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Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas. II Censo Nacional Universitario 2010 Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTEC Grimaldo del Solar N° 346 , Miraflores – LIMA – PERÚ Teléfono: (51) (01) – 3990030 www.concytec.gob.pe Edición mayo 2014
Derechos Reservados. 2014 – CONCYTEC ISBN: 978-9972-50-187-6
Elaborado por Pavel Corilloclla Terbullino y Alejandro Granda Sandoval. Sub Dirección de Seguimiento y Evaluación Los autores agradecen el trabajo de asistencia de Vanessa La Noire, Nuria Rodríguez y Carlos Aldave, así como la revisión y comentarios de Anton Willems y Omar Corilloclla. Los puntos de vista expresados en este documento de trabajo corresponden a los autores y no reflejan necesariamente la posición del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica. Con fines académicos se puede citar total o parcialmente esta obra siempre que se mencione al autor y la referencia bibliográfica.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica ii ii
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
CONTENIDO
I.INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................................1
II.¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ANALIZAR LAS UNIVERSIDADES? .......................................................3
1. Importancia de la educación universitaria .................................................................................. 3
2. Aspectos generales de la educación universitaria en el Perú ..................................................... 4
3. Situación de la producción científica en el Perú ......................................................................... 6
4. Recursos humanos para la ciencia, tecnología e innovación ...................................................... 6
III.DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LAS CARRERAS DE CIENCIA, INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA EN LA
UNIVERSIDAD PERUANA ..........................................................................................................9
1. Docentes ...........................................................................................................................9
1.1. Distribución de docentes por carreras ........................................................................... 9
1.2. Distribución de docentes por tipo de universidad ......................................................... 9
1.3. Participación de los docentes en las carreras de CINTEC por universidades ...............10
1.4. Distribución de docentes por nivel de educación ........................................................10
1.5. Aspectos laborales ........................................................................................................12
1.5.1. Condición laboral y régimen de dedicación .......................................................... 12
1.5.2. Actividades laborales fuera de la universidad ....................................................... 13
1.5.3. Carga docente y no docente .................................................................................. 13
1.6. Distribución de docentes por región ............................................................................14
2. Estudiantes universitarios de pregrado ............................................................................ 16
2.1. Distribución por carreras, universidades......................................................................16
2.1.1. Carreras ................................................................................................................. 16
2.1.2. Distribución de estudiantes de CINTEC por tipo de universidad .......................... 17
2.2. Características socioeconómicas de los estudiantes ....................................................19
2.2.1. Ingresos ................................................................................................................. 19
2.2.2. Situación laboral .................................................................................................... 19
2.2.3. Interrupción de estudios ....................................................................................... 20
2.2.4. Becas ...................................................................................................................... 21
2.2.5. Migración y estudios en el exterior ....................................................................... 22
3. Estudiantes de posgrado .................................................................................................. 22
3.1. Programas de posgrado según tipo de universidad .....................................................23
3.2. Distribución de estudiantes de posgrado .....................................................................23
3.2.1. Distribución de estudiantes por nivel de posgrado ............................................... 23
3.2.2. Distribución de estudiantes por carreras .............................................................. 24
3.2.3. Distribución de estudiantes de posgrado por tipo de universidad ....................... 24
3.3. Características socioeconómicas de los estudiantes ....................................................26
3.3.1. Edad ....................................................................................................................... 26
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica iii iii
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
3.3.2. Situación laboral .................................................................................................... 27
3.3.3. Fuentes de financiamiento .................................................................................... 28
3.3.4. Migración y estudios en el extranjero ................................................................... 28
IV.PRODUCCIÓN CIENTÍFICA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA: CARACTERÍSTICAS, IMPACTOS Y
RESTRICCIONES ..................................................................................................................... 30
1. Aspectos generales de las universidades .......................................................................... 30
1.1. Institutos y centros de investigación en las universidades peruanas ..........................30
1.2. Aspectos relacionados a los laboratorios de CINTEC ...................................................30
2. Aspectos relacionados a la producción científica de los docentes ...................................... 31
2.1. Dedicación de la plana docente a la investigación, por carrera y tipo de universidad 31
2.2. Producción científica de los docentes ..........................................................................32
2.3. Indicadores estándar de productividad científica de docentes ...................................33
2.4. Situación de los espacios de producción científica ......................................................34
3. Aspectos relacionados a la investigación de los estudiantes universitarios ........................ 35
3.1. Áreas de interés en investigación científica y resultados esperados ...........................35
3.1.1. Alumnos de pregrado ............................................................................................ 35
3.1.2. Alumnos de posgrado ............................................................................................ 37
3.2. Percepción de calidad en infraestructura (estudiantes de pre y posgrado) ................39
3.2.1. Estudiantes de pregrado ....................................................................................... 39
3.2.2. Alumnos de posgrado ............................................................................................ 40
V.CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 42
1. Formación de capital humano en las universidades peruanas ........................................... 42
2. Producción científica en las universidades peruanas ......................................................... 44
VI.RECOMENDACIONES DE POLÍTICA ............................................................................................ 46
VII.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS...............................................................................................48
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica iv iv
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Número de universidades públicas y privadas ......................................................................... 4
Gráfico 2: Población en edad de trabajar y población económicamente activa ocupada con estudios
universitarios ........................................................................................................................... 5
Gráfico 3: Obstáculos para innovar en las empresas no innovadoras ..................................................... 8
Gráfico 4: Obstáculos para innovar en las empresas innovadoras .......................................................... 8
Gráfico 5: Distribución de docentes de CINTEC por área de conocimiento en la que concentra sus
horas lectivas .......................................................................................................................... 9
Gráfico 6: Docentes por tipo de universidad (2010) ...............................................................................10
Gráfico 7: Distribución de docentes en CINTEC por último grado de estudios alcanzado ......................11
Gráfico 8: Distribución de docentes con posgrado en el exterior por países ..........................................11
Gráfico 9: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC y condición laboral dentro de la
universidad ............................................................................................................................12
Gráfico 10: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC por tipo de universidad .......................13
Gráfico 11: Docentes con labores extrauniversitarias por tipo de universidad ......................................13
Gráfico 12: Carga docente y no docente dentro de la universidad en carreras de CINTEC....................14
Gráfico 13: Docentes de universidades peruanas por regiones .............................................................15
Gráfico 14: Número de alumnos por docentes por región .....................................................................15
Gráfico 15: Edad promedio de egreso del colegio e ingreso a la universidad por carreras de CINTEC ..16
Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC .............18
Gráfico 17: Porcentaje de estudiantes que labora y estudia simultáneamente ....................................19
Gráfico 18: Relación entre horas trabajadas por semana (ordenada) y tasa de participación laboral
(abscisa) en carreras de CINTEC ............................................................................................20
Gráfico 19: Distribución de estudiantes en régimen semestral por período de interrupción de clases .20
Gráfico 20: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases ......................................21
Gráfico 21: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases por tipo de universidad 21
Gráfico 22: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior
por carrera ............................................................................................................................22
Gráfico 23: Universidades que cuentan con programas de maestría y doctorado en CINTEC ...............23
Gráfico 24: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC .............25
Gráfico 25: Edad promedio de egreso del pregrado en carreras de CINTEC ..........................................26
Gráfico 26: Edad promedio de ingreso a programas de maestría en carreras de CINTEC .....................27
Gráfico 27: Edad promedio de ingreso a programas doctorales en carreras de CINTEC .......................27
Gráfico 28: Tipo de financiamiento de estudiantes a tiempo completo y parcial ..................................28
Gráfico 29: Estudiantes que desean emigrar para continuar estudios en el exterior por tipo de
universidad ............................................................................................................................29
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica v v
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 30: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior
por carrera ............................................................................................................................29
Gráfico 31: Número de institutos y centros de investigación por áreas de conocimiento de CINTEC ....30
Gráfico 32:Cantidad de laboratorios destinados para carreras de CINTEC...........................................31
Gráfico 33: Número de horas destinadas a investigación por cada hora destinada a docencia en
carreras de CINTEC ................................................................................................................31
Gráfico 34: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años ...................32
Gráfico 35: Áreas de conocimiento en las que se concentró el mayor número de investigaciones .......32
Gráfico 36: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años por tipo de
universidad ............................................................................................................................33
Gráfico 37: Distribución de docentes de carreras de CINTEC por número de ponencias realizadas en
eventos internacionales ........................................................................................................34
Gráfico 38: Disposición de ambientes para el desarrollo de actividades académicas por parte de los
docentes ................................................................................................................................34
Gráfico 39: Áreas de interés en investigación relacionada a ciencia e ingenierías ................................36
Gráfico 40: Resultado esperado de la investigación por tipo de investigación desarrollada .................38
Gráfico 41: Tipo de investigación desarrollada en el proyecto de tesis por carrera ..............................38
Gráfico 42: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios ............................39
Gráfico 43: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios por tipo de
universidad ............................................................................................................................40
Gráfico 44: Percepción de los alumnos de posgrado en CINTEC sobre calidad de los laboratorios .......40
Gráfico 45: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios por tipo de
universidad ............................................................................................................................41
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica vi vi
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Las 10 universidades que acogen mayor número de docentes en las carreras de CINTEC .....10
Tabla 2: Estudiantes de CINTEC por carreras .........................................................................................17
Tabla 3: Estudiantes de CINTEC por carreras y tipo de universidad ......................................................17
Tabla 4: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC ..........18
Tabla 5: Estudiantes en programas de maestría y doctorado ................................................................23
Tabla 6: Estudiantes de ciencia, ingeniería y tecnología por carreras ...................................................24
Tabla 7: Estudiantes de posgrado de CINTEC por carreras y tipo de universidad .................................24
Tabla 8: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC ..........26
Tabla 9: Distribución de personal asignado en laboratorios de carreras de CINTEC por tipo de
universidad .............................................................................................................................31
Tabla 10: Productividad de los docentes en carreras de CINTEC por universidad.................................33
Tabla 11: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras .............................................36
Tabla 12: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras .............................................37
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 1 1
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
I. INTRODUCCIÓN
La señal más clara de la transición de una economía avanzada hacia una economía del conocimiento
es el fuerte crecimiento de la demanda por graduados universitarios e investigación universitaria en
temas que el país considera prioritarios para la creación de valor agregado en la producción de
bienes y servicios del país1. El aporte de las universidades es, pues, clave tanto en su tarea de
formación de profesionales, como en el desarrollo de la investigación científica y tecnológica.
Conocer la situación y productividad de las universidades peruanas en las carreras de ciencias
básicas, ingeniería y tecnología (CINTEC)2 es importante para determinar una línea de base que
permita saber dónde estamos, identificando las carencias pero también las fortalezas en la gestión
del conocimiento para, de esa manera, estar en mejor capacidad de responder y anticipar las
necesidades de desarrollo del país.
El análisis que presentamos ha sido elaborado tomando como base el II Censo Nacional Universitario
– 2010 (CENAU)3, y su objetivo es sistematizar los datos sobre dos grandes temas: la formación de
profesionales y la investigación científica de las universidades peruanas que contribuye con el
proceso de innovación económica y social.
En lo referido a la formación de profesionales, se presentan las características de los docentes de
universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC, tales como su último grado de estudios,
lugar donde realizaron su posgrado, sus condiciones laborales y el tipo de dedicación a sus
actividades. Asimismo, se analiza la distribución de los estudiantes universitarios en las carreras de
CINTEC a nivel de pre y posgrado, resaltando la edad de inicio de tales estudios, el ingreso familiar,
los factores que determinan la interrupción de sus estudios y el interés por migrar al extranjero para
seguir su formación profesional.
Entre los principales hallazgos se observa que, contrariamente a lo que sucede con el resto de
carreras universitarias, las universidades públicas forman a la mayor cantidad de profesionales en las
especialidades de CINTEC y ofrecen una mayor diversificación de las mismas en comparación a sus
pares privados.
1 En particular, el Banco Mundial considera que en dicha transición resulta clave cumplir con cuatro condiciones: un
apropiado régimen económico e institucional, una fuerte base de capital humano, una dinámica infraestructura de información y un eficiente sistema nacional de innovación. Banco Mundial (1999). Informe sobre el Desarrollo Mundial 1998/99: Conocimiento para el desarrollo. Washington. 2 Se consideran como carreras de Ciencias, Ingeniería y Tecnología (CINTEC) a aquellas relacionadas a ingeniería y
tecnología (con excepción de ingeniería civil e industrial), ciencias de la salud (con excepción de medicina, enfermería y obstetricia), ciencias biológicas y ambientales, ciencias agrícolas y ciencias básicas. 3 El II Censo Nacional Universitario 2010 CENAU fue ejecutado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática en el
marco de un convenio con la Asamblea Nacional de Rectores. El CENAU se efectuó simultáneamente en 100 Universidades del país, de las cuales 35 son públicas y 65 privadas.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 2 2
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
En cuanto a la investigación científica, se analiza la existencia de centros e institutos de investigación
por tipo de universidad, la dedicación horaria de los docentes a actividades de investigación y su
producción científica, incluyendo publicaciones en revistas indexadas y su participación como
ponentes en eventos académicos o científicos en el extranjero.
