manual de procedimientos para la operaciÓn vumat
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DOCUMENTO IMPRESO NO CONTROLADO CMU-PLC-16 18/04/18
MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
PARA LA
OPERACIÓN
VUMAT
SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO
ADMINISTRACIÓN 2015-2018
CÓDIGO: M-SAY-ATC-01
VERSIÓN: 01
EMISIÓN: 28/09/18
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DOCUMENTO IMPRESO NO CONTROLADO CMU-PLC-16 18/04/18
MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA
LA OPERACIÓN VUMAT
I. INDICE
I. INDICE .............................................................................................................................................. 2
II. HOJA DE FORMALIZACIÓN ............................................................................................................. 3
III. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 4
IV. OBJETIVO ......................................................................................................................................... 4
V. MARCO JURÍDICO NORMATIVO ..................................................................................................... 4
VI. FUNCIONAMIENTO DE LA VUMAT ................................................................................................ 5
VII. PROCEDIMIENTO ............................................................................................................................ 6
VIII. REFERENCIAS Y/O BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................. 10
IX. ANEXOS .......................................................................................................................................... 10
X. CONTROL DE CAMBIOS ................................................................................................................ 12
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MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA
LA OPERACIÓN VUMAT
II. HOJA DE FORMALIZACIÓN
CONTROLA ELABORA Y
REVISA APRUEBA
EXPIDE
Aida M. Flores Moya Directora de Planeación
y Evaluación del Desempeño
Laura Perla Córdova Directora de Atención
Ciudadana
Genaro García de la Garza
Secretario del Ayuntamiento
Julieta Hernández Pachuca
Contralora Municipal
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MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA
LA OPERACIÓN VUMAT
III. INTRODUCCIÓN
El presente documento se orienta a proporcionar los pasos básicos que habrán de seguirse
para lograr implementar y operar la Ventanilla Única Municipal de Atención a Trámites
ciudadanos “VUMAT” en el municipio para la atención y resolución en trámites que tengan
una resolución no mayor a 45 días hábiles.
Para cumplir lo anterior, se han establecido políticas de operación y procedimientos
específicos que orientarán de manera lógica y eficaz el esquema de la operación y
funcionamiento de la VUMAT. Lo anterior mediante la construcción de un esquema de
funcionamiento sencillo y ágil.
Con la implantación de la VUMAT se logrará una operación eficiente y sencilla con la
gestión y realización de trámites en un solo lugar.
IV. OBJETIVO
Brindar a los ciudadanos otra alternativa de acceso a los servicios municipales,
proporcionando en un solo lugar un servicio integral, que les permita realizar los trámites
de una manera rápida brindando un servicio de calidad y atención personalizada.
V. MARCO JURÍDICO NORMATIVO
A. TRATADOS INTERNACIONALES N/A
B. NIVEL FEDERAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León. Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Ley General de Mejora Regulatoria.
C. NIVEL ESTATAL
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Nuevo León. Ley para la Mejora Regulatoria y la simplificación administrativa del Estado de
Nuevo León.
D. NIVEL MUNICIPAL • Reglamento protección ambiental e imagen urbana del Municipio de Monterrey. • Plan Municipal de Desarrollo para el Municipio de Monterrey.
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LA OPERACIÓN VUMAT
Reglamento para la Mejora Regulatoria y la Simplificación Administrativa del Municipio de Monterrey.
VI. FUNCIONAMIENTO DE LA VUMAT 6.1 OPERACIÓN DE LA VUMAT
La responsabilidad del funcionamiento y operación de la VUMAT estará a cargo de la
Secretaría del Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Atención Ciudadana.
La Dirección de Atención Ciudadana trabajará conjuntamente con los sujetos obligados
para la instalación y vigilancia de la ventanilla.
La VUMAT se ubicará en los bajos del Palacio Municipal en las ventanillas ubicadas en la
planta baja.
El horario y días de atención del módulo será de lunes a viernes de las 8:00 a.m. a 16:00
horas.
6.2 DE LAS ATRIBUCIONES DE LA VUMAT.
Verificar que la documentación entregada por el usuario sea la señalada en la ficha de
trámites y servicios publicada en el RTyS y en caso de entregar documentación incorrecta
e insuficiente para el trámite que desea realizar.
Enviar al sujeto obligado que corresponda, la solicitud y requisitos proporcionados por el
Ciudadano/Ciudadana correcta a fin de que se procese el trámite respectivo sin la
necesidad de tener la presencia física del interesado.
