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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DELPODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRIGUEZ UNESR
BARQUISIMETO ESTADO LARA
Integrantes:
¿CÓMO FUE CREADO LA MISION A TODA VIDA VENEZUELA?
El gobierno nacional aprobó un plan excepcional para la adquisición de
bienes, prestación de servicios y ejecución de obras de la gran misión a
toda vida Venezuela, para garantizar mayor seguridad en el país, así lo
reseña la gaceta oficial de la República Bolivariana de Venezuela, (n°
40.006), con fecha 12 de septiembre que circula este miércoles.
Tal como lo indica el decreto N° 9.175, el ejecutivo invirtió poco más de un
mil diecinueve millones de bolívares (bs. 1.019.957.535), para garantizar de
manera inmediata el diseño, construcción, rehabilitación, remodelación,
mantenimiento, así como el fortalecimiento, dotación y equipamiento de
obras civiles, sedes e instalaciones de seguridad, la publicación oficial
reseña que los recursos destinados provienen del fondo Miranda.
LA GRAN MISIÓN A TODA VIDA VENEZUELA CONTEMPLA SEIS
VÉRTICES ESTRATÉGICOS: prevención y convivencia solidaria, ley del
sistema de justicia, creación de un sistema de faltas, fortalecimiento del
sistema penal, resolución de conflictos comunitarios-mediación, y la
creación y socialización de conocimiento para la convivencia y seguridad
ciudadana
¿CÓMO LOGRARLO?
Modificando las condiciones estructurales, como la violencia en los
hogares; las situacionales, como la posesión de armas de fuego; y las
institucionales, como la situaciones de los cuerpos policiales. Para su
desarrollo trabajan en conjunto varias instituciones y órganos del Poder
Público. La Gran Misión ¨A Toda Vida Venezuela¨ busca prevenir el delito,
estimulando la organización y movilización popular, para generar
ambientes libres de miedo que faciliten el ejercicio de los derechos. Para
ello, organiza su plan de acción en 6 vértices, 29 líneas estratégicas y
117 acciones programáticas.
La Gran Misión “A Toda Vida Venezuela” no es un plan más, se trata de
una política pública integral de Estado, que apunta a disminuir las
situaciones vinculadas al delito, faltas, accidentes viales, desastres o
emergencias, para que toda la población venezolana pueda disfrutar
sus derechos en un ámbito pacífico. Orienta su esfuerzo a implementar
políticas que fortalezcan ambientes para la convivencia solidaria, la paz y el
desarrollo pleno, contrarias a las políticas de ¨mano dura¨ y endurecimiento
de las penas que sugieren algunos sectores del país.
MISIÓN
Construir una política pública que tenga como centro la preservación de la
VIDA, como valor supremo de todas y todos los que vivimos en el territorio
nacional; una VIDA que se entienda desde la convivencia solidaria y la
resolución pacífica de los conflictos y que tribute a la construcción colectiva
de una democracia socialista, cuya instituciones respondan a los
problemas de la seguridad con criterios de justicia y equidad para que
podamos decir que esta revolución y el país, avanza A TODA VIDA
VENEZUELA.
VISIÓN
Ser referencia nacional e internacional en el diseño e implementación de
políticas públicas de seguridad ciudadana, transformadora de realidades
institucionales y sociales de la República Bolivariana de Venezuela,
consolidando así una sociedad justa, amante de la paz y de la convivencia
solidaria.
OBJETIVOS
Disminuir el índice de delitos, mediante el cumplimiento de las
ACCIONES que se encuentran dentro de los seis VÉRTICES
estratégicos de la Gran Misión ¨A Toda Vida Venezuela¨.
Abordar los factores de carácter estructural, situacional e
institucional, generadores de la violencia y el delito, para reforzar la
convivencia solidaria y garantizar el disfrute de los derechos de
todas y todos los venezolanos en un ambiente pacífico.
