integrando todas las dimensiones. ponencia de la alcaldía del municipio sucre, edo. miranda
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Encuentro Nacional de Seguridad Ciudadana Municipal
• Dirección de Seguridad Ciudadana
• Angel Alvarado • Abril, 2015
Integrando todas las dimensiones
3
Nuestro Modelo de Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana
Prevención del delito
Espacio Público y Movilidad
Juventud, Deporte
4
78 78
93
86
77
70
96 99
112
87 81
87
98
74
64
Tasa de Homicidios 2000-2014
Gestión Carlos Ocariz
Gsetión José Vicente Rangel I y II
42% 43%
Mayores reducciones de la Tasa de Homicidios interanual en la Historia
• Washington (1991-2009) 6,5%
• Italia (1991-2008) 6,8
• Colombia (1991-2009) 4,5%
• Sudáfrica (1995-2010) 4%
5
6
Nuestro Modelo de Seguridad Ciudadana
Seguridad Ciudadana
Prevención del delito
Espacio Público y Movilidad
Juventud
7
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
Espacios Sucre
Conflictos en el espacio púbico como causa de la caída de la tasa de homicidios de largo plazo en Europa… (Eisner)
8
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
Espacios para Compartir
Estudios indican que la violencia está correlacionada con bajos niveles de autonomía y autoestima, y necesidad del reconocimiento de los otros (Eisner). Petare Psiconalizado…
9
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
Juega y Progresa
Impacto de un espacio deportivo o recreativo sobre la tasa de homicidios de 6-8% de reducción…
10
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
Espacios Juveniles
82%
11
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
DESPUÉS
ANTES
12
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
DESPUÉS
13
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
DESPUÉS ANTES
14
Seguridad Ciudadana
Espacio Público y Movilidad
Acondicionamiento y Humanización del Espacio
DESPUÉS DESPUÉS
15
Seguridad Ciudadana
Invertir en la gente joven
Gimnasio Vertical más grande de Venezuela
Instalaciones deportivas de calidad
Complejo Deportivo de Mesuca en Petare
16
Seguridad Ciudadana
Juventud: Deporte como vía para superar la violencia
Escuelas y ONGs Deportivas
17
Seguridad Ciudadana
Juventud: Deporte como vía para superar la violencia
Proyecto Social Deportivo Petare
Masificación del fútbol en zonas populares para fomentar el desarrollo social y humano
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Seguridad Ciudadana
Prevención del delito
Fortalecimiento institucional
Acercamiento con la comunidad
Estadísticas para Políticas Públicas
•Policía clase media
•Hace más con menos
•Lograr a poyo para el cambio
•Promoción de inversiones en la ciudad
•Plan de Vigilantes •Plan de Puntos Calientes (Crime
Data y Apps)
•Zonas populares proactividad
•Plan de padrinos policiales
•Impuestos inmobiliarios
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Seguridad Ciudadana
Prevención del delito
Innovaciones exitosas
Plan de Vigilantes
Plan de Puntos Calientes
23
Seguridad Ciudadana
Prevención del delito
Innovaciones exitosas
Plan de Vigilantes
•Conexión de los vigilantes con Polisucre •Taller de formación en prevención del delito •Trabajo coordinado para fortalecer la vigilancia del municipio
24
Seguridad Ciudadana
Prevención del delito
Innovaciones exitosas
Plan de Puntos Calientes
•Utilización de estadísticas •Patrullaje focalizado
80% de los homicidios
ocurre en el
6% del territorio
Plan de Puntos Calientes
Prevención del delito
Focalización del patrullaje
Siempre caliente
Calentándose
Enfriándose
Nuevos puntos
Segmentos en el top 160 de los 5500 segmentos de calle durante los últimos 3 años
Segmentos en el top 160 en t pero no en t-1, pero con alguna actividad en t-1
En el top 100 en t, que no entraron en ninguna de las 3 categorías anteriores y que tuvieron al menos 2 homicidios en t
45
Definición:
8
36
23
Segmentos que estuvieron en el top 160 en el período anterior (t-1) y no en (t) pero que en (t) tienen al menos un homicidio
Plan de Puntos Calientes Focalización del patrullaje
Prevención del delito
Diaria
Semanal Mensual
2. Registro de policías por vehículo por turno
3. Reporte de averías al GPS
4. Carga del equipo portátil 5. Resumen de cumplimiento
de rutas (interno)
6. Reporte de homicidios 7. Ranking de premios a
funcionarios (corte) 8. Estatus de la presencia
policial (con Policia)
1. Instalación de equipos en patrullas
2. Presentaciones del plan
Logística inicial
Procesos clave Plan de Puntos Calientes
Prevención del delito
GPS Fijo
GPS Portátil Se puede instalar instantáneamente Requiere carga cada 6 días Puede estar oculto en cualquier sitio del vehículo
Debe ser instalado por técnicos (2 horas por vehículo) Se carga con la batería del carro Es visible al usuario
Estrategia:
Monitoreo del patrullaje Plan de Puntos Calientes
Prevención del delito
Patrullaje focalizado
Eventos culturales
Mayor presencia
en el punto
caliente
Variable de resultado: Número de homicidios ocurridos en el punto
caliente
Variable de monitoreo: % de
Cumplimiento de la ruta
Variable de monitoreo: N° de eventos al aire libre
La intervención Plan de Puntos Calientes
Prevención del delito
4 visitas al día a cada punto caliente
Todos los días: 24x7
Permanencia de 15 minutos en cada visita
A distintas horas (para evitar predictibilidad)
15
min
4 visitas
Operacionalización Plan de Puntos Calientes
Prevención del delito
Conclusiones implementación Puntos Calientes
• Si una policía que no cambia y mantiene patrones ineficientes y contraproducentes, como el patrullaje aleatorio y las tácticas de saturación indiscriminada, no podrá encarar los crecientes desafíos que las situaciones de inseguridad y violencia representan para el medio urbano en la actualidad.
• No obstante, las innovaciones muchas veces coliden con tendencias conservadoras, corporativas y refractarias al cambio institucional, tendencias que si bien son propias de toda organización, pueden resultar sobredimensionadas en el caso de la corporación policial (Gabaldon, 2015)
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