dirección de operaciones y capacitación subdirección de donaciones setiembre 2010 henry centeno...

Dirección de Operaciones y CapacitaciónDirección de Operaciones y Capacitación Subdirección de Donaciones Subdirección de Donaciones

Setiembre 2010Setiembre 2010

Henry Centeno RojasHenry Centeno RojasSubdirección de DonacionesSubdirección de Donaciones

1

CONTENIDOCONTENIDO

Certificado de Conformidad de Ingreso al País de la Ropa y Calzado Usados Donados Provenientes del Exterior

Certificado de Conformidad de Ingreso al País de la Ropa y Calzado Usados Donados Provenientes del Exterior

Aprobación de Mercancías Donadas Provenientes del Exterior.

Misiones Profesionales HumanitariasMisiones Profesionales Humanitarias

2

APROBACIÓN DE MERCANCIAS DONADAS APROBACIÓN DE MERCANCIAS DONADAS PROVENIENTES DEL EXTERIORPROVENIENTES DEL EXTERIOR

3

MARCO LEGAL DE MERCANCÍAS DONADAS MARCO LEGAL DE MERCANCÍAS DONADAS PROVENIENTES DEL EXTERIORPROVENIENTES DEL EXTERIOR

Ley Nº 28905

“Ley de facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior”

Decreto Supremo Nº 021-2008-EF

“Aprueba el Reglamento de la Ley Nº 28905”

Decreto Supremo Nº 096-2007-EF

“Aprueba Reglamento para la inafectación del IGV, ISC y derechos arancelarios a las donaciones”

4

Resolución Ministerial Nº 1233/RE

“MRE delega a la APCI la condición de vía de recepción establecida en el artículo 4º del Decreto Supremo Nº 096-2007-EF, y proyectará las Resoluciones Ministeriales”

MARCO LEGAL DE MERCANCÍAS DONADAS PROVENIENTES DEL EXTERIOR

5

¿Preguntas ¿Preguntas frecuentes?frecuentes?

6

¿Qué son las Donaciones Provenientes del ¿Qué son las Donaciones Provenientes del Exterior?Exterior?

Son transferencias de mercancías a título gratuito que ingresan al País, provenientes del exterior, por las aduanas del Perú.

Son transferencias de mercancías a título gratuito que ingresan al País, provenientes del exterior, por las aduanas del Perú.

7

¿Quiénes son los ¿Quiénes son los Donantes?Donantes?

Los Gobiernos ExtranjerosLos Gobiernos Extranjeros

Las Organizaciones y Organismos InternacionalesLas Organizaciones y Organismos Internacionales

Las entidades públicas o privadas establecidas en el exteriorLas entidades públicas o privadas establecidas en el exterior

Personas naturales o jurídicas establecidas en el País que efectúen donaciones a favor de los donatarios

Personas naturales o jurídicas establecidas en el País que efectúen donaciones a favor de los donatarios

8

¿Quiénes son los ¿Quiénes son los Donatarios?Donatarios?

Entidades y Dependencias del sector Entidades y Dependencias del sector Público Nacional, excepto empresas.Público Nacional, excepto empresas.Entidades y Dependencias del sector Entidades y Dependencias del sector Público Nacional, excepto empresas.Público Nacional, excepto empresas.

Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e IPREDA.IPREDA.Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e Entidades Privadas: ONGD, ENIEX e IPREDA.IPREDA.

9

¿Qué es el Sector ¿Qué es el Sector Correspondiente?Correspondiente?

“Sector que aprueba las donaciones de mercancías provenientes del exterior, según corresponda”

“Sector que aprueba las donaciones de mercancías provenientes del exterior, según corresponda”

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Sector CorrespondienteSector Correspondiente

Para efecto de la Ley del IGV e ISC y la Ley General de Aduanas, El Ministerio de Relaciones Exteriores, será el Sector que expedirá la Resolución Ministerial de aprobación correspondiente a las donaciones efectuadas a favor de:

ENIEX

ONGD

IPREDA

Para efecto de la Ley del IGV e ISC y la Ley General de Aduanas, El Ministerio de Relaciones Exteriores, será el Sector que expedirá la Resolución Ministerial de aprobación correspondiente a las donaciones efectuadas a favor de:

ENIEX

ONGD

IPREDA

11

¿Qué es el Sector Competente?¿Qué es el Sector Competente?

