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Instituto Nacional de
Estadística
DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
AMBIENTAL
3
CONTENIDO
I. Introducción………………………………………………………………………
II. Síntesis de necesidades de información estadística……………………………
a) Resultados globales del Diagnóstico de Necesidades de Información Estadística (DNIE)………………………………………
b) Resultados del Diagnóstico de Necesidades de Información Estadística (DNIE)………………………………………………………..
III. Recomendaciones……………………………………………………………….
a) Específicas……………………………………………………………….. b) Generales…………………………………………………………………
IV. Conclusiones generales…………………………………………………………
V. Anexos……………………………………………………………………………
4
6
7
10
27
29
30
4
INTRODUCCIÓN
La Ley de la Función Pública de Estadística (LFPE), establece en su artículo 33 que la función rectora del Sistema Estadístico Nacional (SEN) le compete al Ministerio de Planificación y Desarrollo (hoy día el Ministerio del Poder Popular de Planificación y Finanzas), quien la ejerce a través del Instituto Nacional de Estadística (INE). En este sentido, el INE tiene como función trabajar coordinada, integrada y eficientemente con los organismos del Estado en la producción de las estadísticas oficiales. Por tal motivo se planteó el objetivo de realizar un Diagnóstico de Necesidades de Información Estadística (DNIE) en todos los ámbitos sociales.
La Gerencia de Estadísticas Sociales del INE en coordinación con la Gerencia
General de Formulación y Seguimiento de Planes Estadísticos del INE, trabajó en el diseño de un instrumento de recolección de información estadística para el llenado de las diferentes instituciones que participan en cada uno de los subcomités de estadística de la Gerencia General de Estadísticas Sociales y Ambientales entre los cuales se encuentra el Subcomité de Estadísticas Ambientales: el cuestionario de necesidades de información estadística. Para el llenado de dicho instrumento se llevó a cabo una inducción, así como una discusión en el subcomité. Una vez realizadas estas actividades se recopiló la información requerida, la cual también fue revisada y discutida, para finalmente organizarla en este documento. La estrategia utilizada para realizar este diagnóstico consistió en evaluar la demanda de información estadística, quedando esta expresada del siguiente modo:
Se entiende por demanda de información estadística aquella que se obtiene del cuestionario de necesidades de información estadística (Ver anexo). Con lo que se obtiene como resultado de la aplicación del instrumento:
a) Necesidades que pueden ser satisfechas con OE que ya se realizan en la
institución solicitante o fuera de ella. b) Necesidades que se deben satisfacer con nuevas OE, bien sea mediante la
generación de nuevas OE dentro de la misma institución como fuera de ésta. Este informe consta de tres partes:
I. Síntesis de las necesidades de información estadística detectadas en el subcomité.
II. Resultados globales del Diagnóstico de Necesidades de Información
Estadística (DNIE) en el Subcomité de Estadísticas Ambientales.
5
III. Recomendaciones específicas, así como generales, para solventar las necesidades de información estadística detectadas.
IV. Conclusiones Generales.
6
DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA AMBIENTAL I. Síntesis de las necesidades de información estadística: Las necesidades planteadas por las instituciones servirán de marco para la construcción de nuevos proyectos estadísticos, vinculados al área ambiental. Dichos proyectos permitirán llenar los vacíos de información estadística detectados por medio del diagnóstico implementado. Para la aplicación del instrumento para el Diagnóstico de Necesidades de Información Estadística (DNIE), es menester realizar una síntesis de las mismas, tomando en cuenta la institución que requiere la información, así como el status de las OE que responden a las necesidades planteadas, a fin de facilitar el proceso de análisis y organización de la información. La síntesis de las necesidades de información estadística servirá como insumo para la toma de decisiones en torno a la planificación y concreción de políticas públicas, encaminadas a la mejora de la situación nacional en el área ambiental.
La información generada a partir de este diagnóstico será organizada y sintetizada en las próximas ediciones de la publicación de Indicadores Ambientales, producto del trabajo realizado en el subcomité.
