debates sobre el desarrollo y sus alternativas en al
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8/18/2019 Debates Sobre El Desarrollo y Sus Alternativas en AL
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Debates sobre el desarrolloy sus alternativas enAmérica LatinaEduardo Gudynas
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8/18/2019 Debates Sobre El Desarrollo y Sus Alternativas en AL
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Eduardo Gudynas
Secretario Ejecutivo del CentroLatino Americano de EcologíaSocial (CLAES)Su área de trabajo aunta a lasestrategias en desarrollo sostenibleen América Latina! con esecialén"asis en la conservaci#n de la$aturale%a! la situaci#n de lasáreas rurales! y los límites yosibilidades &ue o"recen la
integraci#n regional y laglobali%aci#n ara alcan%ar lasustentabilidad'Eerto en el rograma deDesarrollo Local SostenibleAma%#nico en los seis aíses de la
cuenca Ama%#nica de la *undaci#n*riedric+ Ebert'
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Eduardo Gudynas
• Coordin# ara el rograma de las $aciones ,nidasara el -edio Ambiente ($,-A) varias edicionesla secci#n de América Latina
• En ./0/! "ue seleccionado ara sumarse al anel
1ntergubernamental de Cambio Climático'• 2egularmente es ro"esor visitante en cursos de
varias universidades' Entre ellas se uedenmencionar cursos o con"erencias en lasuniversidades *lacso (Ecuador)! ,niversity o"Georgia! At+ens (EE',,')! y la ,niversidad de$ort+ Carolina (EE',,')'
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Desarrollo
• (*urtado) mito &ue se concentraba en 3objetivosabstractos como son las inversiones! laseortaciones y el crecimiento4'
• La cuesti#n del desarrollo sigue abierta• 3los ueblos obres odrán alg5n día dis"rutar de
las "ormas de vida de los actuales ueblos ricos4• 3movili%ar a los ueblos de la eri"eria y llevarlos
a acetar enormes sacri6cios! ara legitimar la
destrucci#n de "ormas de cultura arcaicas! araelicar y +acer comrender la necesidad dedestruir el medio "ísico! ara justi6car "ormas dedeendencia &ue re"uer%an el carácter redatoriodel sistema roductivo4'
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Construcci#n de la idea deDesarrollo
• 2AE 3evoluci#n rogresiva de una economía +aciamejores niveles de vida4• ersonas7 28G2ES8
• El sentido convencional (11G-)• resuestas rácticas "rente a desa"íos como la
obre%a y la distribuci#n de la ri&ue%a• 9arry :ruman (0;
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Construcci#n de la idea deDesarrollo
• Desarrollo = Crecimiento econ#mico (0>. ??)• el tema central era el crecimiento econ#mico y no la
distribuci#n (1@ vs' Gini)
• roceso de evoluci#n lineal• -ediado or la aroiaci#n de 22$$• retende emular el estilo de vida occidental
• Subordina temas como 3bienestar +umano4! ya &uela desigualdad y la obre%a se resolverán ormedios econ#micos
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Ecología y límites delcrecimiento• Emie%an a surgir alertas ambientales• . 2eorte 3Los límites del crecimiento4 bajo
edido del Club de 2oma• Anali%ar las tendencias globales de crecimiento• $o entraba en cuestiones geoolíticas• Las tendencias de aumento de la oblaci#n! el
incremento de la industriali%aci#n y lacontaminaci#n! y el consumo de recursos! c+ocaríancontra límites lanetarios'
• Atacaba unos de los ilares de la economía deldesarrollo convencional (el crecimiento)
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Ecología y límites delcrecimiento• B Catástrofe o Nueva Sociedad? Modelo Mundial
Latinoamericano (respuesta al reporte “los límitesdel crecimiento”
• Rescata algunos aspectos que considera positivos
que el reporte ataca!a" -EDE2$1AC1$• rouso 3una sociedad básicamente socialista!
basada en la igualdad y la lena articiaci#n detodos los seres +umanos en las decisiones sociales4
• Los imactos se ueden resolver tecnol#gicamente
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Deconstrucci#n! matices ydiversi6caci#n
• $uevos cuestionamientos &ue buscan re"ormularlos asectos econ#micos y sociales del desarrollo
• < 3Declaraci#n de Cocoyoc4• Diversidad de vías ara el desarrollo! y su ro#sito
es mejorar la distribuci#n de la ri&ue%a y lasatis"acci#n de las necesidades básicas
• Seara el desarrollo del crecimiento
• . 38tro desarrollo4 (*undaci#n D9 Suecia)• ;/ 3Fndice de Desarrollo 9umano4 Amartya Sen
sobre las 3caacidades4! donde el bienestar sedebía en"ocar en las otencialidades y el +acer
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Deconstrucci#n! matices ydiversi6caci#n
• ; 3Desarrollo a escala +imana4 -an"red -aH$ee" (AL)• Se en"oca en las ersonas y no en los objetos!
