lei 9/2001, do 21 de agosto, de conservación da natureza · comprenden setenta e catro artigos,...

Post on 21-Jan-2019

221 Views

Category:

Documents

0 Downloads

Preview:

Click to see full reader

TRANSCRIPT

Lei 9/2001, do 21 de agosto, de conservación da natureza

Tramitación parlamentaria:Proxecto de lei, BOPG núm. 683, do 2.2.2001.Emendas á totalidade, BOPG núm. 703, do 26.2.2001.Emendas ó articulado, BOPG núm. 720, do 17.3.2001.Debate de totalidade, DSPG núm. 138, do 6.3.2001.Informe da Ponencia, BOPG núm. 767, do 25.5.2001.Dictame da Comisión, BOPG núm. 775, do 4.6.2001.Mantemento de emendas e votos particulares, BOPG núm. 779, do8.6.2001.Debate e aprobación polo Pleno, DSPG núm. 151, do 12.6.2001.

Publicación:Boletín Oficial do Parlamento de Galicia núm. 799, do 9.8.2001.Diario Oficial de Galicia núm. 171, do 4.9.2001.Boletín Oficial del Estado núm. 230, do 25.9.2001.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

Lei 9/2001, do 21 de agosto, de conservación da natureza

A Constitución española de1978 recoñece no seu artigo 45.1que «Todos teñen o dereito a des-frutar dun medio ambiente ade-cuado para o desenvolvemento dapersoa, así como o deber de o con-servaren», e o seu artigo 149.1.23.ºestablece a competencia exclusi-va do Estado para a lexislación bá-sica sobre protección do medioambiente, sen prexuízo das facul-tades das comunidades autónomasde estableceren normas adicionaisde protección.

O Estatuto de autonomía deGalicia, aprobado mediante a Leiorgánica 1/1981, do 6 de abril, re-colle no seu artigo 27.30 a com-petencia exclusiva para dictar nor-mas adicionais de protección domedio ambiente e da paisaxe, nostermos do artigo 149.1.23.º daConstitución.

A preservación da diversidadebiolóxica, asumida polo Cume deRío de Xaneiro en 1992, incorpó-rase decisivamente ó dereito co-munitario a través da Directiva92/43/CEE, relativa á conserva-ción dos hábitats naturais e da flo-ra e fauna silvestres, ben que engran medida parte dos seus ob-xectivos estaban xa programados

a través de disposicións comuni-tarias anteriores.

A partir de 1987, coa entrada envigor da Acta única europea, con-solídase a base xurídica necesariapara o desenvolvemento da políti-ca de medio ambiente. O artigo174 dela establece os seguintes ob-xectivos:

• a conservación, a protección ea mellora da calidade do medioambiente;

• a protección da saúde das per-soas;

• a utilización prudente e racio-nal dos recursos naturais;

• a adopción de medidas a es-cala internacional destinadas a llesfacer fronte ós problemas rexio-nais do medio ambiente.

Así, entre os instrumentos quepermiten un adecuado desenvol-vemento da política de xestión am-biental do noso país, encóntranseos instrumentos xurídicos e técni-cos de planificación ambiental.Nesta liña, e no exercicio da com-petencia exclusiva recollida no Es-tatuto de autonomía de Galicia,

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

aprobáronse diversas normas au-tonómicas que tiñan por obxecti-vo evita-la deterioración dos equi-librios ecolóxicos.

Sen embargo, o núcleo e a xus-tificación última do sistema xurí-dico ambiental consisten na con-servación da natureza, o que setraduce na preservación das espe-cies e dos ecosistemas naturais, que,con terminoloxía recente, se resu-me no termo «biodiversidade».

Esta lei enfatiza a incorporaciónó dereito galego dos principiosemanados da Conferencia de Río,en canto á xestión sostible dos re-cursos naturais, coa asunción enespecial dos principios de subsi-diariedade, ó achega-las decisiónsó nivel máis próximo ó cidadán,sen implicar por iso unha perda deefectividade da política pública, ede responsabilidade compartida, óbuscar unha maior coordinacióndos axentes públicos e privados.

No dereito interno, dentro da le-xislación estatal, é a Lei 4/1989,do 27 de marzo, de conservacióndos espacios naturais e da flora efauna silvestres, a destinada a tras-poñer gran parte de tales funcións.Promulgada esta polas Cortes Xe-rais ó amparo da competencia ex-clusiva estatal para o establece-mento da lexislación básica sobreprotección do medio ambiente, ser-ve de marco no cal a ComunidadeAutónoma pode desprega-la súaespecífica competencia para dictarnormas adicionais de protección.

En Galicia, son exemplos noto-rios da política seguida en materiade medio ambiente a declaración,ata o momento, dos parques natu-rais de monte Aloia, illas Cíes,complexo dunar de Corrubedo elagoas de Carregal e Vixán, A Bai-xa Limia-Serra do Xurés, O In-vernadeiro, fragas do Eume, osmonumentos naturais do Souto deRozavales, Souto da Retorta, fra-ga de Catasós e costa de Dexo, asícomo a declaración de diversos es-pacios naturais en réxime de pro-tección xeral.

Sen embargo, Galicia, no mar-co dunha política global de medioambiente e co obxectivo principalde preserva-la biodiversidade daflora e fauna silvestres así comode establecer un réxime de seu deprotección dos recursos naturaisadecuado ó noso territorio, deman-da un instrumento xurídico xeralque asemade estableza un marcode protección referido ó conxuntodo territorio galego, permita o de-senvolvemento dos criterios orien-tadores para a defensa global danatureza e dos recursos e mais po-sibilite a conservación e xestiónespecífica dos espacios naturaisque o necesiten particularmente.

É por iso que ó amparo da súapotestade lexislativa na dita ma-teria se establece mediante estalei o réxime xurídico dos espa-cios naturais protexidos de Ga-licia e da flora e fauna silvestresautóctonas e mais dos seus há-bitats.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

A lei divídese en tres títulos, quecomprenden setenta e catro artigos,nove disposicións adicionais, tresdisposicións transitorias, unha dis-posición derrogatoria e dúas dispo-sicións derradeiras.

O título preliminar define o ob-xecto e os principios inspiradoresda lei.

O título I, «Dos espacios natu-rais», define con carácter xeral osespacios naturais que deben con-siderarse merecedores dunha pro-tección especial, establece as súascategorías, regula o seu procede-mento de declaración e dispón oréxime xeral de protección da-queles, prevéndose a posibilidadede establecer réximes de protec-ción preventiva.

A lei prevé oito tipos de réximesde protección: reservas naturais,parques, monumentos naturais, hu-midais protexidos, zonas de espe-cial protección dos valores natu-rais, paisaxes protexidas, espaciosnaturais de interese local e espa-cios privados de interese natural,en atención ós recursos naturais oubiolóxicos e ós valores que con-teñan, e destaca a necesidade depromover e contribuír a unha me-llor conservación dos humidais ga-legos atendendo á súa especial fra-xilidade e valor desde o punto devista medioambiental.

Os instrumentos específicos daordenación medioambiental con-figúranse como plans de ordena-

ción dos recursos naturais, previs-tos na lexislación estatal con carác-ter de obrigatorios e executivos,como plans rectores de uso e xes-tión e como normas de protección,cos obxectivos, segundo os casos,de delimita-lo ámbito territorialó que se cinguirán e describi-lassúas características físicas e bioló-xicas, avaliando o estado de con-servación e establecendo regula-cións xerais e específicas que,respecto dos usos e das activida-des, se establezan en función daconservación dos espacios e dasespecies que hai que protexer,con especificación das distintaszonas se é o caso.

Esta lei consolida a competen-cia da Consellería de Medio Am-biente para propoñe-las normas deprotección dos espacios naturaispor protexer, xunto ás entidadeslocais e incluso ós cidadáns parti-culares, sen prexuízo da compe-tencia reservada ós órganos xes-tores dos parques naturais paraelaboraren os proxectos dos plansrectores de uso e xestión.

Introdúcense significativas no-vidades na organización admi-nistrativa dos espacios naturaisbaixo protección. Tras unha de-claración xenérica da tutela, queen todo caso haberá de exerce-laconsellería competente en materiade medio ambiente natural, perfí-lase o réxime de xestión corres-pondente para cada categoría deespacio protexido. Mantense aexistencia dun órgano colexiado

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

consultivo para canaliza-la parti-cipación dos intereses sociais eeconómicos afectados, excepto noscasos en que os servicios da con-sellería competente asuman direc-tamente a súa xestión.

O título II, «Da fauna e flora»,establece as medidas necesariaspara garanti-la conservación doshábitats naturais e das especies daflora e fauna, con especial aten-ción ás especies autóctonas e ásameazadas, para o que se crean oCatálogo galego de especies ame-azadas e o Rexistro de especies deinterese galego, de tal forma queo proceso de catalogación incor-pora medidas positivas por parteda Administración autonómica ga-lega para remedia-los factores deameaza sobre as especies de flo-ra e fauna silvestres.

Así mesmo, o interese científi-co, estético ou monumental e or-namental dalgúns espécimes decalquera especie botánica existen-tes en Galicia aconsella que as nor-mas protectoras deban facerse ex-tensivas a este tipo de árbores ouespécimes da flora.

O título III da lei, «Das infrac-cións e sancións», recolle un tra-tamento novo do réxime sancio-nador sobre espacios naturais.

Xa por último, prevese que osactuais espacios naturais protexi-dos manterán o réxime das súasdeclaracións respectivas no quenon se contradiga co que agora se

dispón, beneficiándose do novorango normativo que se lles outor-ga, iso sen prexuízo da súa recon-versión ás novas figuras definidaspola lei, de acordo coas súas ca-racterísticas específicas, se fosenecesario.

