias
SALUD CHACAO ofrece un servicio de atención de emergencias LAS 24
HORAS DEL DÍA LOS 365 DÍAS DEL AÑO. Para ello, dispone de una
red de unidades médicas equipadas con Soporte Avanzado de Vida para
la atención de pacientes. Estas unidades realizan recorridos constantes
por el Municipio y traslados a centros hospitalarios públicos o privados,
cuando el estado de salud del paciente así lo requiere.
SALUD CHACAO cuenta con:
8 Ambulancias Tipo II y Tipo III, equipadas especialmente para atender
emergencias de pacientes con afecciones cardíacas y politraumatismos.
4 Motocicletas que conforman la Unidad Motorizada de Atención
Inmediata de Emergencias. para las horas de mayor congestionamiento
del tránsito automotor.
3 Unidades de Atención Médica Domiciliaria Tipo I para la atención
médica domiciliaria.
Actividades: Atención médica domiciliaria, de carácter curativo, no
hospitalario y Traslado de emergencias Requisitos: Vivir, trabajar o transitar por el Municipio Chacao
Dirección: Prolongación Av. Libertador con calle Sorocaima, Urb. El
Rosal.
Centro de Diagnóstico Clínico y Radiológico: Sede el Rosal: Prolongación Av.
Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao. (Debe presentar una
Carta de Residencia) y Tener una orden médica emitida por un doctor
del IMCAS. Centro de Cirugía Ambulatoria y Electiva: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb.
Bello Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81 Requisitos Carta de Residencia, Referencia Médica de la red de
ambulatorios o Referencia Médica emitida por los doctores del
Ambulatorio Quirúrgico
Centro de Estudios Especiales: Final Av. Ávila, Edif. Visiteca, Urb. Bello
Campo. (Frente a la Torre Xerox) Teléfono 263 -05 -95 / 04 -81
[78]
Requisitos: Carta de Residencia y Referencia Médica de la red de
ambulatorios Programa de Atención al Paciente Respiratorio: Sede el Rosal:
Prolongación Av. Libertador, con calle Sorocaima, Urb. El Rosal. Teléfonos 953 -22- 63 Requisitos: Ser habitante del Municipio Chacao.
(Debe presentar una Carta de Residencia) y Tener una orden médica
emitida por un doctor del IMCAS.
Barrio Adentro I: Barrio El Pedregal 7.2 Organizaciones Sociales Fundación Unidos por la Vida
Fundación Cultural Chacao
Campamentos Juveniles de Venezuela
Consejo Nacional de Laicos
CELAR
7.2.1 Relación de Organizaciones de Base Asociación de Vecinos del Casco de Chacao Asochacao
Asociación de Residentes de la Urbanización La Floresta Aruflo
Asociación de Vecinos de Sans-Souci Asosans-souci
Asociación de Residentes de la Urb. Los Palos Grandes Asorepal
Asociación de Vecinos de El Pedregal Avep
Asociación de Vecinos de Bucaral Asovebuca
Asociación de Vecinos San José de la Floresta Avesanjo
Asociación de Vecinos La Manguera Asoman
Asociación de Vecinos La Cruz Asovecruz
Asociación de Vecinos de Pajaritos Asovepajaritos
Asociación de Residentes y Propietarios de la Plaza Altamira Arppan
Asociación de Vecinos de El Rosal Asorosal
Asociación de Vecinos del Country Club Asocountry
Asociación de Residentes de las Urb. Altamira y La Castellana Aruaca
Asociación de Residentes de la Urb. Campo Alegre Aruca
[79]
Asociación de Vecinos de Barrio Nuevo Asovban
Asociación de Vecinos del Sector Bello Campo Asovebeca
Asociación de Vecinos de la Urbanización Bello Campo Asobelca
Asociación de Vecinos de la Urb. El Bosque Asovebosque
Asociación de Vecinos de Altamira Sur - El Dorado Asoaldo
7.2.2 Relaciones de Organizaciones Juveniles
Campamentos Juveniles de Venezuela
Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao
Orquesta Sinfónica Infantil y Juvenil de Chacao
Brigadas Juveniles Integrales de Seguridad
Brigada del sector Bello Campo (1)
Brigada del sector Pedregal (1)
Brigada del Colegio Santiago de León de Caracas (2)
Brigada del sector Chacao (1)
Brigada de la Junta Parroquial (1)
7.2.3 Relaciones de Iglesias y/o Parroquias Iglesia San José de Chacao (1769): Avenida Mohedano, entre Calle Páez y
Calle José Félix Ribas. Plaza Bolívar, Casco de Chacao.
Iglesia Nuestra Señora del Carmen (1949): Colegio Santo Tomás de Aquino,
Dominicos. 4ta Transversal, cruce con la Avenida El Parque. Campo Alegre
Parroquia San Juan Bosco (1960): Avenida San Juan Bosco, entre 6ta. y
7ma. Transversal. Altamira
Parroquia El Buen Pastor (1964): Avenida José Félix Sosa cruce con Avenida
Coromoto. Bello Campo
Parroquia del Inmaculado Corazón de María (1957): Avenida Sojo, cruce con
Avenida Sorocaima. El Rosal.
