gobiernos / finanzas públicas: menos gasto, no más impuestos (2009)

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Subsanar el déficit fiscal con impuestos supuestamente temporales ignora la urgencia de recortes permanentes en los presupuestos de todos lo niveles y ámbitos de gobierno. El sector eléctrico merece un análisis a fondo ya que es la actividad que tiene el salario promedio más alto en el sector industrial y se colocó en el cuarto lugar entre todas las ramas de actividad.

TRANSCRIPT

No más impuestos

urge hacer recortes permanentes al gasto

del gobierno

Elevar impuestos retrasa la recuperación

• Las medidas propuestas agudizan la crítica

situación de las utilidades menguadas de empresas

e individuos

• Además incorporan efectos inflacionarios que

contribuirán sin duda a deprimir aún más el

consumo.

El peor momento para elevar impuestos

Indicadores de Confianza: ¿Cómo se presenta para las

empresas la coyuntura actual para invertir?

(% de respuestas)

Índice de pedidos manufactureros

Agosto

2009

Ventas en el mercado interno

Mayoreo Menudeo

Consenso de Analistas

• PIB: caída de 6.9%

• Consumo: caída de 6.1%

• Inversión: caída de 12.4%

Limitan en primer lugar la recuperación

• falta de cambios estructurales (24%)

• debilidad del mercado interno (9%)

• política fiscal que se está insturmentando (8%)

• incertidumbre económica (8%)

• inseguridad (7%)

No más impuestos, que el Estado reduzca su gasto

• Subsanar el déficit fiscal con

impuestos supuestamente temporales

ignora la urgencia de recortes

permanentes en los presupuestos de

todos lo niveles y ámbitos de gobierno.

100

110

120

130

140

150

160

170

180

190

200

Índi

ce 1

999=

100

Gasto Netopagado

IngresosPresupuestarios

Ingresos nopetroleros

PIB

TAAC

6.8%

5.8%

1.7%

OCDE

1.5%

-0.3%

-2%

Que el Estado reduzca su gasto

Presupuesto Federal por Habitante (pesos de 2009)

Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).

*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

29% real

2004 2005 2010*

Ramos Autónomos Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010

53% 62%

Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).

*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

127%

83%

67%

Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010

39%

103%

143%

129%

63%

Ramos Administrativos

Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).

*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010

40%

50%

69%

63%

125%

Ramos Generales

Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).

*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

53%

Primero lo primero

• La eliminación de los excesos, dádivas y privilegios

que acarrean los presupuestos en todos los órdenes y

ámbitos de gobierno debería ser el punto de partida de

un esfuerzo serio para cerrar la brecha fiscal.

• Sin una corrección estructural del gasto, el paquete

equivale a reducir la ración de los miembros

desnutridos de la familia para alimentar al miembro

obeso.

El sobre ejercicio de los estados en

2006, 2007 y 2008* sumó:

$358,468,831,667 pesos

Equivale al déficit previsto para 2010

Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.

Pesos de 2009

Ramo 33

39%

Ramo 28

55%

Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).

*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

Presupuesto por habitante de ramos 33 y 28

Sobre Ejercicio 2006 – 2008* = Gasto Ejercido – Gasto Presupuestado

Fuente: IMCO *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.

Millones de

pesos de 2009

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

Dis

trito

Fed

eral

Méx

ico

Pue

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Oax

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Chi

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Chi

huah

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Zac

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as

Hid

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Sin

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Que

réta

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San

Lui

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Coa

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Cam

pech

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Col

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Nay

arit

Mor

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Agu

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Qui

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Baj

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alifo

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Baj

a C

alifo

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Sur

Yuc

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Jalis

co

Son

ora

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Servicios personales estatales Servicios personales municipales

Finanzas Públicas Estatales y Municipales

(Crecimiento real acumulado)

68%

29%

Fuente: IMCO con datos del INEGI.

Crecimiento acumulado en servicios personales 2000-2007

-100% 0% 100% 200% 300% 400% 500% 600% 700% 800%

Tabasco

Yucatán

Guerrero

Tamaulipas

Colima

Chihuahua

San Luis Potosí

Quintana Roo

Baja California Sur

México

Nayarit

Baja California

Michoacán

Veracruz

Querétaro

Aguascalientes

Puebla

Sonora

Durango

Campeche

Oaxaca

Jalisco

Total

Hidalgo

Sinaloa

Coahuila

Tlaxcala

Morelos

Nuevo León

Zacatecas

Guanajuato

Chiapas

Gasto Excesivo de los Estados y Escasez de Recursos

Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

$0

$100,000

$200,000

$300,000

$400,000

$500,000

Sobre Ejercicio (2006-2008) Faltante 2010

Millones de

pesos de 2009

2008*

2007

2006

Faltante 2010

Sector Eléctrico

• En el périodo 2000-2008 las transferencias anuales

del Gobierno Federal a las empresas eléctricas

públicas representaron alrededor del 1% del PIB.

• En 2008 representaron el 1.1%

• El monto de estas transferencias equivale a la

mitad del déficit previsto para 2010

Fuente: IMCO con datos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

1.62%

10.44%

8.19%

En el Presupuesto Federal para 2010:

• En el periodo 2000-2008 las transferencias anuales

del Gobierno Federal a las empresas eléctricas

públicas representaron alrededor del 1% del PIB

…de 2000 a 2007, las pérdidas de electricidad (no técnicas) en

LyFC se incrementó de 11.9% a 18.9%.

• la industria eléctrica es la actividad que tiene los

mayores salarios promedio en el sector industrial

(30 ramas de actividad)

• La industria eléctrica se colocó en 2008 en el cuarto

lugar entre todas las ramas de actividad (62 ramas)

Dos y media veces el salario promedio

Sector petrolero

• Pemex

• Exxon, Shell

• Petrobras

• Statoil

$ 0.73

$ 3.3

$ 1.8

$ 3.8

Ventas por trabajador

(millones de dólares)

• Los pasivos laborales de CFE pasaron de 53% a

62% del total en el periodo 2000-2007, mientras

que para LyFC pasaron de 51% al 69%.

• En 2007 en CFE había 2.7 trabajadores activos por

cada pensionado, mientras que en LyFC había 1.9

trabajadores activos por cada pensionado

Subsidio a la Gasolina vs. Programa Oportunidades en

2008

Fuentes: IMCO con datos de

Hummer: http://www.hummer.com/ consultada el 18 de agosto de 2009 (1 galón = 3.7854118 litros).

INEGI: Precio al público de productos petrolíferos, $9.57/litro de Pemex Premium en zona no fronteriza para diciembre de 2008.

Programa de Desarrollo Humano Oportunidades: Histórico de apoyos monetarios mensuales autorizados por la SHCP, disponible en

http://www.oportunidades.gob.mx/informacion_general/Montos_Semestrales_historico121108.pdf

REFORMA: Roberto Newell García. “Caravana con sombrero.” 5 de junio de 2008.

Subsidio a la gasolina:

$3.8 pesos por litro

Subsidio Hummer :

121 lt (tanque) = $460 * 4 tanques al mes

Camioneta Hummer Familia en Oportunidades

$1,840 máx. mensual*

$1,380 (familia promedio de 4 integrantes)

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