Esperamos que esta información sirva de soporte a las decisiones de política de los órganos
competentes e, igualmente, guíe las decisiones que a nivel particular puedan tomar las universidades
con la finalidad de mejorar su desempeño. En ese sentido, el presente documento incluye una
sección de recomendaciones de política cuya finalidad es mejorar el desempeño de las universidades
peruanas en estas dos funciones primordiales.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 3 3
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
II. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ANALIZAR LAS UNIVERSIDADES?
El CONCYTEC, como ente rector y promotor del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica (SINACYT), tiene la función de generar y/o facilitar información que pueda servir a los
actores de este sistema en sus procesos de toma de decisiones, a fin de alcanzar el mayor impacto y
hacer un uso eficiente de los recursos disponibles.
Los diversos análisis y diagnósticos del SINACYT coinciden en resaltar que el Perú enfrenta problemas
de recursos humanos en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), los cuales describiremos
brevemente en esta sección.
1. Importancia de la educación universitaria
De acuerdo con Salmi (2009)4 y la Comisión Europea (2003)5, la educación universitaria es
fundamental para una economía y una sociedad del conocimiento, dado que participa de los cuatro
elementos esenciales de estas: la producción de conocimiento a través de la investigación, su
transmisión a través de la educación y el entrenamiento (fortalecimiento de la fuerza laboral
calificada), su diseminación a través de las tecnologías de información y comunicación y su
contribución a un eficaz sistema nacional de innovación, abierto a la creación, aplicación y difusión
de nuevas ideas y tecnologías.
Como señala la UNESCO (2009)6, la formación brindada en las universidades permite responder y
anticipar necesidades sociales, “esto incluye la promoción de la investigación para el desarrollo y uso
de nuevas tecnologías y la garantía de la provisión de formación técnica y vocacional, educación para
emprendedores y programas para la educación a lo largo de toda la vida”.
En ese sentido, la educación de mayor calificación no sólo contribuye al crecimiento mediante
ganancias de productividad7, sino que también facilita la absorción de tecnologías y permite
potencialmente diversificar las economías, generando actividades con mayor valor8.
Adicionalmente, otros estudios subrayan la importancia de la educación superior como mecanismo
que contribuye de manera decisiva a la solución de problemas en los campos de salud, participación
4 Salmi, Jamil (2009) “El desafío de crear universidades de clase mundial”. Banco Mundial. Serie Direcciones para el
Desarrollo. Desarrollo Humano. Washington D.C. 5 European Commission (2003), “The role of the universities in the Europe of knowledge”.
6 UNESCO (2009) “Conferencia Mundial de Educación Superior 2009: Las Nuevas Dinámicas de la Educación Superior y de la
Investigación para el Cambio Social y el Desarrollo” Paris, 5-8 de julio de 2009. Declaración Final 7 Lucas, R.E. (1988). “On the Mechanics of Economic Development,” Journal of Monetary Economics, Vol. 22, pp. 3-42.
8 Vandenbussche, J., P. Aaghion y C. Meghir (2006). “Growth, distance to frontier and composition of human capital,”
Journal of Economic Growth Vol. 11, pp. 97-127.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 4 4
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
social y criminalidad9, factores que en conjunto contribuyen al desarrollo económico-social al brindar
mejores condiciones de vida para la población.
2. Aspectos generales de la educación universitaria en el Perú
En el Perú, en los últimos años se observa una demanda cada vez mayor por realizar estudios
universitarios, lo que se refleja en la creciente oferta educativa de entidades públicas y privadas y, en
particular, en las altas tasas de postulación10. Por ejemplo, al finalizar el año 2012, de acuerdo con
estadísticas de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), existían 140 universidades (130 más de las
que había en 1960).
De otro lado, los menores recursos otorgados a las universidades públicas, además de la aprobación
del Decreto Legislativo 882 en 1996, que flexibilizó la creación de universidades privadas, motivó que
al cierre de la década del noventa las universidades privadas superaran largamente en número a las
públicas (ver Gráfico N° 1).
Gráfico 1: Número de universidades públicas y privadas
Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR), Dirección de Estadística e Informática.
Esta situación trajo como consecuencia un crecimiento desordenado y heterogéneo de la oferta
educativa privada, sin mecanismos que aseguren su calidad y alineamiento con las necesidades del
país y los requerimientos del mercado laboral11, así como la creación de filiales de universidades
públicas que han terminado por colapsar la formalidad universitaria12. Salvo algunas excepciones, las
9 Behtman, J.R. y N. Stacey (1997). The Social Benfits of Education, University of Michigan Press, Ann Arbor. DEE, T.S.
(2004). “Are there civic returns to education?” Journal of Public Economics, Vol. 88, pp. 1697-1720. 10
Cabe indicar que, dicho fenómeno se observa en toda Latinoamérica. Para un análisis a nivel de las características de la
evolución de la educación superior en la región, puede consultarse. Daude, Christian (2012). “Educación, clases medias y movilidad social en América Latina”. 11
Diaz, Juan José. (2008) "Educación superior en el Perú: tendencias de la demanda y la oferta". En: Benavides, Martín
(ed.). Análisis de programas, procesos y resultados educativos en el Perú: contribuciones empíricas para el debate. Lima: GRADE. p. 83-129. 12
Ministerio de Educación (2006). La universidad en el Perú. Razones para una reforma universitaria. Informe 2006. Serie
Cuadernos de reflexión y debate VII. Dirección de Coordinación Universitaria.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 5 5
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
casas de estudios muestran un pobre vínculo con el sector productivo, motivando importantes
asimetrías de información entre los actores del SINACYT13, e incluso un desalineamiento con las
tareas de formación de profesionales e investigación propias de la universidad.
Por otra parte, si bien la población en edad de trabajar (PET) mayoritariamente sigue teniendo
estudios secundarios (44,5 %) o primarios (26,3 %), la participación de la población con estudios
universitarios se ha incrementado de manera importante en la última década: 15,7 % de la PET. Del
total de la población económicamente activa ocupada (PEAO), el 16,5 % alcanza dicho nivel de
estudios.
Gráfico 2: Población en edad de trabajar y población económicamente activa ocupada
con estudios universitarios
Fuente: ENAHO (INEI).
Sin embargo, a pesar de los avances en la participación de la población con educación superior
universitaria (durante la última década, el promedio de años de estudios alcanzados por la población
con 15 años de edad a más se incrementó de 9,3 a 10,2 años), la baja cifra de escolaridad sigue
siendo una vulnerabilidad importante que atenta contra el desarrollo del país.
Como ya se ha dicho, desde la aprobación del Decreto Legislativo 882, el sistema universitario
enfrenta problemas de proliferación de la oferta educativa sin mecanismos que aseguren su calidad,
con reacciones gubernamentales tardías fácilmente superadas por la dinámica del mercado.
En ese sentido, si bien la expansión de la oferta educativa universitaria puede facilitar la
democratización de la educación superior, sin los mecanismos adecuados puede llevar a los
ciudadanos —especialmente a los de menores recursos— a un bien cuya calidad no está asegurada,
manteniendo sin cambios la brecha de recursos humanos altamente calificados de la que adolece el
país.
13
Es importante tomar en cuenta que las pocas capacidades de gestión en el sector productivo, contribuyen al
desencuentro entre universidades y empresas, lo que debilita aún más al Sistema de Innovación.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 6 6
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
3. Situación de la producción científica en el Perú
Existen diversos indicadores para medir la producción científica de los distintos actores del SINACYT,
como las publicaciones en revistas indizadas.
Díaz y Kuramoto (2010) señalan que la producción de artículos científicos en el Perú es baja en
comparación con otros países. Así, durante el periodo 1993-2010 se publicaron 4 734 artículos SCI
(Science Citation Index) de investigaciones/investigadores peruanos. Entre 1993 y 2002 las
publicaciones aumentaron muy lentamente por año, pasando de 163 a 186. Sin embargo, a partir de
2003 el número de publicaciones SCI por año comenzó a aumentar, registrándose 593 publicaciones
en 2010. Como correlato, el porcentaje de las publicaciones de investigadores peruanos con respecto
al total de publicaciones SCI mundiales ha mostrado una tendencia creciente desde 2003, aunque el
nivel continúa siendo bajo: 0,045 % en 2010.
Al comparar el número de publicaciones de investigadores peruanos con el de otros países de la
región se comprueba que Colombia y Chile son los otros países de América Latina con menos
publicaciones, aunque su producción es mucho mayor a la peruana. Así, en 2005 los investigadores
colombianos tuvieron 400 publicaciones científicas y los científicos chilenos 1 559 investigaciones
publicadas14.
Otros países de América Latina, como Argentina, Brasil y México, generan un volumen de
publicaciones mucho mayor aún. Por ejemplo, en el año 2005 Argentina tuvo 3 058 publicaciones,
México 3 902 y Brasil 9 889. Por su parte China produjo 41 596 publicaciones y Japón 54 471. Para
ese mismo año, el volumen de publicaciones de Estados Unidos fue de 205 320 investigaciones
científicas.
4. Recursos humanos para la ciencia, tecnología e innovación
La formación de capital humano calificado es un elemento central para el desarrollo de las
capacidades de un país, pues promueve la investigación científica y tecnológica, y facilita la
generación de un vínculo dinámico entre ciencia, competitividad y desarrollo (Jaramillo, 2008)15.
Diversos trabajos, entre los que resaltan los elaborados por Pavitt (1991)16 y Salter y Martin (2001)17,
demuestran que contar con graduados de programas doctorales de alta calificación permite generar
14
National Science Foundation, Science and Engineering Indicators. 15
“Estudio sobre resultados e impactos de los programas de apoyo a la formación de posgrado en Colombia: hacia una
agenda de evaluación de calidad”. Facultad de Economía, Universidad del Rosario, 2008. 16
“What Makes Basic Research Economically Useful?”, Research Policy, 20, 109- 119. 17
“The Economic Benefits of Publicly Funded Basic Research. A Critical Review”, Research Policy, 30, 509- 532.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 7 7
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
múltiples beneficios, como la generación de nuevos conocimientos, métodos de trabajo, personal,
redes y capacidad para resolver problemas complejos.
Existe suficiente evidencia que muestra cómo los graduados de programas doctorales contribuyen al
ciclo de generación de conocimiento, permiten importantes impulsos en innovación y
consecuentemente en el crecimiento económico18, generando a su vez un efecto positivo sobre las
tasas de crecimiento de la productividad mediante el aumento de la velocidad a la que se adoptan las
tecnologías de vanguardia19.
En este contexto, un país que busque mantener un nivel de PBI per cápita similar al determinado
como meta para el bicentenario del Perú (2021)20, debería mantener en promedio una cuantía de
1 600 investigadores por millón de habitantes21. Sobre la base de dicho supuesto, se ha estimado que
para el año 2021 el Perú requerirá aproximadamente 17 500 investigadores con doctorado en las
áreas de ciencias básicas e ingeniería. Tomando en cuenta la cifra actual de investigadores
registrados en el CONCYTEC, la brecha al 2021 será de alrededor de 15 700 investigadores con grado
de doctor.
Específicamente, para 2021, se estima que la estructura productiva del país requerirá alrededor de 7
mil doctores graduados en la especialidad de ingeniería y tecnología, 4 mil graduados en la
especialidad de ciencias naturales, 3 300 graduados en la especialidad de ciencias médicas y salud y
aproximadamente 2 500 graduados en la especialidad de ciencias agrícolas22.
Estas brechas de capital humano se aprecian en el ranking global de competitividad 2013-201423, en
el que el Perú se ubica en el puesto 113 de 148 países respecto de la disponibilidad de científicos e
ingenieros, y en el puesto 86 en el pilar de educación superior y entrenamiento de recursos
humanos. Estos datos reflejan la debilidad del país para afrontar las necesidades de innovación.
En esa línea, la Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012, muestra que el
principal obstáculo que encuentran las empresas para innovar es la escasez de personal calificado:
40,8 % del total de empresas que no innovaron señalaron dicha escasez, situación que guarda
estrecha relación con un deficiente sistema de educación superior (Gráfico N° 3).