Por todo o exposto o Parlamen-to de Galicia aprobou e eu, de con-formidade co artigo 13.2 do Esta-tuto de Galicia e co artigo 24 da Lei1/1983, do 22 de febreiro, regula-dora da Xunta e do seu presidente,promulgo en nome de El-Rei a Leide conservación da natureza.

Título preliminar

Obxectivo da lei

Artigo 1. Obxecto.

Esta lei ten por obxecto esta-blecer normas encamiñadas á pro-tección, conservación, restauracióne mellora dos recursos naturais eá adecuada xestión dos espaciosnaturais e da flora e fauna silves-tres, ademais da xea da comuni-dade autónoma galega, á difusióndos seus valores, así como á súapreservación para as xeneraciónsfuturas.

Artigo 2. Principios inspiradores.

Esta lei inspírase nos seguintesprincipios:

a) A conservación da biodiver-sidade a través do mantemento dos

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

procesos ecolóxicos esenciais, ga-rantindo a conexión das poboaciónsde fauna e flora silvestres e preser-vando a diversidade xenética.

b) A subsidiariedade e o fo-mento da participación pública, através da cooperación e a colabo-ración activa dos sectores sociaise económicos implicados, asu-mindo unha responsabilidade com-partida na conservación.

c) A prevención e a planifica-ción para impedi-la deterioraciónambiental. As políticas sectoriaisintegrarán as consideracións me-dioambientais na súa planificacióne poñerán en marcha os mecanis-mos necesarios para evita-los da-nos ó medio ambiente.

d) A internalización dos custosmedioambientais, tendo en conta,no senso amplo, o principio de«quen contamina paga». As me-didas compensatorias ou actua-cións correctoras deberán ser asu-midas e programadas como unelemento máis do proceso pro-ductivo.

e) O desenvolvemento sostible,favorecendo os usos e aprovei-tamentos respectuosos co medio.Este uso debe ser compatible comantemento dos ecosistemas enon reduci-la viabilidade dos ou-tros recursos ós que se asociase,nin minguárlle-las posibilidadesde gozo deles ás xeracións vin-deiras. Procurarase a posta en va-lor dos compoñentes da biodi-

versidade, ás veces dificilmentetraducibles a valores de mercado,e tratarase de que os beneficiosxerados polo uso dos recursos re-vertan en favor dos axentes im-plicados.

Artigo 3. Deberes de conserva-ción.

1. Todos teñen o deber de res-pectaren e conservaren os espaciosnaturais e a obriga de repararen odano que causen.

2. Tódalas administracións, noámbito das súas competencias, ase-gurarán o mantemento, a protec-ción, a preservación e maila res-tauración dos recursos naturais,con independencia da súa titulari-dade ou réxime xurídico, garan-tindo que a xestión daqueles seproduza sen mingua da súa poten-cialidade e compatibilidade cosfins da súa conservación.

Título I

Dos espacios naturais

Capítulo I

Do planeamento dos recursos naturais

Artigo 4. Plans de ordenación dosrecursos naturais.

1. Coa finalidade de adecua-laxestión dos recursos naturais, e en

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

especial dos espacios naturais edas especies que hai que protexer,ós principios inspiradores sinala-dos no artigo 2 desta lei, a Xuntade Galicia planificará os recursosnaturais. As determinacións desaplanificación terán os efectos pre-vistos nesta lei.

2. Como instrumento desa pla-nificación configúranse os plansde ordenación dos recursos natu-rais, que, con independencia da súadenominación, terán os obxectivose contidos establecidos nos artigosseguintes.

Artigo 5. Obxectivos.

Os plans de ordenación dos re-cursos naturais son instrumentosde planificación que teñen os se-guintes obxectivos:

a) Definir e sinala-lo estado deconservación dos recursos naturaise ecosistemas dentro do seu ám-bito.

b) Establece-la regulación que,se é o caso, proceda aplicar nasdistintas áreas do espacio.

c) Fixa-lo marco para a ordena-ción dos espacios naturais prote-xidos incluídos no seu ámbito.

d) Determina-las limitaciónsque deban establecerse e o réxi-me de ordenación dos diversosusos dos recursos naturais e acti-vidades admisibles nos espaciosprotexidos.

e) Promove-la aplicación de me-didas de conservación, restaura-ción e mellora dos recursos na-turais.

f) Formula-los criterios orienta-dores das políticas sectoriais e or-denadoras das actividades econó-micas e sociais, públicas e privadas,para que sexan compatibles cos ob-xectivos dos plans de ordenacióndos recursos naturais.

Artigo 6. Efectos.

1. Os efectos dos plans de orde-nación dos recursos naturais teráno alcance que establecen as súaspropias normas de aprobación.

2. Os plans de ordenación dosrecursos naturais serán obrigato-rios e executivos en todo o queafecte a conservación, protecciónou mellora da flora, a fauna, a xea,os ecosistemas, a paisaxe e os re-cursos naturais.

3. Os plans de ordenación dosrecursos naturais a que se refire es-ta lei prevalecerán sobre calque-ra outro instrumento de ordenaciónterritorial ou física, constituíndoas súas disposicións un límite pa-ra este e as súas determinaciónsnon poderán alterar ou modificaraquelas e aplicaranse, en todo ca-so, prevalecendo sobre os instru-mentos de ordenación preexisten-tes.

4. As previsións dos plans de or-denación dos recursos naturais te-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

rán carácter vinculante para cal-quera outra actuación, plan ou pro-grama sectorial en todo o relativoás materias a que se refire o apar-tado 2 deste artigo e revestiráncarácter indicativo en todo o de-mais.

Artigo 7. Formulación e vixencia.

1. Correspóndelle á Conselleríade Medio Ambiente a iniciativa,mediante resolución publicada noDiario Oficial de Galicia, a ela-boración e maila proposta de apro-bación dos plans de ordenacióndos recursos naturais.

2. A elaboración do plan de or-denación dos recursos naturaisincluirá a consulta previa ás ins-titucións e ós sectores sociais di-rectamente afectados.

3. Logo de elaborarse o plan deordenación dos recursos naturais,este someterase ós trámites de in-formación pública e audiencia dosinteresados que comparecesen noexpediente.

4. Á vista das observacións e dosinformes recibidos, e logo de in-forme do Consello Galego de Me-dio Ambiente, elevaráselle o planó Consello da Xunta de Galiciapara a súa aprobación mediantedecreto.

5. Os plans de ordenación dosrecursos naturais terán unha vi-xencia indefinida, agás indicaciónexpresa en contrario.

Capítulo II

Do réxime dos espacios naturaisprotexidos

Artigo 8. Concepto.

Defínense como espacios natu-rais protexidos aqueles espaciosque conteñan elementos ou siste-mas naturais de particular valor,interese ou singularidade, tantodebidos á acción e evolución danatureza coma derivados da acti-vidade humana, e que fosen de-clarados como tales.

Artigo 9. Categorías de espaciosnaturais protexidos.

1. En función dos bens e valo-res que hai que protexer, os espa-cios naturais protexidos reguladosnesta lei clasifícanse nas seguin-tes categorías:

a) Reserva natural.

b) Parque nacional.

c) Parque natural.

d) Monumento natural.

e) Humidal protexido.

f) Paisaxe protexida.

g) Zona de especial proteccióndos valores naturais.

h) Espacio natural de intereselocal.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

i) Espacio privado de interesenatural.

2. No ámbito territorial dun es-pacio natural poderán coexistir dis-tintas categorías de protección dasprevistas no apartado anterior deasí o esixiren as súas particularescaracterísticas.

3. A declaración dun espacio na-tural protexido poderá incluí-la de-limitación de áreas de amortece-mento de impactos —que poderánter carácter descontinuo—, nas quese aplicarán medidas específicas.

Artigo 10. Rede galega de espa-cios protexidos.

1. Baixo a competencia da Co-munidade Autónoma de Galicia,créase a Rede galega de espaciosprotexidos, na que estarán repre-sentados os principais ecosiste-mas, paisaxes ou hábitats galegose que conterá aqueles lugares ne-cesarios para asegura-la súa con-servación.

2. A Rede galega de espaciosprotexidos estará constituída poraqueles espacios protexidos que sedeclaren nalgunha das categoríasdo artigo 8.1, excepto as dos apar-tados h) e i).

Capítulo III

Definicións

Artigo 11. Reserva natural.

1. As reservas naturais son espa-cios naturais dos que a declaraciónten como finalidade a protección deecosistemas, comunidades ou ele-mentos biolóxicos, que pola súarareza, fraxilidade, importancia ousingularidade, merecen unha va-loración especial.

Nas reservas estará limitada aexplotación de recursos, non sen-do naqueles casos en que esta ex-plotación se considere compatiblecoa conservación dos valores quese pretenden protexer. Con carác-ter xeral, estará prohibida a reco-lleita de material biolóxico ou xe-olóxico, con excepción daquelescasos en que por razóns de inves-tigación, educativas ou de conser-vación se permita esta, logo de au-torización administrativa.

2. Aquelas reservas naturais queconteñan ecosistemas ou comuni-dades en estado de conservaciónque requiran unha protección ab-soluta poderán ser declaradas re-servas naturais integrais. Nestaszonas está prohibido calquera tipode aproveitamento e restrinxiraseo acceso público, funcionando osistema coa mínima intervenciónexterior posible, quitando as ne-cesarias medidas de conservación,xestión e, se é o caso, investiga-ción.

Artigo 12. Parque.

1. Os parques son áreas naturais,pouco transformadas polas activi-dades humanas, que, en razón da

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

beleza dos seus sitios, da repre-sentatividade dos seus ecosistemasou da singularidade da súa flora,fauna ou formacións xeomorfoló-xicas, posúen uns valores ecoló-xicos, estéticos, educativos oucientíficos dos que a súa conser-vación merece unha atención pre-ferente.

