función supervisora a las entidades de fiscalización ambiental (efa)

FUNCIÓN SUPERVISORA A

LAS ENTIDADES DE

FISCALIZACIÓN

AMBIENTALMauricio Cuadra Moreno

Subdirector (e) de Supervisión a Entidades

Jueves 20 de febrero de 2014

El Sistema Nacional de

Evaluación y Fiscalización

Ambiental (SINEFA)

- Nacional: Ej. Ministerios

- Regional: Ej. Gob. Reg.

- Local: Municipalidades

SINEFA

OEFA

Ente Rector:

Autoridad técnico normativa

a nivel nacional que regula la

fiscalización ambiental y verifica

su ejercicio por las EFA.

LAS EFAEjercen sus funciones con

independencia funcional del

OEFA.

Función supervisora a

EFA (I)

• Supervisión a las Entidades de Fiscalización

Ambiental (EFA)

Supervisión al desempeño de todas las

municipalidades de Lima Metropolitana y

Callao.

Emisión de aproximadamente 60 informes de

supervisión.

Importancia de la implementación de

recomendaciones.

Función supervisora a

EFA (II)

• Asistencia técnica respecto del ejercicio de las

funciones de fiscalización ambiental a cargo de las EFA.

• Impulso en la elaboración de los Planes Anuales de

Evaluación y Fiscalización Ambiental (PLANEFA) de

las EFA.

Resolución de Consejo Directivo 004-2014-

OEFA/CD

Función supervisora a

EFA (III)

• Brinda opinión jurídica respecto de proyectos

normativos sometidos a su consideración por parte de

las EFA.

• Informa a la Contraloría aquellas situaciones donde se

verifica incumplimiento funcional respecto del ejercicio

de la fiscalización ambiental a cargo de la EFA.

Principales problemas detectados en las

supervisiones a los gobiernos locales

a) PLANIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL

Solo algunas municipalidades tienen PLANEFA.

Inejecución de acciones de fiscalización.

b) EQUIPAMIENTO PARA ACCIONES DE CARÁCTER

TÉCNICO

Carencia de equipos.

No se destina presupuesto para implementación

de fiscalización ambiental.

c) APROBACIÓN DE TIPIFICACIONES DE

INFRACCIONES Y SANCIONES AMBIENTALES

No todas las municipalidades de Lima y Callao

cumplen esta obligación a cargo de las EFA.

Aplicación supletoria de normas aprobadas por el

OEFA.

d) APROBACIÓN DE INSTRUMENTOS LEGALES,

TÉCNICOS U OTROS PARA EJERCER

FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN

e) CAPACITACIÓN PERMANENTE DEL PERSONAL

Carencia de personal capacitado en el ejercicio

de las funciones de fiscalización ambiental

(rotación de personal)

f) CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES DEL

ENTE RECTOR

Plazo y reporte respecto de la implementación de

recomendaciones.

PRINCIPALES

PROBLEMAS

AMBIENTALES DE

LIMA Y CALLAO

Lima Metropolitana y el Callao cuentan con 03 cuencashidrográficas:

• Rímac• Chillón • Lurín

Fuentes de agua para Lima y el Callao

Inadecuada disposición de residuos sólidos y vertimiento de las aguas servidas a los ríos

Ribera del río Rímac

Afectación del recurso hídrico.

Viviendas de parte alta de los

ríos disponen aguas servidas directamente a

los ríos.

Inadecuada disposición de residuos sólidos y vertimiento de las aguas servidas a los ríos

Inadecuada disposición de residuos sólidos municipales en vía pública y litoral marino

Contaminación sonora

Fuentes fijas(Puede producida se discotecas, panaderías, restaurantes, etc.)

Fuentes móviles(parque automotor)

PRINCIPALES RETOS PARA EL 2014

• El OEFA se ha comprometido enejercer una rectoría más activadel SINEFA.

• Programas de capacitación intensiva afuncionarios de las EFA.

• Seguimiento continuo del proceso deimplementación de las recomendacionesformuladas a la EFA al término de lassupervisiones 2013.

• Asistencia técnica permanente en el proceso deformulación de los PLANEFA.

Titulo xxxxxxxxxxxxxxPRIORIZACIÓN DE ACTIVIDADES EN PLANEFAdel OEFA 2014

Supervisiones a las EFA en el ejercicio dela fiscalización ambiental del manejo,tratamiento y disposición final deresiduos sólidos.

Titulo xxxxxxxxxxxxxxy…¿CÓMOLO LOGRAMOS?

Titulo xxxxxxxxxxxxxxOEFA

(ente rector)

EFA

+

Gracias…