distribución de electricidad en chile

Distribución de electricidad en ChileComentarios al proyecto de ley de portabil idad eléctrica y benefic ios para los

consumidores

AGENDA

• Solarity

• Introducción: Sector eléctrico 2020 y futuro deseable

• Proyecto de Ley de portabilidad eléctrica

• Cambios prioritarios en el sector distribución de electricidad

• Conclusiones

• Fundada el 2014, en Santiago, Chile• Pioneros en energía solar fotovoltaica en el segmento

comercial e industrial detrás del medidor.• Nuestra misión: La energía del sol para todos,• Entregar mejor energía con soluciones “en donde se consume

la energía”. La clave es generar detrás del medidor, muy cercadel origen del consumo,

• Entregamos entre el 10-50% de los requerimientos de energía,

•Plan de operar +50 MW a fines de 2021

Nuestra propuesta de valor para los clientes y la sociedadEl mundo necesita un cambio. Solarity contribuye a la sostenibilidad en

un sentido amplio, desarrollando sus negocios de un modo financieramente sostenible, al mismo tiempo que mantiene buenas

relaciones con todas las partes interesadas y, lo que es más importante, cuidando el medio ambiente. Respetando el planeta y a nosotros

mismos,

Esquema simplificado del sistema eléctrico nacional (SEN).

Breve análisis del futuro esperado.Modificaciones necesarias para que los clientes accedan a mejor calidad

de servicio, ahorros y libertad de elección de electricidad en Chile.

Comentarios al proyecto de ley de portabilidad eléctrica y beneficios para los consumidores

G

G G

G

Central térmicaCentral hidráulica

Central fotovoltaica

Central eólica

Sistema Transmisión Nacional

Sistemas Transmisión Zonal

Concesionarias de distribución

Sector Eléctrico en 2020:

Clientes LibresDespacho

Distribución

CoordinadorEléctrico

Nacional (ISO)

Chile: cifras en distribución 2019Comercialización electricidad en distribución: MWh/año

•Clientes Libres: 10.652.997 (27%)•Clientes Regulados: 29.331.107 (73%)

Generación electricidad para clientes en distribución: MWh/año

•Grandes generadores: 41.665.100 (95,6%)•PMGD: 1.863.000 (4,3%)•Net Billing o detrás del medidor: 54.600 (0,1%).

Tecnología en distribución en 2019

Distribuidoras:• Redes de distribución diseñadas para flujos radiales: electricidad fluye desde las

subestaciones de transmisión zonal hacia los consumos de los clientes.

• Los sistemas de operación de las distribuidoras se basan principalmente en sistemasScada, orientados a administrar interrupciones de suministro en distribución : Despachos

• No cuentan con sistemas ni equipamiento para administrar en tiempo real los recursosdispersos en distribución, tales como generación detrás del medidor (net billing), almacenamiento y PMGD: DSO

Tecnología en distribución en 2019

Desarrolladores de proyectos de generación en distribución:

• Generación fotovoltaica detrás del medidor y en algunos casos almacenamiento de electricidad. Posibilidad de operar on grid y off grid. Limitado a 300 kW en capacidad instalada para clientes regulados.

• PMGD, casi exclusivamente fotovoltaicos, definidos de autodespacho. En condiciones normales de operación no siguen instrucciones del Coordinador Eléctrico ni del despacho de las distribuidoras.

En Chile, los clientes no están aprovechando todo su potencial de generación de electricidad detrás del medidor.

Fuente de Generación eléctrica más barata, por país.

Carbón Gas Natural Eólica Solar

BélgicaBulgaria

ChileChina

FranciaGrecia

IndiaIndonesia

Italia Japón

MalasiaMarruecos

PolonIiaSudáfrica

Corea del SurEspaña

TailandiaTurquía

UKVietnam

AlgeriaArgentinaAustralia

BrasilCánada

EgiptoIsrael

MéxicoPerú

FilipinasRusia

Arabia Saudita

USAEAU

DinamarcaAlemaniaUruguay

•Refleja el valor más barato de un proyecto para cada tecnología y mercado•Fuente: Bloomberg NEF New Energy Outlook.

Carbón Gas Natural Eólica Solar

IndonesiaJapón

MalasiaFlilipinasPolonia

Corea del SurTailandia

TurquíaVietnam

AlgeriaBélgica

BulgariaGrecia Rusia

ArgentinaBrasil

CanadaChina

DinamarcaAlemania

MexicoMarruecos

PerúUK

USAUruguay

AustraliaChile

EgiptoFrancia

IndiaIsraelItalia

Arabia S.Sudáfrica

EspañaEAU

2014 2019

Fuente: Surenergia S.A., en base a información preparada por NREL (National Renewable Energy Laboratory). 2020 annual technology baseline - ATB

18

Futuro posible: Consumo total a nivel de distribución, en el sistema eléctrico nacional (SEN), día promedio del año 2018, con y sin generación fotovoltaica detrás del medidor

Se considera una capacidad de generación fotovoltaica, detrás del medidor, igual a 1.200 MW, total a nivel nacional.

Con la regulación adecuada, es posible alcanzar cifras de esta magnitud.

