mejorar la gfp: necesidad de una profesión global para la gfp
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8/3/2019 Mejorar la GFP: Necesidad de una profesin global para la GFP
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Mejorar la GFP
Necesidad de una profesin globalpara la GFP
Alan Edwards, Director Internacional, CIPFA
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La crisis de la deuda soberana...
"Cambiamos bancos
sobreapalancados por gobiernos
sobreapalancados".
Steve Freer,
Director Ejecutivo de CIPFA
La crisis de la deuda soberana (o GFC Mark 2)
Exposicin de debilidades de larga data en las
finanzas pblicas y la gestin fina
nciera pblica
Rescates: en el mejor de los casos, una solucin
temporaria
Qu viene despus?
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La causa principal: GFP dbil
Informes deficientes basados
en gran parte en efectivo
Falta de informacin oportuna,
consejos claros y toma de
decisiones transparente
Capacidad profesional
insuficiente
Causas de la crisis...
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No es como si no supiramos...
Fue un error porqueGrecia ingres concifras [econmicas]falsas no estaba
preparada.
Presidente Sarkozy
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Deberamos haberlo anticipado...
"Nunca hemos tenido este tipo de acumulacin de deudas en la
historia del mundo", dijo Bass.Fundamentalmente, ya no se trataba a los grandes bancos comoempresas privadas sino como extensiones de sus gobiernos, que
seguramente seran rescatadas."Lo primero que intentamos determinar fue qu dimensiones tenan
estos sistemas", dijo Bass, "en relacin con los ingresos delgobierno. Nos llev aproximadamente cuatro meses reunir la
informacin. Nadie la tena".Las cifras ascendan a totales sorprendentes: Irlanda tena deudas
que superaban ms de 25 veces sus ingresos impositivos anuales,Espaa y Francia, de ms de 10 veces sus ingresos anuales.Histricamente, tales niveles de endeudamiento del gobierno
haban generado una suspensin de pagos.
Verano de 2011 Volv para ver a Kyle Bass, las permutas deincumplimiento crediticio aumentaron de los 11 puntos bsicos que
haba pagado a 2.300.
Michael Lewis describe al Administrador de Fondos EspeculativosKyle Bass
El hombre que vendi el mundoEl inversor tejano que obtuvo una fortuna en mediodel caos de los crditos de alto riesgo. Ahora juega
grandes sumas de dinero en el colapso de pasesenteros
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Incluso en las economas maduras, la GFP
puede mejorarse...
Losfuncionariosdelministeriode
finanzasalemnadmitenhabercometidounerrordecontabilidadqueexagerladeudan
acionalporEUR55,5milmillones.
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Los estndares internacionales revelan
nueva informacin...El primer conjunto de Cuentas Totales delGobierno revela pasivos por pensiones de
1 trillnCiertos documentos sin precedentes revelan que los pasivos del
gobierno por las pensiones de empleados pblicos ascienden a msde 1,13 trillones.
Las cifras, que tambin revelan pasivos de la Iniciativa de FinanzasPrivadas de ms 40 mil millones, se incluyen en el primer conjunto
de Cuentas Totales del Gobierno, publicado porla Oficina de Responsabilidad Presupuestaria en su primer informe
sobre la sustentabilidad de las finanzas pblicas.Los documentos revelaron pasivos por pensiones de empleados
pblicos de 1,13 trillones, o 78,70% del producto interno bruto.Mientras tanto, el total de pasivos capitales generados por contratos
de la Iniciativa de Finanzas Privadas asciende a 40 mil millones, o2,9% del PIB. Solo 5,1 mil millones de ellos fueron incluidos en elbalance general del sector pblico en
las Cuentas Nacionales. La publicacin de las Cuentas Totales delGobierno es la culminacin de diez aos de trabajo. Fue demorada
hasta 2009/10 para vincularla con la introduccin delos Estndares Financieros Internacionales.
Finanzas pblicas julio de 2011
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Nuevos anlisis sugieren que
todos tenemos cuestiones de laGFP que debemos abordar...
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Implicancias para la equidad, la
rendicin de cuentas y la
confianza en el gobierno.
Afecta las consecuencias de la
prestacin de servicios, los
estndares y la calidad de vida.
Afecta la confianza de los
inversores, el rendimiento
econmico, el desarrollo y las
oportunidades.
Las consecuencias de una GFP deficiente
son inmensas...
"Afecta directamente la calidad
de la toma de decisiones yerosiona la confianza del
pblico en los gobiernos".
Steve Freer,Director Ejecutivo de
CIPFA
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En el inters pblico...