“Sector que otorga los permisos, autorizaciones, licencias y registros u otros documentos similares para el ingreso al país de mercancías restringidas”

“Sector que otorga los permisos, autorizaciones, licencias y registros u otros documentos similares para el ingreso al país de mercancías restringidas”

12

¿Qué son las mercancías ¿Qué son las mercancías restringidas?restringidas?

Aquellas mercancías que para su ingreso o salida del país requiere del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislación pertinente, como pueden ser: autorizaciones, permisos, certificados, declaraciones juradas.

Aquellas mercancías que para su ingreso o salida del país requiere del cumplimiento de requisitos establecidos en la legislación pertinente, como pueden ser: autorizaciones, permisos, certificados, declaraciones juradas.

13

Mercancías RestringidasMercancías Restringidas

14

15

MERCANCIAS RESTRINGIDAS

BIENES DONADOS DOCUMENTO AUTORIZANTE

ENTIDAD AUTORIZANTE

BASE LEGAL

Medicamentos, material e instrumental médico

Opinión Técnica DIGEMID RM Nº 475-2005-MINSA

Equipos médicos Opinión Técnica DIGIEM RM Nº 475-2005-MINSA

Juguetes y útiles de escritorio

Opinión Técnica DIGESA D.S N°012-2007-SA

Alimentos y bebidas envasados

Declaración jurada con fecha de vencimiento

MINSA D.S N°007-98-SA

Alimentos de origen vegetal a granel

Acta de Inspección SENASA RD N°7044-2006-AG-SENASA

Ropa y Calzado Usado Certificado de Conformidad

APCI Ley Nº 28514-DS N°024-2005-PRODUCE

Vehículos Opinión Técnica MTC D.S 058-2003-MTC

¿Cuales son los requisitos para el ¿Cuales son los requisitos para el trámite de aprobación de trámite de aprobación de

donación?donación?Solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores, con carácter de declaración jurada, solicitando la aprobación de la donación. modelo

Solicitud dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores, con carácter de declaración jurada, solicitando la aprobación de la donación. modelo

Carta o Certificado de donación. modeloCarta o Certificado de donación. modelo

Documento de transporte: AWB , BL, CP u otros documentos análogos), o comprobante de custodia emitido por la SUNAT, según corresponda. modelo

Documento de transporte: AWB , BL, CP u otros documentos análogos), o comprobante de custodia emitido por la SUNAT, según corresponda. modelo

Constancia o Resolución Directoral vigente de inscripción en el registro correspondiente que tiene a su cargo la APCI.

Constancia o Resolución Directoral vigente de inscripción en el registro correspondiente que tiene a su cargo la APCI.

Tratándose de mercancías restringidas, el donatario deberá presentar el permiso, autorización, licencia, registro u otro documento similar exigido por la normativa vigente para el ingreso al país de dichas mercancías, o copia simple del cargo de recepción de la solicitud presentada ante el Sector que emite dichos documentos donde conste la fecha de recepción. Modelo

Tratándose de mercancías restringidas, el donatario deberá presentar el permiso, autorización, licencia, registro u otro documento similar exigido por la normativa vigente para el ingreso al país de dichas mercancías, o copia simple del cargo de recepción de la solicitud presentada ante el Sector que emite dichos documentos donde conste la fecha de recepción. Modelo

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Procedimiento para la aprobación de donaciones

DONATARIO APCI MRR.EE.

Inicio

Presenta solicitud

Revisión documentaria de la solicitud

Esta conforme

Plazo 2 días para

regularizar

Regularización

Firma del Ministro

Fin

Si

No

No

Si

Informe y Proyecto visado de

R.M.

17

Actas de entregaActas de entrega

El destino final de los bienes donadosEl destino final de los bienes donados

Nombre completo del beneficiario final, documento, lugar, fecha, bienes entregados, firma y huella dactilar.

Nombre completo del beneficiario final, documento, lugar, fecha, bienes entregados, firma y huella dactilar.

Grupos mayores de 50 personas: que no exceda el 5% UIT, máx. Autoridad o representante legal de la institución más 5 personas en representación del grupo.

Grupos mayores de 50 personas: que no exceda el 5% UIT, máx. Autoridad o representante legal de la institución más 5 personas en representación del grupo.

