mantenimiento técnico-legal de instalaciones en los sistemas de gestión ambiental de los...
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EL MANTENIMIENTO TÉCNICO LEGAL
DE INSTALACIONES
EN LOS SISTEMAS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Autores Alfredo Somolinos Martínez
Salvador López Monmeneu
David Romera Benito
Esther Moreno Maté
Subdirección de Calidad
El acceso, identificación y evaluación de los requisitos legales
que son aplicables a los aspectos ambientales de una organización
constituye uno de los procesos fundamentales para la implantación
de los Sistemas de Gestión Ambiental (apartados 4.3.2 y 4.5.2 de
la norma).
Dentro de esos aspectos ambientales se incluyen ciertas
categorías, directamente ligadas a servicios e instalaciones, tales
como emisiones a la atmósfera, vertidos de aguas residuales,
descargas al suelo, energía emitida (calor, radiación, vibración),
uso de la energía, etc., que están reguladas por una rigurosa y
amplia normativa.
Las instalaciones en la norma ISO 14001
Justificación
Subdirección de Calidad
El proceso de identificación y de evaluación de requisitos legales
constituye una labor ardua y compleja, que exige un importante
conocimiento técnico, organización y actualización de documentos y
registros que permitan evidenciar autorizaciones y su mantenimiento
técnico legal.
Las instalaciones en la norma ISO 14001
Justificación
Si consideramos que en los grandes centros
pueden coexistir múltiples y variadas
instalaciones
Subdirección de Calidad
Las instalaciones en la norma ISO 14001
Justificación
Considerando estas premisas, dentro del proyecto de Gestión
Ambiental que está desarrollando el Servicio Madrileño de
Salud, a través de la Dirección General de Atención al
Paciente, se estimó necesario desarrollar una herramienta de
trabajo que permitiera organizar y concretar los requisitos
legales que aplican a las instalaciones, en cuanto a las
autorizaciones y mantenimiento técnico-legal.
COMPLEJIDAD Y DIVERSIDAD DE
INSTALACIONES Y NORMATIVAS
NECESIDAD DE DESARROLLAR
HERRAMIENTAS DE TRABAJO
PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS
Subdirección de Calidad
Objetivo
Elaborar una guía orientada a
organizar y facilitar la identificación
y evaluación de los requisitos legales
que aplican a las instalaciones, en el
entorno de los Sistemas de Gestión
Ambiental (Norma UNE EN ISO
14001:2004).
Planteamiento
Subdirección de Calidad
Metodología
• Se ha creado un grupo de trabajo formado por ingenieros de tres
hospitales: Virgen de la Torre, Hospital del Tajo, Fundación Jiménez Díaz,
y un representante de la Subdirección de Calidad del Servicio Madrileño
de Salud.
• Se ha establecido un calendario de reuniones para este grupo de trabajo,
con el siguiente esquema de trabajo:
1. Selección de instalaciones implicadas en la norma ISO 14001: 2004.
2. Identificación de la legislación ambiental y requisitos que aplican,
través del espacio de gestión ambiental, página de calidad de Intranet
corporativa:
https://saluda.salud.madrid.org/calidad/Paginas/GestionGestionAmbiental.aspx
3. Revisión de documentos técnicos elaborados por ATISAE, ECA, etc
Subdirección de Calidad
LIS
TA
DO
DE
IN
STA
LA
CIO
NE
S
FOCOS EMISORES ATMOSFERA
CALDERAS
EQUIPOS A PRESIÓN
CENTRALES TÉRMICAS
CLIMATIZADORES
ENFRIADORAS
GRUPOS ELECTRÓGENOS
EQUIPOS DE FRÍO
INSTALACIONES PETROLÍFERAS
CENTROS DE TRANSFORMACIÓN
TORRES DE REFRIGERACIÓN
FOCOS EMISORES DE RUIDO
ALMACENES DE PRODUCTOS QUÍMICOS
INSTALACIONES RADIACTIVAS
ALMACENES DE RESIDUOS RADIACTIVOS
INSTALACIONES POTENCIALMENTE CONTAMINANTES DE SUELO
ASCENSORES
EQUIPOS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
ALMACÉN FINAL DE RESIDUOS
ALMACEN DE RESIDUOS QUÍMICOS
Selección de instalaciones
Subdirección de Calidad
Identificación de requisitos legales
Subdirección de Calidad
Identificación de requisitos legales
Subdirección de Calidad
Ámbitos normativos. Instalaciones
Instalaciones
Ámbitos
normativos
EUROPEO
NACIONAL
AUTONÓMICO
MUNICIPAL
Autorizaciones y
mantenimiento técnico
Subdirección de Calidad
• Autorizaciones, licencias, permisos.
• Informes técnicos, resoluciones administrativas
• Certificados., declaraciones.
Requisitos
documentales
• Limites reglamentarios.
• Pruebas y mantenimiento de equipos e instalaciones.
• Calibraciones y verificación de equipos.
• Parámetros de medida y control .
Requisitos técnicos
• Evaluación de impacto ambiental.Requisitos preventivos
Requisitos legales. Instalaciones
Subdirección de Calidad
Documentos de mantenimiento técnico-legal
INSTALACIONES
Centrales térmicas, focos emisores,
equipos de refrigeración, climatizadores,
equipos a presión, instalaciones
petrolíferas, centros de transformación,
almacenes de productos químicos,
instalaciones radioactivas…
Autorizaciones de puesta en marcha
Registros de inscripción
Declaración de equipos (focos
emisores)
Autocontrol y mantenimiento
Inspecciones de la Administración
Revisiones OCA
Subdirección de Calidad
Resultados
¿ DE DONDE PARTIMOS?
Subdirección de Calidad
Resultados
¿ DONDE HEMOS LLEGADO?
Subdirección de Calidad
Resultados
• Han sido analizadas más de 50 normativas de ámbito europeo,
nacional, autonómico y local, de las que se han extraído los
correspondientes requisitos legales referentes a instalaciones.
• Se ha confeccionado una guía que trata de concretar y simplificar los
requisitos legales aplicables a autorizaciones y mantenimiento
técnico legal de las instalaciones, a fin de facilitar su interpretación y
el proceso de evaluación.
• Para cada tipo de instalación se ha confeccionado una ficha específica
que contempla la siguiente información: 1º) normativa; 2º) requisitos
de la puesta en funcionamiento; 3º) requisitos de periodicidad de
control; 4º) entidades de control; y 5º) evidencias documentales.
Subdirección de Calidad
GUÍA DE MANTENIMIENTO TÉCNICO LEGAL INSTALACIONES
Resultados
FICHAS DE INSTALACIONES
Subdirección de Calidad
Resultados
Equipos a presión
Subdirección de Calidad
Resultados
Instalaciones eléctricas
Subdirección de Calidad
Resumen final
Se ha elaborado una “Guía de Mantenimiento Técnico-Legal de
Instalaciones” con el fin de facilitar la identificación y evaluación de
los requisitos legales que aplican a las instalaciones de los hospitales
en el entorno de la norma UNE EN ISO 14001.2004
La guía integra fichas específicas para cada tipo de instalación,
aportando un diseño y contenidos eminentemente prácticos para
llevar a cabo el seguimiento del cumplimiento legal en autorizaciones,
mantenimiento y control.
La guía se configura como un documento activo en la medida que
su actualización se vincula a los registros de requisitos legales que se
muestran en el apartado de Gestión Ambiental, de la página de
Calidad de Intranet corporativa.
Muchas gracias por su atención
Fundación Jiménez Díaz
Hospital del Tajo
Hospital Virgen de la Torre
Subdirección de Calidad.
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