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Los problemas ambientales: depredación y contaminación
Producción
Recursos
Depredación
Residuos
Contaminación
Población
Crecimiento
Consumo
Actividades económicas
Agricultura
Manufactura
Servicios
Comercio internacional
Recreación
1) Modificación del suelo
Deforestación
Forestación
Pastoreo
2) Ciclos biogeoquímicos
globales
3) Perdidas y adiciones bióticas
2. Carbono nitrógeno
agua químicos sintéticos
otros
3. Invasión caza pesca
Cambio climático
• Calentamiento global
• Aerosoles
• Cobertura del suelo
Perdida de biodiversidad
biológica
• Extinción de especies y poblaciones
• Pérdidas de ecosistemas
Problemática de la zona metropolitana Zacatecas-Guadalupe
Escaso grado de diversificación de la estructura productiva del estado
Ramas primarias.
Exportadoras: minería
Ganadería
De subsistencia: Agricultura de granos básicos
Base industrial limitada
Terciarización heterogénea
Estructura productiva de la zona metropolitana
85 % del total de los establecimientos económicos en la zona
metropolitana se concentran en las actividades comerciales y de
servicios
45 % corresponden al comercio al por menor
El número de establecimientos manufactureros es de 1,140. 27 %
producción de alimentos y bebidas. 73 %, establecimientos de
procesamiento de textiles, madera, papel, minerales no metálicos
productos metálicos, principalmente.
La ZMZG concentra el 38 % de los empleos y el 28 % del valor
agregado
Heterogeneidad de los sectores
Gran establecimiento vs micro y pequeño
Estructura productiva y carga ambiental
- Aunque a mayor tamaño, mayor vertidos y emisiones, también los establecimientos menores son responsables de la contaminación. Ocurre en la manufactura con carpinterías, arcillas y refractarios, estructuras metálicas y herrería. También con otro tipo de establecimientos como panadería y tortillerías.
- Además la carga ambiental procedente de la concentración demográfica: 20 % del total del estado en la ZMZG con densidad poblacional 15 veces mayor al promedio del estado.
- Desigualdad social: precarización y exclusión social urbana.
Los conflictos ambientales se vuelven complejos y de difícil resolución por:
asimetrías de la información, incapacidad para que se asuman los costos de transacción, los pesos sociales de los actores implicados, y en general, a las limitaciones objetivas y subjetivas para internalizar los costos sociales derivados de la creciente degradación ambiental
Perfil urbano de la zona metropolitana
En los últimos veinte años Zacatecas muestra un perfil más urbano.
Entre 1990 y el 2010 el crecimiento de la población urbana fue de 3.1
%, mientras en el país la tasa fue de 2.1 %.
El grado de urbanización pasó del 26 % al 40 % en ese periodo.
Entre 2005 y el 2010, tiende a consolidarse la metropolización por la
confluencia de las ciudades de Guadalupe y Zacatecas.
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2,00
4,00
6,00
8,00
10,00
12,00
14,00
16,00
18,00
1990 1995 2000 2005 2010
Gráfica 1
Zacatecas: Tasa de urbanización zona metropolitana Zacatecas-
Guadalupe, 1990-2010
(por ciento)
Zacatecas Guadalupe Zona Metropolitana
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010
Gráfica 2
Zacatecas: Crecimiento poblacional del estado y de la Zona
Metropolitana Zacatecas-Guadalupe
estado Zona…
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0,50
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4,50
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1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010
Gráfica 3
Zacatecas: dinámica de las ciudades de Guadalupe y Zacatecas
(tasa media anual de crecimiento)
Zacatecas Guadalupe
Tendencias de la urbanización
1. Suburbanización.
Fragamentación espacial en base a criterios de mercado
Segregación en función del nivel de ingreso
2. Horizontalidad
Acrecienta la distancia del lugar central
Genera congestión y deseconomías externas
destrucción de zonas naturales adyacentes
3. Densificación
disputa creciente por el suelo
posesión irregular del suelo
construcción en las áreas verdes y de esparcimiento,
limitaciones en la infraestructura de carácter social
destrucción y deterioro del paisaje y de las funciones de los ecosistemas, con el desempleo, subempleo e informalidad en sus manifestaciones concretas en las diversas escalas urbanas
La problemática ambiental urbana
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
Envases orgánicos inorgánicos Textiles Otros
Gráfica 3
Residuos sólidos en el estado y en la Zona Metropolitana Zacatecas-
Guadalupe, 2008
(Toneladas)
Zona Zacatecas/Guadalupe estado
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
Envases orgánicos inorgánicos Textiles Otros
Grafica 4
Residuos sólidos en los municipios de Zacatecas y Guadalupe, 2008
(Toneladas)
Zacatecas Guadalupe
Se pudiera considerar una instancia de Coordinación Intermunicipal
Zacatecas-Guadalupe, dentro de la cual se tiene una administración rectora
integrada por actores vinculados a la problemática y gestión ambiental.
Las funciones principales estarán orientadas a construir la
infraestructura necesaria para implementar las políticas e
instrumentos a utilizar, además de compatibilizar la estructura
normativa. Se busca así la construcción de un sistema de
indicadores para el diagnóstico, un sistema de evaluación y
monitoreo, un sistema de planeación y aplicación de los
instrumentos de gestión ambiental y un sistema de captura y
administración de los recursos específicamente destinados a las
distintas problemática ambientales y los mecanismos propios que
permitan la rendición de cuentas con el fin de mejorar la eficacia de
las medidas adoptadas, así como el de mantener los vínculos
institucionales para solventar la coordinación y acrecentar el capital
político.
Esquema Organizacional
Coordinación Municipal
Instancia Rectora
Actores
Zacatecas Guadalupe
Gobierno Municipal
Empresas Instituciones Educativas
Sectores
organizados
Sistema de
Indicadores
Aplicación de
instrumentos Monitoreo y
evaluación
Rendición de
cuentas
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