Un cambio en la gestin financiera
pblica que implique un paso a
nivel mundial.
Colaboracin durante la profesin
y con los dems participantes y
partes interesadas.
Desarrollo de capacidad
profesional para sustentar la GFP
en el largo plazo.
Existe una solucin que podamos
implementar?
Planeamos quitar estacuestin de la bandeja'Demasiado difcil' yconcretarla.Chris Bilsland,
Presidente de CIPFA
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Cmo hacer que la GFP de alta calidad sea
la norma: construir a partir de... IPSAS
ISSAI
Compromiso de donantes: reafirmado
en el Cuarto Foro de Alto Nivel sobre
la Eficacia de la Ayuda (HLF4), a
realizarse en Busn
Evaluaciones de PEFA
Enfoque de Sistema Completo de
CIPFA
ICGFM
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Qu ms se necesita...
Calificaciones globales enGFP
Comunidad global de GFP
GFP global a travs del
liderazgo
En resumen, una
profesin de la GFP global
Fondo de becas para laGFP global
Enfoque global para lacreacin de capacidad de la
GFP
Productos y servicios
globales de GFP
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Las caractersticas de un
organismo profesional...Los miembros deben actuaren pro del inters pblico.
Ingreso mediante examen.
Habilidades prcticascombinadas con conceptos.
Los miembros se capacitanpara lograr el estndar
adecuado.
Habilidades al da.
La regulacin, la tica y ladisciplina garantizan la
calidad.
Organizacinsustentable y desarrollo
de capacidades
genuinas
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Resultados de
profesionales de la GFP...Preparacin de
presupuestos y estadosfinancieros.
Diseo de sistemas deGFP.
Provisin de certeza.
Provisin de asesoramiento.
Certificacin de precisin eintegridad.
Vigilancia del
cumplimiento.
Cuentas de calidad yauditoras no calificadas
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Resultados deprofesionales de la GFP...
Toma de decisiones demejor calidad.
Focalizacin ms eficaz delos recursos.
Rendicin de cuentas ms
slida.
Uso ms eficaz de losrecursos.
Mayor comparabilidad.
Confianza de losdonantes/prestadores enlos sistemas de los pases
Mejora de la transparencia.
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Experiencia de CIPFA en la
profesionalizacin...
Sudfrica
Lesotho
Egipto
Tanzania
Europa Oriental
Canad
Australia
Nueva Zelanda
Nigeria
Diferentesenfoques,
diferentesresultados
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CIPFA no puede hacer esto
solo. Queremos alianzasglobales... Agencias internacionales
Gobiernos nacionales
Bancos de desarrollo multilateral
Fundaciones de caridad
Institutos de contabilidad profesional
Contabilidad y otras firmas
Instituciones acadmicas
Organismos internacionales
representativos
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CapacityDevelopment
ValidatedQualification
Framework
Accredited
Examinations
CIPFAInternational
Membership
Public Financial Management Training
Influencing Accounting and PublicFinancial Management Organisations
Influencing Governments , Donorsand other Stakeholders
CIPFA International PFM Certificate
CIPFA International PFMDiploma
una
profesinglobal de laGFP...
Certificado y diploma global en GFP
Calificacionesprofesionales y
estratgicasglobales de GFP
Certificadoavanzado de GFP
CPD
Desarrollo decapacidad
Marco decalificacinvalidado
Influencia sobre organizaciones decontabilidad y gestin financiera pblica
Influencia sobre gobiernos, donantes yotras partes interesadas
Capacitacin en gestin financiera pblica
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Sabemos que las
sociedades funcionan enNigeria...
Contador General de laFederacin
Auditor General para la
Federacin
Academia del TesoroFederal
Banco Mundial
Instituto de ContadoresPblicos de Nigeria
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Alcance del programa deNigeria...
Calificacin conjunta
Plan de desarrollo decapacidades
Sistema de aseguramientode la calidad
Plan y estrategia comercialObjetivo: capacitar a 2.000
empleados de nivel federal en 5 aos
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Juntos, podemos ayudar a crear una
profesin de la GFP sustentable...
La GFP y la capacitacin
profesional
Sistemas y
procesos
ConductaNormas
Breve capacitacin e IFMIS
Apoyo de losgobiernos
nacionales
50.000 estudiantes de la GFP en 2020
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Mientras tanto, contina aumentando
la presin por el cambio...
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mejorar la GFP
Necesidad de unaprofesin global para laGFP
Alan EdwardsDirector Internacional
CIPFAalan.edwards@cipfa.org.uk
Tel +44 207 543 5690
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