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CAPÍTULO I
DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1Nombre del proyecto
I.1.1 Nombre del Proyecto.
Banco de materiales pétreos “El S alvial”
I.1.2 Ubicación del proyecto
Se encuentra políticamente localizado en la Delegación Municipal de
Todos Santos, dentro de la jurisdicción del Municipio de La Paz, en el Estado de Baja California S ur. Ubicado en la parte sur de la península de Baja California,
aproximadamente a 1.64 kilómetros al sur del poblado Todos S antos, enclavado sobre el cauce del arroyo denominado “El Salvial”.
El acceso al sitio del proyecto se realiza desde el margen de la carretera
federal (Transpeninsular), a la altura del kilómetro 53+950 en el tramo carretero San Pedro - Cabo S an Lucas. Con rumbo hacia el noreste sobre el propio
cauce del arroyo el salvial, cercano éste al poblado de Todos Santos.
Para representar gráficamente la ubicación del proyecto, se ha utilizado como fuente de información la Imagen Digital de la carta
topográfica escala 1:50,000; f12b33-Todos S antos1. S obre la cual se destaca la localización geográfica del polígono de extracción, y se
aprecia que es una zona donde como asentamiento urbano importante
destaca el poblado de Todos Santos.
1 Fuente: INEGI, Marzo de 2003
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Mapa de ubicación del proyecto localizado en la carta topográfica digital.
El polígono del proyecto tiene las siguientes colindancias:
♣♣♣♣ Al Norte colinda con propiedad particular predio El S alado.
♣♣♣♣ Al S ur colinda con propiedad particular predio El Salado.
♣♣♣♣ Al Este con propiedad particular predio El S alado.
♣♣♣♣ Al oeste con propiedad particular predio El Salado.
El centroide del polígono corresponde a las siguientes coordenadas (UTM-
WGS 84):
♣♣♣♣ Centroide: X: 581,019
Y: 2,592,819
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El polígono del proyecto cuenta con las siguientes medidas: El perímetro del área de aprovechamiento es de 7.758 Km. y cuenta con una superficie de 395,818.27m2
Mapa de ubicación del proyecto localizado en fotografía digital.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.
La vida útil del presente proyecto depende del plazo de concesión que
sea otorgado por la autoridad competente (Comisión Nacional del Agua), al
respecto, se menciona que en la solicitud de concesión tramitada a la
Gerencia Estatal de la CONAGUA, con sede en la Ciudad de La Paz, Baja
California S ur. Se proyecta que el plazo destinado para la recolección y
extracción de materiales pétreos esté en función de los volúmenes de material
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existente en el área y la demanda en la región, considerando 10 (diez) años
de vida útil, para efectos del presente proyecto.
I.1.4 Presentación de la documentación legal. En este apartado, es indispensable destacar que debido a que el
proyecto se pretende realizar en el cauce de un arroyo, el sitio del proyecto es
considerado como “Zona o Terreno Federal”, por lo cual resulta improcedente contar con documentación legal que acredite su propiedad. Como
argumento fehaciente sobre este punto, se destaca que el trámite de concesión se encuentra en curso ante la CONAGUA, el cual ha sido registrado mediante el número de expediente: BCS -L-0102-10-02-09.
1.2. PROMOVENTE
I.2.1 Nombre o razón social
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente (RFC) o Clave Única
de Registro de Población (CURP).
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente.
Protección datos personales LFTAIPG
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1.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.
I.3.1 Nombre o razón social.
I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP.
I.3.3 Nombre de los colaboradores técnicos del estudio
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio CAPÍTULO II.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
La presente descripción trata de puntualizar el proyecto denominado banco de materiales pétreos “El S alvial”, destacando sus
parámetros de diseño, explotación y medidas de regeneración ambiental.
De acuerdo a lo que establece el presente manifiesto, el aprovechamiento de materiales pétreos o explotación se pretende llev ar a
cabo con un adecuado proceso de planeación y control, procurando durante su desarrollo mit igar y/o compensar el detrimento del medio
ambiente y generar la menor afectación posible a los componentes
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ambientales, principalmente el suelo, evitando efectos ambientales que pueden llegar a ser irreversibles y complementándose los impactos con acciones de restauración.
El bloque de material pétreo a ser aprovechado (Yacimiento), se
encuentra disponible en el lecho del arroyo, el cual es un depósito natural de materiales pétreos que se encuentran en suficiente grado y cantidad,
para ser aprov echados rentablemente. Los materiales existentes están constituidos por part ículas de div ersos tamaños predominando las arenas.
Al respecto, por encontrarse el material en el lecho del arroyo, éste se
encuentra sujeto a av enidas y corrientes de agua en cierta época del año, lo cual determina que no presente capa edáfica superficial significativ a. En
términos prácticos, se establece que el proyecto denominado “Banco de materiales pétreos El S alvial”, pretende establecer la recolección y explotación de recursos minerales considerados como de reposición anual. Los productos a aprovechar son de interés comercial, constituidos por rocas
cantos rodados, grav as de distintos tamaños y arena, mismos que se distribuyen a lo largo del cauce como material de depósito asociado a los
escurrimientos superficiales estacionales.