7
II. RESULTADOS GLOBALES DEL DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA AMBIENTAL
Cuadro 1
Necesidades de Información Estadística por instituciones
Nº de necesidades reportadas
%
Banco Central de Venezuela 39 75,0
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente 6 11,5
Dirección de Manejo de Residuos y Desechos 1 Dirección General de Planificación y Presupuesto 4 Dirección de Calidad del Aire 1
Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería 3 5,8
Ministerio del Poder Popular Para La Energía Eléctrica 4 7,7
Total 52 100
Gráfico 1
El diagnóstico realizado dio como resultado que existen un total de 52
necesidades de información estadística en las instituciones que conforman el
75%
11%
6% 8%
Necesidades de Información Estadística por institución
Banco Central de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería
Ministerio del Poder Popular Para La Energía Eléctrica
8
Subcomité de Estadísticas Ambientales (SEA), de las cuales 75% fueron planteadas por Banco Central de Venezuela (BCV), 11,5% por del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB), 7,7% por el Ministerio del Poder Popular de Energía Eléctrica y 5,8% del Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería.
Cuadro 2. Distribución de las Necesidades de Información Estadística según la forma en la que
pueden ser satisfechas
2.1 Necesidades de Información Estadística que pueden ser
satisfechas con operaciones estadísticas existentes
Nro. de Operaciones
Estadísticas %
Existe la operación estadística en la propia institución 0 0,00
Existe la operación estadística en otra institución 40 76,92
Existe información en operaciones estadísticas del INE 8 15,38
Sub-total 48 92
2.2 Necesidades de Información Estadística que requieran
nuevas operaciones estadísticas 4 8
Total 52 100,00
De las 52 necesidades de información que reportaron las instituciones, 48 pueden satisfacerse con operaciones estadísticas existentes y 4 se satisfacen con nuevas operaciones estadísticas.
Cuadro 2.1
2.1 Necesidades de Información Estadística que pueden ser
satisfechas con operaciones estadísticas existentes
Nro. de Operaciones
Estadísticas %
Existe la operación estadística en la propia institución 0 0
Existe la operación estadística en otra institución 40 83
Existe información en operaciones estadísticas del INE 8 17
Total 48 100
De las 48 necesidades de Información Estadística que pueden ser satisfechas
con operaciones estadísticas ya existentes, 40 de ellas encontraran respuesta en operaciones estadísticas de otra institución, lo cual equivale a un 83%, mientras que 8 necesidades, equivalentes a un 17%, encontrarán respuesta en operaciones estadísticas del INE. No se presentaron necesidades de información estadística que tengan respuesta dentro de la institución solicitante.
9
NECESIDADES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA QUE PUEDEN SER SATISFECHAS POR UNA OPERACIÓN ESTADÍSTICA DE OTRA INSTITUCIÓN
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la puede generar Requiere de una nueva
operación
1
Elaborar inventario nacional de pasivos ambientales
MINAMB/Dirección de Manejo de Residuos y Desechos
INE-MINAMB
2
Ocurrencia de desastres socionaturales por tipo de eventos
MINAMB/Dirección General de Planificación y Presupuesto
Protección Civil- INE (a través de Protección Civil)
3
Gasto Público Ambiental MINAMB/Dirección General de
Planificación y Presupuesto
MINAMB- BCV-INE
4
Densidad Vehicular y Promedio de Tráfico Vehicular
MINAMB/Dirección de Calidad del Aire
Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre
5
Ocurrencia de Enfermedades Hídricas
MINAMB/Dirección General de Planificación y Presupuesto
Ministerio del Poder Popular para la Salud
11
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la puede
generar Requiere de una nueva
operación
6
Ocurrencia de Enfermedades respiratorias
MINAMB/Dirección General de Planificación y Presupuesto
Ministerio del Poder Popular para la Salud
7
Monitorear la calidad del agua de las áreas aledañas a las principales empresas mineras del país
Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
8
Monitorear la calidad del aire de las áreas aledañas a las principales empresas mineras del país.
Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
9
Monitorear el avance de la revegetación de las áreas intervenidas.
Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
12
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la
puede generar Requiere de una nueva
operación
17
Emisiones asociadas al efecto invernadero por sectores.
