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Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda

Senadora de la RepúblicaNoviembre de 2009

Régimen Sancionatorio colombiano y las experiencias a

partir del Proyecto SWITCH

Régimen Sancionatorio

Régimen Sancionatorio

Tipos de Sanciones1. Multas diarias hasta por cinco mil (5.000) salarios

mínimos mensuales legales vigentes.2. Cierre temporal o definitivo del establecimiento,

edificación o servicio.3. Revocatoria o caducidad de licencia ambiental,

autorización, concesión, permiso o registro.4. Demolición de obra a costa del infractor.5. Decomiso definitivo de especímenes, especies

silvestres exóticas, productos y subproductos, elementos, medios o implementos utilizados para cometer la infracción.

6. Restitución de especímenes de especies de fauna y flora silvestres.

7. Trabajo comunitario según condiciones establecidas por la autoridad ambiental.

Qué dice la política de manejo del Río Bogotá?

Nuevas alternativasNi la ley sancionatoria ambiental, ni el CONPES que

establece la estrategia para el manejo ambiental del río Bogotá establece claramente mecanismos de arbitramento o resolución de conflictos.• Se busca cambiar

este paradigma al acercar a las curtiembres al aparato institucional, previo a la instauración de sanciones.•El Congreso de la República quiere actuar como un puente de interlocución para la facilitación de innovación y conocimiento de opciones que beneficien tanto al río en términos de contaminación, como al productor de cueros

Nuevas alternativasDe estas premisas nacieron las “Alianzas de

Aprendizaje” lideradas por la UNAL-IDEA, abarcando todos los espectros que rodean cualquier aparato productivo, con resultados difícilmente equiparables mediante medidas restrictivas y sancionatorias como las contempladas en la ley.

Además del componente institucional, el Congreso ha querido iniciar un paquete normativo que impulse el desarrollo económico y biofísico.

Nuevas alternativasHace curso en la Cámara de Representantes

el proyecto de ley 019 de 2009 “Por la cual se formulan lineamientos y políticas generales para la implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos “PGIRS” y se establece el reciclaje como instrumento de recursos para todos.”

Establece los lineamientos para el manejo de residuos susceptibles de ser reutilizados en nuevos procesos de producción

Nuevas alternativasSi bien esta iniciativa va dirigida en principio a

los recicladores de oficio, no está limitada su extensión y aplicación a otras ramas, siempre que incluye preceptos generales como:CapacitaciónFomento del derecho de asociaciónInclusión en los planes de desarrollo sectorialesApoyo en la generación de energías alternativas

a partir de residuos sólidosTecnificación y modernización de los procesos

Conclusiones

Siguiente Paso… Reglamentar

Quizá el principal problema es la Dispersión Normativa: Se requiere actualizar e integrar la normativa que ha sido expedida desde la década de los años 70:Complementar el marco legal vigente con la

formulación de una Ley que establezca los principios, criterios y directrices para la gestión integral del recurso hídrico, en el marco de la Constitución de 1991 y del SINA (Ley 99 de 1993)

Fortalecer la capacidad de las autoridades ambientales competentes para la planificación y administración del recurso hídrico, en términos de cantidad y calidad y a nivel de las cuencas hidrográficas.

Siguiente Paso… Reglamentar

MUCHAS GRACIASnancypatriciagutierrez@gmail.

com

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