2. Nos parques poderanse limi-ta-los aproveitamentos dos recur-sos naturais, prohibíndose en todocaso os incompatibles coas finali-dades que xustificasen a súa crea-ción.

3. Nos parques facilitarase a en-trada de visitantes coas limitaciónsque sexan precisas para garanti-laconservación dos valores naturais.

4. Os parques poderán ser natu-rais ou nacionais.

Artigo 13. Monumento natural.

1. Os monumentos naturais sonespacios ou elementos da nature-za constituídos basicamente porformacións de notoria singulari-dade, rareza ou beleza que mere-cen ser obxecto dunha protecciónespecial.

Considéranse tamén monumen-tos naturais as formacións xeoló-xicas e os demais elementos daxea, así como os xacementos pa-leontolóxicos, que reúnan un inte-rese especial pola singularidade ouimportancia dos seus valores cientí-ficos, culturais ou paisaxísticos.

2. Nos monumentos naturais sóse admitirán os usos ou as activi-dades que non poñan en perigo aconservación dos valores que mo-tivaron a súa declaración.

Artigo 14. Humidal protexido.

1. Entenderase por humidal pro-texido as extensións de marismas,pantanos, turbeiras ou superficiescubertas de auga, sexan estas de ré-xime natural ou artificial, perma-nentes ou temporais, estancadas oucorrentes, doces, salobres ou sal-gadas, incluídas as extensións deauga mariña nas que a profundida-de en marea baixa non exceda deseis metros, que á vez cumpran unhafunción de importancia internacio-nal, nacional ou autonómica na con-servación dos recursos naturais, eque sexan declaradas como tales.

Poderán comprender zonas ribei-regas, costeiras ou adxacentes, asícomo as illas ou extensións mariñasde profundidade superior ós seis me-tros en marea baixa cando estas seencontren dentro do humidal.

2. Nos humidais protexidos po-deranse limita-los aproveitamentosdos recursos naturais, prohibíndo-se en todo caso os incompatiblescoas finalidades que xustificasen asúa declaración.

Artigo 15. Paisaxe protexida.

1. As paisaxes protexidas son es-pacios que, polos seus valores sin-gulares, estéticos e culturais ou ben

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

pola relación harmoniosa entre o ho-me e o medio natural, sexan mere-cedores dunha protección especial.

2. O réxime de protección daspaisaxes protexidas estará dirixidoexpresamente á conservación dasrelacións e dos procesos, tanto na-turais coma socioeconómicos, quecontribuíron á súa formación e fanposible o seu mantemento.

Artigo 16. Zona de especial pro-tección dos valores naturais.

1. Considérase como zona de es-pecial protección dos valores na-turais aqueles espacios dos que,polos seus valores ou interese na-tural, cultural, científico, educa-tivo ou paisaxístico, sexa necesa-rio asegura-la súa conservación enon teñan outra protección es-pecífica, sen prexuízo do dispos-to no artigo 9 desta lei.

2. Nestas áreas poderanse seguirlevando a cabo de maneira orde-nada os usos e as actividades tra-dicionais que non vulneren os va-lores protexidos. Para o resto dasactuacións, incluíndo a realizaciónde edificacións, será precisa a au-torización da Consellería de Me-dio Ambiente.

3. Incluiranse tamén as zonasespeciais de conservación que con-forman a Rede Natura 2000, cre-ada ó amparo das directivas CEE79/409 e 92/43, e que non posúanoutra figura de protección das es-tablecidas nesta lei.

Artigo 17. Espacio natural de in-terese local.

1. Por petición do concello e lo-go de informe da Consellería dePolítica Territorial, Obras Públicase Vivenda, a Consellería de MedioAmbiente poderá declarar comoespacios naturais de interese localaqueles espacios integrados no seutermo municipal que polas súassingularidades sexan merecedoresdalgún tipo de protección dos seusvalores naturais.

2. A responsabilidade e compe-tencia na xestión destes espaciosserá municipal, e non se conside-rarán incluídos na Rede galega deespacios protexidos.

3. A súa declaración como talesnon implicará a asignación de re-cursos da Comunidade Autónoma,aínda que poderán ter preferenciana obtención de axudas para a súaconservación e xestión.

Artigo 18. Espacio privado de in-terese natural.

1. As institucións e os propieta-rios particulares dos terreos nosque existan formacións naturais,especies ou hábitats de flora e fau-na silvestres dos que se conside-re de interese a súa protección po-deranlle propoñer á Consellería deMedio Ambiente, mediante a pre-sentación dunha memoria sufi-cientemente motivada, a súa de-claración como espacio privado deinterese natural.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

2. A declaración supón o com-promiso formal do promotor depoñer en práctica as medidasprecisas para a conservación dosvalores naturais que o motiva-ron.

3. Estes espacios non se in-cluirán na Rede galega de espaciosnaturais protexidos.

4. A súa declaración non impli-cará a obrigatoriedade, por parteda Consellería de Medio Ambien-te, de achegar recursos públicos,aínda que poderán ter preferenciana concesión de axudas e subven-cións.

Artigo 19. Denominacións.

As denominacións dos artigosprecedentes empregaranse uni-camente para os espacios natu-rais que cumpran as condicións ese tramiten a través dos procede-mentos establecidos por esta leiou as súas normas regulamenta-rias.

Capítulo IV

Da declaración de espacios naturais protexidos

Sección 1.ª

Procedemento

Artigo 20. Proposta de declara-ción de parque nacional.

A Comunidade Autónoma deGalicia poderalle propoñer ó Es-tado a declaración de parque na-cional daqueles espacios naturaisde alto valor ecolóxico e culturaldo territorio de Galicia dos que seconsidere a súa conservación deinterese xeral para a nación, deacordo co que se establece na Lei4/1989, do 27 de marzo, de con-servación dos espacios naturais eda flora e fauna silvestres, e na Lei41/1997, do 5 de novembro, polaque se modifica.

Artigo 21. Outras figuras de protec-ción de ámbito supraautonómico.

A Xunta de Galicia poderá pro-mover perante os organismos quecorrespondan a declaración dou-tras figuras de protección de ám-bito supraautonómico.

Artigo 22. Iniciativa.

Correspóndelle á Conselleríade Medio Ambiente a iniciación deoficio do procedemento de decla-ración dun espacio natural prote-xido. Para as categorías de espa-cio natural de interese local ouespacio privado de interese natu-ral, o procedemento iniciarase porinstancia de parte.

Artigo 23. Tramitación.

1. Correspóndelle á Conse-llería de Medio Ambiente a tra-mitación dos procedementos dedeclaración de espacios naturaisprotexidos.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

2. A declaración das reservasnaturais e dos parques esixirá aprevia elaboración e aprobacióndo correspondente plan de orde-nación dos recursos naturais, se-gundo se especifica no capítulo IVdo título I desta lei.

Excepcionalmente poderán de-clararse reservas naturais e parquessen a previa aprobación do plan deordenación dos recursos naturaiscando existan razóns que o xusti-fiquen e que se farán constar ex-presamente na norma que os de-clare. Neste caso deberase tramitarno prazo dun ano, a partir da de-claración de parque ou reserva na-tural, o correspondente plan de or-denación.

3. Para os demais espacios in-cluídos na Rede galega de espa-cios protexidos, a Consellería deMedio Ambiente aprobará un plande conservación no prazo de dousanos desde a súa declaración.

4. En calquera caso, os instru-mentos de planificación dos espa-cios naturais protexidos serán so-metidos a información pública.

Artigo 24. Declaracións.

l. As reservas naturais serán de-claradas por lei do Parlamento deGalicia.

2. Os parques naturais, os mo-numentos naturais, as paisaxesprotexidas, os humidais protexi-dos e mailas zonas de especial pro-

tección dos valores naturais serándeclarados por decreto da Xuntade Galicia, por proposta da Con-sellería de Medio Ambiente.

3. Os espacios naturais de in-terese local e os espacios privadosde interese natural serán declara-dos por orde da Consellería de Me-dio Ambiente.

Sección 2.ª

Protección preventiva

Artigo 25. Réxime de protecciónpreventiva.

1. A iniciación dun procede-mento de declaración dun espacionatural protexido ou do procede-mento para a elaboración dalgúndos instrumentos de ordenaciónprevistos nesta lei determinará aprohibición de realizar actos quesupoñan unha transformación sen-sible da realidade física ou bioló-xica que dificulte ou imposibilitea consecución dos obxectivos dadeclaración de espacio natural pro-texido ou supoña un risco para osseus valores naturais.

2. En calquera caso, a iniciacióndo procedemento de aprobacióndun plan de ordenación dos recur-sos naturais determinará automa-ticamente a esixencia de informefavorable da Consellería de MedioAmbiente para calquera autoriza-ción, licencia ou concesión que ha-bilite para realizar transformacións

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

da realidade física ou biolóxica noámbito territorial ó que afecta oplan de ordenación dos recursosnaturais.

3. Por orde da Consellería deMedio Ambiente poderase esta-blecer un réxime preventivo deprotección para cada caso, no quese establecerán as medidas caute-lares que deban aplicarse a partirda iniciación do expediente de de-claración do espacio natural pro-texido ou durante o procedementode elaboración dos instrumentos deordenación previstos nesta lei.

4. A Consellería de Medio Am-biente poderalles aplica-lo réximede zona de especial protección dosvalores naturais de forma provi-sional ós espacios naturais candoconsidere que a súa conservaciónse encontra en perigo.

5. As medidas cautelares pre-vistas neste artigo terán unha vi-xencia máxima de tres anos.

Sección 3.ª

Efectos da declaración de espacios naturais protexidos

Artigo 26. Enumeración dos efec-tos.