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
18
Superficie cubiertas por bosques discriminada por región o zona
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
19
Producción de madera en rola (m3 Of.) por modalidad de aprovechamiento forestal, pro especies y por entidad federal
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
20
Superficie de plantaciones forestales por región Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
21
Superficie afectada por incendio de vegetación por zona o región
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
13
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la
puede generar Requiere de una nueva
operación
22
Superficie de bosque deforestada por zona o región
Banco Central de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
23
Uso de fertilizantes, fungicidas, insecticidas y herbicidas en unidades de explotación agrícola por entidad federal
Banco Central de Venezuela
Instituto Nacional de Estadísticas (a través de una
aproximación)
24
Consumo aparente de fertilizantes Banco Central de
Venezuela INE/INSAI
25
Áreas susceptibles a procesos de desertificación Banco Central de
Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
26
Áreas bajo régimen de administración especial por zona o región
Banco Central de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
14
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la
puede generar Requiere de una nueva
operación
32
Indicadores físicos de contaminantes de cuerpos de agua (coliformes totales, demanda bioquímica de oxígeno, nitrógeno, fósforo, oxígeno disuelto y otros).
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
33
Proporción de aguas terrestres y marinas protegidas
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
34
Indicadores físicas de aguas residuales que reciben tratamiento (volumen que recibe tratamiento y descarga estimada) por cuerpo de agua.
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
35
Recursos hídricos utilizados Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente (MINAMB)
15
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la
puede generar Requiere de una nueva
operación
36
Aprovechamiento del agua extraída por tipo de usuario
Banco Central de Venezuela HIDROVEN
37
Consumo de agua en m3 , facturada y no facturada, residencial y no residencial (por actividad económica)
Banco Central de Venezuela HIDROVEN
38
Acceso de población al sistema del suministro de agua
Banco Central de Venezuela HIDROVEN
39
Volumen de producción de energía primaria en mbep/d
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder Popular
de Petróleo y Minería (PODE)
40
Consumo por tipo de energía primaria, facturada y no facturada, residencial y no residencial (por actividad económica)
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder Popular
de Petróleo y Minería (PODE)
16
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la
puede generar Requiere de una nueva
operación
41
Consumo energético, según transporte y tipo de unidad automotora
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder Popular
de Petróleo y Minería (PODE)
42
Intensidad del flujo vehicular, según total de parque automotor
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre
43
Edad promedio de la flota automotriz por tipo de vehículo
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre
44
Emisiones de atmosféricas por tipo de contaminantes y categoría de vehículo
Banco Central de Venezuela Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
17
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la
puede generar Requiere de una nueva
operación
45
Acceso de la población al sistema del servicio eléctrico
Banco Central de Venezuela INE (Censo 2011)
46
Recolección de residuos y desechos sólidos diarios, total nacional y por entidad federal.
Banco Central de Venezuela INE
47
Sitios para la disposición final de residuos sólidos (rellenos sanitarios y vertederos) por región
Banco Central de Venezuela INE
48
Capacidad instalada y utilizada de los rellenos sanitarios
Banco Central de Venezuela Alcaldías a nivel nacional
49
Proporción de residentes en domicilios particulares permanentes atendidos por recogida de basura domiciliaria (%)
Banco Central de Venezuela INE
18
Necesidades
Instituciones
Solicita la operación Tiene la operación o la
puede generar Requiere de una nueva
operación
50
Proporción de residuos sólidos recogidos y depositados adecuadamente
Banco Central de Venezuela MINAMB
51
Recolección de residuos y desechos sólidos por tipo de material
Banco Central de Venezuela
MINAMB- BCV-INE
52
Recolección de sustancias, materiales y desechos tóxicos
Banco Central de Venezuela
MINAMB- BCV-INE
III. RECOMENDACIONES ESPECÍFICAS
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
Nº Necesidad Recomendación
1
Elaborar inventario nacional de pasivos ambientales.
Se sugiere la creación de una mesa de trabajo entre el INE y El MINAMB para crear un instrumento de recolección de datos.
2
Ocurrencia de desastres socionaturales por tipo de eventos.
Esta información ya fue solicitada por el INE a Protección Civil, por tanto en el marco del Subcomité de Estadísticas Ambientales se hará llegar al MINAMB.
3
Gasto Público Ambiental.
Para solventar esta necesidad se propone la creación de una mesa de trabajo entre BCV, MINAMB e INE, la cual tendrá como finalidad calcular el gasto público ambiental tomando como insumo la metodología que BCV utiliza para cálculos de gasto público.