De acuerdo a los trabajos exploratorios superficiales y subterráneos realizados en el terreno, se han ev aluado las reserv as posibles de
aprovechamiento las cuales presentan un volumen de 989,545.675 metros cúbicos de material en greña. Respecto a la explotación, se describe que
el método de beneficio del material consiste en realizar la extracción directamente del yacimiento del material pétreo, utilizando para ello una retroexcav adora, la cual durante la extracción construye frentes o zonas de trabajo de dimensiones variables las cuales estarán dispuestas en
dirección del la corriente formando tajos, ya que las actividades se realizarán a cielo abierto en la superficie para la explotación de materiales
pétreos. Posteriormente, el material obtenido (aflojado) será cribado en el mismo sit io para obtener los productos (Material pétreo) de naturaleza
semejante a los componentes del terreno, o cualquier otro material deriv ado de las rocas que sea susceptible de ser utilizado como material
de construcción, como agregado para la fabricación de éstos o como
elemento de ornamentación seleccionando los calibres adecuados para cada caso. Finalmente desde el sit io de extracción y cribado se realizará su
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transporte en camiones automotores hacia los sitios definit ivos. De acuerdo a las reserv as probables estimadas, se aprecia que la capacidad del banco oscila entre un volumen máximo de extracción de 8,905.91metros cúbicos de
material en greña por mes.
Se pretende que la actividad extractiv a descrita se realice por un periodo de 10 años, destinando los materiales extraídos a abastecer la
demanda de material pétreo (Piedra, Grav a y Arena), elementos que son utilizados como materias primas necesarias para la industria de la
construcción y principalmente como agregados para el concreto y
asfaltos, generando materiales con los precios unitarios altamente competit ivos, considerando para ello los costos reales de producción y la
ubicación de la obra. Además de ofertar material de calidad destacando sus características físicas y propiedades de los mismos.
En relación al marco jurídico de la actividad de aprovechamiento y
extracción del material pétreo del presente proyecto, se menciona que de acuerdo con la Ley General de Aguas Nacionales queda sujeto a lo
establecido en el TÍTULO NOVENO, capítulo único, relativo a los Bienes Nacionales a cargo de la “Comisión”. Apartado III “Los cauces de las
corrientes de aguas nacionales”. Artículo 113 BIS y 113 Bis 1, para lo cual la ejecución del proyecto depende básicamente de obtener en sentido
favorable el resolutivo de la solicitud de concesión presentada para la extracción de materiales en zona federal ante la Gerencia Estatal de la Comisión Nacional del Agua en Baja California S ur. Así como también la aprobación y autorización del programa de recolección y extracción del
material pétreo, fundamentado éste en las disposiciones del artículo 113 BIS de la Ley General de Aguas Nacionales, donde se establecen las condiciones de
la expedición de los títulos de concesión, así como las causas de revocación del mismo.
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II.1.2 Selección del sitio.
En el ámbito geográfico de la porción sur del Estado de B.C.S ., se
presentan una gran diversidad de cauces y arroyos que ostentan una amplia disponibilidad de materiales pétreos los cuales son bastante
demandados, considerándose por lo tanto un recurso natural muy v alioso. El tipo de material existente en el sitio del proyecto y su abundante
disponibilidad son condiciones muy particulares que lo hacen diferente y que determinan en gran parte el uso o vocación para aprovechamiento.
De acuerdo a lo anterior, uno de los principales criterios que han definido la selección del sitio es la disponibilidad o yacimiento de materiales pétreos
(localizados en el lecho del arroyo), además de su proximidad a una localidad
que ofrece un gran desarrollo futuro y una gran demanda de materiales para construcción. Asimismo, de acuerdo a los análisis y evaluaciones físico-
mecánicas, se ha determinado que el material del sitio elegido cumple con estándares de calidad lo que hace altamente rentable la actividad extractiva
de material pétreo. De manera concluyente, se enlistan una serie de criterios específicos que han motivado en forma definitiva la elección del sitio y son los
siguientes:
� De acuerdo a las reservas estimadas en el banco ofrece una gran
capacidad de explotación, de igual forma el análisis físico-mecánico determina que los materiales ofrecen calidad dentro de los
estándares establecidos; � El tipo de material disponible para aprovecharse puede ser utilizado en
la industria de la construcción, obteniendo también material para su utilización como agregado para concretos y mezclas asfálticas.
� El área a aprov echar presenta características favorables en cuanto a la utilidad de las rocas y suelos, su localización, distribución,
característ icas físicas y potencial para aprov echamiento, presentan una buena vocación del suelo para el uso planteado.
� En términos económicos asegura ser un proyecto rentable ya que presenta materiales en cantidades y calidades deseables, lo cual,
favorece la rentabilidad de la extracción y operación, asegurando con ello un abasto constante y sostenido y asegurando también la
vida útil del proyecto.
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� Por su planeada ubicación, con el presente proyecto se pretende abastecer de material pétreo los diferentes proyectos de desarrollo que se lleven a cabo en la localidad de Todos santos.
� Los productos resultantes de la actividad llev ada a cabo, son elementos básicos para la Industria de la Construcción,
constituyéndose el establecimiento del proyecto como un centro de abasto de materiales de construcción, satisfactor de demanda,
calidad y precio. � La Industria de la Construcción se abastece directamente,
incrementando considerablemente su rendimiento, lo que reditúa en
favor de condiciones sociales y económicas de interés general. � La actividad constituye un proyecto asociado en forma indirecta a
numerosas obras de carácter público y priv ado. � La actividad llevada a cabo es de indudable beneficio social,
porque tiende a mejorar las condiciones de vida de la población rural y urbana, creando empleos directos e indirectos.
Esta serie de elementos forman parte del criterio socioeconómico y determinan que la instalación y operación del banco está estrechamente
relacionada con el sector de la construcción principalmente en el poblado de Todos S antos, justificándose así la iniciativa de apertura de nuevos
bancos de materiales, que permitan satisfacer la creciente demanda de agregados y materiales para la construcción. La ubicación geográfica es
otro de los elementos que favorecen la selección del sitio, ya que en esta zona se espera un crecimiento significativo en los próximos años, debido
principalmente a la demanda de espacio y actividades turíst icas y por ende la construcción de infraestructura hotelera, residencial, entre otros, esto brinda una perspectiv a de incremento en la demanda de materiales pétreos
Sobre el proceso de selección del sitio es preciso indicar que para el presente proyecto fueron seleccionados otros tres sitios además de éste.