La entidad donataria tiene la obligación de custodiar por 5 años las actas. modelo

La entidad donataria tiene la obligación de custodiar por 5 años las actas. modelo

Las actas de entrega deben ser remitidas por la entidad donataria indicando:

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CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE INGRESO CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE INGRESO AL PAIS DE LA ROPA Y CALZADO USADOS AL PAIS DE LA ROPA Y CALZADO USADOS DONADOS PROVENIENTES DEL EXTERIORDONADOS PROVENIENTES DEL EXTERIOR

MARCO LEGAL MARCO LEGAL

Ley Nº 28514

“Ley que prohíbe la importación de ropa y calzado usados”

Decreto Supremo Nº 024-2005-PRODUCE

“Reglamento que establece mecanismos de coordinación intersectorial para control y fiscalización de donaciones de ropa y calzado usados”

20

¿Qué es el Certificado de ¿Qué es el Certificado de Conformidad?Conformidad?

Es un documento de control expedido por la APCI, y requerido por la Sunat – Aduanas para la nacionalización de ropa y calzados usados donados provenientes del exterior. modelo

Es un documento de control expedido por la APCI, y requerido por la Sunat – Aduanas para la nacionalización de ropa y calzados usados donados provenientes del exterior. modelo

21

CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y

CALZADO USADOCALZADO USADO

Prendas de vestir y sus complementos, tales como camisas, polos, vestidos, pantalones, casacas, abrigos, etc.Prendas de vestir y sus complementos, tales como camisas, polos, vestidos, pantalones, casacas, abrigos, etc.

Complementos de prendas de vestir, tales como pañuelos, chales, guantes, medias, etc.Complementos de prendas de vestir, tales como pañuelos, chales, guantes, medias, etc.

Ropa de cama, mesa, tocador o cocina, tales como colchas, frazadas, sábanas, manteles, cortinas, etc.Ropa de cama, mesa, tocador o cocina, tales como colchas, frazadas, sábanas, manteles, cortinas, etc.

Calzado, artículos de sombrerería y demás tocados de cualquier clase y material.Calzado, artículos de sombrerería y demás tocados de cualquier clase y material.

22

CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE CARÁCTER ENUNCIATIVO Y NO LIMITATIVO DE MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y MERCANCIAS CONSIDERADAS COMO ROPA Y

CALZADO USADOCALZADO USADO

23

¿Cuáles son los requisitos para el ¿Cuáles son los requisitos para el trámite de emisión del Certificado de trámite de emisión del Certificado de

Conformidad?Conformidad?

Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con

carácter de carácter de declaracióndeclaración jurada. jurada. Modelo

Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con Solicitud, oficio, dirigido a la DOC de la APCI con

carácter de carácter de declaracióndeclaración jurada. jurada. Modelo

Carta o certificado de donación. Carta o certificado de donación. MModelo Carta o certificado de donación. Carta o certificado de donación. MModelo

Documento de Documento de transportetransporte según medio empleado. según medio empleado. Modelo Documento de Documento de transportetransporte según medio empleado. según medio empleado. Modelo

Certificado de fumigación y/o desinfección. Certificado de fumigación y/o desinfección. Modelo1 MModelo2 Certificado de fumigación y/o desinfección. Certificado de fumigación y/o desinfección. Modelo1 MModelo2

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Procedimiento para la emisión del Certificado de Conformidad

DONATARIO APCI

Inicio

Presenta la solicitud

Revisión documentaria de la solicitud

Esta conforme

Emisión del Certificado de Conformidad

Recepciona el Certificado de Conformidad

Plazo 7 días para regularizar

Regularización

Fin

Si

Si

No

No

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Actas de EntregaActas de Entrega

Formato de Acta de Entrega y Planilla

de Beneficiarios. Modelo

Formato de Acta de Entrega y Planilla

de Beneficiarios. Modelo

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RecomendacionesRecomendaciones

El destino y finalidad señalados en la solicitud de El destino y finalidad señalados en la solicitud de emisión del certificado de conformidad, deberá ser el emisión del certificado de conformidad, deberá ser el mismo que consigne el donante.mismo que consigne el donante.

Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo que señaló el donante y/o el consignado en el que señaló el donante y/o el consignado en el certificado de conformidad.certificado de conformidad.

