experiencias internacionales y comunidades promotoras de...

Taller 2.5: Experiencias

internacionales y comunidades promotoras de reuso

Capacitación Sustantiva en

Datos Abiertos de Gobierno para el Desarrollo Sostenible

19-23 de Octubre, 2015

Ciudad de Panamá, Panamá

Capacitación Sustantiva en

Datos Abiertos de Gobierno para el

Desarrollo Sostenible, Panamá

Experiencias internacionales en el reuso de datos abiertos

Capacitación Sustantiva en

Datos Abiertos de Gobierno para el

Desarrollo Sostenible, Panamá

Por sí mismos, los datos abiertos sólo son componentes básicos para el impacto. Pero cuando la disponibilidad de datos está combinada con emprendedores cívicos habilidosos y un ambiente colaborativo correcto, los datos abiertos llevan al tipo de innovación que lidera a una revolución social, política y económica.

Reporte de la 3ra Conferencia internacional de Datos Abiertos

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Un marco conceptual (WB)

Compromiso

de Gobierno

Marco

Legal/Político

Estructuras Institucionales,

Responsabilidades y

Capacidades dentro del

Gobierno

Políticas y Procesos para

Gestión de Datos de Gobierno

Demanda de

Datos Abiertos

Participación Ciudadana

y Capacidades para

Datos Abiertos

Fondos para un

Programa de Datos

Abiertos

Habilidades e Infraestructura

Tecnológica Nacional

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Un proceso abierto e inclusivo

• El proceso debe permitir a todos los actores del ecosistema participar para explotar el potencial de los datos abiertos de gobierno

• El proceso no es un ejercicio técnico, es un trabajo de

corto, mediano y largo plazo que requiere que todos los actores trabajen juntos

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Agricultura y Datos Abiertos •En muchas partes del mundo, la agricultura es un negocio

conducido por los datos.

•Datos abiertos en México:

Sequía del 2013 había dañado la producción y a los productores

Alianza: Agroasamex, Estrategia Digital Nacional, Ministerio de Agricultura y Harvard

Estudiar si el pago de seguros se estaban haciendo adecuadamente

Datos: temperaturas y lluvias, producción, pagos de seguros, subsidios

Resultado...

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Azul: Necesidad real de apoyo a productores en presencia de problemas climáticos

Rojo: Cómo se están usando el día de hoy

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Educación y Datos Abiertos

•Datos abiertos para mejorar el acceso a la educación, poner a los proveedores a rendir cuentas, y llevar a mejoras administrativas.

•Escuelas abiertas en Kibera Kenya:

Proyecto de escuelas abiertas, Fundación Gates, Map Kibera

Utilizaron OpenStreetMap para informar la oportunidades educativas en cada área, y otros servicios públicos

Reconocimiento de oportunidades que muchos no conocían

Acompañadas de datos vinculados a los centros

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Antes Después

328 escuelas, 2.113 maestros, 53.139 estudiantes

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Elecciones y Datos Abiertos

• Una democracia efectiva requiere de ciudadanos informados.

• Facilitando la participación en Indonesia:

17k islas

7m de trabajadores

187m votantes

200k candidatos

+20k puestos

Todo en 1 DIA

Toda la información en papel o en formato de imágenes

Fuego en elecciones

Hackatones para desarrollo de aplicaciones

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• Más de 7m de usuarios

• Datos usados por académicos, emprendedores, y prensa

• Aplicaciones basadas en juegos para considerar por quien votar

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Ciudades Abiertas y Datos Abiertos • Una ciudad disponible para todos, que ofrece infraestructura y

herramientas, y que evoluciona • El World Council on City Data (WCCD) ha trabajado en 17

dimensiones y 100 indicadores estandarizados:

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• Ingrese en Google: “world council on city data”

• Ingrese a “Explore data portal”

• Ejercicio: ¿Cuál es la diferencia en “esperanza de vida” (average life expectancy) entre España y Bogotá?

• Ejercicio: ¿Cuál es el “porcentaje de agua perdida” (percentage of water loss) en Buenos Aires?

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Periodismo y Datos Abiertos • Los datos abiertos tienen el potencial de empoderar ciudadanos

a través de periodismo comprensible y preciso.

Intensificados en periodo de elecciones. Más 170 asesinados

Grupos étnicos en Kenya peleaban por acceso a recursos

Los rumores eran muy influyentes, basados la supervivencia de unos a costa de los otros

Servicio de información (ONGs) que valide responsablemente los rumores

¿Está seguro?