4
Densidad Vehicular y Promedio de Tráfico Vehicular
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
5
Ocurrencia de Enfermedades Hídricas.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para la Salud, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
6
Ocurrencia de Enfermedades respiratorias.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para la Salud, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
20
Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería
Nº Necesidad Recomendación
7
Monitorear la calidad del agua de las áreas aledañas a las principales empresas mineras del país.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente a través de INPARQUES, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
8
Monitorear la calidad del aire de las áreas aledañas a las principales empresas mineras del país.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
9
Monitorear el avance de la revegetación de las áreas intervenidas.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
Ministerio del Poder Popular de Energía Eléctrica
Nº Necesidad Recomendación
10
Emisiones contaminantes de gases de efecto invernadero.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
11
Temperatura (°C).
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al INAMEH, para luego redireccionarla a la institución solicitante. Se tiene conocimiento de que el dato existe, pero debe ser actualizado.
21
12
Precipitaciones (mm).
Esta información ya fue solicitada por el INE al INAMEH, por tanto en el marco del Subcomité de Estadísticas Ambientales se hará llegar al MINAMB.
13
Higrometría (%).
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al INAMEH, para luego redireccionarla a la institución solicitante. Se tiene conocimiento de que el dato existe, pero debe ser actualizado.
Banco Central de Venezuela
Nº Necesidad Recomendación
14
Indicadores de contaminación atmosférica en las principales ciudades de Venezuela.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante. Se tiene conocimiento de que el dato existe, pero debe ser actualizado.
15
Emisión anual de contaminantes atmosféricos por fuentes fijas y tipo de contaminante.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
16
Consumo de sustancias destructoras de la capa de ozono por sectores.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
17
Emisiones asociadas al efecto invernadero por sectores.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
22
18
Superficie cubiertas por bosques discriminada por región o zona.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
19
Producción de madera en rola (m3 Of.) por modalidad de aprovechamiento forestal, por especies y por entidad federal.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
20
Superficie de plantaciones forestales por región.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
21
Superficie afectada por incendio de vegetación por zona o región.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
22
Superficie de bosque deforestada por zona o región.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
23
Uso de fertilizantes, fungicidas, insecticidas y herbicidas en unidades de explotación agrícola por entidad federal.
De este estimador se tiene una aproximación a través del consumo aparente. El mismo es calculado por el INE.
24
Consumo aparente de fertilizantes.
El INE proporcionará esta información a la institución solicitante y adicionalmente se solicitará la información, a través de la Gerencia de Divulgación Estadística al Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI).
25
Áreas susceptibles a procesos de desertificación.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
26
Áreas bajo régimen de administración especial por zona o región.
El INE proporcionará esta información a la institución solicitante.
23
27
Áreas naturales protegidas por zona o región.
El INE proporcionará esta información a la institución solicitante.
28
Número de especies conocidas y en peligro de extinción según grupo taxonómico.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
29
Número de especies conocidas en peligro de extinción.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
30
Especies invasoras.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
31
Índice de calidad de agua por cuerpo de agua.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
32
Indicadores físicos de contaminantes de cuerpos de agua (coliformes totales, demanda bioquímica de oxígeno, nitrógeno, fósforo, oxígeno disuelto y otros).
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
33
Proporción de aguas terrestres y marinas protegidas.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
34
Indicadores físicas de aguas residuales que reciben tratamiento (volumen que recibe tratamiento y descarga estimada) por cuerpo de agua.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
35
Recursos hídricos utilizados.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
24
36
Aprovechamiento del agua extraída por tipo de usuario.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información a HIDROVEN, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
37
Consumo de agua en m3 , facturada y no facturada, residencial y no residencial (por actividad económica).
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información a HIDROVEN, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
38
Acceso de población al sistema de suministro de agua.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información a HIDROVEN, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
39
Volumen de producción de energía primaria en mbep/d.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería a través del PODE, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
40
Consumo de por tipo de energía primaria, facturada y no facturada, residencial y no residencial (por actividad económica).
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería a través del PODE, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
41
Consumo energético, según transporte y tipo de unidad automotora.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería a través del PODE, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
42
Intensidad del flujo vehicular, según total de parque automotor.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre, para luego redireccionarla a la institución solicitante. Se tiene conocimiento de que el dato existe, pero debe ser actualizado.
25
43
Edad promedio de la flota automotriz por tipo de vehículo.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al Ministerio del Poder Popular para el Transporte Terrestre, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
44
Emisiones atmosférica por tipo de contaminantes y categoría de vehículo.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante.