Recibir los resolutivos emitidas por las áreas competentes para su entrega final al
ciudadano solicitante.
Brindar asesoría, información y el estado del proceso de los trámites relacionados.
Entregar el resolutivo final por parte de la autoridad.
Llevar un registro de las personas atendidas y los trámites otorgados.
Emitir reportes periódicos de avances e indicadores.
6.3 DE LA INTEGRACIÓN DE LA VUMAT.
La VUMAT se integrará como se menciona a continuación:
Analistas de servicio.
Un encargado de validar si el trámite es aplicable a la VUMAT o remitir a ventanilla de
atención ciudadana.
Personal de atención para entrega de cartas de juez.
Un mensajero para la entrega de la documentación.
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6.4 DE LAS RESOLUCIONES DE TRÁMITES
El plazo máximo de resolución de un trámite será informado en el momento de entrega del
folio y deberá coincidir con el tiempo de respuesta publicado en el Sistema de Registro de
Trámites y Servicios (RTyS)
En caso de haber entregables para la resolución será responsabilidad del analista su
entrega o en el caso de cartas de juez, personal de atención será quien entregará lo
solicitado.
6.5 DE LA REVISIÓN DE TRÁMITES
La Dirección de Atención Ciudadana capacitará a los analistas para la captura, validación
de requisitos, tipos de resolución, tiempos de resolución, seguimiento y cierre de los
trámites solicitados.
El personal asignado deberá permanecer en la VUMAT, cuando menos en el horario de
recepción de solicitudes de todos los días considerados por disposición oficial.
La entrega de folio y tiempo de respuesta será bajo la condicionante de que los requisitos
sean entregados en su totalidad.
VII. PROCEDIMIENTO 7.1 OBJETIVO
Establecer el procedimiento para brindar una debida atención, canalización y resolución de trámites de una manera eficiente.
7.2 ALCANCE
Aplicable para personal de la VUMAT y para las Secretarías e Institutos del Gobierno Municipal a las cuales les competan los trámites contenidos en el anexo 1.
7.3 DEFINICIONES
Enlace. Persona responsable de la Secretaría competente. Folio. Numeración individual asignada a cada trámite necesaria para el seguimiento
adecuado. RTyS. Sistema de Registro de Trámites y Servicios. VUMAT. Ventanilla única Municipal de Atención a Trámites ciudadanos.
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LA OPERACIÓN VUMAT
7.4 COMPETENCIAS Auxiliar.
- Asesorar al ciudadano de su trámite. - Dar turno en la VUMAT. - Entregar la documentación de los trámites solicitados a las Secretarías.
Analista de Servicio
- Brindar la orientación correspondiente a ciudadano(a) de los trámites externos del municipio.
Analista de Ventanilla.
- Verificar la documentación entregada y asesorarle en caso de entregar documentación incorrecta y/o insuficiente.
- Informar a ciudadano(a) el plazo de resolución de acuerdo al RTyS. - Enviar la documentación completa y correcta a las Secretarías. - Capturar y dar de alta en módulo VUMAT. - Recibir resoluciones o aprobaciones emitidas por el área y entregarlas al
solicitante.
Coordinador - Vigilar el correcto funcionamiento de la VUMAT. - Generar reportes. - Verificar que se cumpla con el flujo correspondiente.
Enlace. -Asignar trámite. -Dar resolución y remitir entregables de trámite. -Cerrar trámite en módulo VUMAT.
Mensajero(a).
- Entregar la documentación de los trámites solicitados a las Secretarías.
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7.5 DIAGRAMA DE FLUJO
Asesora a el(la) ciudadano(a) en su trámite.
Auxiliar
A) El(la) ciudadano(a) se presenta en la VUMAT.
¿Es un trámite de la
VUMAT?¿Es una orientación?
¿Requisitos están completos de acuerdo
a RTys?Registra solicitud y asigna folio en módulo VUMAT del sistema Conecta.
Analista de Ventanilla
Informa a ciudadano(a) el tiempo de resolución de su trámite de acuerdo a RTyS.
Analista de Ventanilla
¿Requiere previo pago?Direcciona a ciudadano(a) al
CAM en el primer piso para la recepción de su solicitud.
Auxiliar
Brinda la orientación correspondiente.
Analista de Servicio
Le informa a ciudadano(a) los requisitos pendientes.
Analista de Ventanilla
Remite folio por sistema y notifica por teléfono a Enlace correspondiente.
