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El acceso a la información en los programas de transferencias monetarias condicionadas

Marvin L. FloresAcción Ciudadana, Guatemala

LAIP Guatemala y transferencias condicionadas

• LAIP: – Aprobada por el Congreso Nacional: 23/09/2008– Entro en vigencia: 21/04/2009

• “Mi Familia Progresa” “Mi bono seguro”– Los problemas: – El clientelismo politico como premisa para la selección / ingreso

de beneficiarios al programa

– El cumplimiento y los resultados de las condicionalidades– Los mecanismos de egreso– Los eventos de pago– El manejo financiero presupuestario

Un caso paradigmático de denegatoria de información pública

• Los listados de beneficiarios (información pública de oficio, según articulo 10 de la LAIP)

• Solicitudes a MINEDUC, recurso de revisión (fase final del proceso administrativo)

• Declaraciones de información con carácter confidencial• Proceso de amparo ante la CC• Querellantes: Acción Ciudadana, Diputados del Congreso de la

República y PDH• Resultados: destitución del Ministro de Educación

Retos, desafios y oportunidades

• El derecho ciudadano de acceso a la información pública y a la rendición de cuentas del Estado, como un medio o un fin para la realización de los DESC.

• La necesidad del empoderamiento ciudadano / capacitación y ejercicio de los medios legales existentes

• La creación y permanencia de una cultura de libre acceso a la información más allá de una administración de gobierno (sistemas de servicio civil)

• La transparencia en la administración y ejecución de las TMC, como un paso necesario pero no suficiente para la calidad del gasto y la inversión pública. El impacto real en la lucha contra la pobreza va más allá