PRINCIPIOS
Igualdad sustantiva y derecho a la no discriminación: La Gran
Misión apunta a mejorar las condiciones de convivencia y seguridad
ciudadana para todos y todas los venezolanos, sin discriminación y
apuntando a corregir inequidades en el disfrute de los derechos de
la población. La búsqueda de la igualdad sustantiva y la
universalización del desfrute de los derechos, a partir del
reconocimiento de las desigualdades fácticas, implica priorizar la
acción de la Gran Misión en aquellos territorios y poblaciones que
más lo necesiten.
Corresponsabilidad, participación y movilización popular: La
Gran Misión generará alianzas con sectores sociales y
organizaciones populares, tanto para la validación de su diseño
(diagnóstico, objetivos y medios); como para la ejecución y
evaluación de la propia Gran Misión. El fortalecimiento de la
organización y movilización popular en torno a sus derechos, es
entendido aquí como un componente fundamental de la convivencia
solidaria, que la Gran Misión apunta promover.
Enfoque de derechos e interdependencia: La Gran Misión adopta
el enfoque de derechos humanos. En consecuencia, sus acciones
son vistas como el cumplimiento de obligaciones del Estado en
materia de garantía de derechos, que pueden y deben ser exigidas
por la población. En el desarrollo de la Gran Misión la población, y
en particular los sectores populares, deben ser fortalecidos y
empoderados en su conciencia de derechos, en el acompañamiento
crítico-propositivo del desarrollo de la Gran Misión. La Gran Misión
involucra el cumplimiento de un conjunto interdependiente de
derechos, por tal razón, se trata de una política pública enraizada al
resto de las políticas del Gobierno Bolivariano, orientadas a la
construcción de la máxima felicidad posible y la vida digna.
Interagencialidad y articulación: La Gran Misión es un esfuerzo
interagencial, en donde se articulan de manera colaborativa
instituciones del sistema de justicia penal con instituciones públicas
responsables de derechos sociales y atención a grupos vulnerables
Transparencia y eficiencia: La Gran Misión es transparente en su
gestión, por lo que contará con un sistema de indicadores de
estructura, proceso y resultado que permita su monitoreo,
evaluación y rendición de cuentas. El uso racional del talento
humano y de los recursos materiales y presupuestarios, en función
del logro de sus metas y objetivos, en apegado a los principios y
enfoque ético-político de la Gran Misión, es el criterio rector de la
gestión.
VALORES
Cambio
Colaboración
Compromiso social
Honestidad
Integridad
Responsabilidad
Solidaridad
Transparencia
GRAN MISION VIVIENDA VENEZUELA
MISIÓN
Fortalecer las políticas y estrategias del Ejecutivo para impulsar la
construcción en el país, a fin de garantizar a todo el pueblo el acceso a una
casa digna.
Constituye el plan de construcción de viviendas del Gobierno Bolivariano
del Presidente Hugo Chávez, que solucionará de manera estructural el
histórico déficit habitacional que ha padecido la población venezolana,
particularmente los sectores sociales más desfavorecidos y vulnerables.
VISION
Programa social que garantice el disfrute de una vivienda digna y permita
avanzar extraordinariamente hacia la suprema felicidad social con en la
satisfacción plena de las necesidades fundamentales para el desarrollo y
crecimiento de la vida del pueblo venezolano, Esta nueva visión de la
construcción de desarrollos habitacionales en el marco de la Gran Misión
Vivienda Venezuela tiene sustento en el Proyecto Nacional Simón Bolívar
en la estructuración del Modelo Productivo Socialista y en la Nueva
Geopolítica Nacional a través de un desarrollo territorial desconcentrado,
definido por ejes integradores, un sistema de ciudades interconectadas y
polos de desarrollo en un ambiente sustentable.