Analista de Ventanilla
SI NO
SI
NO NOSI
Pasa a ventanillas de caja de Tesorería y después regresa con el Representante VUMAT, para entrega de comprobante de pago.
Ciudadano(a)
NO
SI
Al final del día remite la papelería física con el(la) Auxiliar en caso de que la Secretaría se ubique fuera de Palacio Municipal.
Analista de Ventanilla
Recibe folio y lo asigna.
Enlace
Emite resolutivo, cierra folio en sistema y envía resolutivo por mensajería interna.
Enlace
Recibe resolución por sistema en el tiempo estipulado.
Analista de Ventanilla
¿Requiere pago?
Solicita a ciudadano(a) el pago correspondiente.
Analista de Ventanilla
Pasa a ventanilla de caja de Tesorería y después regresa con el representante VUMAT, para entrega de comprobante de pago.
Ciudadano(a)
Entrega resolución a ciudadano(a) y cierra folio
Analista de Ventanilla
SI
NO
FIN
FIN
P-CMU-REI-01 Proceso de Responsabilidad Administrativa.
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SECRETARÍA DE DESARROLLO URBANO Y ECOLOGÍA
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7.6 DESCRIPCIÓN 7.6.1 El(la) ciudadano(a) acude a la VUMAT para solicitar un trámite.
7.6.2 El(la) Auxiliar lo aborda y pregunta el trámite que requiere. Si el trámite no es aplicable
en la VUMAT (ver anexo 1) lo direcciona al primer piso al módulo CAM para la recepción
de su solicitud.
7.6.3 Si es un trámite de la VUMAT (ver anexo 1) y es una orientación lo remite con Analista
de Servicio para la misma, si no es orientación le entrega turno o lo pasa a la ventanilla
con el(la) Analista de Ventanilla.
7.6.4 El(la) Analista de Ventanilla revisa que los requisitos para el trámite se encuentren
completos. Si no están completos asesora a el(la) ciudadano(a) de los requisitos
faltantes de acuerdo al RTyS. Si están completos pasa al siguiente punto.
Nota. El usuario puede verificar los requisitos en la página oficial de Monterrey
http://infotramites.monterrey.gob.mx/
7.6.5 Registra solicitud en módulo VUMAT del sistema conecta.
7.6.6 El(la) Analista de Ventanilla entrega folio a ciudadano(a) y con apoyo del RTyS le
informa el plazo de resolución.
7.6.7 El(la) Analista de Ventanilla valida si requiere un pago previo, de ser así, le informa al
Ciudadano/Ciudadana el pago correspondiente para que pase a ventanilla de caja de
Tesorería del 3 piso del Palacio y regresa a entregar el comprobante de pago al Analista
de Ventanilla. Si no requiere pago pasa al siguiente punto.
7.6.8 El(la) Analista de Ventanilla remite folio por sistema a Enlace y al final del día remite la
documentación correspondiente con el Mensajero.
El(la) Analista estará al pendiente de los tiempos de respuesta y hará llamadas de
recordatorio antes del vencimiento.
7.6.9 Enlace recibe folio y lo asigna una vez asignada la solicitud.
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LA OPERACIÓN VUMAT
7.6.10 Enlace emite el resolutivo, cierra folio en sistema y en su caso, remite el resolutivo
entregable en el tiempo estipulado de acuerdo al RTyS.
7.6.11 El(la) Analista de Ventanilla recibe resolución de trámite, si requiere pago le informa a
el(la) ciudadano(a) para que lo realice en las cajas de Tesorería del 3° piso del Palacio
y una vez realizado el(la) ciudadano(a) regresa a entregar el comprobante de pago. Si
no requiere pago, pasa al siguiente punto.
7.6.12 El(la) Analista de Ventanilla entrega resolución a el(la) ciudadano(a) y cierra folio. En
caso de que el(la) ciudadano(a) no asista por su resolución, la notificación será
publicada en la tabla de avisos.
VIII. REFERENCIAS Y/O BIBLIOGRAFÍA
P-SAY-ATC-01 Recepción, Orientación y Canalización de Solicitudes.
IX. ANEXOS
9.1 Anexo 1. Trámites a gestionarse en la VUMAT.
Dependencia Dirección Trámite
Contraloría Municipal Contraloría Municipal Solicitudes de Acceso a la Información Pública y Datos
Personales
Instituto de la Juventud Regia
Instituto de la Juventud Regia
Apoyo para estudio de otros idiomas (Juventud Bilingüe).