Sin embargo, los criterios de valoración descritos apoyaron la decisión del sit io propuesto el cual fue elegido entre las otras opciones. Derivado del
análisis comparativo entre las otras opciones se comenta que los demás sit ios fueron excluidos principalmente por la lejanía o distancia que es
necesario recorrer para transportar los materiales.
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BREVE RESUMEN DE LA NATURALEZA DEL PROYECTO.
CONCEPTO DESCRIPCIÓN
Nombre del Banco de Material
“El Salvial”
Referencia del Banco de Material
Localizado hacia aguas arriba del cruce de la corriente con la carretera Transpeninsular tramo S an Pedro - Cabo S an Lucas.
Localidad Todos S antos Municipio La Paz Nombre del Arroyo Arroyo El Salvial
Región Hidrológica 03 Baja California S ur- Oeste Cuenca Hidrológica Arroyo Caracol - Arroyo candelaria
Tipo de Material Material en greña Uso del Material S ervicios (Comercial)
Plazo 10 años Forma de Extracción Mecánica
Equipo de Extracción Cargador / Retro Excav adora Volumen (m3) 1,068,709.329 Superficie (m2) 395,818.27
COORDENADAS GEOGRÁFICAS (CENTROIDE) Latitud Y: Longitud X:
2,592, 819 581,019
MEDIDAS DEL POLIGONO DEL PROYECTO Longitud aproximada del tramo (m)
3,064.00
Ancho promedio de plantilla (m)
81.83
Profundidad promedio (m) 2.7 COLINDANCIAS DEL PROYECTO
Al Norte: con Arroyo El S alvial
Al Sur: con Arroyo El S alvial Al Este: con Arroyo El S alvial
Oeste: con Arroyo El S alvial
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.
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El proyecto se encuentra localizado en las coordenadas geográficas: X=581,019; Y=2,592,819 (Centroide). Además, en el anexo 1 se encuentran los planos de localización los cuales describen de manera
esquemática la ubicación física del proyecto denominado “Banco de Materiales El S alvial”.
De acuerdo al plano topográfico elaborado, el polígono del
proyecto se encuentra ubicado físicamente en una fracción dentro del cauce del arroyo denominado El S alvial, hacia aguas arriba del cruce de la corriente con la carretera Transpeninsular tramo Cabo S an Lucas – Todos S antos, ubicado a una distancia aproximada de 1.6 kilómetros al sur
del poblado de Todos S antos. (Ver Anexo 1)
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Mapa de localización del proyecto destacando el poblado de Todos santos y el acceso principal al
banco.
El acceso principal al área del proyecto se encuentra localizado en el
punto donde se establece el cruce del arroyo el S alvial con la carretera Transpeninsular ubicado esto en el kilómetro 53+950 del tramo carretero San
Pedro - Cabo S an Lucas. En términos de utilidad y transitabilidad el acceso descrito se considera suficiente para realizar la extracción de los materiales
pétreos, sin impactar mayores superficies.
Haciendo un análisis de la ubicación física del proyecto y partiendo de
lo particular a lo general, se menciona que además de la descripción anterior que determina la ubicación física del proyecto, es importante precisar que el
proyecto se ubica en la zona baja de la micro cuenca del arroyo El S alvial,
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presentando en la siguiente figura el área de influencia del proyecto así como
su localización física.
Mapa de ubicación física del proyecto destacando su área de influencia directa y rasgos de altitud.
II.1.4 Inversión requerida.
Para llevar a cabo el proyecto propuesto se estima que la inversión oscila aproximada mente entre $ 602,500.00 (Seiscientos dos mil, quinientos
pesos 00/100 M.N.). En la inversión se contemplan los gastos pre-operativos tales como estudios y trámites requeridos para la obtención de los permisos,
autorizaciones y concesiones en las diferentes instancias gubernamentales, así como los costos de la implementación de estrategias y medidas ambientales
para la prevención y mitigación de los impactos que posiblemente se generen durante las diferentes etapas del proyecto.
Ubica ción Fí sic a del Pr oyecto.
Área de inf luenci a del Pr oyecto.
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En la tabla siguiente se presenta el cuadro con las inversiones que de
manera general se espera erogar para la operación del proyecto:
Inversión requerida Etapa Pre-Operativa
Estudios/Trámites Inversión Observaciones
Ambientales, Hidráulicos, Topográficos, etc.
180,000.00
Derrama económica y
generación de fuentes de empleo temporales
significativ os
Permisos, Concesiones,
Autorizaciones, Pagos de Derechos, etc.
22,500.00
Pago de impuestos para los
trámites ante las instancias competentes
Costo de las medidas de prev ención y mit igación
ambiental
50,000.00 A implementarse una v ez
obtenidas las autorizaciones
en esta materia.
Etapa Operativa y Abandono
Equipo Inversión Observaciones Cargador /Retroexcav adora
de ruedas 990H (Pailoder) 350,000.00 Propiedad del promov ente.
Total de la inversión $602,500.00
II.1.5 Dimensiones del proyecto.
Las dimensiones del proyecto están constituidas por un polígono
localizado en zona federal de una fracción del Arroyo El S alvial, con una superficie total de 39.58 hectáreas. Pretendiendo al respecto aprovechar
mediante la recolección y extracción materiales pétreos en greña, estimando profundidades de extracción de 2.7 metros promedio.