18
Ver OECD (2000), Pilat (2001) y OECD (2009). 19
Ver Cohen y Levinthal (1989), Griffith, Redding y Van Reenen (2003), Kneller y Stevens (2006). 20
El “Plan Bicentenario. El Perú hacia el 2021” establece como una de sus metas que el PBI per cápita al 2021 debe estar
entre US$ 8 000 y US$ 10 000 21
El promedio utilizado se basa en las cifras de investigadores de Chile, Hungría, México, Polonia y Turquía. Cabe indicar
que si bien Chile puede ser considerado como una referencia de corto plazo, en varios estudios se evidencia que dicho país adolece de un déficit en innovación (Kharas y otros, 2008; Maloney y Rodriguez-Clare, 2007), por lo que se tomó el promedio de los cinco países para una referencia de largo plazo. 22
Granda, A (2013), ¿Cuántos doctores requiere la senda de crecimiento sostenible?: una aproximación para el caso
peruano, CONCYTEC. 23
World Economic Forum competitiveness ranking.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 8 8
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 3: Obstáculos para innovar en las empresas no innovadoras
(% Total empresas no innovadoras)
23.5%
24.3%
24.8%
28.4%
30.6%
32.1%
32.2%
32.2%
40.8%
46.8%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%
Dificultades para encontrar socios de cooperacion para la …
Reducido tamaño del mercado
Insuficiente informacion sobre tecnologias
Percepcion de riesgos economicos excesivos
Falta de financiacion de fuentes exteriores a la empresa
Mercado dominado por empresas establecidas
La innovacion es facil de imitar
Falta de fondos en la empresa o grupo de empresas
Escasez de personal calificado
La innovacion tiene un costo demasiado elevado
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012. Elaboración: CONCYTEC
Coincidentemente, el 33,3 % de empresas que sí innovaron también reportaron la escasez de
recursos humanos calificados como un obstáculo para sus actividades de innovación, limitación que
ocupa el primer lugar de la lista (Gráfico N° 4).
Gráfico 4: Obstáculos para innovar en las empresas innovadoras
(% Total empresas innovadoras)
18.3%
18.6%
19.3%
21.0%
23.3%
23.8%
24.9%
26.5%
32.8%
33.3%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Incertidumbre respecto a la demanda de bienes y servicios …
Reducido tamaño del mercado
Insuficiente informacion sobre tecnologias
La innovacion es facil de imitar
Mercado dominado por empresas establecidas
Falta de fondos en la empresa o grupo de empresas
Percepcion de riesgos economicos excesivos
Falta de financiacion de fuentes exteriores a la empresa
La innovacion tiene un costo demasiado elevado
Escasez de personal calificado
Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012. Elaboración: CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 9 9
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LAS CARRERAS DE CIENCIA,
INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA
1. Docentes
1.1. Distribución de docentes por carreras
De acuerdo al Censo Nacional Universitario 2010 (CENAU), de 57 501 docentes universitarios,
alrededor del 21,2 % (12 194 docentes) ejercen en carreras de CINTEC24. Esta cifra guarda relación
con la proporción de estudiantes universitarios de pregrado que estudian estas carreras: 22,5 % del
total.
Los docentes de CINTEC se concentran en las áreas de ingeniería y tecnología (54,5 %), ciencias
básicas (22,0 %) y mucho menos en otras carreras (Gráfico 5).
De acuerdo con el CENAU, de las 100 universidades que participaron en el censo, 90 ofrecen las
carreras de ciencias, ingeniería y tecnología.
Gráfico 5: Distribución de docentes de CINTEC por área de conocimiento en la que
concentran sus horas lectivas
54.5%
22.0%
10.1% 10.0%
3.4%
Ingeniería y
Tecnologías
Ciencias Básicas Agropecuaria,
Veterinaria y afines
Ciencias Biológicas
y Ambientales
Ciencias de la Salud
y Psicología
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
1.2. Distribución de docentes por tipo de universidad
Del universo de docentes universitarios, 37,0 % se ubica en universidades públicas y 63,0 % en
universidades privadas. Sin embargo, si se considera solamente a los docentes de CINTEC, la relación
se invierte: 61,7 % de docentes que ejercen en este ámbito son de universidades públicas (Gráfico 6).
24
Para determinar qué docentes universitarios ejercían sus labores en carreras de CINTEC se tomaron en cuenta dos
criterios: (1) que la mayor carga en horas lectivas estuviera concentrada en las carreras de ciencias básicas, ciencias biológicas y ambientales, ciencias de la salud y psicología, ingenierías y tecnologías, y agropecuarias, veterinaria y afines. (2) que el docente dependiera de una Facultad, Departamento Académico o Especialidad en las áreas mencionadas en el criterio 1.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 10 10
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 6: Docentes por tipo de universidad (2010)
Total de carreras Carreras de CINTEC
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
1.3. Participación de los docentes en las carreras de CINTEC por universidades
Al analizar el nivel de concentración de docentes por universidad, se observa que 10 universidades
concentran el 41,8 % de la oferta docente de CINTEC (Tabla 1), sin embargo, la gran mayoría muestra
pobres resultados en publicaciones en revistas indexadas, como se expone más adelante.
Tabla 1: Las 10 universidades que acogen al mayor número de docentes en las
carreras de CINTEC
Universidades Número de docentes Participación
(% total universidades)
Universidad Nacional Mayor de San Marcos 782 6,4 % Pontificia Universidad Católica del Perú 754 6,2 % Universidad Nacional de Ingeniería 663 5,4 % Universidad Alas Peruanas 529 4,3 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 505 4,1 % Universidad Nacional de San Agustín 429 3,5 % Universidad Nacional Federico Villarreal 380 3,1 % Universidad Nacional de Trujillo 354 2,9 % Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica 353 2,9 % Universidad Nacional del Altiplano 344 2,8 %
Total 10 universidades 5 093 41,8 %
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
1.4. Distribución de docentes por nivel de educación
El 60,5 % de docentes de CINTEC cuenta con grado de bachillerato o licenciatura como último nivel
de estudios (7 382 docentes)25; el 25,9 % cuenta por lo menos con una maestría y solo el 9,2 % (1 122
docentes) cuenta con un doctorado (Gráfico 7).
25
En este grupo se incluyen tanto los docentes con nivel de pregrado, como aquellos que a pesar de haber iniciado estudios
de posgrado, no los culminaron en su totalidad; es decir, no cuentan con el grado respectivo.
63.0%
37.0%
Universidad Pública Universidad Privada
38.3%
61.7%
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 11 11
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 7: Distribución de docentes en CINTEC por último grado de estudios
alcanzado
9.2%
25.9%
4.4%
60.5%
Doctorado
Maestría
II Especialización
Pregrado
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Por tipo de universidad, se observa que sólo el 32,6 % de docentes de CINTEC de las universidades
privadas cuenta con algún estudio de posgrado, mientras en las universidades públicas el porcentaje
es de 43,7 %. Esto se podría explicar en parte por las diferencias en la normatividad e incentivos
internos entre universidades privadas y públicas. En una universidad privada el criterio de selección
obedece a la disponibilidad de recursos. En las universidades públicas existe un escalafón que impide
que un docente solo con licenciatura acceda a ciertos cargos.
Sólo 30,9 % de los docentes con estudios de posgrado estudió en el exterior (1 486 docentes). Ello
implica que la inmensa mayoría realiza su posgrado en el país, situación crítica ya que Perú no cuenta
con universidades bien posicionadas en el ranking mundial.
La mayor parte de posgrados han sido obtenidos en Brasil (21,4 %), España (16,1 %) y Estados Unidos
(12,6 %) (Gráfico 8).
Gráfico 8: Distribución de docentes con posgrado en el exterior por países
4.3%
3.5%
3.3%
3.2%
2.3%
2.3%
2.2%21.4%
16.1%
12.6%7.2%
3.6%
17.8%
Brasil
España
Estados Unidos
Chile
Rusia
Francia
Reino Unido
México
Alemania
Japon
Argentina
Bélgica
Otros
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 12 12
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
1.5. Aspectos laborales
1.5.1. Condición laboral y régimen de dedicación
El 54,1 % de docentes de CINTEC son nombrados (6 596 docentes), el 37 % son contratados (4 516
docentes), el 8,6 % son jefes de práctica (1 043) y solo un 0,3 % son profesores extraordinarios
(eméritos, honorarios, investigadores, visitantes). Esta distribución se explica en parte porque, como
ya se dijo, la mayoría de docentes de CINTEC se concentran en las universidades públicas, en las
cuales la estructura de contratación es más rígida.
Asimismo, la mayor parte de los docentes nombrados encuestados por CINTEC trabaja a dedicación
exclusiva y a tiempo completo. Paralelamente, las plazas bajo el régimen de contratación son en su
mayor parte de docencia a tiempo parcial (Gráfico 9). Este régimen otorga flexibilidad a las
universidades para cambiar parte de su plana docente de acuerdo a sus necesidades.
Las áreas de conocimiento con un mayor número de docentes nombrados tendrían mayores
problemas para reaccionar de manera efectiva y rápida a los programas de incentivos académicos
que exijan saltos de productividad que requieran cambio y/o adición de docentes.
Por lo tanto, aun cuando existiesen programas de incentivos atractivos para las universidades de
mejor productividad, la normatividad vigente exigiría a la universidad contratar docentes
suficientemente calificados y en la cantidad necesaria para incidir en la productividad de sus pares.
Gráfico 9: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC y condición laboral
dentro de la universidad (Número de docentes)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Ordinario (Nombrado) Contratado Jefe de Prácticas Extraordinario
Dedicación Exclusiva Tiempo Completo Tiempo Parcial
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Cuando se analiza la condición laboral de los docentes por tipo de universidad, se observa que las
privadas concentran su demanda en docentes a tiempo parcial, que en su mayor parte son
contratados (Gráfico 10).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 13 13
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 80: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC por tipo de
universidad (Número de docentes)
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Dedicación Exclusiva Tiempo Completo Tiempo Parcial
Universidades Públicas Universidades Privadas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
1.5.2. Actividades laborales fuera de la universidad
Cerca del 70 % de docentes de las carreras de CINTEC (8 493 docentes) no realiza labores fuera del
ámbito de la universidad, lo cual indicaría que un alto número de ellos podría dedicarse
exclusivamente a labores propias de enseñanza e investigación dentro de las universidades.
De acuerdo al tipo de universidad, el 43,6 % de docentes de universidades privadas y el 22,2 % de
docentes de las públicas desarrolla labores fuera del ámbito universitario (Gráfico 11). Este resultado
podría explicarse por el tipo de estructura laboral que ofrece la universidad pública peruana, que
cuenta con categorías de docentes a dedicación exclusiva, contratos a tiempo completo y a tiempo
parcial.
Gráfico 9: Docentes con labores extrauniversitarias por tipo de universidad
22.2%
43.6%
Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
1.5.3. Carga docente y no docente
De acuerdo al CENAU, el 32,2 % de docentes de CINTEC (aproximadamente 4 000 profesores) tienen
cargos administrativos en la universidad, es decir, dedican parte de su tiempo a tareas de gestión de
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 14 14
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
la universidad, distrayéndolos de las labores esenciales de toda universidad (formación de
profesionales e investigación).
En las universidades privadas, el 17,1 % de docentes tiene alguna carga no docente, mientras que sus
pares de las universidades públicas tienen una carga no docente bastante superior: 41,6 %. Queda
por determinar si los docentes de estas universidades cumplen una cantidad determinada de horas o
reciben asignaciones salariales adicionales por los cargos administrativos que ejercen.
Gráfico 10: Carga no docente en carreras de CINTEC por tipo de universidad
41.6%
17.1%
Universidades Públicas Universidades Privadas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
1.6. Distribución de docentes por región
Las capacidades de investigación y formación de profesionales dependen estrechamente de la
disponibilidad de recursos humanos localizados en las universidades. En ese sentido, las diferencias
importantes en la asignación de docentes, reflejan en gran medida las diferencias en capacidades de
investigación a nivel interregional.
De acuerdo al CENAU, el 47,7 % del total de docentes universitarios de pregrado y posgrado reside
en Lima, mientras otras regiones cuentan con oferta docente reducida (Gráfico 13). Esta alta
concentración en la capital evidencia la necesidad de implementar acciones para una mejor
distribución de plazas docentes, en especial de aquellas que se creen a futuro.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 15 15
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 11: Docentes de universidades peruanas por regiones
47.7%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
Lim
a
Are
qu
ipa
La L
ibe
rtad
Pu
no
Lam
bay
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ue
Jun
ín
Piu
ra
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s
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e D
ios
Am
azo
nas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Al tomarse como indicador de la calidad educativa el índice de carga docente (número de alumnos
por docente), se observan importantes diferencias: mientras un docente de Lima mantiene una carga
promedio de 11 alumnos, en Huancavelica un docente asume el doble de alumnos. Cabe indicar que
de acuerdo al Índice de Competitividad Regional (CNC, 2009), Lima es la segunda región más
competitiva del país, mientras Huancavelica ocupa el último lugar.