45
Acceso de la población al sistema del servicio eléctrico.
Puede ser satisfecha por el INE a través del Censo de Población y Vivienda 2001, cuando los mismos sean divulgados.
46
Recolección de residuos y desechos sólidos diarios, total nacional y por entidad federal.
El INE proporcionará esta información a la institución solicitante.
47
Sitios para la disposición final de residuos sólidos (rellenos sanitarios y vertederos) por región.
El INE proporcionará esta información a la institución solicitante.
48
Capacidad instalada y utilizada de los rellenos sanitarios.
Esta información debe ser proporcionada por todas las alcaldías del país. En este sentido, el INE llevará a cabo las estrategias pertinentes para verificar la existencia de la información y/o trabajar en la recolección de la misma.
49
Proporción de residentes en domicilios particulares permanentes atendidos por recogida de basura domiciliaria (%).
El INE proporcionará esta información a la institución solicitante.
50
Proporción de residuos sólidos recogidos y depositados adecuadamente.
A través de la Gerencia de Divulgación Estadística se solicitará esta información al MINAMB, para luego redireccionarla a la institución solicitante. Se tiene conocimiento de que el dato existe, pero debe ser actualizado.
26
51
Recolección de residuos y desechos sólidos por tipo de material.
Esta necesidad puede ser solventada incluyendo las variables a investigar en la modificación que está realizando el INE a la Boleta de generación y manejo de desechos sólidos.
52
Recolección de sustancias, materiales y desechos tóxicos.
Esta necesidad puede ser solventada incluyendo las variables a investigar en la modificación que está realizando el INE a la Boleta de generación y manejo de desechos sólidos.
Es importante mencionar que estas recomendaciones son planteadas
asumiendo que las instituciones responsables de la información solicitada están en completa capacidad de dar respuesta a las mismas. Sin embargo, en caso de no ser así, el subcomité invitará a la institución solicitante a participar en una mesa de trabajo con la finalidad de solventar el vacio de información estadística diagnosticado. En este sentido, el diagnóstico de necesidades de información estadística tiene como consecuencia la conformación de mesas de trabajo. Al conformarse las mesas de trabajo, la satisfacción de las necesidades pasa a ser un proyecto.
27
RECOMENDACIONES GENERALES
La información contenida en el presente documento es de vital importancia, pues surge del intercambio directo entre las instituciones productoras de información estadística en el país y aquellas que figuran como las principales usuarias en términos de la elaboración y seguimiento a las políticas de carácter público. De este modo, a partir de la puntualización previa de la información disponible1 en el Subcomité de Estadísticas Ambientales, se facilitó a las instituciones la tarea de identificar aquellos indicadores a los que no se tiene accesibilidad por una u otra razón y que son considerados estratégicos en función de los diferentes proyectos y programas en ejecución o por ejecutar.
El escenario ideal para la elaboración de un Diagnóstico de Necesidades de Información Estadística (DNIE) es aquel en el que las instituciones, sobre la base de su experiencia, conocimiento específico en el área de competencia, conocimiento de las demandas de información nacionales e internacionales, experiencia en elaboración de informes de rendición de cuentas, etc., logren puntualizar cuáles son las cifras que requiere el país para dar respuesta en materia de planificación, así como también para dar a conocer la evolución del impacto que generan los programas y políticas que ya se ejecutan o ejecutaron. Evidentemente, el hecho de que nuestras instituciones conozcan y manifiesten adecuadamente sus necesidades de información estadística permitirá el emprendimiento conjunto de acciones orientadas al logro de sistemas de información que resulten oportunos para el cumplimiento de los objetivos.
En este sentido, la principal recomendación que le sugerimos a las instituciones participantes en el Subcomité de Estadísticas Ambientales, es la de evaluar a profundidad la pertinencia de los indicadores que solicitan, para que a través del DNIE puedan generarse mecanismos que promuevan una mayor y mejor medición de variables consideradas claves/estratégicas en el marco de los acuerdos nacionales e internacionales, convenciones, planes nacionales, etc., que abarquen el área ambiental. Para ello, debe haber una revisión profunda y continua de las demandas a las que como país debemos responder en materia estadística.