A declaración de espacio naturalprotexido incluído na Rede gale-ga de espacios protexidos com-portará os efectos que se mencio-nan a continuación:

1) Declaración de utilidade públi-ca e interese social para efectos ex-propiatorios de tódolos bens e de-reitos incluídos dentro do seu ámbito.

2) Sometemento das transmi-sións onerosas e inter vivos de te-rreos á facultade da administraciónde exerce-los dereitos de tanteoe de retracto, consonte o previstono artigo seguinte.

3) Suxeición á servidume de ins-talación de sinais prevista no arti-go 28 desta lei.

4) Utilización dos bens com-prendidos nestes espacios consonteo previsto nesta lei e nos instru-mentos de ordenación estableci-dos nela.

5) Prioridade no desenvolve-mento de actuacións de melloradas condicións socioeconómicasda poboación residente.

6) Calquera outro que regula-mentariamente se determine.

Anualmente, a Consellería deMedio Ambiente establecerá asdotacións orzamentarias específi-cas para a planificación, a orde-nación, a protección, o uso e mai-la xestión da Rede de espaciosprotexidos de Galicia.

Artigo 27. Dereitos de tanteo e deretracto.

1. As transmisións onerosas in-ter vivos de bens inmobles situa-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

dos total ou parcialmente no ám-bito dun espacio natural protexidoestán suxeitas ós dereitos de tan-teo e de retracto por parte da Ad-ministración autonómica. Quedanexcluídos os inmobles sitos no so-lo urbano, agás previsión expresaen contrario da norma de declara-ción do espacio natural ou do seuinstrumento de ordenación.

2. O prazo de exercicio do de-reito de tanteo será de tres meses,contados a partir da notificaciónprevia expresa da transmisión áConsellería de Medio Ambiente.Para estes efectos, a persoa trans-mitente notificaralle fidedigna-mente á Consellería de Medio Am-biente as condicións esenciais datransmisión pretendida.

3. O dereito de retracto poderaseexercer no prazo dun ano, contadoa partir do momento en que teñaconstancia fidedigna da transmisión.Para estes efectos, a Consellería deEconomía e Facenda deberalle co-municar á Consellería de MedioAmbiente, no prazo de tres meses,as transmisións dos bens e dereitosós que se refire este artigo.

4. En todo caso, será requisitonecesario para inscribi-la transmi-sión no Rexistro da Propiedade ocumprimento do deber de notifi-cación de que se trata nos aparta-dos anteriores.

Artigo 28. Servidume de instala-ción de sinais do espacio naturalprotexido.

1. Os terreos situados no inte-rior dos espacios naturais protexi-dos estarán suxeitos a servidumeforzosa de instalación de sinais in-dicadores desa condición e do seuréxime, consonte o previsto nesteartigo.

2. Para declarar e impoñe-lasservidumes será precisa a previainstrucción e resolución do expe-diente por parte da Consellería deMedio Ambiente, no que, con au-diencia dos interesados, se xusti-fique a conveniencia e necesidadetécnica do seu establecemento.

3. A servidume leva consigo aobriga dos predios serventes de darpaso e permiti-la realización dostraballos para o seu establecementoe conservación.

Artigo 29. Aproveitamento e usodos bens e recursos incluídos enespacios naturais protexidos.

1. O aproveitamento e o uso dosbens e recursos incluídos no ám-bito dun espacio natural protexidorealizaranse de maneira que resul-ten compatibles coa conservacióndos valores que motivaron a súadeclaración, tal e como se dispónnos instrumentos de planeamento.

2. As limitacións ó uso dos bense recursos derivadas da declara-ción de espacio natural protexidoou dos instrumentos de ordenaciónprevistos nesta lei poderán dar lu-gar a indemnización cando ase-made concorran estes requisitos:

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

a) Que incidan sobre dereitosefectivamente incorporados ó pa-trimonio do titular.

b) Que afecten usos ou apro-veitamentos legal e efectivamen-te exercidos no momento de im-posición da restricción.

c) Que se produza unha lesiónpatrimonial efectiva, actual e cuan-tificable en termos monetarios.

d) Que se trate de limitaciónssingulares non susceptibles de dis-tribución entre os afectados.

Artigo 30. Áreas de influencia so-cioeconómica.

1. Os procedementos de decla-ración do espacio establecerán, seé o caso, as áreas de influencia so-cioeconómica, nas que se poderánpreve-las medidas de compensa-ción pertinentes.

2. Para contribuír ás melloras decalidade de vida dos seus habitan-tes e ó desenvolvemento sostiblenestes ámbitos, a Xunta de Gali-cia propiciará o desenvolvementode actividades tradicionais e fo-mentará outras compatibles coaconservación do espacio de que setrate.

3. Para unha mellor aceptacióne participación social fomentara-se a integración dos habitantes dosterritorios afectados nas activida-des xeradas pola protección e xes-tión do espacio natural.

4. As produccións artesanais dasáreas de influencia socioeconómi-ca, sen prexuízo da lexislación es-pecífica, poderán establece-lo usodunha etiqueta de calidade deproductos referenciada na deno-minación do espacio natural pro-texido de que se trate.

Capítulo V

Da planificación dos espacios naturais protexidos

Sección 1.ª

Instrumentos de planificación

Artigo 31. Clasificación.

1. A planificación dos espaciosnaturais protexidos efectuarasemediante os seguintes instrumen-tos, que se enumeran conforme asúa prevalencia:

1) Plans de ordenación dos re-cursos naturais.

2) Plans rectores de uso e xes-tión.

3) Plans de conservación.

2. Nos parques naturais e nas re-servas naturais requirirase concarácter previo a aprobación dunplan de ordenación dos recursosnaturais. A súa xestión levarase acabo mediante plans rectores deuso e xestión.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

3. Nas demais categorías seránecesaria alomenos a aprobaciónde plans de conservación, nun pra-zo non superior a dous anos.

Sección 2.ª

Plans de ordenación dos recursos naturais

Artigo 32. Contido.

1. Os plans de ordenación dosrecursos naturais terán alomenoso seguinte contido:

1) Memoria descritiva e xusti-ficativa, na que se incluirán, co-mo mínimo, os seguintes extre-mos:

a) A delimitación territorial doplan e maila descrición das súascaracterísticas físicas e biolóxi-cas.

b) O diagnóstico da situacióndos recursos naturais, ecosistemase paisaxes e maila previsión sobrea súa evolución futura.

2) Obxectivos.

3) Zonificación.

4) Establecemento de criteriosorientadores na formulación e exe-cución das diversas políticas secto-riais que inciden no ámbito territo-rial.

5) Directrices para a planificación.

6) Normas de aplicación direc-ta para a regulación de usos e ac-tividades, a conservación e mailaprotección dos recursos, os espa-cios e as especies que hai que pro-texer.

7) Réximes de protección que,se é o caso, deban aplicarse.

8) Análise da realidade socioe-conómica da área, con especifica-ción, se é o caso, da área de in-fluencia socioeconómica.

9) De se-lo caso, directrices ecriterios para a redacción de plansrectores de uso e xestión.

10) Réxime de avaliación am-biental.

2. Poderanse integrar nun mes-mo plan de ordenación dos recur-sos naturais varios espacios natu-rais cando existan circunstanciasque así o aconsellen.

Sección 3.ª

Plans rectores de uso e xestión

Artigo 33. Concepto.

1. Os plans rectores de uso exestión desenvolven as directricesemanadas do plan de ordenacióndos recursos naturais e establecenas previsións de actuacións da ad-ministración no seu ámbito deaplicación, e en particular a in-vestigación, o uso público e mai-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

la conservación, protección e me-llora dos valores ambientais.

2. Estes plans prevalecerán so-bre o planeamento urbanístico e aordenación do territorio. Cando assúas determinacións sexan in-compatibles coas da normativa ur-banística en vigor, os órganoscompetentes revisarán esta de ofi-cio.

Artigo 34. Contido.

Os plans rectores de uso e xestiónterán alomenos o seguinte contido:

1) Memoria descritiva.

2) Zonificación do espacio deacordo co contido do plan de or-denación dos recursos naturais,con delimitación das áreas de di-ferentes usos.

3) Obxectivos.

4) Previsións de uso e aprovei-tamento.

5) Normas xerais de xestión, coainclusión, como mínimo, das rela-tivas á vixencia e revisión do plan.

6) Normas de regulación deusos e actividades, así como pa-ra a xestión, protección, conser-vación ou mellora dos recursosnaturais e dos valores ambientais,cando resulte preciso completarou desenvolve-las contidas noplan de ordenación dos recursosnaturais.

7) Normas relativas ás activi-dades de investigación.

8) Normas relativas ó uso pú-blico.

9) Programa económico-finan-ceiro.

10) Programación de actuaciónspara desenvolver no espacio natural.

Artigo 35. Tramitación.

1. Correspóndelle á Conselleríade Medio Ambiente a elaboracióndos plans rectores de uso e xestión,logo de informe das conselleríascon competencias en relación coámbito protexido e, en todo caso,informe da administración com-petente en materia de planificaciónterritorial e urbanismo.

2. Logo de elaborarse o planrector de uso e xestión, este serásometido a información públicae audiencia dos interesados quecomparecesen no expediente.

3. Á luz das observacións e dosinformes recibidos redactarase unhaproposta de plan, que se lle elevaráá Xunta de Galicia para a súa apro-bación mediante decreto.

4. Os plans rectores de uso exestión aprobaranse no prazo má-ximo de dous anos desde a entra-da en vigor da declaración do es-pacio natural protexido, logo deinforme, se é o caso, da xunta con-sultiva correspondente.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

Artigo 36. Vixencia.

Os plans rectores de uso e xes-tión terán unha vixencia máximade seis anos. Estes plans deberan-se revisar ó termo de cada perío-do ou antes se fose necesario.

Sección 4.ª

Plans de conservación

Artigo 37. Concepto.