MEDIDAS DEL POLIGONO DEL PROYECTO Longitud aproximada del tramo (m)
3,064.00
Ancho promedio de plantilla 81.83
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(m) Profundidad promedio (m) 2.7
El v olumen de extracción calculado (Reservas) de material en greña de
diferentes dimensiones, se ha estimado en un cuerpo de aproximadamente
8,905.91m3 por mes, incrementando paulatinamente la extracción acumulada hasta alcanzar el período total de concesión en el mes 120(10
años), acumulando un volumen total de 1,068,709.329 m3, de materiales pétreos en greña.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio.
Por encontrarse el proyecto dentro de un cauce de aguas nacionales,
se determina que el uso actual del suelo es un cauce natural de la corriente
intermitente del Arroyo El Salvial, el cual constituye el canal natural con la capacidad necesaria para que las aguas de la creciente máxima ordinaria
escurran sin derramarse. Para ésta superficie en específico, por corresponder al lecho de arroyo y no le aplica algún ordenamiento territorial ecológico o de
desarrollo urbano. En virtud de lo anteriormente redactado, se describe que el proyecto “Banco de materiales pétreos El Salvial” se considera como parte
de los bienes nacionales a cargo de la Comisión Nacional del agua, y queda sujeto a lo establecido en el Artículo 113 Bis y 113 Bis 1 de la Ley
General de Aguas Nacionales.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos.
S e menciona que el proyecto a pesar de su cercanía al
asentamiento humano del poblado de Todos S antos, en aspectos de
urbanización el sitio se considera un terreno con condiciones naturales, el cual no ha sufrido procesos de transformación por lo tanto no cuenta con ningún t ipo de infraestructura o servicios y que puede ser considerada
como zona rural. La única v ía de acceso al sitio es a trav és de la carretera Transpeninsular a la altura del kilómetro 53+950 del tramo carretero San
Pedro - Cabo S an Lucas..
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Tocante a los servicios requeridos para el proyecto, se menciona que
por las característ icas y tipos de actividades a desarrollar no se requiere de servicios básicos como los existentes en zonas urbanizadas por lo que se
considera que en todas las etapas del proyecto se prescinde de los mismos.
No obstante lo anterior se precisa que el único de los servicios requeridos desde la etapa de preparación hasta la etapa de abandono
del sitio, es la disponibilidad de sanitarios ecológicos portátiles, para suministrar ese servicio, se establecerán letrinas portátiles (arrendadas) en
proporción de una unidad por cada 10 trabajadores. Para los mejores resultados en este serv icio se establecerá un mantenimiento permanente
de las unidades, evitando con ello el fecalismo al aire libre y posible contaminación del suelo y/o manto acuífero con bacterias coliformes
principalmente. Tales sanitarios son prefabricados y considerados como prov isionales, se distribuirán estratégicamente en áreas visibles en donde
sean fácilmente localizados y su uso será obligatorio. El mantenimiento de los sanitarios se realizará de conformidad con las especificaciones de la
empresa encargada del arrendamiento. En función de los objetivos y propósitos del proyecto, por el momento no
se considera necesaria mayor infraestructura para otorgar servicios, por lo tanto no se indican las responsivas de construirla y/u operarla.
II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO.
II.2.1 Programa general de trabajo.
Para describir el programa general de trabajo, es importante
establecer cada una de las etapas que forman parte del proyecto y su periodo de ejecución de cada una de ellas por lo que en términos generales,
para el proyecto se conciben algunas etapas básicas que son requeridas durante su desarrollo, las cuales contemplan en primera instancia la etapa de preparación del sitio que comprende desde las gestiones necesarias para obtener las autorizaciones y culmina con las labores de acondicionamiento y
habilitación del acceso a los materiales dentro del lecho del arroyo, para dar paso a la etapa de operación, en la cual se centra la actividad principal del
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proyecto que consiste en el aprovechamiento y beneficio del recurso mineral
(material pétreo) estimando una vida útil de 10 años para esta actividad y finalmente posterior a la vida útil la etapa de abandono que consistirá en la
restitución y abandono del sitio. A continuación se esquematiza de manera general el programa
calendarizado de trabajo para el proyecto propuesto, el cual contempla desde la etapa de preparación del sitio, hasta la etapa de operación,
abandono y restitución del proyecto. Es importante mencionar que al finalizar el periodo de concesión se prevé un lapso aproximado de 1 (un año) para
concluir la etapa de abandono y restitución del sitio.
PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO PROYECTO: Banco de Materiales “El Salvial”
Etapas Periodo en años
.5 10 1 Pre-operación (preparación del sitio)
Operación del banco de materiales
Post-operación (abandono/ restitución)
Programa general de trabajo del proyecto Banco de materiales “El Salvial”
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Emanado de la gráfica de Gantt, que describe el programa específico
del proyecto, se enlistan las actividades concretas del proyecto, mismas que se describen a continuación:
PROGRAMA ESPECÍFICO DE TRABAJO
PROYECTO: Banco de Materiales "El Salvial"
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
P R O G R A M A
Actividades
Deslinde de la sección a
concesionar
Limpieza del área de trabajo
Instalación de la criba para
material pétreo
Acondicionamiento del
acceso al banco
ETAPA DE OPERACIÓN DEL PROYECTO
Activs
Aprovechamiento de material
pétreo (Corte, Cribado y Carga)
ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO
Actividades
Retiro de maquinaria y
equipos
Retiro de residuos acumul.
Restitución del sitio
Abandono
P L A Z O ( S e m a n a s ) 1 2 3 4 5…480 481 482 … 520
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II.2.2 Estudios de campo y gabinete.