distingue satis"actores de necesidades! y la obre%a
es un conceto lural &ue deende de lasnecesidades insatis"ec+as
• 3Desarrollo end#geno4 (alcance limitado en AL)• romoci#n de mercados de alimentos locales
(C+ave%)
• *inales ;/ Economía ecol#gica7 9erman Daly
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Surgimiento y diversi6caci#n deldesarrollo sostenible
• 1nicios I/ rimeras versiones 3DesarrolloSostenible4• @iología7 osibilidad de etraer o cosec+ar recursos
renovables mientras se lo +iciera dentro de sus
tasas de renovaci#n y reroducci#n• I/ 3Estrategia -undial ara la Conservaci#n4• 3$uestro "uturo com5n4 Comisi#n -undial del
-edio Ambiente y el Desarrollo (C--AD)• De6nici#n más citada de desarrollo sostenible en el
mundo
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Surgimiento y diversi6caci#n deldesarrollo sostenible
• Satis"acci#n de las necesidades +umanas• Ccomromiso con las generaciones "uturas• Eistencia de límites (Club de 2oma)• Giro conciliador7 el desarrollo sostenible debe
orientarse al crecimiento econ#mico• El desarrollo imlica crecimiento econ#mico! y ara
lograr eso! la conservaci#n de los recursos naturalesasa a ser una condici#n necesaria (condicionado)
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• ;/ 3$uestra roia agenda4 (versi#n AL)• 2esistencias al conceto de economi%aci#n de la
sustentabilidad• ;0 3Estrategia -undial ara la Conservaci#n4
• 3crecimiento sostenible4 es un 3término contradictorio7nada "ísico uede crecer inde6nidamente4
• $ueva de6nici#n de sostenibilidad7 3mejorar la calidadde la vida +umana sin rebasar la caacidad de carga delos ecosistemas &ue la sustentan4
•
Cambios en la ética• 3Sustentabilidad4 ya no es solo biol#gica sino
desarrollista
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2etrocesos y resistencias
• La caída del socialismo real en Euroa del Este!deslegitim# las ociones mencionadasanteriormente como alternativas
• ersectivas neoliberales en AL• Consenso de Jas+ington (rivati%aci#n!
Desregulaci#n de los mercados)• La intervenci#n no tiene sentido ya &ue el mercado
llevará al desarrollo
• CEAL (:rans"ormaci#n roductiva en E&uidad)! sibien resiste el "undamentalismo neoliberal aoyala eansi#n del mercado• Sigue en"ocada al crecimiento
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2etrocesos y resistencias
• -iradas alternativas7• *eminismos7 recuerar el ael de las mujeres en las
economías nacionales (no necesariamente críticos)• Eco"eminismo7 cuestionamientos radicales al
desarrollo• Escuela de la regulaci#n "rancesa• LA 3Desmateriali%aci#n del desarrollo47 reducir el
consumo de materia y energía• 3*actor 0/4! 3Euroa sostenible4
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Giro a la i%&uierda ycontradicciones
• 2etroceso olítico a las re"ormas neoliberales demercado (críticas al neoliberalismo)
• 1nstalaci#n de gobiernos &ue se autode6nen comoi%&uierda o rogresistas (;;)
• 3Socialismo del siglo ??14• :odos auntan a regular o limitar el ael del
caital! y otorgan aeles sustantivos al Estado'• :emas como el ambiente o la interculturalidad! de
"orma incluyente con los ueblos indígenas'
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Giro a la i%&uierda y contradicciones
• Cae en estrategias "uncionales y un cierto tio deoulismo• 2econcetuali%ado en un sentido ositivo y
movili%ador
•
ero todos de6enden el crecimiento econ#micocomo sin#nimo de desarrollo! y conciben &ue éstese logra aumentando las eortaciones ymaimi%ando las inversiones'
• "uerte aoyo de los gobiernos rogresistas a lossectores etractivos! tales como la minería o+idrocarburos! en tanto son medios ara lograrese 3crecimiento4 or medio de eortaciones'
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Giro a la i%&uierda ycontradicciones
• Neoextractivismo progresista (Gudynas!.//;b)• Comonente esencial ara 6nanciar los lanes de
asistencia social y reducci#n de la obre%a•
Genera imortantes recon6guraciones en losdebates sobre el desarrollo• Si bien el etractivismo se aleja de la justicia social
or sus altos imactos sociales y ambientales! losgobiernos de i%&uierda intentan regresar a ella a
través de medidas de redistribuci#n econ#mica! y enesecial or el ago de bonos'
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Una discusión persistente, diálogosintermitentes y cooptaciones
• A su ve%! las romesas del desarrollo en generalno se cumlieron' Los royectos gubernamentalesocas veces "ructi6caban! los lanes deinstituciones como el @anco -undial o el @1D!
tamoco eran eitososK en unos y otros casos! eracom5n registrar retrocesos! imactos sociales yambientales' Se +an acumulado centenas decasos! estudios y denuncias sobre estaroblemática! dejando en claro &ue lo &ue +a
revalecido en estas décadas es en un3maldesarrollo4 (en el sentido de :ortosa! ./00)'
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La ideología del rogreso
• Las ideas actuales del desarrollo son la eresi#ncontemoránea de la ideología del rogreso
• @rindan una base de organi%aci#n ara lascreencias! subjetividades y valores de los
individuos• Deendentistas y maristas de los aos 0;M/!
