desvio de materia prima o insumos quÍmicos iván quispe mansilla
Post on 27-Jan-2016
224 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Rendimiento potencial de base de cocaína por hectárea y región
Central Huallaga1,1 TM/Ha/Año
Central Huallaga3,32 Kg/Ha/Año
Alto Huallaga1,8 TM/Ha/Año
Alto Huallaga5,25 Kg/Ha/Año
Monzón1,9 TM/Ha/Año
Monzón5,70 Kg/Ha/Año
Norte y Sur Apurimac
2,9 TM/Ha/Año
Norte y Sur Apurimac8,49 Kg/Ha/Año
Basado en el equivalente de hoja seca
0,68 % contenido alcaloide de cocaína
0,65 % contenido alcaloide de cocaína
0,67 % contenido alcaloide de cocaína
0,66 % contenido alcaloide de cocaína
Origen de las hojas de coca en la cocaína decomisada en EEUU
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Oct -
Dec 0
1
Jan -
Mar
02
Apr -
Jun
02
Jul -
Sep
02
Oct -
Dec 0
2
Jan -
Mar
03
Apr -
Jun
03
Jul -
Sep
03
Oct -
Dec 0
3
Jan -
Mar
04
Apr -
June
04
Jul -
Sep
04
Oct -
Dec 0
4
Jan -
Mar
05
Apr -
Jun 0
5
Jul -
Sep
05
Oct -
Dec 0
5
Jan -
Mar
06
Apr-J
un 06
Jul-S
ep 0
6
Oct-D
ec 0
6
Jan-M
ar 0
7
April-
June
07
July
-Sep
t 07
Oct -
Dec 0
7
Jan-M
arch
08
Peru
Colombia
Bolivia
Unknown
Basado an análisis forenses de 15,254 muestras de cocaína.
Insumos para drogas sinteticas
En Julio del 2007, la policia ocupó en un laboratorio clandestino, ubicado en Huachipa 2,000 tabletas de NASTIZOL COMPOSITUM, e insumos químicos como acido fosfórico, yodo, bencina, hidróxido de sodio, además de implementos para elaborar droga sintética; intervenidos ciudadanos mexicanos, colombianos y peruanos.
En Noviembre del 2007 se produjo intervención similar, fueron encontradas 100,000 unidades de PALAGRIP FORTE tabletas e insumos químicos como los antes mencionados.
Convención de Viena Convención de Viena de 1988de 1988
Insta a tipificar la fabricación, transporte o distribución de las sustancias enumeradas en los cuadros I y II del Convenio, a sabiendas de que serán utilizadas en el cultivo, producción, o fabricación de drogas. Esta lista es modificable por la JIFE.
Autoriza a controlar a quienes se dediquen a la fabricación o distribución de insumos, bajo licencia, e impedir que tengan mayor cantidad de insumos de la que necesiten.
Ambitos de Actuacion
Control preventivo (administrativo) de insumos químicos fiscalizados.
Penalización del delito de Desvio de Insumos Quimicos al Tráfico de Drogas
Control Preventivo
Procedimiento para la autorización de uso de insumos quimicos
Solicitud Certificado Policial de Usuario
“Investigación” PNP y MP (30 dias hábiles)
Registro Unico M. Producción
Control Preventivo
Ley 29037 y Reglamento DS 092-2007-PCM delimita dos ámbitos del control preventivo de insumos químicos que pueden servir para la elaboración de drogas: El control administrativo: a cargo del Ministerio
de la Producción y sus Direcciones Regionales. El control operativo, a cargo del Ministerio del
Interior (Policía Nacional) bajo conducción del Ministerio Público.
En el caso de insumos ubicados en territorio aduanero, el órgano técnico encargado del control es la SUNAD.
Crea el Registro Único para el Control de Insumos Químicos y Productos Fiscalizados, a cargo del Ministerio de la Producción. La inscripción en dicho Registro, previa obtención del Certificado de Usuario ante la Policía Nacional, que tendrá un plazo de 30 días hábiles para expedirla, habilitará al usuario para desarrollar cualquier actividad fiscalizada.
Extiende el plazo de vigencia del Certificado de Usuario (hasta ahora Acta de Verificación) de un año a dos años, luego de lo cual debe ser actualizado. Solicitada la actualización, corre a cargo del Estado las consecuencias de la demora del trámite, pues el usuario mantendrá mientras tanto su inscripción y vigencia en el Registro Único de Control.
Control Preventivo Fiscal conduce las acciones de control y fiscalización
para verificar el uso lícito de los insumos químicos y productos fiscalizados .
Participa en la investigación sumaria previa al otorgamiento de autorizaciones a usuarios y en todas las diligencias vinculadas al otorgamiento, cambio, actualización, suspensión y cancelación del certificado de usuario, visitas inopinadas, etc.
Participa en el Comité de Coordinación Interinstitucional (lista de insumos, coord.)
