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La situación de la seguridad vial y avances
a nivel nacional
El Programa de Acción Específico de Seguridad Vial 2013 - 2018
Introducción y panorama
epidemiológico
Introducción
• Entre las diez principales causas
de muerte.
• En 2014 – 15 886 defunciones (0.9
% menos que en 2013).
• 13.3 muertos por cada 100 mil
habitantes.
• El 51.7 % corresponde a peatones
y, en conjunto los usuarios
vulnerables el 68.3 %.
• Posición número 20 de 32 en la
Región de las Américas.
Introducción
Fuente. ATZUS, INEGI. Varios años. Policía Federal. Varios años. Defunciones generales. INEGI/Salud. Varios años.
2010 2011 2012 2013 2014
Accidentes 455,628 412,087 414,627 407,808 396,254
Heridos 172,650 161,780 153,685 143,829 134,815
Muertos 16,559 16,615 17,102 15,856 15,886
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
300,000
350,000
400,000
450,000
500,000
Defunciones
Acc
iden
tes
y he
ridos
Con respecto a 2010, los accidentes
disminuyeron 13 %, los heridos 21.9
% y las defunciones 4 %.
46.9 % menos en CF y 12.9 % menos
en ZUS.
95.5 % de los accidentes se producen
en zonas urbanas y suburbanas.
8,492 (53 %) defunciones 3,784
muertos in situ en carreteras federales
y 4,708 in situ en zonas urbanas y
suburbanas.
Tasa de mortalidad, México 2014
Fuente. Elaborado por el Observatorio Nacional de Lesiones con datos del INEGI y del CONAPO, 2014.
Cambios con respecto a 2013
Fuente. Defunciones 2014 INEGI-SS. Proyecciones de la población de México 2010-2050 del CONAPO. .
-40
-20
0
20
40
60
80
Cam
bio
porc
entu
al (
%)
• Cinco estrategias y 16 líneas de
acción basadas en la colaboración
intersectorial.
• Calidad de los datos, adecuaciones
en marcos jurídicos, adopción de
conductas seguras, colaboración
multisectorial y la normalización de
la atención prehospitalaria.
Consejos Estatales para la
Prevención de Accidentes
http://conapra.salud.gob.mx/Interior/Documentos/PAE_SV.pdf
Acciones intersectoriales, multidisciplinarias y basadas en
evidencia científica.
Observatorios Estatales de
Lesiones
http://conapra.salud.gob.mx/Interior/Observatorio_Nacional_Lesiones.html
Observatorios Estatales de Lesiones
Fuente. Captura de pantalla. RAVMex. 2016.
Registro de Accidentes Viales en México
https://www.ravappmx.com/home/inicio
Registro de Accidentes Viales en México
2016
Hacia la toma de
decisiones y focalización
con base en datos certeros
26 observatorios estatales y 19
entidades utilizando la
plataforma.
Población sensibilizada por los
promotores de seguridad vial
http://conapra.salud.gob.mx/Interior/Programa_Nacional_Capacitacion.html
Formadores en seguridad vial
755 cursos de formadores en seguridad
vial.
38,457 pláticas.
15,886 formadores.
2,160,917 personas sensibilizadas.
Hacia la capacitación a distancia
Dirigido a Promotores de la Salud (PS).
Campus Virtual de Salud Pública de la Organización Panamericana de la
Salud (OMS/OPS).
Acción Estratégica de
Alcoholimetría
http://conapra.salud.gob.mx/Interior/Linea_Estrategica_Alcoholimetria.html
Acción Estratégica de Alcoholimetría
• En 2014, en el 9.3 % de todos los
accidentes de tránsito el conductor
con aliento alcohólico.
• En 2015, en el 9.95 % de las
autopsias realizadas con resultados
positivos (solo tránsito).
• En 2015, el 9.94 % de atenciones
en urgencias por lesiones causadas
por el tránsito consumieron alcohol
en las seis horas previas.
Acción Estratégica de Alcoholimetría
• Desde 2009, se ha impulsado y
fortalecido la AEA.