Gráfico 12: Número de alumnos por docentes por región
0
5
10
15
20
25
HU
AN
CA
VEL
ICA
AM
AZO
NA
S
TUM
BES
AP
UR
IMA
C
HU
AN
UC
O
AN
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AYA
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CU
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E D
IOS
LOR
ETO
LIM
A
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Esta situación necesita especial atención dado que se requiere cerrar las brechas de la educación
universitaria peruana en todo el territorio nacional y no solo en la capital o en las regiones que
muestran un mejor desempeño. Esto también obliga a dar un mayor énfasis al enfoque territorial al
momento de diseñar e implementar políticas y acciones desde el gobierno.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 16 16
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
2. Estudiantes universitarios de pregrado
De 723 088 estudiantes universitarios de pregrado, alrededor del 22,5 % (162 747 estudiantes)
cursan carreras de CINTEC. La edad promedio de egreso del colegio es 17 años y la de ingreso a la
universidad es 20 años en promedio. Los estudiantes de las carreras de matemáticas son los que
inician sus estudios universitarios con mayor edad (21 años en promedio).
Gráfico 13: Edad promedio de egreso del colegio e ingreso a la universidad por
carreras de CINTEC
0 5 10 15 20
Matemáticos y afines
Creadores y analistas de sistemas informáticos
Ingenieros de transportes
Físicos y astrónomos
Ingenieros mecánicos
Ingenieros electricistas, electrónicos y de …
Químicos
Agrónomos y afines
Microbiólogos, bacteriólogos
Nuevas Ingenierías
Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines
Ingenieros químicos
Ingeniero pesquero
Geólogos, geofísicos y oceanógrafos
Biólogos
Estadísticos y demógrafos
Edad de Egreso del Colegio Edad de Inicio de la Universidad
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
2.1. Distribución por carreras, universidades
2.1.1. Carreras
Como se aprecia en la Tabla 2, el 46,1 % de los estudiantes de pregrado de CINTEC se concentran en
carreras relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos y ciencias agrícolas. Otro grupo
importante (33,6 %) lo conforman algunas ramas de ingeniería. Existe un grupo importante de
carreras (biología, química física, matemáticas, etc.) que no superan el 15 % de participación.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 17 17
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Tabla 2: Estudiantes de CINTEC por carreras
Carreras Número de estudiantes
Participación (%)
Creadores y analistas de sistemas informáticos 45 122 27,7 % Agrónomos y afines 29 977 18,4 % Otros ingenieros 16 147 9,9 % Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones 14 638 9,0 % Ingenieros mecánicos 13 781 8,5 % Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines 10 152 6,2 % Biólogos 7 567 4,6 % Ingenieros químicos 7 395 4,5 % Matemáticos y afines 4 783 2,9 % Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas 3 227 2,0 % Ingenieros pesqueros 2 644 1,6 % Estadísticos y demógrafos 2 145 1,3 % Físicos y astrónomos 1 841 1,1 % Químicos 1 330 0,8 % Microbiólogos y bacteriólogos 648 0,4 % Ingenieros de transportes 482 0,3 % Otros 868 0,5 %
Total 162 747 100,0 %
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
2.1.2. Distribución de estudiantes de CINTEC por tipo de universidad
Del universo de estudiantes universitarios de pregrado (723 088 en total), el 41,1 % se ubica en
universidades públicas y el 58,9 % restante en universidades privadas. Sin embargo, si se toma
solamente a los estudiantes de CINTEC, la relación se invierte: en las universidades públicas estudia
el 67,6 % de futuros profesionales en este ámbito.
Las únicas carreras de CINTEC en las que las universidades privadas tienen mayor participación son
las de creación y análisis de sistemas informáticos, donde alcanzan un 68,5 % de estudiantes.
Tabla 3: Estudiantes de CINTEC por carreras y tipo de universidad
Carreras
Universidades públicas Universidades privadas
Total Número de estudiantes
Participación (%)
Número de estudiantes
Participación (%)
Creadores y analistas de sistemas informáticos 14 195 31,5 % 30 927 68,5 % 45 122 Agrónomos y afines 27 824 92,8 % 2 153 7,2 % 29 977 Otros ingenieros 10 462 64,8 % 5 685 35,2 % 16 147 Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones 9 168 62,6 % 5 470 37,4 % 14 638 Ingenieros mecánicos 7 493 54,4 % 6 288 45,6 % 13 781 Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines 9 428 92,9 % 724 7,1 % 10 152 Biólogos 6 778 89,6 % 789 10,4 % 7 567 Ingenieros químicos 7 278 98,4 % 117 1,6 % 7 395 Matemáticos y afines 4 767 99,7 % 16 0,3 % 4 783 Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas 3 227 100,0 % 0 0 % 3 227 Ingenieros pesqueros 2 644 100,0 % 0 0 % 2 644 Estadísticos y demógrafos 2 145 100,0 % 0 0 % 2 145 Físicos y astrónomos 1 801 97,8 % 40 2,2 % 1 841 Químicos 1 204 90,5 % 126 9,5 % 1 330 Microbiólogos y bacteriólogos 648 100,0 % 0 0 % 648 Ingenieros de transportes 482 100,0 % 0 0 % 482 Otros 506 58,3 % 362 41,7 % 868
Total 110 050 67,6 % 52 697 32,4 % 162 747
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 18 18
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Cabe señalar que las universidades privadas centran su atención en pocas carreras, en las que las
expectativas de empleo y salario están por encima del promedio de las carreras de CINTEC y que, por
lo tanto, cuentan con un costo de oportunidad26 menor, con lo cual la probabilidad de deserción es
inferior al de otras carreras27.
Por otro lado, las universidades públicas distribuyen su oferta educativa entre un número mayor de
carreras, por lo que no solo forman a la mayor cantidad de estudiantes de CINTEC, sino también lo
hacen en un mayor número de carreras de CINTEC que las privadas (Gráfico 16).
Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras
de CINTEC
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas
Ingeniero pesquero
Estadísticos y demógrafos
Microbiólogos, bacteriólogos
Ingenieros de transportes
Matemáticos y afines
Ingenieros químicos
Físicos y astrónomos
Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines
Agrónomos y afines
Químicos
Biólogos
Otros ingenieros
Ingenieros electricistas, electrónicos y de …
Ingenieros mecánicos
Creadores y analistas de sistemas informáticos
Universidades Privadas Universidades Públicas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Al analizar el nivel de concentración de estudiantes por universidad, se observa que diez de las 90
universidades del país que ofrecen las carreras de CINTEC forman al 39,6 % de estudiantes (Tabla 4).
Tabla 4: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las
carreras de CINTEC
Universidades Número de estudiantes Participación
(% total universidades)
Universidad Nacional Mayor de San Marcos 8 247 5,1 % Universidad Nacional de San Agustín 7 459 4,6 % Universidad Alas Peruanas 7 156 4,4 % Universidad Nacional del Callao 6 892 4,2 % Universidad Nacional de Ingeniería 6 465 4,0 % Universidad Nacional de Trujillo 6 049 3,7 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 5 780 3,6 % Universidad Nacional de Piura 5 694 3,5 % Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo 5 492 3,4 % Universidad Nacional del Altiplano 5 150 3,2 %
Total 10 universidades 64 384 39,6 %
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
26
Este costo (no necesariamente monetario) explica en gran medida la decisión tomada por el estudiante tanto al elegir la
carrera como al mantenerse en ella hasta culminarla. 27
De acuerdo con la teoría económica, una carrera con mayor valor presente en ingresos, genera una mayor disponibilidad
de pago por parte de los estudiantes (Borjas, G.J., 2007, Labor Economics, 4th edition, McGraw-Hill, Boston).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 19 19
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Cabe resaltar que la Universidad Peruana Cayetano Heredia, la Universidad Nacional Agraria La
Molina y la Pontificia Universidad Católica del Perú, que en conjunto explican el 61,6 % del total de
publicaciones de las universidades en áreas de CINTEC (Scopus) forman en conjunto a menos del 5 %
de estudiantes de CINTEC.
2.2. Características socioeconómicas de los estudiantes
2.2.1. Ingresos
Las diferencias en el ingreso familiar entre estudiantes de universidades públicas y universidades
privadas son evidentes: los de las privadas gozan de un ingreso familiar 63.6 % superior al de los de
universidades públicas. Asimismo, la dispersión de los ingresos familiares en el caso de los
estudiantes de universidades privadas es mayor al de los de universidades públicas, lo que evidencia
una mayor desigualdad de ingresos familiares entre los de universidades privadas.
2.2.2. Situación laboral
Prácticamente un tercio (29,8 %) de estudiantes de las carreras de CINTEC estudian y trabajan
simultáneamente, lo que reduce la posibilidad de una dedicación adecuada a la carrera (Gráfico 17).
Gráfico 17: Porcentaje de estudiantes que labora y estudia simultáneamente
14.7%
21.2%
23.3%
26.6%
27.3%
28.0%
28.3%
28.5%
28.6%
28.7%
30.4%
30.8%
33.6%
34.9%
42.7%
42.9%
Microbiólogos, bacteriólogos
Biólogos
Otros ingenieros
Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y …
Ingenieros químicos
Ingeniero pesquero
Químicos
Estadísticos y demógrafos
Agrónomos y afines
Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines
Ingenieros mecánicos
Ingenieros electricistas, electrónicos y de …
Creadores y analistas de sistemas …
Físicos y astrónomos
Ingenieros de transportes
Matemáticos y afines
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Los estudiantes que trabajan, en promedio laboran 29 horas semanales, concentrándose en las
universidades privadas el grupo de estudiantes que labora más horas.
El Gráfico 18 muestra que las carreras con mayor tasa de estudiantes que trabajan son justamente
aquellas en la que los estudiantes trabajan más horas por semana (izquierda del gráfico). Sin
embargo, al tomar en cuenta solo a aquellos estudiantes con interés en la investigación, se observa
una relación más bien inversa: estos dedican menos horas a trabajar en comparación con sus pares
que no investigan (derecha del gráfico).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 20 20
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 18: Relación entre horas trabajadas por semana (ordenada) y tasa de
participación laboral (abscisa) en carreras de CINTEC
Total de estudiantes
20
22
24
26
28
30
32
34
36
20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%
Interesados en investigación
20
22
24
26
28
30
32
20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
2.2.3. Interrupción de estudios
El 19,8 % del total de estudiantes de carreras de CINTEC ha interrumpido al menos una vez sus
estudios. Al tomar en cuenta solo al grupo de estudiantes que tiene interés en la investigación, el
porcentaje se eleva a 27,1 %, probablemente por ser los estudiantes con mayor costo de
oportunidad. En el 67,2 % de los casos, tanto en el régimen semestral o anual, la interrupción tuvo
una duración de alrededor de un año.
Gráfico 19: Distribución de estudiantes en régimen semestral por período de
interrupción de clases
36.2%
28.3%
23.0%
12.5%
1 ciclo 2 ciclos 3 a 5 ciclos 6 a más ciclos
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Las razones para la interrupción son muchas, pero en un alto porcentaje se relacionan a falta de
recursos económicos o motivos laborales (Gráfico 20).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 21 21
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 140: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases
30.8%
28.1%
14.2%
9.5%
6.1%
6.1%
4.4%
0.7%Falta de Recursos económicos
Trabajo
motivos familiares
Enfermedad
otros
suspensión académica
Maternidad / paternidad
cambio domiciliario
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Al desagregar los casos por tipo de universidad, se observa que en las universidades privadas la
principal razón de la interrupción de estudios es laboral (29,7 %), mientras que en las universidades
públicas es la falta de recursos económicos (42,6 %) (Gráfico 21).
Gráfico 15: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases por
tipo de universidad
42.6%
24.4%
14.5%
7.6%
2.1% 3.0%1.0%
4.9%
25.8%
29.7%
14.1%
10.3%
7.8%
5.1%
0.6%
6.6%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Falta de Recursos
económicos
Trabajo motivos familiares
Enfermedad suspensión académica
Maternidad / paternidad
cambio domiciliario
otros
Universidades Públicas Universidades Privadas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
2.2.4. Becas
En 2010, cuando se realizó el Censo, solo 376 estudiantes (el 1 %) de pregrado de las carreras de
CINTEC habían recibido becas de organismos e instituciones fuera de la universidad, mientras que
8 504 estudiantes habían sido becados por sus propias universidades.
Existe aquí una oportunidad para que desde el Estado, las universidades y los actores relevantes de la
sociedad se impulse con mayor interés este mecanismo de apoyo a los estudiantes de CINTEC. En ese
sentido, si bien la participación del CONCYTEC en el otorgamiento de becas ha sido marginal en
comparación a la empresa privada y los organismos multilaterales, es importante resaltar que casi la
totalidad de las becas financiadas por CONCYTEC fueron asignadas a estudiantes con interés en
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 22 22
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
temas de investigación en las áreas de CINTEC, lo que evidencia una adecuada focalización de
recursos.
2.2.5. Migración y estudios en el exterior
De cada 100 alumnos de las carreras de CINTEC, 67 planean migrar al extranjero, 45 de ellos para
realizar estudios de posgrado. De este último grupo, 30 provienen de universidades públicas y 15 de
universidades privadas.
En el Gráfico 22 se muestran aquellas carreras cuyos estudiantes presentan una mayor propensión a
migrar al extranjero para proseguir estudios de posgrado28. En general, dichos estudiantes se
encuentran en carreras como biotecnología, física, farmacología y meteorología.