Sistema deGestión
Sistema deGestión
Base deDatosCentral
PRODUCE SUNAT
OFECOD
Usuarios
POLICÍAMinisterio
Público
Registros Especiales
Registro ÚnicoFiscalizaciónInfraccionesSanciones
Estadísticas
Certificado de usuario
TransporteOperativos de fiscalizaciónDecomisos Informes
Mensuales
Decomisos
Comercio exterior
Fiscalización
CONTROL DE INSUMOS CONTROL DE INSUMOS QUÍMICOSQUÍMICOS
OSINERGMIN
Control del Kerosene
PNPPNP
MINISTERIO MINISTERIO PÚBLICOPÚBLICO
SECTORSECTORPRIVADOPRIVADO
OFECODOFECOD
SUNATSUNAT
DEVIDADEVIDA
PRODUCEPRODUCE
COMITÉ DECOMITÉ DE
COORDINACIÓNCOORDINACIÓN
INTERINSTITUCIONALINTERINSTITUCIONAL
Control PreventivoControl Preventivo
El Art. 296-B del CP estableció que “El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma, almacena, posee, trasporta, adquiriere, vende o de cualquier modo trasfiere insumos químicos o productos, sin contar con las autorizaciones o certificaciones respectivas, o contando con ellas hace uso indebido de las mismas, con el objeto de destinarlos a la producción, extracción o preparación ilícita de drogas, será reprimido …”.
Penalizacion del Desvio de Insumos Quimicos
Posteriormente, el art. 296° tercer párrafo del Código Penal sanciona:“El que provee, produce, acopie o comercialice materias primas o insumos* para ser destinados a la elaboración ilegal de drogas en cualquiera de sus etapas de maceración, procesamiento o elaboración y/o promueva, facilite o financie dichos actos, será reprimido…”.
* incorporado por fe de erratas
Penalizacion del Desvio de Insumos Quimicos
Problema de conflicto de leyes. Ley anterior : materias primas e
insumos químicos. Ley posterior : materias primas e
insumos
Bien jurídico tutelado
Legalmente es la salud pública. Se trata de una conducta que indirectamente pone en peligro el bien jurídico pues las materias primas y los insumos químicos no constituyen, por sí, medios que amenacen la salud pública, debido a los múltiples usos lícitos que tienen o pueden tener. Lo que amenaza de manera mediata el bien jurídico es la comercialización para fines de producción o elaboración de drogas tóxicas, estupefacientes o psicotrópicos.
Las materias primas son productos que en su estado natural sirven de base para la elaboración de drogas, contienen el principio activo.
Los insumos químicos son sustancias (elementos o compuestos químicos) de uso lícito en algunas actividades industriales, artesanales o domésticas, que están sujetos a restricciones de carácter administrativo como forma de prevención de la producción ilícita de drogas.
Objeto Material del delito
Tanto materias primas como insumos son conceptos normativos.
Rigen reglas del conocimiento experto: aptitud objetiva para servir en la elaboración de drogas, en cualquiera de sus etapas.
En el caso de los insumos, rige además la ley peruana (ley de control de insumos químicos fiscalizados), en la que se señala el listado de insumos sometidos a fiscalización para la prevención del tráfico de drogas.
* Acetona* Acetato de Etilo* Ácido Sulfúrico* Ácido Clorhídrico y/o Muriático* Ácido Nítrico* Amoníaco* Anhídrido Acético* Benceno* Carbonato de Sodio* Carbonato de Potasio* Cloruro de Amonio* Eter Etílico* Hexano
* Hidróxido de Calcio* Hipoclorito de Sodio* Kerosene * Metil Etil Cetona* Permanganato de Potasio* Sulfato de Sodio* Tolueno * Metil Isobutil Cetona* Xileno * Óxido de Calcio* Piperonal * Safrol * Isosafrol * Ácido Antranílico
Tipo objetivo
Proveer, producir, acopiar o comercializar materias primas o insumos Proveer es dar, distribuir Producir es obtenerlos, generalmente a
partir de procesos químicos. Acopiar es juntar, almacenar Comercializar implica comprar, vender
o en general negociar
Tipo objetivo
Acciones típicas equivalentesPromover, facilitar o financiar los mencionados actos de provisión, producción, acopio o comercialización de materias primas o insumos químicos destinados a la elaboración de drogas.
Tipo subjetivo
Dolo: Conocimiento de que se trata de
materias primas o insumos con aptitud de ser usados en la elaboración de drogas.
Elemento de tendencia interna trascendente: Conocimiento de que el objeto será
destinado a la elaboración de drogas.
Tipos calificados
Artículo 297 inc. 6 CP Agravante El hecho es cometido por tres o más personas, o
en calidad de integrante de una organización dedicada al tráfico ilícito de drogas o que se dedique a la comercialización de insumos para su elaboración
Penalidad : 15-25 años de privación de libertad
Artículo 297 2ª parte : Agravante Mayor Cuando el agente actúa como jefe, dirigente o
cabecilla de una organización dedicada al tráfico ilícito de insumos para la elaboración de drogas
Penalidad : 25-35 años de privación de libertad.
Penalidad
Artículo 298 : Tipo Atenuado Las materias primas o los insumos
comercializados por el agente que no excedan de lo requerido para la elaboración de las cantidades menores de drogas.
Penalidad : 3 -7 años
top related