diversificación productiva y empleo digno

Diversificación Productiva y Empleo Digno.

Algunas Reflexiones

Kurt BurneoUSIL

Marzo 2015

INDICE

I. Diagnóstico de la economía Peruana

II. Objetivos del Plan Anual de Diversificación Productiva.

III. Estrategia del Plan Nacional de Diversificación Productiva

IV. Algunos riesgos

• Composición de las exportaciones de Perú – Encadenamiento productivo.

• Productividad de los encadenamientos productivos.

• Sectores que generan mayor intensidad de empleo.

I. Diagnóstico de la economía Peruana

¿Por qué un Plan Nacional de Diversificación Productiva? ¿Por qué debe intervenir el Estado?

-La economía peruana requiere generar otros motores de crecimiento que

hacerla menos vulnerable a cambios en el contexto externo.

-La capacidad para generar dichos motores determinará en gran medida

el éxito de la economía peruana en el mediano y largo plazo.

-Innovacion?Institucionalidad?Educacion?

Condicionantes del Plan Nacional deDiversificación Productiva

Economía peruana: Algunos Indicadores macroeconómicos.

La productividad: Productividad total de factores(PTF), 1960-2011

Condicionantes del Plan Nacional deDiversificación Productiva

Grafico: PTF de países seleccionados respecto a la PTF de Estados Unidos; 1985, 1998 y 2011

Condicionantes del Plan Nacional deDiversificación Productiva

Diferencias de productividad regional

Brechas de productividad en el país asociada a desigualdades intersectoriales de productividad.

Condicionantes del Plan Nacional de Diversificación Productiva

Valor agregado por trabajador y mano de obra empleada según sector, 2004 y 2012

Valor agregado por trabajador y mano de obra empleada en Arequipa y Cajamarca según sector, 2004 y 2012

Valor agregado por trabajador y mano de obra empleada en Arequipa y Cajamarca según sector, 2004 y 2012

Mejora del empleo• En los últimos años, el Perú ha experimentado un incremento

de la población económicamente activa (PEA).

Población económicamente activa ocupada, 2001-2013

• Gráfico : Empleo informal y producto por trabajador, 2000-2011

El empleo

El empleoGráfico : Informalidad en la PEA ocupada urbana para países

seleccionados, 2011

Nivel educativo de la PEA, 2004 - 2012

La diversificación productiva. Historias distintas

Composición exportaciones Perú, 1984-2010

La diversificación productiva

Composición exportaciones Corea del Sur, 1984-2010

.

Exportaciones productos de mediana y alta tecnología, 2011

* Situación que no permite un empleo digno en el país, con remuneraciones superiores a promedio.

“Diversificación productiva y empleo digno”, algunos retos por

enfrentar :

Heterogeneidad productiva.

Empleo e informalidad.

Poca diversificación productiva.

Diagnóstico de la economía Peruana

Principales Retos: Heterogeneidad productiva

-Productividad e concentrada en pocas firmas grandes,poco intensivos en

mano obra

-Grupo amplio de micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes)bajao

productivdad.

-Muchos sectores poco productivos,concentran gran parte de la mano de obra.

-Diferencias productivas entre áreas geográficas y regiones,se reflejan en

indicadores de desigualdad. Se redujo en términos absolutos, pero siendo alta.

Diagnóstico de la economía Peruana

Principales Retos: Empleo e informalidad:

-Siegún cifras de la OIT, casi el 70% de los empleados urbanos son informales

-Entre la mano de obra es notoria la escasez de capacidades técnicas.

Diagnóstico de la economía Peruana

Principales Retos: Poca diversificación productiva:

-Identificar e impulsar nuevas actividades productivas motores adicionales

del crecimiento con mayor diversificación económica, reduciendo

vulnerabilidad externa, mejorarndo rendimiento,funcional sostenimiento

altas tasas de crecimiento económico en el largo plazo.

-Bonanza asegurada? Termino superciclo materias primas

-Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP) como la estrategia de

Estado para la generación de nuevos motores de crecimiento económico.

Diagnóstico de la economía Peruana

II. Objetivos del Plan Anual de Diversificación Productiva.

• Lograr tasas de alto crecimiento económico sostenibles en el largo plazo.

• Acentuar transformación productiva necesaria para transitar hacia el nivel de ingresos medios-altos y reducir dependencia de economía peruana por los recursos naturales.

• Reducir brechas regionales de productividad.

• Aumentar empleo formal y de calidad, reduciendo informalidad.

III. Estrategia del Plan Nacional de Diversificación Productiva en tres etapas del proceso de las políticas públicas.

Eje 1: Promoción de la diversificación productiva

Operatividad del eje de promoción de la diversificación productiva.

Eje 2: Adecuación de regulaciones y simplificación administrativa

Operatividad del eje de adecuación de regulaciones y simplificación administrativa

Eje 3: Expansión de la productividad

Operatividad del eje de expansión de la productividad

Algunos riesgos• Prioridad por sectores mas integrados cadena de valor internacional.

Presion de no elegidos• Sistema tributario conduce empresas siempre chicas• Supuestos comportamiento previstos no necesariamente

correctos.Mediatiza eficiencia politica publica.• Solo transferencia innovacion? Cambio en precios relativos basicos:Tipo

cambio real,salario real,interes real.• Duracion y condicionalidad de apoyo estatal• Multiples programas.Suficientes tecnicos calificados sin conflictos interes?• Consejo Nacional diversificacion productiva, Foros,Mesas tecnicas.

practicos?• Contexto internacional poco favorable• Desarrollos tecnologicos y cambios modelo negocios