Gráfico 22: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en
estudios en el exterior por carrera
0% 20% 40% 60% 80%
Matemáticos y afines
Agrónomos y afines
Ingenieros de transportes
Ingenieros en energía, de recursos naturales y …
Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines
Creadores y analistas de sistemas informáticos
Estadísticos y demógrafos
Ingenieros químicos
Ingeniero pesquero
Otros ingenieros
Ingenieros mecánicos
Químicos
Ingenieros electricistas, electrónicos y de …
Biólogos
Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros …
Microbiólogos, bacteriólogos
Físicos y astrónomos
Meteorólogo y cosmógrafos
Farmacólogos, patólogos y afines
Ingenieros en biotecnología
Desean salir al exterior Desean realizar un postgrado en el exterior
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
3. Estudiantes de posgrado
De 48 624 alumnos de posgrado (maestrías y doctorados)29, solo el 6,1 % (2 971 estudiantes) cursan
carreras de CINTEC. Esta proporción es mucho menor a la de estudiantes de CINTEC en pregrado
(22,5 % del total).
28
La propensión a migrar se representa a través del ratio de estudiantes interesados en estudiar un posgrado en el
extranjero entre el número de estudiantes con deseos de migrar al exterior. Gráficamente, las carreras con mayor propensión se representan por aquellas en las que ambas barras muestren menor distancia entre ellas. 29
Para el presente documento solo se toma en cuenta a los alumnos de programas de maestría y doctorado como
estudiantes de posgrado. Sin embargo se debe aclarar que el II CENAU considera en esta categoría a otros tipos de posgrado, como la segunda especialidad.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 23 23
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
3.1. Programas de posgrado según tipo de universidad
De las 90 universidades con carreras de CINTEC, 44 cuentan con programas de maestrías en este
ámbito y 21 con programas doctorales. Asimismo, se observa que el 74,3 % de las universidades
públicas cuentan con programas de maestría en CINTEC mientras que solo el 29,5 % de universidades
privadas ofrece estos programas. Las diferencias son más evidentes a nivel de programas de
doctorado, dado que solo el 11 % de universidades privadas ofrecen estos programas en
comparación con el 40 % de universidades públicas (Gráfico 23).
Gráfico 23: Universidades que cuentan con programas de maestría y doctorado
en CINTEC
Maestrías
25.7%
70.5%
74.3%
29.5%
Universidades Públicas Universidades Privadas
Cuentan con Maestrías en CINTEC
No cuentan con Maestrías en CINTEC
Doctorados
60%
89%
40%
11%
Universidades Públicas Universidades Privadas
Cuentan con Doctorados en CINTEC
No cuentan con Doctorados en CINTEC
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Las universidades privadas ofrecen un mayor número de programas de posgrado en áreas que no son
de CINTEC, un “criterio de selección” evidente que se refleja en el número de graduados, tanto de
programas de maestría como de doctorado a nivel general.
3.2. Distribución de estudiantes de posgrado
3.2.1. Distribución de estudiantes por nivel de posgrado
Los alumnos de programas de maestría de CINTEC (2 748 estudiantes) representan el 6,3 % del total
de estudiantes que cursan este nivel de posgrado (44 577 estudiantes), mientras que los alumnos de
programas de doctorado de CINTEC (223 estudiantes) representan el 5,5 % del total de estudiantes
que cursan estudios en este nivel de estudios (Tabla 5).
Tabla 5: Estudiantes en programas de Maestría y Doctorado
Nivel de estudio Total de estudiantes Estudiantes de carreras de CINTEC
Participación CINTEC (% nivel de estudios)
Maestría 43 965 2 748 6,3 % Doctorado 4 047 223 5,6 %
Total 48 012 2 971 6,1 %
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 24 24
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
3.2.2. Distribución de estudiantes por carreras
El 48,5 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC se concentran en sistemas e informática, ciencias
agropecuarias y carreras relacionadas a las matemáticas y estadística (Tabla 6), cifras muy similares a
las que presentan los estudiantes de pregrado.
Tabla 6: Estudiantes de ciencia, ingeniería y tecnología por carreras
Carreras Maestrías Participación
(%) Doctorados
Participación (%)
Posgrados Participación
(%)
Sistemas e informática / Computación 511 18,6 % 54 24,2 % 565 19,0 % Ciencias agropecuarias 406 14,8 % 39 17,5 % 445 15,0 % Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)
419 15,2 % 11 4,9 % 430 14,5 %
Eléctrica e Ingeniería electrónica 283 10,3 % 3 1,3 % 286 9,6 % Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines)
204 7,4 % 30 13,5 % 234 7,9 %
Química e Ingeniería química 135 4,9 % 22 9,9 % 157 5,3 % Biología 94 3,4 % 22 9,9 % 116 3,9 % Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines)
111 4,0 % 0 0 % 111 3,7 %
Ingeniería energética 85 3,1 % 0 0 % 85 2,9 % Física 76 2,8 % 5 2,2 % 81 2,7 % Ingeniería metalúrgica / Minas 67 2,4 % 0 0 % 67 2,3 % Ciencias e Ingeniería* 31 1,1 % 14 6,3 % 45 1,5 % Ingeniería mecánica 29 1,1 % 0 0 % 29 1,0 % Ingeniería sanitaria 23 0,8 % 0 0 % 23 0,8 % Ingeniería de transporte 19 0,7 % 0 0 % 19 0,6 % Otras ingenierías** 255 9,3 % 23 10,3 % 278 9,4 %
Total 2 748 100,0 % 223 100,0 2 971 100,0 %
* Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
3.2.3. Distribución de estudiantes de posgrado por tipo de universidad
Una gran mayoría de estudiantes de posgrado de CINTEC (77,7 %) cursa sus estudios en
universidades públicas en comparación a quienes estudian en las privadas (22,3 %). Sin embargo,
cuando se analiza el total de estudiantes de posgrado en general, son las universidades privadas las
que absorben la mayor demanda: 56,4 % y las públicas captan el 43,6 % restante.
Este cambio en la estructura de participación de las carreras de CINTEC por parte de las
universidades privadas también ocurre en el caso del pregrado. En general, en ambos grados las
universidades privadas ofrecen pocas carreras en estas especialidades. Ello parecería indicar que
existe una menor disposición de las universidades privadas para participar en la formación de
estudiantes en carreras de CINTEC, lo que merecería un mayor análisis.
Al igual que en el caso de estudiantes de pregrado en carreras de CINTEC, los programas de posgrado
de las universidades privadas concentran su atención en pocas carreras (tan sólo en 5 carreras
superan el 25 % de estudiantes censados), mientras en las demás tienen una participación muy
reducida o inexistente (Tabla 7).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 25 25
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Tabla 7: Estudiantes de posgrado de CINTEC por carreras y tipo de universidad
Carreras
Universidades públicas Universidades privadas
Total Número de Estudiantes
Participación (%)
Número de Estudiantes
Participación (%)
Física 61 75,3 % 20 24,7 % 81 Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)
194 45,1 % 236 54,9 % 430
Sistemas e informática / Computación 366 64,8 % 199 35,2 % 565 Química e Ingeniería química 132 84,1 % 25 15,9 % 157 Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines)
110 99,1 % 1 0,9 % 111
Eléctrica e Ingeniería electrónica 186 65,0 % 100 35,0 % 286 Biología 108 93,1 % 8 6,9 % 116 Ciencias agropecuarias 435 97,8 % 10 2,2 % 445 Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines)
214 91,5 % 20 8,5 % 234
Ciencias e Ingeniería* 44 97,8 % 1 2,2 % 45 Ingeniería energética 83 97,6 % 2 2,4 % 85 Ingeniería metalúrgica / Minas 67 100,0 % 0 0 % 67 Ingeniería de transporte 19 100,0 % 0 0 % 19 Ingeniería sanitaria 23 100,0 % 0 0 % 23 Ingeniería mecánica 23 79,3 % 6 20,7 % 29 Otras ingenierías** 243 87,4 % 35 12,6 % 278
Total 2 308 77,7 % 663 22,3 % 2 971
* Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
En este contexto, las universidades públicas no solo son responsables de la formación de la mayor
parte de estudiantes de posgrado en CINTEC, sino también de la formación en una mayor diversidad
de carreras, situación similar a la de pregrado (Gráfico 24).
Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras
de CINTEC
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Ingeniería Metalúrgica/ Minas
Ingeniería de Transportes
Ingeniería Sanitaria
Ciencias de la Tierra (Geología, Geografía y afines)
Ciencias e Ingeniería*
Ciencias Agropecuarias
Ingeniería Energética
Biología
Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotenología)
Otras Ingenierías**
Química e Ingeniería Química
Ingeniería Mecánica
Física
Eléctrica e Ingeniería Electrónica
Sistemas e Informática /Computación
Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)
Universidades Privadas Universidades Públicas
* Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Al analizar el nivel de concentración de estudiantes por universidad, se observa que diez de las 90
universidades del país que ofrecen programas de posgrado en CINTEC forman al 78 % de estudiantes
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 26 26
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
de posgrado (Tabla 8). A diferencia de la situación en pregrado, tres de estas universidades están
mejor ubicadas en los ranking internacionales30.
Tabla 8: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las
carreras de CINTEC
Universidades Número de estudiantes Participación
(% total universidades)
Universidad Nacional Mayor de San Marcos 469 15,8 % Universidad Nacional de Ingeniería 374 12,6 % Universidad Nacional de Trujillo 349 11,8 % Pontificia Universidad Católica del Perú 331 11,1 % Universidad Nacional Agraria La Molina 317 10,7 % Universidad Nacional de San Agustín 153 5,2 % Universidad Nacional del Altiplano 117 3,9 % Universidad Peruana Cayetano Heredia 77 2,6 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 66 2,2 % Universidad Nacional Federico Villarreal 64 2,2 %
Total 10 universidades 2 317 78,0 %
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
3.3. Características socioeconómicas de los estudiantes
3.3.1. Edad
La edad de egreso del pregrado en las carreras de CINTEC varía fuertemente. Mientras el promedio
de egreso en la carrera de biología es de 27 años, en ingeniería mecánica el promedio es 32 años 31.
La edad de egreso del posgrado guarda relación directa con la edad de egreso del pregrado. Así, el
51,6 % de estudiantes de posgrado en carreras de CINTEC egresó del pregrado con 27 años o menos
y son muy pocos los casos (10,8 %) en los que un estudiante que concluyó sus estudios de pregrado
con una edad mayor a 35 años haya decidido proseguir estudios de posgrado (Gráfico 25).
Gráfico 25: Edad promedio de egreso del pregrado en carreras de CINTEC
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
30
Tres de estas universidades peruanas se encuentran entre las 100 mejores universidades de América Latina, según QS
University Rankings: Latin America 2014: La Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Universidad Peruana Cayetano Heredia. 31
Los datos respecto de la edad de egreso de pregrado provienen de la información reportada por los estudiantes de
posgrado censados.
32 31
31 30 30 30 29 29
29 28 28 28 28 28 28 27
Rango de edad %
Menos de 25 años 21.0%
De 25 a 27 años 30.6%
De 28 a 30 años 21.4%
De 31 a 35 años 16.2%
De 36 a 40 años 6.4%
Más de 40 años 4.4%
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 27 27
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
En concordancia con los resultados anteriores, el promedio de ingreso a un programa de maestría en
las carreras de CINTEC muestra una fuerte variabilidad. Un graduado en biología ingresa a un
programa de maestría en promedio a los 30 años, mientras que un graduado de ingeniería energética
o transportes lo hace a los 37 años.
A nivel agregado, se observa que el 28,7 % de los estudiantes de CINTEC ingresó a la maestría con 27
años o menos, siendo muy pocos los casos (8,3 %) de ingreso con menos de 25 años (Gráfico 26).
Gráfico 26: Edad promedio de ingreso a programas de maestría en carreras de
CINTEC
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
En el caso de los estudiantes de doctorado en CINTEC, casi la mitad (44,3 %) inició sus estudios con
más de 45 años (Gráfico 27).
Gráfico 27: Edad promedio de ingreso a programas doctorales en carreras de
CINTEC
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
3.3.2. Situación laboral
El 86,7 % de estudiantes de posgrado de CINTEC trabaja y estudia en forma simultánea. Este
porcentaje es prácticamente similar en las universidades públicas (86,4%) y en las privadas (88,1 %).
Rango de edad %
Menos de 25 años 8.3%
De 25 a 27 años 20.4%
De 28 a 30 años 21.5%
De 31 a 35 años 21.4%
De 36 a 40 años 12.6%
Más de 40 años 15.8%
37 37 37 36 35 35 34 33 33 33 32 32 31 31 30 30
Rango de edad %
Menos de 30 años 7.6%
De 30 a 35 años 21.1%
De 36 a 40 años 14.6%
De 41 a 45 años 12.4%
Más de 45 años 44.3%
48 47 45 42 42 41 40 37
32
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 28 28
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Esta situación impide que los estudiantes de posgrado puedan brindar una dedicación adecuada a
sus estudios, especialmente en los programas de doctorado que, en principio, están orientados a la
investigación, aunque también resulta perjudicial en los programas de maestría orientados a la
investigación.