Gran Sinagoga Tiferet Israel del Este: 5ta. Av. con 7a. Transversal, Los Palos
Grandes
Hogar Jabad: 9na. Transversal de Altamira. Altamira
Iglesia Belén: 10ma. Transversal, Los Palos Grandes
Iglesia Católica de St. Thomas More: Colegio San Ignacio, Entrada en Calle
Santa Teresa de Jesús, La Castellana
[80]
Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días: 2da. Av. Con 2a.
Transversal, Campo Alegre
Iglesia Evangélica, San Miguel, La Reforma y San Martín: 3ra. Transversal
con 4ta. Avenida. La Castellana
Nai-Brith Sinagoga: 9na. Transversal con 10ma. Transversal. Altamira
Nuestra Señora del Encuentro: Av. Santa Ana con Av. Principal de la
Floresta. La Floresta
Oración Fuerte al Espíritu Santo: Av. Sur de Altamira
Templo Evangelista Bautista: Calle Urdaneta con Calle Miranda. La
Castellana
Templo Masónico: 10 Transversal con 3ra. Avenida de Altamira. Altamira
The American Church: Av. El Empalme con Av. Libertador. El Bosque
7.3 Espacios de Participación
Institucionales • El Programa de Delegados Vecinales en Prevención y Seguridad de la
Policía de Chacao
• Cabildo Infantil y Juvenil de Chacao
• FUNDACOMUN
Públicos Consejo Local de Planificación Pública
Comités Promotores de los Consejos Comunales
[81]
Capítulo 8 “Directorio Institucional Contra el Consumo de Drogas” Comisión Municipal Contra el Uso Ilícito de las Drogas (COMUCUID) del Municipio CHACAO Dirección de Desarrollo Social y Participación, ubicada en la Av. El Parque con Av. Santa Lucia, Edificio Delta, Piso 1, El Bosque comucuid_chacao@cantv.net
Servicio de Toxicología Ambulatorio Delta -SALUD CHACAO: 952.00.62/ 3739. Oficina Nacional Antidrogas (ONA) Av. Venezuela El Rosal
[82]
Capítulo 9 “Principales Conclusiones” 6. En el Municipio Chacao se ratifica que no existe relación de dependencia
entre pobreza - consumo de drogas ilícitas, ni pobreza –zona de riesgo, por
lo contrario, las zonas de riesgo más importantes de Chacao las constituyen
zonas de clase media alta de la ciudad.
7. La gestión pública y privada en materia de prevención, a pesar de contar
con un recurso humano de excelencia, no ha sido lo suficientemente
contundente, razón por la cual los ciudadanos perciben que no existen
iniciativas en el campo de la prevención.
8. Las iniciativas públicas y privadas se desarrollan aisladamente, haciéndolas
vulnerables al momento de apreciar su impacto social
9. Existe una necesidad sentida en la colectividad del Municipio Chacao de
promover ampliamente la gestión de prevención del consumo de drogas,
condición que la hace favorablemente sensible a la implementación de las
acciones que la COMUCUID de Chacao pueda llevar a cabo.
10. El Municipio cuenta con una amplia gama de recursos que insertos en un
Plan Municipal de Prevención garantizarían un alto impacto en el control de
la demanda y la prevención del consumo.
11. Dentro de los factores de riesgo más importantes, ocupan el primer lugar,
los problemas familiares y otras circunstancias asociadas al desempeño
familiar, por lo cual deben ser incorporadas estrategias de fortalecimiento
familiar en todos los servicios y programas de atención a los niños, niñas,
adolescentes y jóvenes
12. La información y la capacitación, en todas sus modalidades y variantes,
constituye los factores de protección más apreciados en la colectividad,
para todos los grupos sociales.
13. De manera general los encuestados tienen la percepción de que el
Municipio Chacao no es receptor de consumidores foráneos, y sus
consumidores adquieren la droga en su propia localidad
14. Muchas de las actividades de prevención y tratamiento de
drogodependientes, en particular aquellas realizadas por las iglesias,
[83]
podrían estar siendo desarrolladas por personas que no han adquirido el
conocimiento y las herramientas terapéuticas básicas necesarias para ello.
15. El Municipio Chacao es altamente favorecido por la aplicación del criterio
de Responsabilidad Social, siempre y cuando los recursos captados por
este concepto tengan un grado de retorno a sus habitantes.
16. Se hace necesario estrechar las relaciones institucionales entre los distintos
niveles de gobierno para garantizar la eficiencia de las acciones de
prevención del consumo y de control de la demanda.
[84]
Capítulo 10
“Bibliografía”
• www. chacao.gov.ve
• Dirección de Estadística del Ministerio de Educación y Deporte
• Zona del Estado Miranda. Ministerio de Educación y Deporte
• Biblioteca del Ministerio del Trabajo
• www.cnu.gob.ve
• www.mes.gob.ve
• Dirección Ejecutiva de Desarrollo Social de la Alcaldía de Chacao
• Instituto Nacional de Estadística
• Ministerio de Salud. Dirección Regional del Estado Miranda
• Instituto Autónomo Policía de Chacao
• Policía Metropolitana
• Cuerpo de Investigaciones Científicas Penales y Criminalísticas
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