• 158 municipios prioritarios de 30
entidades federativas.
• En 2015: 985,874 pruebas (12.98
% positivas) en 21,187
operativos.
Acción Estratégica de Alcoholimetría
• Operativos de control de alcohol en carreteras federales a automóviles
particulares.
• Trabajo intersectorial entre Policía Federal, STCONAPRA y los Servicios
de Salud de las entidades federativas.
2016
Hacia el 0.25 mg/dL a nivel
nacional.
Evitar conflictos de interés
con la industria del alcohol.
Centros Reguladores de
Urgencias Médicas
http://conapra.salud.gob.mx/Interior/Atencion_Prehospitalaria.html
Adecuación del marco legal
integral en seguridad vial
http://www.conapra.salud.gob.mx/Interior/Seguridad_vial_legislacion.html
Legislación integral
• La administración y gestión del tránsito están conferidos a los municipios.
• Acciones dirigidas a promover legislaciones integrales con base en
parámetros recomendados por la Organización Mundial de la Salud.
1. Prevalencia de alcohol, cinturón
de seguridad y silla porta
infante.
2. En 2014 y 2015, seguridad vial
para motociclistas.
3. Aplicación móvil y web
(ComVial).
4. Aplicación de entrevistas a nivel
nacional.
5. En 2016, se suma distractores.
Medición de factores de riesgo
1. Durante 2014 y 2015.
2. 77 % de los conductores y 49 %
en acompañantes.
3. Cascos certificados: 56 % y 41
%.
4. Ropa protectora: entre 6 % y 17
%.
5. Luces diurnas 33.4 % y material
reflejante 17 %.
Medición de factores de riesgo
Norma Oficial Mexicana-206-SCFI/SSA2-2016 “Cascos de seguridad
para la prevención de lesiones en la cabeza de motociclistas –
acciones de promoción de la salud – especificaciones de seguridad y
métodos de prueba, información comercial y etiquetado”
Modelo de intervenciones para la prevención de lesiones en
motocicleta – 45 líneas de acción basadas en los cinco pilares del
Decenio de Acción 2011-2020.
1. Metodología para la evaluación formal
de las vialidades – urbano y
carretero.
2. Considera prioritariamente a los
usuarios vulnerables.
3. Equipos multidisciplinarios.
4. 2015 – +1 300 auditores a nivel
nacional.
5. Hacia los formadores en seguridad
vial.
Auditores en seguridad vial
Visión Cero en los municipios prioritarios del país
(Mérida, Yucatán 2016 – Programa Mesoamericano de Seguridad
Vial)
#EvitaComportamientosRiesgosos
Comunicación social
Comunicación social
Hacia la institucionalización de
todos los esfuerzos y material
de comunicación social bajo
una sola marca.
Hacia la focalización de las intervenciones
¿Cuál es la situación?
Identificar factores de riesgo
Diseñar programas e intervenciones
Investigación
Evaluar
Observatorio Nacional de Lesiones y
Observatorios Estatales de Lesiones
Medición de factores de
riesgo
Sensibilidad y voluntad política
Evidencia científicaCambios en el comportamiento
Acciones legislativas
InfraestructuraEducación y capacitaciónDifusión y comunicación social
Intervenciones focalizadas y multisectoriales
Enfoque para la Seguridad Vial
Focalizando
Fuente. Defunciones 2014 INEGI-SS. Proyecciones de la población de México 2010-2050 del CONAPO. ATZUZ, INEGI. 2014. Policia Federal, 2014.
21%
13%
8%
4%4%4%4%
3%3%
36%
Nuevo León
Jalisco
Chihuahua
Guanajuato
Baja California
Coahuila de Zaragoza
Distrito Federal
Sonora
Puebla
Resto
1.6 0.0 1.3 2.9
5.2 0.1 1.3 2.0
5.6 0.4 1.1 2.8
4.5 0.3 0.8 2.1
M éxico
Jalisco
0.1 0.4
G uanajuato
Puebla
Veracruz
4.6 1.7
M unicipio Peatón Ciclista M otociclista O cupante
Distribución por entidad de los accidentes
viales, 2014.