$eoliberales de los 0;I/! rogresismo reciente7• rec+a%an la eistencia de límites ecol#gicos al
crecimiento eret5o! minimi%an los imactos
ambientales! o consideran &ue estos ueden sercomensados econ#micamente! y erciben &ue sumandato es alimentar el rogreso'
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La crítica delosdesarrollo• *inales I/• El desarrollo se +abía eandido +asta convertirse
en una "orma de ensar y sentir• osdesarrollo no o"rece ideas de un r#imo
desarrollo! sino &ue el re6jo 3ost4 se usa enasociaci#n a los ostestructuralistas "ranceses(esecialmente *oucault)
• Este cuestionamiento radical sirve ara abordarlas bases ideol#gicas del desarrollo
• $o está obligado a rooner 3otro desarrollo4
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La crítica delosdesarrollo• ermite lantear interrogantes allí donde otras
osturas no son caaces de +acerlo! y con ello seabren las uertas a nuevos tios de alternativas'
• Las 3alternativas al desarrollo4 auntan a generar
otros marcos concetuales a esa base ideol#gica• Eisten semejan%as entre el osdesarrollo y la
corriente conocida como decrecimiento (sloganolítico &ue denuncia el desarrollo)
• *uertes cercanías con las críticas de algunosueblos indígenas! ya &ue sus racionalidades noestán insertas en la ideología del rogreso (esossaberes se convierten en "uentes rivilegiadasara construir alternativas al desarrollo)
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El cuestionamiento al desarrollocomo crítica a la Modernidad
• Los cuestionamientos al desarrollo o a la ideologíadel rogreso! imlican oner en discusi#n a laroia -odernidad (Escobar! .//B)
• -odernidad7• ostura aegada a un régimen de saberes
cartesianos• en"ati%a distintas "ormas de utilitarismo• roceso temoralmente lineal (naturale%a vs'
Sociedad)
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El cuestionamiento al desarrollocomo crítica a la Modernidad
• La cultura eurocéntrica re"or%# la +erenciacolonial de aroiaci#n de enormes esaciosterritoriales ara etraer sus recursos! junto con ladominaci#n de ueblos indígenas•
2a"ael Correa o Alan García7 indígenas7 3atrasados4&ue 3imiden el desarrollo4'
• Se gest# tanto en Euroa continental como en lasAméricas
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Una clasifcaciónprovisoria
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Una clasifcaciónprovisoria• 3desarrollos alternativos4• Discusiones &ue se dan entre las grandes
corrientes de ensamiento contemoráneas!esecialmente el liberalismo! conservadurismo y
socialismo• Dan or sentado &ue el desarrollo es un roceso
esencialmente lineal
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Una clasifcaciónprovisoria
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Una clasifcaciónprovisoria• 3alternativas al desarrollo4• 1ván 1llic+ 3convivencialidad4 (/)• osturas radicales del ambientalismo
• $o aceta la retensi#n del crecimiento ermanente
de la economía neoclásica• Desarrollo sostenible suer"uerte• @iocentrismo• Ecología ro"unda• -ovimientos sociales7 (Constituci#n de Ecuador7
derec+os de la $aturale%a)'
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Una clasifcaciónprovisoria• *eminismo• rouestas de desmateriali%aci#n de las
economías (reducci#n de sus niveles de consumode materia y energía)• Decrecimiento• Nusticia ambiental
• Estos casos reresentan distintos niveles dedistanciamiento del rograma de la -odernidad
•
Aortes rovienen de recuerar algunas de lasosturas y cosmovisiones de los ueblosindígenas
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Una clasifcaciónprovisoria• @uen Oivir
• Se aarta de las visiones clásicas del desarrollocomo crecimiento econ#mico eretuo! el rogresolineal! y el antroocentrismoK ara en"ocarse en elbienestar de las ersonas! en un sentido amliado asus a"ectividades y creencias
• Disuelve la dualidad sociedad>$aturale%a• 3lata"orma4 olítica
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Un balance provisorio
• Desarrollo7• Centro de discusiones (esacios académicos! y los
movimientos sociales)• $o uede estar restringido al crecimiento
econ#mico! y las metas en"ocadas en la calidad devida y la rotecci#n de la $aturale%a se vuelvencentrales
• La rotecci#n de la biodiversidad asa a ser"undamentada
•
2ecueraci#n de los saberes
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