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Rendición de cuentas y Datos Abiertos

Presupuesto del Sector Público

Ejecución del presupuesto del Sector Público

Sólo 2 países tienen datos 100% abiertos

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Índice Global de Datos Abiertos (OK)

• 10 datasets, 9 indicadores, crowdsourced

• Ingrese en Google: “open data index”

• 1) ¿Cuál es la posición de Panamá en el mundo?

• 2) ¿Cuáles son los conjuntos de datos que se evalúan con el Índice?

• 3) ¿Cuál es el dataset más abierto en Panamá?

• 4) ¿Cuál es el dataset más cerrado en Panamá?

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Índice Global de Datos Abiertos (OK)

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Conjuntos de datos clave

• Presupuesto público*

• Ejecución del presupuesto*

• Estadísticas*

• Datos del Censo*

• Datos del parlamento*

• Compras públicas*

• Ubicación de instalaciones

• Desempeño de servicios*

• Datos de transporte

• Datos judiciales/crímenes

• Registros públicos*

• Información geoespacial*

• Datos del clima*

• Datos de construcción

• Contaminación y energía*

• Investigación

• Comercio internacional

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Comunidades promotoras del reuso de datos abiertos

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Haciendo a los datos útiles • Abrir datos no es una meta en sí misma, los datos

necesitan ser utilizados para crear valor social y económico en la sociedad.

• Seguidamente, vamos a explorar cómo diferentes actores se conectan con los datos para hacerlos útiles.

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Reuso de datos por ... • Gobiernos • Nuevos intermediarios • Advocacia basada en datos • Hackers cívicos • Startups e innovadores

Gobiernos

adoptan datos abiertos y tecnologías modernas para

apalancar la innovación y nuevas formas de co-

creación dentro de la administración pública

www.labcd.mx

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www.labhackercd.net

Nuevos intermediarios

desarrollo de capacidades para educar y empoderar

una nueva generación de intermediarios para ayudar a

convertir a los datos en información valiosa para los

ciudadanos

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www.schoolofdata.org

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www.mediaparty.info

www.lanacion.com.ar/data

www.datadrivenjournalism.net

www.opennews.org

Advocacia basada en datos

apoyando organizaciones de sociedad civil y Think

Tanks para hacer un uso efectivo de datos para

promotores basados en evidencia

www.jumpstart.ge

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Reuso de datos para la anticorrupción

• El Centro de Anticorrupción de Ucrania usa datos para investigar y documentar casos de corrupción en Ucrania. • Como resultado, han

logrado prevenir el robo de más de USD 47 millones de dinero de los contribuyentes.

Hackers/tecnólogos cívicos

usando los datos abiertos y tecnología para construir

herramientas para el gobierno del siglo 21

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www.codeforall.org

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www.ciudadanointeligente.org

www.poplus.org

Startups e innovadores

colaborando para la aceptación comercial del reuso de

datos abiertos por medio de incubadoras dedicadas a

fomentar la innovación, el crecimiento económico y la

creación de empleos

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www.opendataenterprise.org

www.opendata500.com

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www.opendataincubator.eu

Incubadoras de datos abiertos

www.appcivico.net

•Open Data Incubator Europe es financiada con una donación de €7.8m del programa EU’s Horizon 2020.

•ODINE invita a Startups enfocadas en datos y a pequeñas y medianas empresas a que apliquen a fondos de más de €100,000.

•Avina financia decenas de proyectos de datos abiertos y tecnológicos por medio de su AppCivico -fondos para acelerar la innovación cívica.

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¿Cómo podemos resumir, en una oración, todas estas actividades conducidas por estos actores y comunidades?

Pregunta: Resumen

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Muchas gracias

David Zamora, Consultor International UNDESA/DPADM • davidzb06@gmail.com

Proyecto OGD UNDESA • http://bit.ly/DPADM-OGDProject

Guía de OGDCE • http://bit.ly/OGDCE-Guidelines

Este taller • http://www.unpan.org/OGD-NST-Panama

Estas diapositivas • http://bit.ly/CapacitacionSustantivaDAGPanama

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Acerca de

• David Zamora, DPADM consultant for OGD Project

E-governance expert and researcher. Holds a Master’s degree in Management of Information and Communication Technology from the Korean Advanced Institute of Science and Technology, and has extensive collaboration experience with developing countries in the area of e-governance.

• DPADM is the Division of Public Administration and Development Management of the UN Department of Economic and Social Affairs (UNDESA)