54 % de todos los accidentes se concentran en
seis entidades.
Tasa de mortalidad en el sitio de la
lesión, 2014.
Focalizando por entidad federativa con
base en el tipo de usuario.
Por tipo de usuario
Fuente. Defunciones 2014 INEGI-SS. Proyecciones de la población de México 2010-2050 del CONAPO. .
Tab Zac Sin Dgo Son SLP Cam Nay Ags BCS Qro Jal Gto Tam Coa Col Chih Nal Yuc Hgo Tlax Pue NL Oax Mor Chis Gro Mich Qroo BC Mex CdMx Ver
Ocupantes 3.8 18.4 1.6 8.9 6.7 5.2 8.4 9.1 2.8 10.9 5.4 2.6 4.0 5.0 6.2 5.0 6.7 4.6 2.5 6.8 7.3 2.6 0.3 1.5 2.2 2.2 4.9 6.2 1.6 2.5 2.4 2.9 4.1
Motociclistas 9.5 1.8 5.2 2.6 1.7 3.7 4.3 3.7 3.3 1.4 1.6 2.5 1.9 0.6 2.6 4.2 1.1 1.7 4.6 1.5 1.0 1.8 0.6 1.6 2.8 2.5 1.7 1.1 3.0 0.7 0.7 1.3 1.9
Ciclistas 0.7 0.3 0.7 0.7 0.6 0.5 0.7 0.1 2.2 0.6 0.5 0.1 0.8 0.0 0.8 0.4 0.1 0.2 1.8 0.0 0.2 0.5 0.1 0.0 0.2 0.1 0.0 0.1 0.3 0.2 0.1 0.0 0.0
Peatones 11.2 4.2 16.1 9.0 10.5 9.3 4.8 5.2 9.2 4.5 8.4 10.3 8.8 9.8 5.6 5.5 7.0 6.9 4.5 5.0 4.2 7.3 11.1 8.7 6.6 6.3 4.0 3.1 5.3 6.6 6.6 5.2 2.6
Total 25.1 24.6 23.6 21.3 19.5 18.7 18.2 18.1 17.5 17.4 15.9 15.6 15.5 15.4 15.3 15.0 14.9 13.4 13.4 13.3 12.7 12.1 12.1 11.9 11.8 11.1 10.7 10.4 10.1 10.0 9.9 9.4 8.6
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
0.0
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
Por grupo de edad
Fuente. Subsistema automatizado de egresos hospitalarios. Salud. 2014.
¿Cómo vamos a la mitad de
Decenio de Acción?
Defunciones por accidentes viales
1. Fortalecer el trabajo multisectorial con la inclusión de losámbitos social y privado.
2. Generar evidencia científica para la toma de decisiones conbase en el contexto local y con la identificación de prioridades.
3. Enfatizar en los usuarios vulnerables de las vías.
4. Fortalecer procesos a través de la normalización de lasintervenciones preventivas.
5. Fortalecer las acciones para la implementación de unanormatividad integral.
Conclusiones
6. Promover una infraestructura más segura priorizando en lospeatones.
7. Implementar el protocolo para el control de velocidad.
8. Medir los factores de riesgo: distractores, alcohol y velocidad.
9. Explotar los recursos web para la difusión de mensajes ycampañas de prevención.
10. Desarrollar Normas Oficiales que permitan normar los procesosen prevención de accidentes.
Conclusiones
Hacia el 0.25 mg/dL en conductores particulares a nivel nacional.
La Ley Nacional de Movilidad.
Pendientes
El Programa de Acción Específico
de Seguridad Vial en México 2013-
2018.
Dr. Rodrigo Rosas Osuna
Director de Información y Evidencias y Líder Federal del Programa de Seguridad Vial
Guadalajara 46 Tercer PisoColonia Roma Norte
Ciudad de México50621600 ext53037
sergio.rosas@salud.gob.mx
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