Fuente: Surenergia S.A., en base a información del Coordinador Eléctrico Nacional

19

PELP actualización diciembre 2019

Fuente: Ministerio de Energía, Actualización de la Planificación Energética de Largo Plazo

Fuente Escenarios: Surenergia S.A. (sin almacenamiento de electricidad en distribución)Fuente Demanda sin Generación PV: Comisión Nacional Energía, licitación 2018

G

G G

G

Central térmica

Central hidráulica

Central fotovoltaica

Central eólica

Sistema Transmisión Nacional

Sistemas Transmisión Zonal

Concesionarias de distribución

Sector Eléctrico en el futuro:

Clientes LibresOperadores de

sistemas de Distribución

(DSO)

CoordinadorEléctrico

Nacional (ISO)

Proyecto de ley de portabilidad eléctricaBreve análisis de sus aspectos claves

Modificaciones necesarias para que los clientes accedan a mejor calidad de servicio, ahorros y libertad de elección

Proyecto Ley Portabilidad Eléctrica

Adecuado

• Definición de usuarios: Todos quienes ocupen distribución (artículo 122º -1)• DSO: Usuarios sujetos a coordinación de la operación que establezca la distribuidora

con objeto que esta preserve la seguridad y calidad en el sistema de distribución(artículo 122º -1)

• Libertad de elección de los usuarios finales entre ser cliente regulado o libre• Gestor de información: Asegura condiciones transparentes de competencia

Proyecto Ley Portabilidad Eléctrica

Puede ser mejorado

• Usuario final y opción de cambio: Elegir libremente su comercializador y el cambio libre mientras no se mantengan deudas impagas por suministro. Si es prepago siempre podrá cambiarse libremente (artículo 122º -2).

• Pero, el artículo 147º bis dice que se debe cumplir condiciones tales como plazos, permanencia, obligaciones o penalizaciones asociadas al cambio, las que serán establecidas en el reglamento.

• Los clientes ¿podrían cambiar, casi de inmediato, de comercializador a otro comercializador, o a la distribuidora, si están al día en el pago de sus consumos?

Proyecto Ley Portabilidad Eléctrica

Puede ser mejorado

• Comercializadores: Actualmente más del 27% de la energía comercializada endistribución es a precio libre, todos los comercializadores son generadores y juegan con las mismas reglas, no requiere licencia

• El PLP en cambio establece que algunos comercializadores requerirán licencia, demostrar solvencia y garantizar el suministro

Proyecto Ley Portabilidad Eléctrica

Puede ser mejorado

• Excedentes de energía generada en distribución: Actualmente usuarios con capacidadmenor a 500 kW, son regulados y pueden vender sus excedentes de generación a precio nudo (Netbilling)

• El PLP establece que si un usuario pasa de regulado a libre no puede vender sus excedentes de generación, excepto que elija la tarifa del comercializador que pague por sus excedentes

• Esta condición desincentiva el cambio de regulado a libre

Es preferible permitir ventas de excedentes a un precio determinado y sin límite de potenciainstalada.

Proyecto Ley Portabilidad Eléctrica

Puede ser mejorado

• Generación distribuida: Realizar los cambios necesarios para que los usuariosdesarrollen todo su potencial de autogeneración

• Las redes de distribución admitan flujos bidireccionales, falta información para levantarlas restricciones existentes en las redes

Proyecto Ley Portabilidad Eléctrica

Puede ser mejorado

• Medidores digitales: Es un elemento fundamental para la distribución del futuro• Se debe acordar cómo implementar una solución eficiente

Objetivos, roles, prioridades a actualizar en el sector eléctrico del futuro

Objetivos• Que los clientes puedan elegir libremente ya sea:

• un proveedor de suministro de electricidad, o • generar su propia electricidad, optando en este último caso entre:

• solamente auto consumir su electricidad, o • participar voluntariamente en la prestación de servicios a terceros (demand

response, servicios complementarios, agrupación de consumos y/o generación, etc.).

Un mejor diseño regulatorio en distribución de electricidad:

• Separación del rol de distribución de electricidad (construcción y operación de redes, análogo al rol de transmisor de electricidad), del rol de comercialización de servicios (evitar conflictos de interés, abuso de posición dominante, competencia desleal).

• Si las distribuidoras sólo construyen y operan redes de distribución, entonces sí es posible permitirles también el rol del Gestor de Información, o prestador de servicios de recolección y distribución de información de consumos de electricidad a todos los actores. competencia, licitaciones internacionales.

Roles

Prioridades:• Generación distribuida detrás del medidor, cuando sea para autoconsumo, debe

poder instalarse sin límite de capacidad. Previa verificación y evaluación técnica, que se pueda inyectar la energía generada a las redes de distribución.

• PMGD o generación delante del medidor, admisible cuando previamente se determine que aporta beneficios al sistema eléctrico y a los clientes.

• Mejorar sustancialmente la fiscalización de las distribuidoras, dotando de recursos a SEC para desarrollar sus propios estudios y métricas.

• Acceso en línea a la información completa de las redes de distribución.

Un mejor diseño regulatorio en distribución de electricidad

Conclusiones

CONCLUSIONES

Es necesaria una actualización de la regulación vigente endistribución de electricidad.

Es importante que estos cambios se realicen en un horizonte nomuy extenso. No demorar injustificadamente aún más a losclientes acceso a mejor calidad de servicio y la posibilidad degenerar su propia electricidad, gracias a nuevos modelos denegocio desarrollados en un ambiente de plena competencia.

CONCLUSIONES

Las prioridades son:• Separar rol de redes de rol de comercialización/servicios.

• DSO

• Eliminar límite de capacidad instalada en casos de autoconsumo deenergía generada.

• Revisar consumo mínimo garantizado en nuevas licitaciones

CONCLUSIONES

Las prioridades son:• Mejorar fiscalización SEC de las distribuidoras; pleno acceso ainformación de redes de distribución.

• Gestor de Información o servicios de recolección y distribución deinformación de consumos de electricidad.

• Instalación de medidores digitales de consumos/inyecciones deelectricidad

Sergio Barrientos B. – sbb@surenergia.cl

Horacio Melo T. – Horacio@solarityenergia.com