3.3.3. Fuentes de financiamiento
El 85,2 % de estudiantes de posgrado de CINTEC reporta como fuente de financiamiento recursos
propios (Gráfico 28). Esta situación es concordante con el hecho de que la mayoría de los estudiantes
de posgrado estudia y trabaja de manera simultánea, pues es la única forma en la que pueden pagar
sus estudios. Menos del 10 % son becados, correspondiendo un 8,2 % a universidades públicas y un
5,6 % a universidades privadas. Un dato importante es que el 78,4 % del total de becarios son
estudiantes a tiempo parcial en sus programas.
Gráfico 28: Tipo de financiamiento de estudiantes a tiempo completo y parcial
84.8%
14.8%8.2%
3.2% 0.3%
86.3%
14.6%
5.6% 4.4%0.2%
Propio Parientes Beca Empleo Otros
Universidades Públicas Universidades Privadas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Esta situación pone en evidencia la necesidad de evaluar el diseño de los programas de maestría y
doctorado para garantizar el máximo aprovechamiento por parte de los estudiantes, así como revisar
la estructura de las becas otorgadas, a fin de permitir a los becarios dedicarse de forma exclusiva y a
tiempo completo a sus programas, en especial si están orientados a la investigación.
3.3.4. Migración y estudios en el extranjero
Del total de estudiantes de posgrado de CINTEC, el 49,8 % reporta que desea migrar por diversos
motivos, pero solo el 37,8 % migraría para proseguir sus estudios en el exterior. Los estudiantes de
universidades privadas (42,7 %) muestran mayor interés que sus pares de universidades públicas
(36,4 %) (Gráfico 29).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 29 29
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 29: Estudiantes de posgrado que desean emigrar para continuar estudios
en el exterior por tipo de universidad
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Los estudiantes de las carreras de física, ciencias e ingeniería (ciencia animal, automática e
instrumentalización) e ingeniería metalúrgica / minas son los que muestran más propensión a migrar
para seguir estudios en el extranjero (Gráfico 30).
Gráfico 17: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en
estudios en el exterior por carrera (%Total de estudiantes de la carrera)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
Ciencias de la Tierra
Química e Ingeniería Química
Ingeniería de Transportes
Farmacia y Bioquímica
Ingeniería Energética
Sistemas e Informática /Computación
Ingeniería Mecánica
Otras Ingenierías
Biología
Eléctrica e Ingeniería Electrónica
Matemática
Ingeniería Sanitaria
Ciencias Agropecuarias
Ingeniería Metalúrgica/ Minas
Ciencias e Ingeniería
Física
Desean migrar (% total censo) Desean estudiar postgrado en el exterior (% total censo)
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 30 30
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
IV. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA:
CARACTERÍSTICAS, IMPACTOS Y RESTRICCIONES
1. Aspectos generales de las universidades32
1.1. Institutos y centros de investigación en las universidades peruanas
Las universidades públicas cuentan con un mayor número de institutos y centros de investigación en
cada una de las áreas de conocimiento relacionadas a carreras de CINTEC frente a lo que reportan las
universidades privadas. Esta situación también se presenta en las carreras de ingeniería y tecnología,
donde las universidades privadas concentran una buena proporción de estudiantes (Gráfico 31), por
lo que deberían tener un mayor número de institutos o centro de investigación.
Gráfico 18: Número de institutos y centros de investigación por áreas de
conocimiento de CINTEC
45
28
206
93
27
5
36
14
Ciencias biológicas y
ambientales
Ciencias básicas
Ingeniería y
tecnologías
Agropecuaria,
veterinaria y afines
Universidades Públicas Universidades Privadas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
1.2. Aspectos relacionados a los laboratorios de CINTEC
El 63 % de laboratorios relacionados con las carreras de CINTEC se encuentra en las universidades
públicas (1 560 laboratorios), mientras que las universidades privadas cuentan con 931 laboratorios
(el 37 % restante).
Por áreas de conocimiento, el mayor número de laboratorios se concentra en las carreras de
ingeniería y tecnología (1 454), seguido por las de ciencias naturales y exactas (805).
32
La información que se presenta en esta sección proviene de lo reportado por las universidades (casa central)
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 31 31
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 19: Cantidad de laboratorios destinados para carreras de CINTEC
805
1454
232
Ciencias naturales y
exactas
Ingeniería y tecnología Ciencias agrícolas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
En la Tabla 9 se aprecia que las universidades públicas tienen mayor cantidad de personal asignado a
sus laboratorios: 3 333 especialistas. Las universidades privadas tienen 1 192.
Tabla 9: Distribución de personal asignado en laboratorios de carreras de CINTEC
por tipo de universidad
Tipo de universidades Docentes
investigadores Becarios de I+D o
Doctorado Personal de apoyo,
técnicos y otros Total
Universidades públicas 170 1 710 1 453 3 333 Universidades privadas 42 573 577 1 192
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
2. Aspectos relacionados a la producción científica de los docentes
2.1. Dedicación de la plana docente a la investigación, por carrera y tipo de
universidad
En las universidades públicas, los docentes de CINTEC destinan en promedio 1,6 horas a la
investigación por cada hora de dictado de clases, y 2 horas los de universidades privadas, es decir un
25 % más de su tiempo. Los docentes de las carreras de ciencias básicas son los que dedican más
horas a actividades de investigación, seguidos de los docentes de ciencias de la salud y de ciencias
biológicas y ambientales.
Gráfico 33: Número de horas destinadas a investigación por cada hora destinada
a docencia en carreras de CINTEC
Por tipo de universidad
1.6
2.0
Universidades Públicas Universidades Privadas
Por carrera universitaria
2.01.9 1.8
1.7
1.3
Ciencias Básicas Ciencias de la Salud y
Psicología
Ciencias Biológicas y
Ambientales
Agropecuaria, Veterinaria y
afines
Ingeniería y Tecnologías
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 32 32
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
2.2. Producción científica de los docentes
El 51,1 % (6 236) del total de docentes en CINTEC ha generado al menos una investigación en los
últimos dos años. Sin embargo, no todas las investigaciones han sido publicadas en revistas
indexadas o expuestas en eventos científicos internacionales, motivo por el cual dichas
investigaciones no brindan una señal clara de la cantidad efectiva de investigadores.
Gráfico 320: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos
dos años
6 236
5 958
Investiga No Investiga
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Las carreras de CINTEC cuyos docentes cuentan con al menos una investigación en los últimos dos
años son las de ciencias biológicas y ambientales y las de agropecuaria, veterinaria y afines, en las
cuales más del 70,0 % de docentes asegura estar en esta situación (Gráfico 35).
Gráfico 35: Áreas de conocimiento en las que se concentró el mayor número de
investigaciones
43.5%
49.1%
55.0%
73.1%
73.6%
Ingeniería y Tecnologías
Ciencias Básicas
Ciencias de la Salud y
Psicología
Agropecuaria,
Veterinaria y afines
Ciencias Biológicas y
Ambientales
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Mientras el 27,7 % de docentes de universidades privadas generó al menos una investigación en los
últimos dos años, en las universidades públicas la cifra asciende a 65,6 % (Gráfico 36). Este resultado
se podría explicar porque las universidades públicas otorgan incentivos monetarios a los docentes
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 33 33
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
que elaboran y publican artículos de investigación por lo menos en las revistas de las facultades, aun
cuando muchas de ellas carecen de arbitraje formal.
Gráfico 36: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos
dos años por tipo de universidad
65.6%
27.7%
Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
2.3. Indicadores estándar de productividad científica de docentes
En cuanto a la productividad científica de los docentes universitarios en las carreras relacionadas con
CINTEC, exceptuando las ciencias médicas, solo en una universidad cada docente produjo en
promedio 2,8 investigaciones publicadas en revistas indexadas entre los años 2007 y 201133 (Tabla
10), mientras que en universidades con mayor número de docentes la producción académica no
superó el nivel de 0,5 publicaciones por docente en el mismo periodo.
Tabla 10: Productividad de los docentes en carreras de CINTEC por universidad
Universidades Número de publicaciones
en Scopus Publicaciones / Docentes
Universidad Peruana Cayetano Heredia 411 2,83 Universidad Nacional Agraria La Molina 124 0,42 Pontificia Universidad Católica del Perú 258 0,34 Universidad Nacional Mayor de San Marcos 255 0,33 Universidad Nacional de la Amazonía Peruana 31 0,15 Universidad Nacional de Ingeniería 97 0,15 Universidad Nacional de San Agustín 42 0,10 Universidad Nacional de Trujillo 32 0,09 Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 37 0,07
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Asimismo, el 86,9 % de docentes de las carreras de CINTEC reportó al CENAU no haber asistido como
ponente a ningún evento científico en los últimos dos años. Solo el 2,5 % realizó más de dos
ponencias a nivel internacional en los últimos dos años (aprox. 300 docentes), cantidad exigua que
evidencia el poco impacto de la producción científica de los docentes.
33
Sólo se toman en cuenta aquellas publicaciones relacionadas en áreas de CINTEC, excluyendo ciencias médicas.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 34 34
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 21: Distribución de docentes de carreras de CINTEC por número de
ponencias realizadas en eventos internacionales
86.9%
7.4%3.2% 1.0% 0.6% 0.3% 0.2% 0.0%
0 1 2 3 4 5 6 7
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
2.4. Situación de los espacios de producción científica
El 40,0 % de los docentes comparte un espacio para realizar sus labores académicas y de
investigación, y el 24,5 % no dispone de ningún espacio dentro de la universidad34 (Gráfico 38).
Gráfico 38: Disposición de ambientes para el desarrollo de actividades
académicas por parte de los docentes
24.5%
9.7%
9.0%40.0%
16.8%
Si, solo
Si, compartido
Si, solo por horas
Si, compartido por horas
No dispone
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
34
Cabe precisar que se consideró únicamente a los docentes que declararon contar solo con carga docente. Los profesores
que aseguraron tener carga no docente respondieron mayoritariamente que contaban con ambientes individuales.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 35 35
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
3. Aspectos relacionados a la investigación de los estudiantes
universitarios
3.1. Áreas de interés en investigación científica y resultados esperados
En esta sección se sistematiza la información contenida en el CENAU sobre el interés en la
investigación que han reportado los estudiantes universitarios a nivel de pre y posgrado de las
carreras de CINTEC.
3.1.1. Alumnos de pregrado
Sólo el 7.8 % (12 668) de estudiantes de pregrado muestra interés en investigar en las áreas
prioritarias del SINACYT (ingeniería y tecnología, ciencias biológicas y ambientales, ciencias agrícolas,
ciencias básicas, ciencias de la salud). Las preferencias de los estudiantes en campos particulares de
investigación35 se encuentran estrechamente relacionadas a las carreras profesionales que eligieron,
como era de esperarse.
Sin embargo, algunas carreras potencian de manera importante la investigación en más de un área
del conocimiento. En ese sentido, al tomarse en consideración un índice de concentración por
carrera36 se observa las carreras que permiten “apalancar” la investigación en más áreas.
Así, los estudiantes con interés en investigación en las carreras relacionadas a la creación y análisis de
sistemas informáticos, ingeniería eléctrica y electrónica, e ingeniería mecánica, concentran cerca del
90% de sus temas de investigación en el área de ingeniería y tecnología. Paralelamente, con un índice
de concentración menor, las carreras de agronomía, estadística, ingeniería pesquera, física, química,
matemáticas e ingeniería en biotecnología no sólo potencian sus respectivas áreas de investigación,
sino que incluyen en su agenda el interés en aportar a otras áreas del conocimiento (Tabla 11).
A pesar de las características señaladas, por lo general, las carreras con mayor potencial de
acompañar la investigación en áreas diversas acumulan sólo una proporción pequeña de estudiantes.