Instituto de la Juventud Regia
Instituto de la Juventud Regia
Solicitudes de Acceso a la Información Pública del Instituto de la Juventud Regia.
Instituto de la Juventud Regia
Instituto de la Juventud Regia
Asesorías para examen de admisión de preparatoria y facultad U.A.N.L .
Instituto Mujeres Regias Instituto Mujeres Regias Solicitud de Acceso a la Información Pública del Instituto
Municipal de las Mujeres Regias
Instituto Municipal de Planeación Urbana y
Convivencia de Monterrey
Instituto Municipal de Planeación Urbana y
Convivencia de Monterrey
Solicitudes de Acceso a la Información Pública del Instituto Municipal de Planeación Urbana y Convivencia
Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal
Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal
Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la Oficina Ejecutiva del Presidente Municipal
Presidencia Municipal Presidencia Municipal Solicitud de Acceso a la Información Pública de la
Presidencia Municipal
Secretaría de Administración
Secretaría de Administración Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la
Secretaría de Administración
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Secretaría de Desarrollo Económico
Secretaría de Desarrollo Económico
Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la Secretaría de Desarrollo Económico
Secretaría de Desarrollo Social
Dirección de Salud Pública Inspecciones Higiénicas, Fumigación y Abatización
Secretaría de Desarrollo Social
Secretaría de Desarrollo Social
Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la Secretaría de Desarrollo Social
Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología
Dirección de Control Urbano Solicitud de Acceso a la Información Pública para la
Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecología del Municipio de Monterrey
Secretaría de Obras Públicas
Secretaría de Obras Públicas Solicitudes de Acceso a la Información Pública y Datos
Personales de la Secretaría de Obras Públicas
Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Dirección de Ingeniería Vial Solicitud de permiso para cajón de estacionamiento
exclusivo para personas con discapacidad
Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Dirección de Tránsito Difusión, Capacitación y/o Plática vial a Empresas,
Instituciones de educación preescolar, básica, media superior y superior
Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Dirección de Ingeniería Vial Expedición de Constancia de Nomenclatura
Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Solicitud de Acceso a la Información Pública de la Secretaria de Seguridad Pública y Vialidad Municipal
Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad
Dirección de Tránsito Solicitud de Policía de Tránsito en Crucero
Secretaría de Servicios Públicos
Secretaría de Servicios Públicos
Permiso Especial para trabajos en la vía Publica
Secretaría de Servicios Públicos
Secretaría de Servicios Públicos
Solicitudes de Acceso a la Información Pública en la Secretaría de Servicios Públicos
Secretaría del Ayuntamiento
Dirección de Atención Ciudadana
Recepción de Solicitud de Servicios Municipales (Módulos CAM), GESTORIA INTERNA Y EXTERNA
Secretaría del Ayuntamiento
Dirección de Participación Ciudadana
Carta de Juez Auxiliar
Secretaría del Ayuntamiento
Dirección de Atención Ciudadana
Orientación General al Ciudadano Módulo CAM
Secretaría del Ayuntamiento
Dirección de Participación Ciudadana
Certificación de cartas expedidas
Secretaría del Ayuntamiento
Dirección de Participación Ciudadana
Junta de Vecinos y/o Mesas Directivas
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MANUAL DE PROCEDIMIENTO PARA
LA OPERACIÓN VUMAT
Secretaría del Ayuntamiento
Secretaría del Ayuntamiento Solicitud de Acceso a la Información Pública de la
Secretaría del Ayuntamiento
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF
Municipal) Dirección de Operación
Solicitud de Acceso a la Información Pública del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF
Municipal)
Dirección de Centros de Bienestar Familiar
Taller de Sensibilización
Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Pago de permiso para estacionamiento exclusivos
Tesorería Municipal Dirección de Recaudación
Inmobiliaria Reporte o queja de lote baldío
Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Constancia de no adeudo de Impuesto Sobre Diversiones y
Espectáculos
Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Carta o constancia de no adeudo por concepto de venta y/o
consumo de bebidas alcohólicas
Tesorería Municipal Dirección de Ingresos Pago de permiso de sitios de auto
Tesorería Municipal Tesorería Municipal Solicitudes de Acceso a la Información Pública de la
Tesorería Municipal
X. CONTROL DE CAMBIOS
VERSIÓN FECHA MOTIVO
01 28/09/18 Creación del manual
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