El destino y finalidad señalados en la solicitud de El destino y finalidad señalados en la solicitud de emisión del certificado de conformidad, deberá ser el emisión del certificado de conformidad, deberá ser el mismo que consigne el donante.mismo que consigne el donante.

Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el Si corresponde solicitar aprobación de la donación, el destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo destino y finalidad de la donación deberá ser el mismo que señaló el donante y/o el consignado en el que señaló el donante y/o el consignado en el certificado de conformidad.certificado de conformidad.

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MISIONES PROFESIONALES HUMANITARIAS

28

Marco LegalMarco Legal

Ley de Facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior - Ley N° 28905, publicada el 24.11.2006.

Ley de Facilitación del despacho de mercancías donadas provenientes del exterior - Ley N° 28905, publicada el 24.11.2006.

Reglamento de la Ley N° 28905 – Decreto Supremo N° 021-2008-EF, publicada el 08.02.2008. (Titulo IV)Reglamento de la Ley N° 28905 – Decreto Supremo N° 021-2008-EF, publicada el 08.02.2008. (Titulo IV)

Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Aduanas Nº 1053, publicado el 27.06.2009 (art. 147º, inc. e)

Decreto Legislativo que aprueba la Ley General de Aduanas Nº 1053, publicado el 27.06.2009 (art. 147º, inc. e)

29

Misiones Profesionales Humanitarias

Conjunto de profesionales, técnicos y personal de apoyo que llega al país, procedente del extranjero para llevar acabo actividades humanitarias y sanitarias de carácter asistencial.

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ProcedimientoProcedimientoLas entidades receptoras de donaciones, deben de orientar y recibir a los integrantes de las Misiones Humanitarias Profesionales y desaduanar las mercancías donadas presentando la siguiente documentación:

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Sanidad AéreaSanidad Aérea En el caso de las mercancías donadas ingresadas por las Misiones

Profesionales Humanitarias junto al equipaje acompañado de sus miembros. Sanidad Aérea del Ministerio de Salud, encargada de autorizar según su

competencia el ingreso de mercancías restringidas. Opinión Técnica

Los permisos se expedirán en un plazo no mayor de tres (03) días hábiles

Atención: La entidad receptora de la donación, es la encargada de realizar el trámite con antelación a la llegada de la delegación.

ProcedimientoProcedimiento

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DONANTE CONSULADO MRE APCI DONATARIO

SUNAT - ADUANAS

Inicio

Comunica el envío de la donación a través de

una Misión Profesional Humanitaria

Recepción de la

comunicación del donante

Comunica al MRREE , con la

información proporcionada por el donante

Comunica a la APCI

Proporciona a la MPH, copia

de la comunicación al MRREE, (02

días)

Remite oficio a Sunat –

Aduanas y comunica

al Donatario

Presenta documentos

Sanidad Aérea

APCI

Donatario presenta

documentos ante división

de Despachos Simplificados, impugnación

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San. AéreaSan. Aérea

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DonatarioDonatario AduanasAduanas

no

Verifica Verifica si

no

Comprobante de custodia

Numera DSI físco

Numera DSI físcoRecaba opinión

favorableRecaba opinión

favorable

Solicita numeración de DSI

Solicita numeración de DSI ConformeConforme

si

En el Salón Internacional

Comprobante de custodiaComprobante de custodia

Documento oficial que la Autoridad Aduanera extiende al viajero que a su llegada al país no puede retirar del recinto aduanero los bienes que porta, siempre que hayan sido declarados, quedando en custodia hasta su posterior destinación aduanera o retorno al exterior. Comprobante

Documento oficial que la Autoridad Aduanera extiende al viajero que a su llegada al país no puede retirar del recinto aduanero los bienes que porta, siempre que hayan sido declarados, quedando en custodia hasta su posterior destinación aduanera o retorno al exterior. Comprobante

35

CONTACTENOSCONTACTENOS

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DIRECCIÓN DE OPERCIONES Y CAPACITACIÓN

Subdirección de Donaciones

Mariela Pineda Paniagua 319-3632

mpineda@apci.gob.pe

Henry Centeno Rojas 319-3627

hcenteno@apci.gob.pe

José Castro Polanco 319-3628

jcastro@apci.gob.pe

Mónica Ramírez Molina 319-3629

mramires@apci.gob.pe

Portal web: www.apci.gob.pe

MUCHASMUCHAS

GRACIASGRACIAS

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