35
En estricto, los alumnos reportan el área en que ubican sus documentos de investigación o proyectos de tesis. 36
Para cada carrera, el índice se construye como el porcentaje de estudiantes concentrados en una sola área (la de mayor
preponderancia), en relación al total de alumnos de la carrera interesados en investigación.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 36 36
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Tabla 11: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras
Carreras Ingeniería y Tecnología
Ciencias biológicas y Ambientales
Agropecuaria, Veterinaria y
afines
Ciencias básicas
Ciencias de salud y
Psicología
Índice de concentración
Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones
1 143 53 15 60 33 87,7 %
Ingenieros mecánicos 961 43 14 73 8 87,4 % Creadores y analistas de sistemas informáticos
2 879 142 60 175 85 86,2 %
Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines
563 64 4 35 8 83,5 %
Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas
213 52 2 15 1 75,3 %
Biólogos 73 1 255 128 106 149 73,3 % Microbiólogos y bacteriólogos 7 89 6 10 16 69,5 % Otros 33 8 0 3 5 67,3 % Ingenieros químicos 400 134 10 66 13 64,2 % Ingenieros en biotecnología 14 35 6 3 5 55,6 % Físicos y astrónomos 72 28 5 120 7 51,7 % Otros ingenieros 638 829 99 47 51 49,8 % Ingenieros pesqueros 83 114 31 7 2 48,1 % Matemáticos y afines 65 14 5 84 7 48,0 % Químicos 47 49 5 96 10 46,4 % Estadísticos y demógrafos 51 13 11 25 18 43,2 % Agrónomos y afines 934 951 1 357 101 54 39,9 %
Total 8 176 3 873 1 758 1 026 472
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
En el Gráfico 39 se observa que la mayoría de estudiantes con interés en investigar concentra sus
trabajos en las áreas de ingeniería y tecnología (64,5 %), seguida de ciencias biológicas y ambientales
(30,6 %). Si bien no hay muchos alumnos que reporten interés en todas las áreas de investigación37,
alrededor del 20,0 % considera que sus trabajos de investigación se focalizan en más de un área.
Gráfico 39: Áreas de interés en investigación relacionada a ciencia e ingeniería
64.5%
30.6%
13.9%
8.1%
3.7%
Ingeniería y Tecnología Ciencias Biológicas y Ambientales
Agropecuaria, Veterinaria y Afines
Ciencias Básicas Ciencias de Salud y Psicología
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
37
La consulta en el CENAU no era excluyente, con lo cual un alumno podía reportar interés en más de un área.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 37 37
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
3.1.2. Alumnos de posgrado
Del total de estudiantes de posgrado de CINTEC (2 971), el 70,0 % (2 090) muestra interés en
investigar en las áreas priorizadas por el SINACYT (ingeniería y tecnología, ciencias biológicas y
ambientales, ciencias agrícolas, ciencias básicas, ciencias de la salud). Esta situación difiere de los
estudiantes de pregrado, donde menos del 10% muestra ese interés.
Al tomar en consideración un índice de concentración por carrera38 se observa que los alumnos de
programas de posgrado de matemáticas e ingeniería química consideran sus proyectos de tesis como
aportes en áreas del conocimiento distintas al área de su formación de posgrado. Por otro lado, los
alumnos de las diversas ramas de ingeniería concentran más del 90,0 % de sus proyectos de
investigación en sus respectivas áreas de formación de posgrado (Tabla 12).
Tabla 12: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras
Carreras Ingeniería y Tecnología
Ciencias biológicas y Ambientales
Ciencias básicas
Ciencias de salud y
Psicología
Agropecuaria, Veterinaria y
afines
Índice de concentración
Ingeniería de transporte 19 0 0 0 0 100,0 % Ingeniería mecánica 28 2 0 0 1 93,3 % Eléctrica e Ingeniería electrónica 263 8 10 2 6 92,9 % Ingeniería energética 76 5 1 1 0 91,6 % Sistemas e informática / Computación 464 27 28 19 12 86,2 % Ingeniería metalúrgica / Minas 50 9 0 7 0 75,8 % Otras ingenierías** 182 49 6 7 16 74,6 % Ciencias e Ingeniería* 34 5 3 4 7 73,9 % Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines)
66 27 8 0 11 65,3 %
Ciencias agropecuarias 93 193 22 8 210 61,1 % Física 28 10 56 2 1 58,3 % Biología 16 76 32 35 12 47,8 % Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines)
46 65 22 116 14 46,6 %
Ingeniería sanitaria 15 16 2 2 1 45,7 % Química e Ingeniería química 75 60 23 15 8 43,4 % Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)
73 49 140 108 15 37,8 %
Total 1 528 601 353 326 314
* Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
El 52,6 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC con interés en la investigación espera que su
tesis tenga como resultado la generación de un nuevo conocimiento, un 28,5 % espera que resulte en
una nueva tecnología y el 18,9 % en un nuevo producto.
Estos hallazgos muestran que cerca del 50,0 % de estudiantes de posgrado con interés en la
investigación espera que los resultados de sus trabajos puedan solucionar problemas concretos
(nuevas tecnologías) o satisfacer necesidades (nuevos productos).
38
Para cada carrera, el índice se construye como el porcentaje de estudiantes concentrados en una sola área (la de mayor
preponderancia), en relación al total de alumnos de la carrera.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 38 38
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Paralelamente, al evaluar la alineación entre el tipo de proyecto de investigación (básica, aplicada y
tecnológica) y los resultados esperados, se obtiene que la investigación básica se alinea con la
generación de nuevo conocimiento (78,7 % de los casos) y los proyectos de investigación en
tecnología se encuentran destinados a generar nuevas tecnologías (59,4 % de los casos). Sin
embargo, los proyectos de investigación aplicada se encuentran desalineados con los resultados pues
más de la mitad de estudiantes espera generar un nuevo conocimiento en lugar de un nuevo
producto o una nueva tecnología (Gráfico 40).
Gráfico 22: Resultado esperado de la investigación por tipo de investigación
desarrollada
78.7%
54.7%
20.4%
11.1%
23.2%
59.4%
10.2%
22.1% 20.1%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Investigación Básica Investigación Aplicada Investigación Tecnológica
Terminará en Conocimiento Terminará en Tecnología Terminará en producto
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
No obstante lo anterior, por lo general los estudiantes de posgrado de CINTEC centran su atención en
proyectos de investigación aplicada (Gráfico 41), salvo en las carreras de biología o física, en las que
los proyectos de tesis se enfocan en investigación básica.
Gráfico 41: Tipo de investigación desarrollada en el proyecto de tesis por carrera
(%Total de estudiantes de la carrera)
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
Sistemas e Informática /Computación
Física
Eléctrica e Ingeniería Electrónica
Biología
Ingeniería Metalúrgica/ Minas
Ciencias e Ingeniería
Farmacia y Bioquímica
Química e Ingeniería Química
Ingeniería Energética
Matemática
Ciencias de la Tierra
Ciencias Agropecuarias
Otras Ingenierías
Investigación Tecnológica Investigación Aplicada Investigación Básica
* Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 39 39
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Esta situación muestra una oportunidad para mejorar las acciones de asesoría y acompañamiento de
las actividades de investigación de los estudiantes de las universidades peruanas.
3.2. Percepción de calidad en infraestructura (estudiantes de pre y posgrado)
3.2.1. Estudiantes de pregrado
Algunas preguntas del CENAU estaban destinadas a recoger la percepción de los estudiantes sobre
ciertos indicadores de calidad de sus respectivas universidades. Desafortunadamente el cuestionario
no incluyó opiniones de los alumnos en relación a la calidad de sus docentes, concentrándose en la
calidad de los ambientes destinados a los docentes, los servicios de salud, alimentación o las
actividades deportivas. Sin embargo, sí tomó en cuenta la percepción de los estudiantes en relación
al estado de sus laboratorios, aunque sin hacer una distinción entre los de cómputo y los de pruebas.
Si bien cerca del 40% de estudiantes considera que los laboratorios tienen una calidad regular, los
estudiantes que declaran que la calidad es buena no distan mucho de quienes consideran que la
calidad es mala (Gráfico 42). Dicha heterogeneidad responde a diferencias importantes en las
percepciones de los estudiantes de universidades públicas versus las percepciones de estudiantes de
universidades privadas.
Gráfico 42: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre la calidad de
laboratorios
8.4%
25.1%
37.8%
23.4%3.2%
2.1%
Excelente Bueno Regular
Malo No sabe No tiene
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
En las universidades privadas, el 67,3 % de estudiantes considera que sus laboratorios son de buena
o regular calidad, mientras en las universidades públicas un 74,8 % considera que sus laboratorios
son malos o regulares (Gráfico 43).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 40 40
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 43: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre la calidad de
laboratorios por tipo de universidad
20.8%
41.4%
25.9%
7.0%3.2% 1.7%2.5%
17.2%
43.5%
31.3%
3.3% 2.3%
Excelente Bueno Regular Malo No sabe No tiene
Universidades Privadas Universidades Públicas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
La percepción sobre la calidad de los laboratorios en las universidades públicas pone de manifiesto
una situación crítica, debido a que estas universidades acogen a la mayoría de estudiantes de CINTEC
y, en algunas carreras, a la totalidad. En este contexto, la acción rápida y coordinada de los actores
competentes es indispensable para superar una situación que a todas luces limita las oportunidades
de mejorar la formación de los profesionales y la investigación en la universidad peruana.
3.2.2. Alumnos de posgrado
Entre los alumnos de posgrado, la mala percepción de la calidad de los laboratorios disminuye a
10,2%. Para el 38,3 % de los estudiantes de posgrado los laboratorios son de calidad regular, y de
buena calidad para el 31,3 % (Gráfico 44).
Gráfico 44: Percepción de los alumnos de posgrado en CINTEC sobre la calidad
de laboratorios
8.5%
31.3%
38.3%
10.2%
10.1%
1.7%
Excelente
Bueno
Regular
Malo
No sabe
No tiene
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
El 71,9 % de estudiantes de posgrado de universidades privadas considera que sus laboratorios son
buenos o excelentes, frente al 30,5 % de las universidades públicas donde, además, el 57,2 % de
estudiantes considera que los laboratorios son regulares o malos (Gráfico 45).
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 41 41
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
Gráfico 423: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre la calidad de
laboratorios por tipo de universidad
26.1%
45.9%
16.3%
1.7%
9.0%
1.1%3.4%
27.1%
44.6%
12.6%10.4%
1.9%
Excelente Bueno Regular Malo No sabe No tiene
Universidades Privadas Universidades Públicas
Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC
Esta percepción de los alumnos de posgrado es similar a la percepción de los estudiantes de
pregrado sobre el mismo tema y confirma la situación crítica de las universidades públicas en este
rubro.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 42 42
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
V. CONCLUSIONES
1. Formación de capital humano en las universidades peruanas
- Las carreras de CINTEC en las universidades peruanas absorben cerca del 22,0 % del total de
docentes universitarios, el 22,5 % de estudiantes de pregrado y el 6,1 % del total de
estudiantes de posgrado. Estos porcentajes confirman los problemas de disponibilidad de
recursos humanos en ciencia, tecnología e innovación mencionados en diversos diagnósticos
como los de SINACYT, la Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera y el
ranking global de competitividad 2013-2014.
- Del total de estudiantes de maestría, solo el 6,3 % estudia en carreras de CINTEC y del total
de estudiantes de doctorado, sólo el 5,5 % pertenece a carreras de CINTEC. Es decir, los
estudiantes de maestría y doctorado en conjunto no superan los 3 000 frente a una brecha
de 15 000 investigadores. Asimismo, la situación es coincidente con la oferta de programas
de posgrado de CINTEC: de 96 universidades consideradas en el CENAU solo 44 cuentan con
programas de maestría y 21 con programas de doctorado, concentrándose esta oferta
principalmente en las universidades públicas.
- Las universidades públicas tienen una participación preponderante en la formación de
profesionales de CINTEC, empleando a la mayoría de docentes en este ámbito (61,7 %) y
formando a la mayoría de estudiantes de CINTEC en pregrado (70,0 %) y posgrado (77,7 %).
De igual manera, las universidades públicas no solo son responsables de la formación de la
mayor parte de estudiantes de CINTEC sino que también ofrecen la mayor cantidad de
carreras. Por su parte, las universidades privadas concentran su atención en pocas carreras,
entre las que resaltan las relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos, que
cuentan con menores costos de oportunidad para los estudiantes. Este resultado muestra
que las universidades públicas poseen una mayor capacidad instalada y más experiencia para
la formación de profesionales de CINTEC, fortalezas que deben ser reforzadas y
complementadas.
- Existe una alta concentración en la formación de profesionales de CINTEC. Diez universidades
concentran el 41,8 % de la oferta docente en este ámbito, muchas de las cuales muestran
pobres resultados en materia de publicaciones indexadas. Asimismo, diez universidades
forman al 40,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC. De ellas, solo una es privada y solo
la mitad muestra algún aporte a nivel de publicaciones entre los años 2007 y 2011. En lo que
respecta a los estudiantes de posgrado, se observa mayor concentración aún, pues el 78,0 %
estudia en diez universidades, dos de las cuales son privadas y ocho públicas. A diferencia de
lo que sucede en pregrado, la mayoría de estas universidades sí muestra una mayor
participación en publicaciones científicas.
- La incorporación de docentes con doctorado permite generar muchos beneficios a las
actividades propias de la universidad (formación de capital humano e investigación); sin
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 43 43
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
embargo, solo el 10,0 % de docentes de CINTEC cuenta con este nivel de estudios, el 25,9 %
cuenta con maestría y más del 60,0 % solo tiene estudios de pregrado.
- De los docentes de CINTEC con estudios de doctorado y maestría, solo el 31,0 % los realizó en
el extranjero, grave situación si se toma en cuenta que las universidades peruanas no se
encuentran bien ubicadas en los rankings internacionales.
