diversificación productiva y empleo digno
TRANSCRIPT
Diversificación Productiva y Empleo Digno.
Algunas Reflexiones
Kurt BurneoUSIL
Marzo 2015
INDICE
I. Diagnóstico de la economía Peruana
II. Objetivos del Plan Anual de Diversificación Productiva.
III. Estrategia del Plan Nacional de Diversificación Productiva
IV. Algunos riesgos
• Composición de las exportaciones de Perú – Encadenamiento productivo.
• Productividad de los encadenamientos productivos.
• Sectores que generan mayor intensidad de empleo.
I. Diagnóstico de la economía Peruana
¿Por qué un Plan Nacional de Diversificación Productiva? ¿Por qué debe intervenir el Estado?
-La economía peruana requiere generar otros motores de crecimiento que
hacerla menos vulnerable a cambios en el contexto externo.
-La capacidad para generar dichos motores determinará en gran medida
el éxito de la economía peruana en el mediano y largo plazo.
-Innovacion?Institucionalidad?Educacion?
Condicionantes del Plan Nacional deDiversificación Productiva
Economía peruana: Algunos Indicadores macroeconómicos.
La productividad: Productividad total de factores(PTF), 1960-2011
Condicionantes del Plan Nacional deDiversificación Productiva
Grafico: PTF de países seleccionados respecto a la PTF de Estados Unidos; 1985, 1998 y 2011
Condicionantes del Plan Nacional deDiversificación Productiva
Diferencias de productividad regional
Brechas de productividad en el país asociada a desigualdades intersectoriales de productividad.
Condicionantes del Plan Nacional de Diversificación Productiva
Valor agregado por trabajador y mano de obra empleada según sector, 2004 y 2012
Valor agregado por trabajador y mano de obra empleada en Arequipa y Cajamarca según sector, 2004 y 2012
Valor agregado por trabajador y mano de obra empleada en Arequipa y Cajamarca según sector, 2004 y 2012
Mejora del empleo• En los últimos años, el Perú ha experimentado un incremento
de la población económicamente activa (PEA).
Población económicamente activa ocupada, 2001-2013
• Gráfico : Empleo informal y producto por trabajador, 2000-2011
El empleo
El empleoGráfico : Informalidad en la PEA ocupada urbana para países
seleccionados, 2011
Nivel educativo de la PEA, 2004 - 2012
La diversificación productiva. Historias distintas
Composición exportaciones Perú, 1984-2010
La diversificación productiva
Composición exportaciones Corea del Sur, 1984-2010
.
Exportaciones productos de mediana y alta tecnología, 2011
* Situación que no permite un empleo digno en el país, con remuneraciones superiores a promedio.
“Diversificación productiva y empleo digno”, algunos retos por
enfrentar :
Heterogeneidad productiva.
Empleo e informalidad.
Poca diversificación productiva.
Diagnóstico de la economía Peruana
Principales Retos: Heterogeneidad productiva
-Productividad e concentrada en pocas firmas grandes,poco intensivos en
mano obra
-Grupo amplio de micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes)bajao
productivdad.
-Muchos sectores poco productivos,concentran gran parte de la mano de obra.
-Diferencias productivas entre áreas geográficas y regiones,se reflejan en
indicadores de desigualdad. Se redujo en términos absolutos, pero siendo alta.
Diagnóstico de la economía Peruana
Principales Retos: Empleo e informalidad:
-Siegún cifras de la OIT, casi el 70% de los empleados urbanos son informales
-Entre la mano de obra es notoria la escasez de capacidades técnicas.
Diagnóstico de la economía Peruana
Principales Retos: Poca diversificación productiva:
-Identificar e impulsar nuevas actividades productivas motores adicionales
del crecimiento con mayor diversificación económica, reduciendo
vulnerabilidad externa, mejorarndo rendimiento,funcional sostenimiento
altas tasas de crecimiento económico en el largo plazo.
-Bonanza asegurada? Termino superciclo materias primas
-Plan Nacional de Diversificación Productiva (PNDP) como la estrategia de
Estado para la generación de nuevos motores de crecimiento económico.
Diagnóstico de la economía Peruana
II. Objetivos del Plan Anual de Diversificación Productiva.
• Lograr tasas de alto crecimiento económico sostenibles en el largo plazo.
• Acentuar transformación productiva necesaria para transitar hacia el nivel de ingresos medios-altos y reducir dependencia de economía peruana por los recursos naturales.
• Reducir brechas regionales de productividad.
• Aumentar empleo formal y de calidad, reduciendo informalidad.
III. Estrategia del Plan Nacional de Diversificación Productiva en tres etapas del proceso de las políticas públicas.
Eje 1: Promoción de la diversificación productiva
Operatividad del eje de promoción de la diversificación productiva.
Eje 2: Adecuación de regulaciones y simplificación administrativa
Operatividad del eje de adecuación de regulaciones y simplificación administrativa
Eje 3: Expansión de la productividad
Operatividad del eje de expansión de la productividad
Algunos riesgos• Prioridad por sectores mas integrados cadena de valor internacional.
Presion de no elegidos• Sistema tributario conduce empresas siempre chicas• Supuestos comportamiento previstos no necesariamente
correctos.Mediatiza eficiencia politica publica.• Solo transferencia innovacion? Cambio en precios relativos basicos:Tipo
cambio real,salario real,interes real.• Duracion y condicionalidad de apoyo estatal• Multiples programas.Suficientes tecnicos calificados sin conflictos interes?• Consejo Nacional diversificacion productiva, Foros,Mesas tecnicas.
practicos?• Contexto internacional poco favorable• Desarrollos tecnologicos y cambios modelo negocios