OBJETIVO
La Gran Misión Vivienda Venezuela impulsará la construcción de
desarrollos urbanísticos a lo largo de todo el territorio nacional con la
finalidad de:
Promover la integración territorial de la nación mediante corredores
multimodales de infraestructuras (transporte carretero, ferroviario y
fluvial).
Desconcentrar las actividades económicas y asentamientos
poblacionales garantizando el mejoramiento de las condiciones de
vida en el proceso de desarrollo territorial, con especial énfasis en
las zonas fronterizas y en las áreas de engranaje entre ejes de
desconcentración.
Mejorar el hábitat de los principales centros urbanos y
asentamientos humanos con inclusión, justicia social, protagonismo
popular y calidad de vida, preservando aquellas edificaciones que
constituyen memoria colectiva y aquellos terrenos con vocación
agrícola en los centros poblados con mayor presión demográfica.
Los desarrollos habitacionales se integrarán a la ejecución de importantes
proyectos que se desarrollan hacia el sur de nuestro país como el de la
Faja Petrolífera del Orinoco y El Plan Nacional Ferroviario, destacando
para esta primera etapa la conexión de las ciudades satélites que se
encuentran a lo largo de nuestros ejes norte llanero, norte costero,
occidental y oriental, a la par de una articulación con los estados de gran
productividad agrícola, petrolera y de industrias básicas.
METAS:
La Gran Misión tiene el desafío de cumplir con la construcción de
2.000.000 de viviendas a escala nacional en 7 años de acuerdo con un
aumento progresivo: 153.404 viviendas en 2011, 200.000 viviendas para
2012, 300.000 viviendas para 2013, 325.000 viviendas para 2014, 325.000
viviendas para 2015, 350.000 para 2016 y 350.000 para 2017.
¿MOTIVADO A QUE SE CREA LA MISIÓN VIVIENDA VENEZUELA?
En diciembre de 2010, el Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chávez, ante la necesidad de responder a la situación
de emergencia producto de las lluvias que dejaron miles de viviendas
destruidas, solicitó a la Asamblea Nacional la aprobación de una Ley
Habilitante que le permitiese legislar de forma oportuna y tomar todas las
medidas necesarias para dar respuesta inmediata a todos los compatriotas
afectados.
MARCO LEGAL:
CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DERECHO A LA VIVIENDA
Artículo 82.
Toda persona tiene derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda,
higiénicas, con servicios básicos esenciales que incluyan un hábitat que
humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias.
La satisfacción progresiva de este derechoes obligación compartida entre l
os ciudadanos y ciudadanas y el Estado en todos sus ámbitos.
El Estado dará prioridad a las familias y garantizará los medios
para que éstas, y especialmente las de escasos recursos, puedan
acceder a las políticas sociales y alcrédito para la construcción, adquisición
o ampliación de viviendas.
La promulgación en enero de 2011 de la LEY DE EMERGENCIA PARA
TERRENOS Y VIVIENDA el cual sirve de sustento jurídico a la Gran
Misión Vivienda Venezuela y que permite la activación mecanismos
extraordinarios de coordinación con otros entes del Estado Social del Poder
Popular y del ámbito privado, con el objeto de enfrentar con éxito y rapidez
la grave crisis de vivienda que sufre la población venezolana, y que es
consecuencia del modelo capitalista explotador y excluyente, que se
impuso a Venezuela durante los últimos cien años.
Sólo en Socialismo es posible una vivienda digna para todos
Con el compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política en la
construcción del Socialismo basado en los principios humanistas y en las
condiciones morales y éticas bolivarianas, surge esta nueva Ley en la que
su artículo 14 de la Ley de Emergencia para terrenos y viviendas,
establece la creación del Órgano Superior de Vivienda, presidido por el
Comandante Hugo Chávez y adscrito a la Presidencia de la República en el
ejercicio de la rectoría del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat para
establecer las políticas públicas en los ámbitos nacional, regional y
municipal para el desarrollo habitacional.