1. Os plans de conservación esta-blecerán o réxime de usos e activi-dades permisibles, así como as limi-tacións que se consideren necesariaspara a conservación do espacio.

2. A aprobación destes plans terálugar nun prazo non superior ósdous anos desde a declaración doespacio natural como protexido.

Artigo 38. Contido.

Os plans de conservación in-cluirán como mínimo:

1) A delimitación do seu ámbi-to de protección, que poderá serdescontinuo cando resulte nece-sario.

2) A identificación dos valoresque hai que protexer e dos posi-bles riscos que poidan afecta-losseus valores naturais.

3) As normas de uso e aprovei-tamento do solo e dos recursos na-

turais, destinadas a protexer e con-servar ou mellora-los valores am-bientais.

4) As normas relativas ó uso pú-blico, así como ás actividadescientíficas ou educativas.

Artigo 39. Efectos.

Os plans de conservación seránvinculantes, tanto para as admi-nistracións públicas coma para osparticulares, prevalecerán sobre oplaneamento urbanístico e a súaaprobación levará aparellada a re-visión dos plans territoriais ou sec-toriais incompatibles con eles.

Artigo 40. Tramitación.

A Consellería de Medio Am-biente formulará o plan de conser-vación, que someterá a informaciónpública e audiencia dos interesadosque comparecesen no expediente.Trala realización dos trámites refe-ridos elevaráselle ó Consello daXunta de Galicia para a súa apro-bación mediante decreto.

Capítulo VI

Da xestión dos espacios naturais protexidos

Artigo 41. Órganos de xestión.

1. A Consellería de Medio Am-biente será responsable da xestióndos espacios incluídos na Rede ga-lega de espacios naturais protexidos.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

2. Para a xestión dos parques na-turais e das reservas, a Conselleríade Medio Ambiente designará undirector do espacio. Correspónde-lle ó director a xestión do espacionatural protexido, e, en particular,a elaboración e proposta dos or-zamentos e programas de xestióne maila execución e o desenvol-vemento do plan rector de uso exestión.

3. A xestión dos espacios de in-terese local corresponderalles ósconcellos dos termos municipaisonde estean asentados, e a xestióndas áreas privadas de interese na-tural corresponderalles ás entida-des ou ós particulares que propu-xesen a súa declaración. En todocaso, a Consellería de Medio Am-biente velará porque aqueles e es-tas cumpran as finalidades reco-llidas na declaración.

Artigo 42. Xunta consultiva.

1. Para colaborar na xestión dosespacios naturais protexidos e ca-naliza-la participación dos pro-pietarios e os intereses sociais eeconómicos afectados constituira-se, para cada parque natural ou re-serva, unha xunta consultiva, ór-gano colexiado, de carácter asesore adscrito á Consellería de MedioAmbiente.

2. A composición e o funciona-mento da xunta consultiva esta-bleceranse na norma de decla-ración de cada espacio naturalprotexido.

3. A xunta consultiva estarácomposta polo seu presidente e odirector do espacio natural prote-xido, asegurando, en todo caso, arepresentación de:

1) Os concellos onde se sitúa oespacio natural protexido.

2) Os propietarios dos terreosincluídos no espacio natural pro-texido.

3) As persoas ou entidades querepresenten intereses sociais, ins-titucionais ou económicos rele-vantes implicados.

4) As entidades que teñan ob-xectivos fundamentais coinciden-tes coa finalidade do espacio na-tural protexido.

Artigo 43. Funcións da xunta con-sultiva.

1. Correspóndelle ó órgano co-lexiado de cada espacio protexidoa colaboración na xestión dos es-pacios naturais protexidos a travésda súa función asesora e consulti-va mediante:

a) A aprobación e modificación doseu regulamento de réxime interior.

b) A emisión daqueles informesque lle sexan solicitados.

c) A proposta de actuacións einiciativas tendentes á consecucióndos fins do espacio natural prote-xido, incluíndo os de difusión e in-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

formación dos seus valores, así co-mo os programas de formación eeducación ambiental.

d) A colaboración na promocióne proxección exterior do espacio na-tural protexido e dos seus valores.

e) En xeral, a promoción e rea-lización de cantas xestións consi-dere oportunas a prol do espacionatural protexido.

2. Deberá ser oído para a adop-ción das seguintes decisións:

a) A aprobación, modificacióne revisión da normativa relativaó espacio natural protexido e dosseus instrumentos de planificación.

b) A aprobación do orzamento dexestión do espacio natural protexido.

Título II

Da fauna e flora

Capítulo I

Disposicións xerais

Artigo 44. Principios xerais.

l. Nas súas actuacións, a Xuntade Galicia adoptará as medidas ne-cesarias para garanti-la conserva-ción, protección e recuperación dasespecies de flora e fauna que vivenen estado silvestre en Galicia, con es-pecial atención ás autóctonas.

2. Outorgaráselles preferenciaás medidas de conservación dasespecies nos seus hábitats naturais,considerando cando fose necesa-rio a adopción de medidas adicio-nais de conservación fóra dos di-tos hábitats.

3. Adoptaranse as medidas pre-cisas para regula-la introduccióne proliferación incontrolada no me-dio natural de especies distintas ásautóctonas, en especial cando poi-dan competir con estas e altera-lasúa pureza xenética ou os equili-brios e dinámica ecolóxicos.

4. Daráselles prioridade, nas ac-tuacións e nos plans de conserva-ción, ás especies endémicas e aaqueloutras cunha área de distri-bución moi limitada ou unha po-boación moi escasa, así como ásmigratorias.

Artigo 45. Conceptos.

Para os efectos desta lei, enten-derase por:

a) Especies de fauna e flora sil-vestres: as especies que manteñenpoboacións establecidas e viablesno medio natural.

b) Especies de fauna e floraautóctonas: as especies que cons-titúen poboacións establecidas nomedio natural de Galicia que for-man parte inveteradamente dos eco-sistemas naturais do territorio gale-go, sendo este parte da súa área dedistribución natural. Inclúense tamén

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

aquelas estacionais ou de paso e asque de estaren nalgunha das situa-cións anteriores se encontren ac-tualmente extinguidas en Galicia.

Artigo 46. Competencias.

1. Será competencia exclusivada Consellería de Medio Ambien-te a cría, a repoboación e mailareintroducción de especies catalo-gadas en Galicia.

2. A cría para reintroducción ourepoboación no medio natural deespecies silvestres non cataloga-das necesitará a autorización daConsellería de Medio Ambiente.

Artigo 47. Preservación da purezae diversidade xenética.

Non poderá autorizarse a libera-ción no medio natural de organis-mos modificados xeneticamentebaixo condicións en que poidan al-tera-la pureza e diversidade xené-tica das poboacións naturais das es-pecies autóctonas ou poñer en riscocalquera outro valor natural ampa-rado por esta lei. En todo caso, es-tablecerase un control específicopara os organismos transxénicos.

Capítulo II

Da catalogación de especies

Artigo 48. Instrumentos de catalo-gación.

1. Para a adecuada proteccióndas especies, as subespecies ou os

núcleos poboacionais de Galicia,créase o Catálogo galego de espe-cies ameazadas.

2. Créase o Rexistro de especiesde interese galego, no que poderánincluírse aquelas especies, subes-pecies ou núcleos poboacionaisnon catalogados, incluso aquelasás que se refire a disposición adi-cional segunda e nas que existansingularidades científicas, ecoló-xicas ou culturais que as fagan me-recedoras dunha atención especí-fica, con especial atención ósendemismos galegos.

3. Estes dous instrumentos, decarácter administrativo e depen-dentes da Consellería de MedioAmbiente, serán obxecto de de-senvolvemento regulamentario.

4. Poderanse incluír ou excluírdestes aquelas especies, subes-pecies ou poboacións para as quese xustifique que o seu status va-riou.

Artigo 49. Catálogo galego de es-pecies ameazadas.

As especies, as subespecies ouos núcleos poboacionais que seinclúan no Catálogo galego de es-pecies ameazadas deberán ser ca-talogados nalgunha das seguintescategorías:

a) En perigo de extinción, re-servada para aquelas que teñenunha supervivencia pouco pro-bable se os factores causantes da

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

súa actual situación seguen a ac-tuar.

b) Sensibles á alteración do seuhábitat, referida a aquelas cun há-bitat característico particularmen-te ameazado, en grave regresión,fraccionado ou moi limitado.

c) Vulnerables, destinada aaquelas que corren o perigo de pa-sar ás categorías anteriores nun fu-turo inmediato se os factores ad-versos que actúan sobre elas nonson corrixidos.

d) De interese especial, aque-loutras merecedoras de cataloga-ción e que teñan un grao de ame-aza insuficientemente coñecido.

Artigo 50. Plans de recuperación,protección, conservación e ma-nexo.

1. A Consellería de Medio Am-biente elaborará e aprobará osplans seguintes:

a) Plans de recuperación para asespecies en perigo de extinción, nosque se definirán as medidas nece-sarias para eliminar tal perigo.

b) Plans de reintroducción de es-pecies extinguidas en Galicia, sem-pre e cando os hábitats naturais eas condicións socioeconómicase culturais o permitan.

c) Plans de protección do hábi-tat, dirixidos ás especies sensiblesá alteración do seu hábitat.

d) Plans de conservación paraespecies vulnerables, que incluiránse é o caso a protección do seu há-bitat.

e) Plans de manexo para as es-pecies de interese especial, que de-terminarán as medidas necesariaspara garanti-la viabilidade das po-boacións.

2. Cando proceda, estes plansincluirán entre as súas determina-cións a aplicación dalgunha das ca-tegorías de espacios naturais pro-texidos, referida á totalidade ou aunha parte do hábitat no que vivea especie, subespecie ou poboa-ción.