Para la realización del presente documento, fue necesario generar
estudios con información de campo y compilación de datos en gabinete, basado todo ello en datos deriv ados de una serie de consultas de
información y recopilación de datos de diversas fuentes con los cuales se realizaron los estudios necesarios para emplearse en requisitar y just ificar la
información presentada. S e precisa al respecto que la presente Manifestación de Impacto ambiental se elaboró basado en la guía del sector
minero ya que la actividad que se pretende realizar no se encuentran explícitamente tipificadas en las obras o actividades que requieren
autorización en materia de Impacto Ambiental dentro de los conceptos del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Ev aluación del Impacto Ambiental (Capitulo II) ni en las guías sectoriales descritas por la Dirección General de Ordenamiento
Ecológico e Impacto Ambiental del Instituto Nacional de Ecología (S EMARNAT). El motivo de utilizar esta guía responde a que es la que más se
ajusta a la actividad que se pretende desarrollar. A continuación, se describen brev emente los estudios realizados.
Caracterización de los elementos biológicos del sitio (Flora y Fauna Silvestres)
Para el desarrollo de estos conceptos es preciso destacar que en virtud de que en el área que comprende el proyecto se encuentra en su
condición natural donde el escenario se muestra parcialmente cubierto por v egetación y con indicadores que advierten la presencia de fauna
silv estre, fue necesario realizar un análisis detallado de los elementos biológicos del sitio (estudios de flora y fauna), ya que con las labores del
proyecto se v erán modificadas la estructura y composición de las
elementos biológicos. Deriv ado de lo antes citado, y debido a que el proyecto no requiere de remover especies v egetales que se encuentre en
alguna categoría de protección según los criterios de la NOM-059-ECOL-2001, no se considera aplicable presentar un Programa de Protección para especies vegetales. Asimismo, y en referencia a las dimensiones y objetivos del proyecto y a la condición de los elementos biológicos, no se considera
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aplicable presentar un Programa de Rescate de Flora y Fauna que deberá
instrumentarse previamente a las actividades de extracción del proyecto.
No obstante lo anterior, el análisis y estudios de los elementos biológicos del sitio fueron enfatizados en la fauna silv estre local expresando
al respecto lo siguiente: Los principales elementos que se consideraron para integrar el análisis de los elementos biológicos del sitio fueron la
consulta de información disponible en gabinete y su v erificación en campo realizando muestreos de v egetación y monitoreos de fauna silvestre.
Para los trabajos de gabinete, se realizó la consulta de información, basada en la cartografía temática. Como resultado de la información se
resume que el sitio y su zona de influencia, se localizan en la “Provincia Biogeográfica denominada del Cabo”, la cual presenta una serie de
rasgos part iculares respecto al resto de la península como resultado de su formación geológica. Dicha provincia, por sus características bióticas y
geográficas, define la distribución de la flora y fauna e n la región, y principalmente de los mamíferos terrestres, de manera que esta región es
considerada también como una zona de distribución específica de mamíferos, denominada “Prov incia Masto geográfica del Cabo”.
Respecto a los reptiles, el área de influencia del sit io representa una región de distribución que lleva el mismo nombre, y es denominada “Región herpetológica del Cabo”, también como elemento faunístico importante
cercano al proyecto, se encontró 1 área determinada con importancia para la conserv ación de las aves, esta es denominada como “Oasis punta
San Pedro Todos Santos”, (Clave del AICA NO-64). En resumen, los estudios biológicos respecto a la fauna destacan rasgos fauníst icos de 4 grupos de
vertebrados terrestres (Reptiles, Anfibios, Aves y Mamíferos). Es indudable que la mayor parte de información disponible para el Estado de B.C.S . en
aspectos de fauna silvestre, se encuentra a escalas muy grandes, lo cual no permite obtener un detalle de superficies reducidas, sin embargo se
considera que la información consultada cumple con la metodología para la descripción detallada de la situación y condiciones actuales de las
especies de fauna silvestre que habitan en el sitio del proyecto y su área de influencia. Además, el análisis fue elaborado en cumplimiento a las
disposiciones requeridas dentro de las normas de elaboración de una
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manifestación de impacto ambiental y las especificaciones de la NOM-059
de la SEMARNAT.
Respecto a los estudios de campo, se explica que se realizó también un análisis detallado del sitio del proyecto y su área de influencia,
enfatizando el análisis en la superficie que ocupa el proyecto, y aplicando metodologías para la observ ación de fauna silv estre, con el objetivo de
conseguir el inv entario de los animales silv estres que transitan o habitan dentro del predio. Para ello se realizaron 6 monitoreos en dist intos días (los
días 10,11,12,18,19 y 20 de enero del año 2009). Dado que la superficie del predio es un área muy accesible, se tuvo la ventaja de revisar toda la
superficie del polígono a concesionar. En síntesis se destaca que el sitio presenta barreras para la distribución de la fauna terrestre (Mamíferos y
reptiles), ya que el sitio se encuentra muy próximo a la carretera Transpeninsular y cercano a la localidad de Todos S antos donde existe una
gran incidencia de actividades humanas además del frecuente tránsito de vehículos.
En recapitulación respecto a los elementos biológicos ev aluados, y tomando como referencia las dimensiones y objetivos del proyecto y a la
descripción de flora y fauna ev aluada, no se considera aplicable que deba instrumentarse o presentar previamente un Programa de Rescate de Flora y Fauna, ya que no existe una div ersidad significativa de especies
consideradas en algún estatus de protección. (Ver anexo 3)
Caracterización de la dinámica hidrológica y balance de sedimentos.