- La gran mayoría de docentes de las carreras de CINTEC con posgrado en el extranjero ha
realizado sus estudios en países de habla hispana o idiomas afines (portugués). Existe un
grupo menor que estudió sus posgrados en inglés (Estados Unidos y Reino Unido) y en otros
idiomas (en Alemania, Francia, Japón, etc.).
- Más del 50,0 % de los docentes de CINTEC, especialmente en las universidades públicas, son
nombrados, lo que guarda relación con que la mayoría de docentes tiene un régimen de
dedicación exclusiva o tiempo completo. En las universidades privadas la mayor parte está a
tiempo parcial y en condición de contratados.
- Más de 30,0 % de docentes de CINTEC tiene cargos administrativos en sus respectivas
universidades. El mayor porcentaje (más de 40,0%) pertenece a las universidades públicas.
En las privadas, solo el 17,0 % de docentes tiene esta condición. Esta situación es
preocupante, pues distrae el tiempo de los docentes en actividades distintas a los fines
principales de la universidad (formación de profesionales e investigación).
- Cerca del 50,0 % de los docentes universitarios de carreras de CINTEC de pre y posgrado,
reside en Lima. El índice de carga docente (número de alumnos por docente) muestra que un
docente en Lima mantiene una carga promedio de 11 alumnos mientras en Huancavelica
este número de duplica. Esta situación refleja la brecha que tienen las universidades del
interior del país en relación con la capital.
- Los estudiantes de pregrado ingresan a la universidad a los 20 años en promedio, mientras
que a una maestría el 29,0 % de estudiantes ingresa con 27 años de edad o menos, y solo el
8,3 % lo hace con menos de 25 años de edad. Asimismo, menos del 30,0 % de estudiantes de
doctorado en CINTEC inicia sus estudios con menos de 35 años de edad.
- Cerca del 45,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC y el 48,5 % de estudiantes de
posgrado se concentran en las carreras de creación y análisis de sistemas informáticos y
ciencias agrícolas y solo un número reducido de estudiantes sigue carreras como biología,
química, física, matemáticas y otras ciencias básicas, que en conjunto no superan el 15,0 %
del total de estudiantes de CINTEC.
- Cerca del 30,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC estudia y trabaja simultáneamente y
un 20,0 % alguna vez interrumpió sus estudios por motivos laborales o falta de recursos. Este
hecho reduce las posibilidades de brindar una dedicación adecuada a los estudios y extiende
los años de estudio de la carrera. Sin embargo, los estudiantes interesados en la investigación
procuran dedicar menos horas de trabajo en comparación con sus pares que no investigan,
aun cuando se reporta un mayor porcentaje de dichos estudiantes que tuvieron que
interrumpir sus estudios.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 44 44
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
- Solo el 1,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC recibió becas de entidades distintas a las
universidades, dentro de las cuales se encuentra el CONCYTEC aunque con una participación
bastante reducida. Sin embargo, casi el 100 % de los becados por el CONCYTEC muestra
interés en investigar en temas de CINTEC, lo cual evidencia que a pesar del número reducido
de becas, existió una adecuada focalización de recursos.
- El 87,0 % de estudiantes de posgrado de CINTEC trabaja y estudia, lo cual guarda relación con
el hecho de que el 85,0 % de ellos manifiesta costear sus estudios con recursos propios.
- Menos del 10,0 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC obtuvo becas y el 78,4 % de
ellas fueron asignadas a estudiantes dedicados a tiempo parcial a sus estudios. Estas
circunstancias afectan las posibilidades de desarrollo de los programas de posgrado, en
especial de aquellos enfocados a la investigación y que requieren dedicación completa por
parte de los alumnos.
- El 45,0 % de estudiantes de pregrado y cerca del 38,0 % de estudiantes de posgrado expresan
interés en migrar al extranjero para proseguir sus estudios. En las universidades privadas este
interés es ligeramente mayor. Ello abre una demanda potencial para los programas de becas
de estudios de posgrado en el extranjero; sin embargo, la situación de las universidades
peruanas en los rankings internacionales, las restricciones de edad y otras características de
los estudiantes universitarios peruanos, podrían limitar sus oportunidades de migrar para
proseguir sus estudios.
2. Producción científica en las universidades peruanas
- De acuerdo con lo reportado por las mismas universidades, el 63,0 % de laboratorios
universitarios relacionados con las carreras de CINTEC se encuentran en las universidades
públicas. Asimismo, estas cuentan con el mayor número de centros e institutos de
investigación en las diversas áreas de CINTEC. Al igual que en la formación de recursos
humanos, las universidades públicas tienen mayor capacidad instalada y más experiencia en
actividades de investigación de CINTEC, las cuales deberían ser reforzadas y
complementadas.
- Los docentes de CINTEC destinan en promedio 1,6 horas a la investigación por cada hora de
dictado de clases en las universidades públicas y 2 horas en las universidades privadas.
- El 51,0 % de docentes de CINTEC ha generado al menos una investigación en los últimos dos
años. El 28,0 % de ellos enseña en universidades privadas y el 65,0 % en universidades
públicas. Sin embargo, los resultados de dichas investigaciones no se reflejan en indicadores
de calidad como publicaciones indexadas o participación de los docentes como ponentes a
nivel internacional.
- Si bien los docentes tienen asignadas horas para actividades de investigación (situación
presentada con mayor énfasis en las universidades privadas) dicha dedicación no es
suficiente para mostrar resultados de producción científica de calidad (publicación en
revistas indexadas). Solo en una universidad cada docente llegó a tener en promedio 2,8
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 45 45
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
publicaciones en revistas indexadas entre los años 2007 y 2011, mientras en las demás
universidades los docentes no llegaron a 0,5 investigaciones en ese mismo periodo. A nivel
de ponencias internacionales el panorama es similar: sólo el 2,5 % de docentes de CINTEC
tuvo más de dos ponencias en los últimos dos años.
- Los docentes universitarios no cuentan con espacios adecuados y en la cantidad requerida
para realizar sus actividades académicas y de investigación, por lo que es necesario que
desde las universidades se promueva el otorgamiento de facilidades necesarias para un buen
desempeño docente en los ámbitos que les corresponda.
- Solo una pequeña proporción de estudiantes universitarios de pregrado de las carreras de
CINTEC (7,8 %) muestra interés por la investigación. La mayoría enfoca su interés en temas
de investigación estrechamente relacionados a sus respectivas carreras; sin embargo, en
algunas carreras los estudiantes tienen interés en realizar investigaciones en más de un área
del conocimiento.
- El 70,0 % de los estudiantes de posgrado de las carreras de CINTEC muestra interés en
investigar. De ellos, cerca de la mitad aspira a que sus trabajos de investigación tengan
resultados que puedan solucionar problemas concretos (nuevas tecnologías) o satisfacer
necesidades (nuevos productos). Al respecto, existe un alto grado de alineación entre el tipo
de proyecto de investigación (básica, aplicada y tecnológica) con los resultados esperados
(nuevo conocimiento, nuevo producto, nueva tecnología), a excepción de la investigación
aplicada, donde más de la mitad de los estudiantes espera generar nuevo conocimiento en
lugar de un nuevo producto o una nueva tecnología.
- Cerca de la mitad de estudiantes universitarios (de pregrado y posgrado) consideran que la
infraestructura destinada a actividades de investigación (laboratorios principalmente) es
deficiente (mala o regular). Esta situación es más crítica en las universidades públicas, las que
—como ya se ha dicho— forman a la mayor cantidad de profesionales de CINTEC.
Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 46 46
Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas
VI. RECOMENDACIONES DE POLÍTICA
- Existe un amplio espacio para implementar acciones, desde el Estado, las universidades y la
sociedad que promuevan en los jóvenes el interés por seguir estudios universitarios de pre y
posgrado en carreras de CINTEC, poniendo énfasis en cerrar brechas, especialmente a nivel
de posgrado. Estas acciones no se deben circunscribir a la generación y promoción de becas a
nivel nacional y al extranjero, lo cual es indispensable, sino que deben abarcar acciones que
brinden condiciones laborales atractivas para los graduados de estas carreras, tales como
equipamiento e infraestructura adecuados y un marco normativo que les facilite su
incorporación en las diversas entidades de investigación.
- Los instrumentos implementados por el CONCYTEC y otras entidades del Estado para
promover la formación de profesionales y la investigación en las universidades peruanas, así
como los de fortalecimiento de programas de maestrías y doctorados, podrían evaluar la
posibilidad de aplicar un principio de discriminación positiva hacia las universidades públicas,
que son las que cuentan con la mayor cantidad de laboratorios, centros e institutos de
investigación; concentran a la mayor cantidad de docentes; poseen la mayor cantidad de
carreras de CINTEC y forman a la mayor cantidad de estudiantes de pre y posgrado.
- Se requiere implementar una actuación coordinada y alineada por parte del Estado y las
universidades para incrementar la proporción de docentes e investigadores universitarios
con grado de doctor. Para ello se debe fortalecer los programas de posgrado de las
universidades peruanas, para posibilitar la formación con calidad de profesionales de
maestría y doctorado, quienes podrán insertarse como docentes e investigadores en las
mismas universidades. Asimismo, se puede implementar diversos mecanismos como la
contratación directa de docentes, creación de un cuerpo de investigadores, atracción de
talentos, subvenciones para investigación posdoctoral, etc.
- Se requiere promover una mayor movilidad de los docentes universitarios y de los
estudiantes de posgrado, fomentando el estudio de idiomas extranjeros y ampliando los
programas de becas para estudios de posgrado en el extranjero. De esta forma se facilitará
que los estudiantes se ubiquen en las mejores universidades del mundo y al regresar al Perú
mejoren la situación de las universidades y entidades de investigación donde se incorporen.
- El CONCYTEC y otros órganos del Estado deben implementar instrumentos o mecanismos
que permitan cerrar brechas en la educación universitaria en todo el territorio nacional y no
solo en la capital o en algunas regiones. En este sentido, las acciones e instrumentos
destinados a promover y mejorar la formación de profesionales y la investigación en las
universidades peruanas deben contar con un enfoque territorial que permita un desarrollo
económico y social equitativo. Entre otras alternativas, se podría otorgar un mayor puntaje o
reservar un número mínimo de subvenciones para aquellas universidades de regiones
distintas a Lima en los concursos para subvenciones de distinta naturaleza.
- Debido a la necesidad de tener un mayor retorno de la inversión del Estado y de las familias
peruanas en la educación superior, se debería evaluar si es necesario buscar mecanismos que
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impulsen una reducción en la edad de ingreso y egreso de los estudiantes universitarios de
pre y posgrado, sin afectar la calidad de los procesos de formación universitaria. Asimismo,
se deben buscar mecanismos para reducir el número y el tiempo de las interrupciones de los
estudios universitarios, especialmente aquellas que tienen su origen en razones económicas
(falta de recursos, razones laborales, etc.), pudiendo ampliarse las becas existentes para
estudiantes que necesitan proseguir sus estudios universitarios, o brindar créditos educativos
atractivos (en términos de tasas de interés, periodos de gracia u otras condiciones).
- Se requiere promover, desde las entidades del Estado y las propias universidades, una mayor
producción científica por parte de los docentes universitarios, implementando esquemas de
incentivos que tomen en consideración la condición laboral de los docentes/investigadores,
la distribución de su tiempo al dictado de clases, actividades de investigación, labores no
docentes (cargos administrativos) y labores fuera del ámbito universitario, buscando que la
mayor proporción de recursos se destinen a los fines principales de la universidad.
- Se requiere implementar, modernizar y promover un adecuado funcionamiento de los
laboratorios de investigación de CINTEC, sobre todo de las universidades públicas, donde se
encuentra la mayor cantidad de esa infraestructura aunque con una calidad deficiente,
teniendo en cuenta que son las universidades públicas las que cuentan con mayor diversidad
de carreras y forman a la mayor cantidad de profesionales de CINTEC.
- Se requiere una acción más proactiva por parte de las propias universidades para la
promoción de la investigación entre los estudiantes de todos los niveles de la educación
universitaria, poniendo énfasis en el pregrado, donde menos del 10 % de los estudiantes
muestra interés por la investigación, acción que podría ser complementada, pero no
sustituida, por otras entidades públicas o privadas. Igualmente, se requiere que las
universidades diseñen e implementen un sistema de seguimiento y acompañamiento
adecuado de las actividades de investigación de los estudiantes universitarios de pre y
posgrado, con la finalidad de garantizar un adecuado alineamiento entre el tipo de proyecto
de investigación elegido y los resultados esperados, así como mejorar la calidad de dichas
investigaciones.
- Se debe contar con un estudio de las necesidades específicas de recursos humanos de los
actores del SINACYT, que permita orientar los mecanismos de fomento de maestrías y
doctorados de CINTEC y que pueda guiar a las universidades en la determinación de su oferta
de carreras, programas de posgrado y vacantes para estudiantes.
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VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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