3. A consellería adoptará as me-didas necesarias para mellora-locoñecemento ou a conservacióndas especies incluídas no Catálo-go galego de especies ameazadase no Rexistro de especies de inte-rese galego.

Artigo 51. Efectos da cataloga-ción.

1. A inclusión dunha especie ousubespecie no Catálogo galego deespecies ameazadas ou no Rexis-tro de especies de interese galegocomporta, agás autorización ex-presa da Consellería de Medio Am-biente, as seguintes prohibicións:

a) Ó tratarse de plantas, a de cal-quera actuación non autorizadaque se leve a cabo co propósito dedestruílas, mutilalas, cortalas ou

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

arrincar exemplares completosou parte deles, así como a collei-ta das súas sementes, pole ou es-poras, e, en xeral, a destrucción doseu hábitat.

b) Ó tratarse de animais, incluí-das as súas larvas, crías ou ovos,a de calquera actuación non au-torizada feita co propósito de dar-lles morte, capturalos, perseguilosou molestalos, e en particular nosseus niños, camas ou tobeiras eáreas de reproducción, invernada,muda, paso, repouso e alimenta-ción, así como a destrucción doseu hábitat.

c) En ámbolos casos, a prohi-bición de posuír, transportar, ven-der ou expoñer para a venda, im-portar ou exportar exemplaresvivos ou mortos, así como os seuspropágulos ou restos, non sendonos casos que regulamentaria-mente se determinen.

2. Para as especies catalogadascomo en perigo de extinción ousensibles á alteración do seu há-bitat queda prohibida, agás expre-sa autorización, a observación efilmación mediante o establece-mento de postos fixos a menordistancia da que se é o caso se de-termine.

3. Para as especies catalogadas,só en situacións excepcionais e confins científicos, culturais ou de con-servación, a Consellería de MedioAmbiente poderá concede-las au-torizacións previstas no artigo 53.3.

4. Sen prexuízo dos demais re-quisitos legais esixibles, para quese entenda autorizada a posesiónen catividade de exemplares defauna catalogada, será condiciónnecesaria que o seu posuidor poi-da acreditar fidedignamente a súaorixe legal.

Os posuidores de exemplaresen catividade de fauna cataloga-da deberanlle declara-la súa po-sesión á consellería. Para o efec-to de garanti-la súa identificaciónindividual, poderase marca-loanimal ou realizarlle as análisese probas precisas para permiti-loseu seguro recoñecemento no fu-turo.

Regulamentariamente poderan-se adopta-las disposicións preci-sas para que o medio e as condi-cións hixiénico-sanitarias e demantemento en catividade sexanas adecuadas.

5. A Consellería de Medio Am-biente unicamente poderá autori-za-lo cultivo en viveiro de espe-cies de flora catalogadas cando oseu fin sexa a restauración de po-boacións naturais, a conservaciónda especie, a educación, a investi-gación ou calquera outro estable-cido legal ou regulamentariamen-te.

6. A Consellería de Medio Am-biente poderá autoriza-las labou-ras silvícolas e fitosanitarias queprecisen as especies catalogadasde flora.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

Artigo 52. Catálogo galego de ár-bores senlleiras.

Créase o Catálogo galego de ár-bores senlleiras de Galicia, no quese incluirán aqueles exemplares oumouteiras dos que, polos seus va-lores ou intereses natural, cultural,científico, educativo, estético oupaisaxístico, sexa necesario ase-gura-la súa conservación.

Nos exemplares ou mouteirasincluídos no catálogo poderanselevar a cabo, logo de autorizaciónda Consellería de Medio Ambien-te, todo tipo de tratamentos silví-colas e actuacións encamiñadas ásúa protección, conservación e me-llora.

Capítulo III

Da protección da fauna e flora silvestres

Sección 1.ª

Disposicións comúns

Artigo 53. Réxime xeral de pro-tección.

1. Queda prohibido dar mor-te, danar, molestar ou inquietarintencionadamente as especiesanimais obxecto desta lei, conespecial atención ás especiesautóctonas, así como capturalasen vivo e recolle-los seus ovosou crías.

2. Queda igualmente prohibi-do posuír, traficar e comerciarcon exemplares vivos ou mortosou cos restos de animais silves-tres, así como transportalos seno debido cumprimento dos re-quisitos esixidos pola lexislaciónvixente.

3. Excepcionalmente, e sempreque iso non supoña prexudica-lomantemento, nun estado de con-servación favorable, das poboa-cións da especie de que se tratenunha área de distribución natu-ral, poderán quedar sen efecto es-tas prohibicións, logo de autori-zación expresa da Consellería deMedio Ambiente, cando concorraalgunha das seguintes circuns-tancias:

a) Se da súa aplicación derivanefectos prexudiciais para a saúdee a seguridade das persoas.

b) Cando da súa aplicación de-rivan efectos prexudiciais para ou-tras especies protexidas ou os seushábitats.

c) Para previr prexuízos impor-tantes para os cultivos, o gando, osbosques, as pesqueiras e a calida-de das augas, así como para outrosusos da propiedade.

d) Cando sexa necesario porrazón de investigación, educa-ción, repoboación ou reintroduc-ción das ditas especies, ou candose precise para a cría en cativi-dade.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

e) Para previr accidentes en re-lación coa seguridade aérea.

f) Por razóns imperativas de in-terese público de primeira orde.

g) Para permitir en condiciónsestrictamente controladas e me-diante métodos selectivos e tra-dicionais a captura, a retención oucalquera outra utilización discretade determinadas especies.

Artigo 54. Autorizacións.

1. As autorizacións adminis-trativas ás que se refire o aparta-do 3 do artigo anterior outorga-ranse no prazo máximo de tresmeses desde a súa solicitude,transcorrido este entenderanse de-negadas.

2. A solicitude, alomenos, es-pecificará:

a) O nome e documento na-cional de identidade da persoapeticionaria (ou, se é o caso, dainstitución á que representa) emaila relación nominal, os do-cumentos nacionais de identida-de e a cualificación dos membrosdo equipo encargado da reco-lleita.

b) O obxectivo ou a razón da ac-ción.

c) As especies a que se refira eo número máximo de exemplaresque se van recoller e tratar, agásno caso de invertebrados.

d) Os medios, sistemas ou mé-todos que se van empregar.

e) As condicións de risco e ascircunstancias de tempo e lugar.

f) Os sistemas de control que seexercerán.

3. A Xunta de Galicia, a travésda Consellería de Medio Ambien-te, comunicaralle ó Ministerio deMedio Ambiente, para efectos dasúa posterior notificación á Co-misión da Unión Europea, as au-torizacións acordadas segundo oprevisto neste artigo, sempre queafecten especies de interese co-munitario.

Artigo 55. Taxidermia e herbori-zación.

1. Prohíbese a disecación ou cal-quera outra clase de conservaciónde animais pertencentes ás espe-cies incluídas no Catálogo galegode especies ameazadas. Excep-cionalmente a Consellería de Me-dio Ambiente poderá autorizar,con fins científicos ou educativos,a disecación destes exemplares.Así mesmo requirirase autoriza-ción para a exhibición pública dosexemplares disecados.

2. En todo caso, a disecación, aherborización ou calquera outraclase de conservación dos exem-plares de especies incluídas no Re-xistro de especies de interese ga-lego, así como doutras especiesincluídas no réxime xeral de pro-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

tección, necesitarán autorizaciónda Consellería de Medio Am-biente.

3. Créase o Rexistro de tallerestaxidermistas, dependente da Di-rección Xeral de Montes e MedioAmbiente Natural, no que deberáninscribirse as persoas físicas e xurí-dicas que practiquen estas activi-dades.

Sección 2.ª

Da fauna silvestre

Artigo 56. Introducción de espe-cies.

Co fin de garanti-la conserva-ción da diversidade xenética ouevita-la alteración de hábitats eequilibrios ecolóxicos, prohíbe-se con carácter xeral a introduc-ción non autorizada no medio na-tural de animais de especies defauna non autóctona no territoriode Galicia, excepto para aquelasespecies obxecto de aproveita-mento cinexético ou piscícola ex-cluídas na disposición adicionalsegunda.

Artigo 57. Autorizacións e controlde poboacións.

A Consellería de Medio Am-biente poderá autoriza-la posesión,o comercio, o tráfico e a exhibiciónpública de especies non autócto-nas, vivas ou mortas, comprendi-das as crías, os ovos, as partes e os

derivados delas, incluídas nos tra-tados e convenios internacionaisratificados por España ou en dis-posicións da Unión Europea.

As poboacións de especies sil-vestres poderán ser sometidas amedidas de control e mesma-mente de erradicación cando afec-ten de maneira negativa as pobo-acións de especies autóctonas,especialmente as catalogadas, oupoidan compromete-la súa con-servación.

Artigo 58. Centros de recupera-ción de fauna.

1. A Consellería de MedioAmbiente establecerá centros derecuperación de fauna, que teráncomo finalidade o coidado e arecuperación dos exemplares defauna silvestre autóctona que seencontren incapacitados, co ob-xecto de proceder á súa poste-rior devolución ó medio naturalcon posibilidade de superviven-cia.

2. Sen prexuízo da cooperacióne coordinación da Administraciónautonómica de Galicia coa Ad-ministración xeral do Estado namateria obxecto desta lei, a Con-sellería de Medio Ambiente pro-moverá a coordinación con cen-tros de recuperación doutrascomunidades autónomas ou es-tranxeiros.

3. Igualmente, poderá concertarcon institucións públicas ou pri-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

vadas a recuperación de exem-plares de especies silvestres e omantemento de exemplares irre-cuperables.

Sección 3.ª

Da flora silvestre

Artigo 59. Medidas de conserva-ción.