Además de los estudios anteriores, para tramitar la concesión fue
necesario realizar estudios topográficos para generar los planos respectiv os, destacando secciones transversales cada 20 metros, plano en planta, perfil del corte, tabla de v olúmenes y rasante, estimando el cálculo
total de v olúmenes aprovechables, así como un estudio geohidrológico, el cual destaca la tasa de recuperación del volumen posible a extraer
mediante el análisis de la producción de sedimentos y la configuración del relieve, tomando en cuenta factores climáticos agrupados en un conjunto
de v ariables que ayudan a explicar la producción de sedimentos y la tasa de recarga en función de parámetros físicos. (Ver anexo 6)
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Caracterización y evaluación de las características físico-mecánicas de los materiales pétreos. Se pretende llev ar a cabo un estudio de los materiales con el propósito de determinar de las propiedades químicas y físico mecánicas de los materiales pétreos del banco El S alvial, a fin de conocer las característ icas y uso potencial de los agregados o productos disponibles en dicho banco.
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II.2.3 Preparación del sitio.
Durante esta etapa se realizarán las siguientes actividades, las cuales se
describen de manera general:
a) Acondicionamiento del sitio.
Se inicia con la actividad de deslinde de la sección a concesionar, esta actividad comprende la colocación de mojoneras temporales y ligeramente
visibles en el lecho del arroyo, las cuales estarán localizadas con base en las coordenadas geográficas del polígono oficialmente concesionado.
Posteriormente a esta actividad se realizará la limpieza del área de trabajo, y consiste en retirar todo tipo de desechos o residuos sólidos (basura)
acumulados en el lecho del arroyo, además del retiro de maleza (vegetación herbácea) que haya sido transportada por las corrientes y
depositada en el sitio del proyecto. Esto con el fin dejar libre de desechos los materiales pétreos aprovechables durante los trabajos extractivos posteriores.
Después de la actividad de limpieza se realizará la instalación de la criba la
cual consta de una malla con calibre de 3” (tres pulgadas). Para la instalación de la criba no se requiere de ningún tipo de infraestructura ya que este equipo
se coloca para su uso solo apoyándose en el suelo. Por último, la actividad con la cual culmina el acondicionamiento o etapa de preparación del sitio es
con el acondicionamiento del acceso al banco que consiste en establecer y acondicionar el piso de la ruta de acceso (camino) sobre el cual ingresarán los vehículos automotores a realizar las maniobras de aprovechamiento del material dentro del polígono.
En esta etapa se empleará una cuadrilla de 5 (cinco) empleados, para la recolección de materiales vegetales, basura, chatarra y desechos,
utilizando un trascabo, un vehículo doble tracción y contenedores para el depósito y transporte de los residuos fuera del área del proyecto en lugares
autorizados por las autoridades Municipales.
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Fotografía panorámica donde se muestra el estado actual del sitio y la presencia de
los materiales pétreos a aprov echar.
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto.
Por las características y naturaleza del proyecto, no se contempla la
edificación de ningún t ipo de obras permanentes, estableciendo en síntesis que no serán requeridas la edificación de infraestructura ni obras provisionales,
por lo tanto no serán utilizados materiales de construcción ya que sólo contempla la instalación de las siguientes obras de apoyo para las etapas
de preparación y operación del sitio:
Sanitarios Ecológicos Portátiles.
Este tipo de infraestructura es portátil y de acuerdo a su temporalidad
de uso es considerada como provisional, se pretende instalar 1 sanitario por
cada diez usuarios en el área. Los sanitarios serán adquiridos por arrendamiento y colocados cercanos a los sitios de mayor actividad humana
fuera del cauce del arroyo, por lo tanto son de carácter ambulante. Este tipo de infraestructura es sellada y no permite derrames. El servicio de
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mantenimiento respectivo será proveído por conducto del abastecedor
correspondiente. Éstos sanitarios serán ser retirados por la empresa arrendadora o prestadora del servicio una vez que concluya el proyecto.
II.2.5 Etapa de construcción.
De la misma forma, tal como se destaca en el punto anterior, para el
resguardo de maquinaria, equipo y vehículos, no se considera necesario el establecimiento de infraestructura, ya que el sitio del proyecto será utilizado
única y exclusiv amente para explotación y aprovechamiento de material pétreo. Por lo que no se requiere del establecimiento de infraestructura para la operación del proyecto. La alimentación, aseo personal y pernocta del personal operativo se realizará en el poblado de Todos S antos ya que resulta
la localidad con servicios básicos más próximo al proyecto.
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento.
La etapa de operación se refiere prácticamente a la actividad de
aprovechamiento o extracción del material pétreo en greña, básicamente
consiste en obtener del lecho del Arroyo arena, grava y piedra de distintos calibres, siendo todo este material extraído directamente de su sitio de
disposición natural y siendo clasificado por medio de cribado. Pasando directamente sin utilizar ningún tipo de trituración desde su clasificación al
embarque o carga en camiones tipo volteo para su transporte y utilización diversa la industria de la construcción principalmente.
Durante la etapa de operación del banco, el procedimiento o forma
de realizar el aprovechamiento de materiales pétreos se ha definido considerando que las precipitaciones (lluvias) en ocasiones se presentan de
manera abundante. La forma tradicional recomendada para llev ar a cabo el
aprovechamiento de materiales pétreos para el banco El Salvial, es el zanjeo direccionado partiendo desde el centro hacia los flancos del polígono, y
consiste en extraer las cantidades de material que serán removidas siguiendo el eje principal central del arroyo, de tal forma que durante la temporada de
máximas precipitaciones pluviales puedan ser encauzados los drenajes superficiales sobre esta trinchera aguas abajo, con lo que se evitará la
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socav ación de las estructuras de soporte durante las escorrentías provocadas
por las precipitaciones, por lo que la extracción se considera cíclica, y cada año las zanjas o trincheras serán rellenadas con los sedimentos depositados
durante la temporada de lluvias, con esto se garantiza que durante la presencia de lluvias de las zanjas queden completamente niveladas con el
arrastre de las arenas finas desde la zona superior de la cuenca hidrológica. Respecta a los desechos (tierra y residuos orgánicos provenientes de la
vegetación) se espera que éstos sean mínimos e inmediatamente serán confinados a las áreas aprovechadas, para rehabilitación, restitución y
compensación de espesor en los tajos generados, tratando de reponer en parte los volúmenes extraídos.