La Gran Misión Vivienda Venezuela tiene sustento en el Proyecto
Nacional Simón Bolívar en la estructuración del Modelo Productivo
Socialista y en la Nueva Geopolítica Nacional a través de un desarrollo
territorial desconcentrado, definido por ejes integradores, un sistema de
ciudades interconectadas y polos de desarrollo en un ambiente
sustentable.
¿COMO CONSTRUYE LA MISIÓN VIVIENDA VENEZUELA?
Por medio de los siguientes vértices:
VÉRTICE TERRENOS: con la comprobación de terrenos aptos terrenos
decretados como AVIVIR, para la construcción de viviendas.
VÉRTICE MATERIALES: el control de materiales estratégicos como el
cemento y la cabilla, para la construcción de viviendas.
VÉRTICE FINANCIAMIENTO: se han asignado recursos por el orden de
los 57 mil millones de bolívares para la construcción de 286.180 viviendas.
Estos recursos provienen, entre otras fuentes de financiamiento, de la
siguiente manera:
Más de 13 mil millones de bolívares y 2 mil 660 millones de dólares
aportados por el Gobierno Nacional a través de recursos ordinarios.
2 mil 980 millones bolívares por la aplicación de los recursos del
Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV)
Más de 12 mil 777 millones de las carteras hipotecarias de la banca
pública y privada, tras la decisión del Gobierno Bolivariano de
incrementar del 10 al 12% el porcentaje que deben dedicar a la
cartera hipotecaria.
8 mil 900 millones de bolívares tras la decisión del Banco Central de
Venezuela (BCV) de reducir en 3% el encaje legal que debe
mantener la Banca a fin de garantizar los depósitos en sus
entidades.
10 mil millones a través de la Ley de Endeudamiento
Complementario aprobada en junio por la Asamblea Nacional y
promulgada por el Presidente de la República Bolivariana de
Venezuela, Hugo Chávez.
Por medio de la activación de los siguientes motores logra mayor
avance:
BRIGADAS VOLUNTARIAS: con la creación de Brigadas Voluntarias de
Construcción de trabajadores de PDVSA, el Ministerio del Poder Popular
para la Energía y Petróleo y Vencedores y Vencedoras de la Misión Ribas,
con cuadros revolucionarios cuya formación política y técnica garantiza la
construcción de unidades habitacionales con visión socialista.
Las comunidades organizadas constituyen un frente fundamental en la
ejecución directa y participativa de las viviendas, aprovechando las
capacidades propias y el saber popular, las facilidades de seguimiento y
control, y garantizando el fortalecimiento de la Organización Comunitaria y
el Poder Popular, a través de los Consejos Comunales, Comités de Tierra
Urbano y las Comunas en Construcción.
CONVENIOS INTERNACIONALES: Venezuela cuenta con el apoyo
de China, Irán, Belarús, Portugal, Turquía, Cuba, Brasil, Portugal y
Rusia en materia de vivienda y hábitat para la construcción de más 80.000
viviendas a nivel Nacional, a través de la ejecución de grandes desarrollos
habitacionales ubicados en las zonas de mayor concentración poblacional.
GOBIERNOS ESTADALES Y MUNICIPALES: Los Gobiernos Estadales y
las Alcaldías del País se constituyen en uno de los entes ejecutores de
la Gran Misión Vivienda Venezuela, a través del desarrollo de proyectos
habitacionales de escala intermedia y de programas de Sustitución de
Rancho por Vivienda (SUVI).
SUBSIDIO PARA EL BUEN VIVIR: El Presidente Chávez como un acto
revolucionario y que solo sería posible en Socialismo aprobó el esquema
de subsidio de la Gran Misión por hasta un 100% de la vivienda para
quienes tengan ingresos menores del salario mínimo, mientras los
compatriotas que perciban salario mínimo recibirán un subsidio de 80% y
de 60% si supera los dos salarios mínimos
LOGROS:
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