A actuación da Xunta de Gali-cia en prol da preservación dostaxóns botánicos galegos baseara-se nos seguintes criterios:

a) Dar preferencia ás medidasde conservación e preservación dasespecies autóctonas nos seus há-bitats naturais, aínda que poderántomarse medidas complementariasfóra deles.

b) Conceder prioridade ás es-pecies autóctonas ó propoñer me-didas de fomento.

Artigo 60. Bancos xenéticos.

A Consellería de Medio Am-biente poderá establece-los viveirose bancos xenéticos que considereoportunos para a conservación daflora silvestre galega, aseguran-do o mantemento do seu acervoxenético, que poderán establecer-se tanto dentro coma fóra dos seushábitats.

A actividade destes centros de-berase planificar de acordo coas

necesidades de conservación dasespecies de flora silvestre, tanto incomo ex situ.

Título III

Das infraccións e sancións

Capítulo I

Das infraccións

Artigo 61. Natureza da responsa-bilidade e cualificación das in-fraccións.

1. Constitúen infraccións admi-nistrativas en materia de conser-vación da natureza as accións ouomisións que supoñan o incum-primento das obrigas establecidasnesta lei.

2. Para os efectos desta lei, as in-fraccións cualifícanse en leves, me-nos graves, graves e moi graves.

Artigo 62. Infraccións leves.

Serán infraccións leves os in-cumprimentos dos requisitos, dasobrigas ou das prohibicións esta-blecidas nesta lei, sempre que nonestean cualificadas como infrac-cións menos graves, graves ou moigraves.

Artigo 63. Infraccións menos gra-ves.

Serán infraccións menos graves:

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

1) A captura, posesión, dise-cación, destrucción, morte, dete-rioración, comercio, tráfico, exhi-bición ou naturalización nonautorizados de especies de faunasilvestre non catalogadas e que nonsexan susceptibles de aproveita-mento.

2) O transporte dos animais sil-vestres con vulneración dos re-quisitos establecidos pola lexisla-ción vixente.

3) Os danos ás especies de fau-na silvestre, fóra das excepciónsprevistas nesta lei.

4) O mantemento de exempla-res de fauna silvestre sen cumpri-las condicións adecuadas desde opunto de vista hixiénico-sanitarioe conforme as súas necesidadesetolóxicas.

5) A producción de ruídos in-necesarios que alteren a tranquili-dade habitual das especies de fau-na catalogada.

6) O tránsito, a acampada e oacendemento de lume nos lugaresexpresamente prohibidos nos ins-trumentos de planificación dos es-pacios naturais protexidos.

7) O incumprimento das condi-cións impostas nas autorizaciónse concesións administrativas a quese refire a lexislación ambiental oua normativa dos instrumentos deordenación do espacio natural pro-texido sen prexuízo da súa cadu-

cidade, revogación ou suspensión,cando exista risco ou dano para asespecies silvestres ou para os va-lores que levaron á súa declaracióncomo espacio.

8) A introducción non autoriza-da de especies de fauna silvestre.

9) A destrucción, deterioración,subtracción ou cambio de locali-zación dos sinais vinculados ós es-pacios protexidos regulados poresta lei.

10) A instalación de carteis depropaganda ou outros elementossimilares que rompan a harmoníada paisaxe ou desfiguren as pers-pectivas en espacios naturais ouno seu contorno, en contra do dis-posto nos instrumentos de orde-nación/planificación ambientalprevistos nesta lei.

11) O comportamento irrespec-tuoso que supoña risco para a con-servación dos valores ambientais oudificulte o seu gozo e utilización.

Artigo 64. Infraccións graves.

Serán infraccións graves:

1) A destrucción, morte, dete-rioración, recolleita, comercio,captura ou exposición para o co-mercio ou a naturalización non au-torizados de espécimes protexidos,catalogados como vulnerables áalteración do seu hábitat, ou de in-terese especial ou expresamenteidentificados para estes efectos nos

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

instrumentos de ordenación de es-pacios naturais, así como dos seuspropágulos ou restos.

2) A destrucción ou degradaciónsevera do hábitat de especies vul-nerables ou de interese especial,en especial dos lugares de repro-ducción, invernada, repouso ou ali-mentación incluídos nos espaciosnaturais protexidos.

3) A execución de obras, im-plantación de infraestructuras bá-sicas, usos ou actividades nas zo-nas suxeitas legalmente a algúntipo de limitación no seu destinoou uso conforme esta lei, sen a de-bida autorización administrativaou sen a obtención dos informesprevistos pola lexislación am-biental ou que incumpran as nor-mas dos instrumentos de ordena-ción dos espacios naturais.

4) A obstrucción ou resistenciaó labor inspector ou vixiante dosaxentes da autoridade no exerci-cio das súas funcións de protec-ción dos espacios naturais e da flo-ra e fauna silvestres regulados poresta lei.

5) O incumprimento das con-dicións impostas pola Conselleríade Medio Ambiente nas autori-zacións previstas nos artigos 51,53 e 57 desta lei, cando existiserisco ou dano para as especies,sen prexuízo da súa revogaciónou suspensión de inmediato e daesixencia das indemnizacións queprocedan.

6) A introducción non autoriza-da de especies de fauna silvestrenos espacios protexidos e fóra doslugares expresamente autorizados.

7) O abandono ou depósito deresiduos fóra dos lugares destina-dos para o efecto.

8) A circulación de vehículos demotor nas zonas reguladas por es-ta lei, agás que se conte con au-torización administrativa.

Artigo 65. Infraccións moi gra-ves.

Serán infraccións moi graves:

1) A utilización cando estiveseprohibida de productos químicos,a realización de verteduras ou oderrame de residuos que alteren ascondicións de habitabilidade dosespacios naturais protexidos da re-de galega con dano para os valo-res e as especies que motivaron asúa declaración.

2) A destrucción, morte, dete-rioración, recolleita, comercio,captura ou exposición ou natura-lización non autorizados de espé-cimes, catalogados como en peri-go de extinción ou sensibles áalteración do seu hábitat, así comodos seus propágulos ou restos.

3) A destrucción do hábitat deespecies catalogadas en perigode extinción ou sensibles á altera-ción do seu hábitat, que se encon-tren incluídos nos espacios natu-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

rais protexidos, en particular osseus lugares de reproducción, in-vernada, repouso ou alimentación.

Artigo 66. Circunstancias para agraduación das sancións.

1. Serán circunstancias que ha-berá que ter en conta para a gra-duación das sancións que se poidanimpoñer polas distintas clases de in-fraccións:

a) A existencia de intencionali-dade.

b) A natureza e irreversibilida-de dos prexuízos.

c) A reincidencia pola comisiónnun prazo dun ano de máis dunhainfracción da mesma natureza can-do así fose declarado por resolu-ción firme.

d) A agrupación ou organiza-ción para comete-la infracción.

e) O beneficio económico per-seguido.

2. Se un só feito constitúe dúasou máis infraccións administrati-vas das previstas nesta lei, im-poñerase a sanción que corres-ponda á de maior gravidade.

3. A reincidencia en infracciónsda mesma categoría nun prazo in-ferior ó da súa prescrición equipa-rarase coa comisión dunha infrac-ción da categoría inmediatamentesuperior.

Artigo 67. Suxeitos responsables.

1. Para os efectos desta lei terána consideración de responsablesdas infraccións previstas nela:

1) Os autores materiais das ac-tuacións infractoras ou, se é o ca-so, as empresas ou entidades dasque dependen.

2) Os técnicos ou profesionaisque contribúan dolosamente á co-misión dunha infracción.

3) Cando se trate de actua-cións amparadas por autori-zacións ou licencias manifesta-mente ilegais, considérase taménresponsables:

a) Os funcionarios ou emprega-dos de calquera administración pú-blica que emitan informe favora-ble sobre o outorgamento docorrespondente título, que seránsancionados por falta grave en víadisciplinaria, logo do correspon-dente expediente.

b) As autoridades e os membrosde órganos colexiados de calque-ra corporación ou entidade públi-ca que resolvan ou voten a favordo outorgamento do título, de-soíndo informes preceptivos e uná-nimes nos que se advirta expresa-mente da ilegalidade, ou candonon se solicitasen os ditos infor-mes. A sanción será de multa nacontía que corresponda en cada ca-so por aplicación dos criterios des-ta lei.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

2. Cando concorran diversaspersoas na comisión dunha mes-ma infracción, as sancións im-poñeranse con carácter solidario,a non ser que a actuación de cadaunha delas poida dar lugar a unhainfracción separada, e neste casoimpoñeranse sancións indepen-dentes.

Artigo 68. Prescrición.

1. As infraccións previstas nes-ta lei prescribirán nos seguintesprazos, contados desde a total con-sumación do feito:

a) As infraccións moi graves óscatro anos.

b) As infraccións graves ó cabode dous anos.

c) As infraccións menos gravesó ano.

d) As infraccións leves ós seismeses.

2. A obriga de restaura-lo medionatural ó estado anterior á comisiónda infracción non prescribe.

Capítulo II

Das sancións

Artigo 69. Sancións.

1. As infraccións tipificadas nes-ta lei sancionaranse coas seguin-tes multas:

a) Infraccións leves: multa de10.000 a 100.000 pesetas.

b) Infraccións menos graves:multa de 100.001 a 1.000.000 depesetas.

c) Infraccións graves: multa de1.000.001 a 10.000.000 de pese-tas.

d) Infraccións moi graves: mul-ta de 10.000.001 a 50.000.000 depesetas.

2. A infracción poderá levarparella unha indemnización, queserá como mínimo equivalente óvalor do beneficio económico con-seguido pola persoa infractora, in-dependentemente da cualificaciónda infracción ou de que a contíapoida supera-la cantidade máximaprevista para as infraccións moigraves.

3. A imposición da multa poderácomporta-lo comiso do obxecto dainfracción e o das artes de captu-ra ou morte e dos instrumentos conque se realizase.