Durante la etapa de operación, el programa de extracción se llevará a cabo durante 10 (diez) años, con reservas disponibles para extracción de 8,905.91 m3/mes estimando un volumen acumulado de reserv as aprovechadas en el año 10 (diez) de 1,068,709.329 m3.
PROGRAMA DE EXTRACCIÓN DE MATERIALES PÉTEREOS (EN GREÑA) PROYECTO: Banco de Materiales "El Salvial"
Mes
Volumen a colectar por mes (m3)
Volumen acumulado
(m3) Mes
Volumen a colectar por mes (m3)
Volumen acumulado
(m3)
1 8,905.91 8,905.91 17 8,905.91 151,400.47 2 8,905.91 17,811.82 18 8,905.91 160,306.38
3 8,905.91 26,717.73 19 8,905.91 169,212.29
4 8,905.91 35,623.64 20 8,905.91 178,118.20
5 8,905.91 44,529.55 21 8,905.91 187,024.11
6 8,905.91 53,435.46 22 8,905.91 195,930.02
7 8,905.91 62,341.37 23 8,905.91 204,835.93 8 8,905.91 71,247.28 24 8,905.91 213,742.84
9 8,905.91 80,153.19 36 106,870.93 320,613.76
10 8,905.91 89,059.10 48 106,870.93 427,484.68
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11 8,905.91 97,965.01 60 106,870.93 534,355.60
12 8,905.91 106,870.92 72 106,870.93 641,226.52 13 8,905.91 115,776.83 84 106,870.93 748,097.44
14 8,905.91 124,682.74 96 106,870.93 854,968.36
15 8,905.91 133,588.65 108 106,870.93 961,838.41
16 8,905.91 142,494.56 120 106,870.93 1,068,709.33
Para la operación y continuidad de las labores de extracción de materiales pétreos del proyecto, se requiere de actividades de mantenimiento
preventivo y correctivo según sea el caso para cada maquinaria a utilizar, a fin de asegurar la operación eficiente en tiempo y forma del proceso
extractivo, así como de asegurar una permanencia de las actividades del proyecto y evitar emergencias ambientales que provoquen afectaciones al
ambiente principalmente por derrames de residuos peligrosos tales como: aceites, grasas, gasolina, diesel etc., previniendo con ello posibles contaminaciones del lecho del arroyo y manto freático. Por lo anterior y para mayor eficacia, éste mantenimiento estará calendarizado, de acuerdo con la
siguiente tabla:
Equipo Tipo de mantenimiento Periodo
Cargador /Retroexcavadora
Preventivo 6 meses
Camiones de volteo Preventivo 6 meses
El mantenimiento periódico de la maquinaria del proyecto, se efectuará
en los talleres autorizados ubicados en el poblado de Todos S antos, con ello se
pretende evitar afectaciones al suelo por posibles derrames. Cualquier eventualidad que se presente, se trasladará el equipo o maquinaria hacia los
talleres establecidos en la localidad mencionada para su reparación evitando al máximo posible realizar reparaciones en el área del proyecto.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
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La etapa de abandono, se pretende aplicar al término del plazo de
concesión, en este momento se suspenderán todas las actividades de extracción y con ello todo tipo de operaciones relacionadas con el proyecto.
Sin embargo puede existir la posibilidad de solicitar la renovación o prorroga de dicha concesión, lo cual estará en función de la demanda principalmente
además de la disponibilidad de remanentes de material en el área concesionada. La etapa de abandono, depende directamente del plazo de
concesión resuelto por la Comisión Nacional del Agua de acuerdo a lo establecido en el Artículo 113 Bis de la Ley de Aguas Nacionales y su
Reglamento, que para el polígono de explotación de materiales pétreos en cauce de arroyo de El Salvial, se estima sea otorgada por un período de 10
(diez) años. Plazo en el cual se estima preliminarmente llevar a cabo la etapa de abandono del sitio por lo que el retiro del equipo y maquinaria utilizados
(criba, cargador/retroexcavadora, y camiones de volteo) se realizará de manera inmediata utilizando para ello un tiempo estimado de un mes posterior al término de la concesión, siempre y cuando no se elija renovar la concesión.
La etapa de abandono implica en sus procesos el desarrollo de actividades de restitución del sitio las cuales radicarán básicamente en realizar
mediante el uso de la maquinaria acciones tendientes a corregir el sitio hasta verificar la ausencia de fosas de extracción de profundidades considerables dentro del área intervenida, esto para asegurar que durante el siguiente
período de lluvias no se formen diques o cuerpos de contención que puedan provocar desbordamientos del cauce.
Finalmente, como actividad concluyente de la etapa de abandono de sitio se realizarán recorridos por el personal que participa en el proyecto,
transitando tanto en el cauce del arroyo como en sus flancos a fin de detectar posibles residuos inorgánicos para su disposición final adecuada. Es
importante mencionar que para evitar efectos secundarios por la acumulación de residuos sólidos, se han implementado estrategias y medidas
de prevención de impactos por residuos tipo basura al medio físico circundante, con lo se garantiza que el área de influencia se mantendrá
limpia.
II.2.8 Requerimientos de Personal en las diferentes etapas del proyecto.