Es por ello que es de importancia trascendental el compromiso de todas las
instituciones y entes que tienen como competencia la rectoría en materia de planificación en cada área temática, pues figuran como las principales usuarias de la información estadística que produce el país en términos de su misión. De igual modo se requiere el compromiso continuo de las instancias productoras de la información y la plena consciencia del deber que tienen, como parte del SEN, de responder, bajo lineamientos técnicos-estadísticos emitidos por el INE en su papel de ente rector, a las solicitudes que surjan a través de estos espacios.
1 A través de la publicación de Indicadores Ambientales 2010.
28
Para todo ello es importante que cada institución considere los recursos técnicos que dispone para la realización o puesta en marcha de proyectos de carácter estadístico, infraestructura tecnológica, recurso humano, así como los vínculos que deberán crearse a lo interno de sus estructuras para posibilitar y mejorar los procesos de transmisión de información entre sus departamentos y hacia el exterior.
29
IV. CONCLUSIONES GENERALES
i. De las 7 instituciones participantes en el Subcomité de Estadísticas Ambientales, un total de 4, esto es 57% respondieron el cuestionario del Diagnóstico de Necesidades de Información Estadística del área ambiental.
ii. Se identificaron 52 necesidades de información estadística. iii. 48 de las necesidades de información estadística identificadas por las
instituciones; esto es 92%, pueden ser satisfechas con operaciones estadísticas ya existentes.
iv. 4 de las necesidades requieren una nueva operación estadística, esto equivale al 8% de las mismas.
v. 8 necesidades; esto es aproximadamente 17%, pueden ser satisfechas con operaciones estadísticas realizadas por el INE.
30
ANEXOS
31
Gerencia General de Planes y Desarrollo Estadístico
Gerencia de Formulación y Seguimiento de Planes Estadísticos
DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA AMBIENTAL
SECCIÓN I: IDENTIFICACIÓN
Ministerio / Ente adscrito: ______________________________________________________________
Responsable participante en el Subcomité de Estadísticas Ambientales
_______________________________________________________________________________
Unidad Administrativa del responsable: _________________________________________________
Teléfono: _________________________ Correo electrónico: _________________________________
Persona encargada del llenado del cuestionario: ___________________________________________
Unidad Administrativa: ________________________________________________________________
Teléfono: _________________________ Correo electrónico: _________________________________
Fecha de llenado del cuestionario: ________________________
¿Tiene el organismo unidad de estadística? Si ____ No ____ (Pase a la pregunta 3)
1. Nombre de la oficina: _________________________________________________________
2. La unidad estadística está adscrita a: ______________________________________________
3. Identifique las causas principales por las que no posee unidad, oficina o dirección
estadística:____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
SECCIÓN II: DIAGNÓSTICO DE NECESIDADES DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA
1. Necesidades de información estadística ambiental (llenar una planilla por necesidad o tema de estudio).
a. Necesidad: ________________________________________________________________________
b. Objetivos específicos: _______________________________________________________________
32
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
c. Vinculación con misión y objetivo institucional:
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
d. Vinculación con directriz estratégica, política y/o lineamiento presidencial:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
e. Vinculación relacionada con demanda establecida en convenios internacionales:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
f. Utilidad Pública:
____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
g. Utilidad Institucional:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
h. Desagregación geográfica requerida:
Nacional Estadal Municipal
Otro (especifique): ____________________________________________________________________
i. Niveles de detalle en la cual se requiere la información (sexo, edad, categoría ocupacional):
_____________________________
j. Principal (es) indicador (es): __________________________________________________________
33
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
k. Método de recolección requerido (sólo si la necesidad obedece al diseño de una nueva fuente
de información):
Registro administrativo Encuesta Censo
l. Periodicidad requerida de recolección de la información que se está solicitando:
Mensual Trimestral Semestral Anual
Otro (especifique): ____________________________________________________________________
2. Identifique la infraestructura estadística y el talento humano disponible en la institución, que pueda compartir en el marco del Sistema Estadístico Nacional.
Denominación Cantidad
1._________________________________ 1.__________________________________
2._________________________________ 2.__________________________________
3._________________________________ 3.__________________________________
4._________________________________ 4.__________________________________
5._________________________________ 5.__________________________________
6._________________________________ 6.__________________________________
7._________________________________ 7.__________________________________
8._________________________________ 8.__________________________________
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