Igualmente poderá comporta-lopechamento de locais, establece-mentos ou instalacións cando seincorra en infraccións graves oumoi graves.

4. Quen cace ou pesque espe-cies catalogadas non susceptiblesde aproveitamento cinexético oupiscícola será sancionado ademaiscon inhabilitación para cazar ou

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

pescar por un período de tres a oi-to anos.

5. Tanto o importe das multascoma o das responsabilidades ad-ministrativas poderán ser esixidospola vía administrativa de cons-trinximento.

Artigo 70. Responsabilidade civil.

1. Sen prexuízo da sanción queen cada caso proceda, a persoa in-fractora deberá repara-lo danocausado. A reparación e reposi-ción dos bens terá como finalida-de a restauración do medio natu-ral ó ser e estado previos ó feitode producirse a agresión, sempreque iso sexa posible. O órganocompetente para impoñe-la san-ción tamén o será para esixi-larestauración.

2. Se a persoa infractora nonprocedese a repara-lo dano causa-do no prazo que se lle sinale, a au-toridade sancionadora procederá áimposición de multas coercitivasreiteradas por lapsos de tempo su-ficientes para cumpri-lo ordenado;a súa contía non poderá supera-lo 20% da multa fixada para a in-fracción cometida.

3. A persoa responsable da in-fracción deberá indemnizar dos da-nos e perdas ocasionados logo datramitación do correspondente ex-pediente e con audiencia da per-soa interesada. A valoración des-tes faraa a Consellería de MedioAmbiente.

4. A utilización dos recursos xe-rados polas sancións que impoñaa administración deberanse desti-nar integramente a accións destina-das á conservación dos espaciosnaturais protexidos e da flora e fau-na silvestres.

Capítulo III

Do procedemento sancionador

Artigo 71. Tramitación.

1. A tramitación do expe-diente sancionador, no cal, entodo caso, se lle dará audienciaá persoa interesada, rexerase po-lo disposto no título IX da Leide réxime xurídico das admi-nistracións públicas e do proce-demento administrativo comúne na súa normativa de desen-volvemento.

2. A incoación dos correspon-dentes expedientes sancionadorescorrespóndelle ó delegado pro-vincial da Consellería de MedioAmbiente.

Artigo 72. Competencia sancio-nadora.

A competencia para a imposi-ción das sancións a que se refireesta lei corresponderalle:

1) No suposto de infraccións le-ves e menos graves, ó delegadoprovincial da Consellería de Me-dio Ambiente.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

2) No suposto de infracciónsgraves, ó director xeral de Montese Medio Ambiente Natural.

3) No suposto de infracciónsmoi graves, ó conselleiro de Me-dio Ambiente.

Artigo 73. Ilícito penal.

Cando a xuízo da administra-ción as infraccións puidesen serconstitutivas de delicto ou falta, oórgano administrativo daralle tras-lado ó órgano xurisdiccional com-petente e absterase de prosegui-loprocedemento sancionador men-tres a autoridade xudicial non sepronunciase. A sanción da autori-dade xudicial excluirá a imposi-ción de multa administrativa. Denon se estima-la existencia de de-licto ou falta a administración po-derá continua-lo expediente san-cionador con base se é o caso nosfeitos que a xurisdicción compe-tente considerase probados.

Artigo 74. Da prescrición das san-cións.

1. As sancións previstas nestalei prescribirán: ós dous anos asimpostas por infraccións leves emenos graves, e ós catro anos asimpostas por infraccións gravese moi graves.

2. O prazo de prescrición co-mezará a contarse desde o día se-guinte a aquel en que adquira fir-meza a resolución pola que seimpoña a sanción.

3. Interromperá a prescrición ainiciación, con coñecemento dapersoa interesada, do procede-mento de execución.

Disposición adicional primeira.Confirmación.

Os espacios naturais protexidosxa declarados con anterioridadeá entrada en vigor desta lei man-terán o réxime das súas declara-cións respectivas no que non secontradiga co disposto nela, bene-ficiándose do rango normativo quea lei lles outorga.

Disposición adicional segunda.Ámbito.

Agás indicación expresa en con-tra, as previsións contidas no títu-lo II desta lei non lles serán apli-cables ós animais domésticos ousalvaxes en catividade ou aban-donados, de acordo co establecidona Lei 1/1993, do 13 de abril, deprotección dos animais domésti-cos e salvaxes en catividade; ósanimais criados para o aproveita-mento das súas produccións oucon fins de experimentación cientí-fica por organismos acreditadoscoa debida autorización, así comoá regulación dos aproveitamentosdas especies cinexéticas, piscíco-las ou calquera outra obxecto deregulación específica, incluíndoaqueles exemplares de especiesobxecto de cultivo agrícola ouaproveitamento forestal, que seránreguladas pola súa propia norma-tiva.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

Disposición adicional terceira.Inspección ambiental.

1. A inspección, a vixilancia eo control da materia obxecto des-ta lei corresponderanlle á Conse-llería de Medio Ambiente, a calpromoverá os mecanismos de con-trol necesarios cos demais órganosda Administración autonómica deGalicia e o resto das administra-cións públicas.

2. No exercicio das súas funcións,os axentes forestais e os demais cor-pos de inspección, vixilancia e con-trol da Consellería de Medio Am-biente terán a consideración deaxentes da autoridade, sempre querealicen funcións de inspección econtrol en cumprimento desta leie acrediten a súa condición median-te a correspondente documentación.

Disposición adicional cuarta. Com-petencias doutros órganos e ad-ministracións.

As autorizacións a que se refireeste lei outorgaranse, se é o caso,sen prexuízo das que lles corres-pondan a outros organismos ouadministracións no exercicio dassúas propias competencias.

Disposición adicional quinta. Ac-tualización de multas.

A Xunta de Galicia poderá ac-tualiza-la contía das multas paraadecualas ás variacións do custoda vida, de acordo co índice xe-ral de prezos ó consumo.

Disposición adicional sexta. Du-ración máxima do procedemento.

Para os efectos previstos no ar-tigo 42.2 da Lei 30/1992, do 26 denovembro, de réxime xurídico dasadministracións públicas e do pro-cedemento administrativo común,o prazo máximo de aplicación ósprocedementos administrativos re-gulados nesta lei será o de tresanos, coa excepción do procede-mento sancionador, que se aterá ódisposto na dita Lei 30/1992 e noregulamento que a desenvolve.

Disposición adicional sétima. Des-cualificación dos espacios natu-rais protexidos.

1. Un espacio natural protexidoou unha zona del só poderá serdescualificada, coa conseguinteexclusión da rede, en virtudedunha norma de igual ou superiorrango ó da súa declaración, e deacordo co procedemento previstopara esta.

2. A descualificación só poderárealizarse se desaparecesen as cau-sas que motivaron a protección eestas non fosen susceptibles de re-cuperación ou restauración, e sem-pre que a desaparición daquelasnon estivese motivada por unha al-teración intencionada.

3. En todo caso, non poderá pro-cederse á descualificación e pos-terior exclusión da rede dun espa-cio natural protexido que foseafectado por un incendio forestal.

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

Serán nulos de pleno dereito os ac-tos administrativos de descualifi-cación e exclusión que fosen encontra deste precepto.

Disposición adicional oitava. Com-patibilidade coa declaración de bende interese cultural.

1. A declaración de espacio na-tural protexido será compatible coadeclaración de ben de interese cul-tural.

2. Nestes supostos, a Conselleríade Medio Ambiente e a Conse-llería de Cultura establecerán osmedios de coordinación necesa-rios para conseguir unha adecua-da planificación e financiamento.

Disposición adicional novena. Co-laboración entre os corpos de ins-pección.

Co obxecto de acadar unha pro-tección integral de patrimoniocultural e do medio ambiente, es-tablecerase a colaboración e coo-peración entre os distintos corposde inspección nesta materia.

Disposición transitoria primeira.Recualificación e adaptación.

1. Para os efectos da debida co-ordinación en canto á aplicaciónda normativa básica, denomina-ción e homologación internacio-nal se é o caso, a Consellería deMedio Ambiente procederá noprazo dun ano a recualifica-los es-pacios naturais protexidos que se

declarasen con anterioridade á da-ta de entrada en vigor desta lei eque se correspondan coas figurasreguladas naquela lexislación enesta lei.

2. A Consellería de MedioAmbiente propoñerá ou dictaráas normas oportunas para adap-ta-lo réxime dos espacios naturaisprotexidos xa declarados ó dis-posto nesta lei.

Disposición transitoria segunda.Publicación do catálogo.

No prazo de dous anos, a par-tir da entrada en vigor desta lei, aXunta de Galicia publicará o Catá-logo galego de especies ameaza-das da flora e fauna silvestres deconformidade co que determinanos artigos 48 e 49 dela.

Disposición transitoria terceira.Irretroactividade.

As infraccións e sancións rexe-ranse en canto ó seu procedemen-to e ós prazos de prescrición polalexislación aplicable no momentoen que se cometeu a infracción,sen prexuízo da retroactividade dadisposición máis favorable paraa persoa infractora.

Disposición derrogatoria única.Cláusula de derrogación.

Quedan derrogadas ou senaplicación no ámbito da Comu-nidade Autónoma de Galicia can-tas disposicións de igual ou infe-

LEI 9/2001, DO 21 DE AGOSTO, DE CONSERVACIÓN DA NATUREZA

rior rango se opoñan ó dispostonesta lei.

Disposición derradeira primeira.Habilitación.

Autorízase o Consello da Xun-ta para dictar cantas disposiciónssexan necesarias para o desen-volvemento e a aplicación destalei.

Disposición derradeira segunda.Entrada en vigor.

Esta lei entrará en vigor ó díaseguinte da súa publicación noDiario Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 21 deagosto de 2001

Manuel Fraga IribarnePresidente

top related