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Los requerimientos de personal operativo para el desarrollo de un
proyecto están definidos principalmente por las dimensiones y alcances del mismo. Al respecto, el “Banco de materiales pétreos El S alvial”, en el Arroyo
de El S alvial, es considerado un proyecto de dimensiones pequeñas en cuanto a superficie y por consiguiente en cuanto a fuerza de trabajo
necesaria, ya que se considera que desde el inicio de la etapa de preparación del sitio se contempla utilizar un máximo de 11 a 20 personas,
las cuales desarrollarán todas las labores consideradas en las distintas etapas del proyecto.
REQUERIMIENTOS DE PERSONAL DISTRIBUIDO POR ACTIVIDAD
PROYECTO: Banco de Materiales "El Salvial"
ENCARGO Ó ACTIVIDAD PERSONAL
# TEMPORALIDAD Responsable del banco 1 Permanente
Operadores de Camión Volteo 4-13 Temporal
Operadores del
Cargador/retroexcav adora
1 Permanente
S upervisor de campo 1 Temporal
Auxiliares del operador frontal 2 Temporal
Mecánico de mantenimiento
prev entivo
1 Temporal
Velador 1 Permanente
TOTAL: 11
Número de empleados, horario y horas de trabajo por turno:
Turno Número de empleados
Horario Jornada laboral
Diurno 10 (Diez) 07:00am – 18:00pm 11 (once) horas
Las actividades de colecta y transporte de materiales pétreos, se realizarán durante todo el año de acuerdo a lo siguiente:
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� Días laborales por semana 6
� Días por año 300 � Semanas por año 50
II.2.9 Requerimientos de materiales, sustancias, equipos e insumos en las
diferentes etapas del proyecto.
a) Materiales y sustancias.
Las actividades de recolección y extracción requieren el empleo de combustible (diesel) como principal sustancia para la operación de la
maquinaria pesada y los vehículos de transporte de material, donde los requerimientos necesarios son considerados como poco significativos. El
suministro de estos combustibles se efectuará en las Estación de S ervicio PEMEX ubicadas una en el poblado de Todos Santos. Al respecto, se enfatiza
que por la cercanía que guarda la estación de servicio del poblado de Todos Santos no se requerirá de almacenamiento especial en el sitio, ya que en una
corta distancia del área del proyecto se puede disponer de esta sustancia. Adicional a lo anterior y considerando la naturaleza del proyecto, se
determina que el uso de sustancias químicas no se tiene contemplado ya que no son necesarias, debido a que la mayor parte de las operaciones serán
mecánicas con el apoyo de maquinaria y vehículos.
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b) Equipo a utilizar para el desarrollo del proyecto
Equipo Cantidad Nombre Actividad
1
Retroex cavadora
Hidráulica 330D-L con cucharon de
servicio pesado y pala mecánica
Se utilizará ex clusivamente en la
etapa de operación del proyecto,
destinando este equipo a actividades corte/extracción,
colecta, apilamiento y carga del material aprovechado en el sitio
de extracción.
2
Cribas para
material (3
dimensiones)
Se utilizarán 3 tipos de cribas en la
misma estructura, las distintas
cribas permitirán seleccionar material para obtener los
diámetros adecuados que
requieren la arena, gravilla y grava principalmente
considerándose éstos como los productos terminados del banco.
2 Camión de volteo
Se utilizará ex clusivamente en la
etapa de operación del proyecto, destinando este equipo para el
transporte y distribución de materiales procesados y
productos terminados.
c) Productos Extraídos.
Los materiales a extraer son derivados del aprovechamiento del material pétreo en greña, mismo que consiste básicamente en la recolección del
material disponible en el lecho del Arroyo, y está constituido por arena y rocas de de diferentes calibres, así como la disponibilidad de gravas de distintos calibres y arena, siendo todo este material extraído directamente de su sitio natural y clasificándolo mediante cribado, beneficiándose sin utilizar ningún
tipo de trituración. Es prudente destacar que con antelación se llevaron a cabo los estudios de prospección necesarios para definir las características del
material presente, y además se calcularon los volúmenes de extracción o reserv as probadas y probables mismas que pueden ser utilizables durante el
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tiempo que dure la concesión. Los v olúmenes considerados se presentan en el
apartado donde se especifica la etapa de operación del proyecto.
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II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera.
Para determinar los tipos de residuos que generará el proyecto, nos remitimos a lo que se establece como definición en donde se explica que un
residuo es cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación, producción, consumo, utilización, control o
tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuev amente en el proceso que lo generó. Asimismo, la definición de Residuos de Manejo Especial establece
que son aquellos generados en los procesos productivos, que no reúnen las características para ser considerados como peligrosos o como residuos sólidos
urbanos2. En alcance a estas definiciones, uno de los elementos primordiales en el presente proyecto es lograr un manejo y disposición de los residuos que
se espera generar, ya que durante la preparación del sitio, operación del proyecto y restitución, las actividades requieren preponderantemente de la
operación de maquinaria pesada. Los residuos esperados, están compuestos por una mezcla de residuos de origen vegetal e industrial, con componentes
orgánicos e inorgánicos, en preciso la generación más frecuente de residuos serán las emisiones a la atmósfera y esquilmos vegetales, los cuales se
generarán en el área del proyecto; además de aceites lubricantes de equipo y maquinaria pesada que su manejo y disposición se pretende llevar a cabo en los talleres de servicio de la maquinaria en la localidad de Todos Santos;
De acuerdo a la naturaleza de las actividades del proyecto se espera
una muy baja escala en la generación de estos residuos, estimando que su
generación no rebasará la capacidad de los servicios municipales para su manejo y disposición. En términos generales, los residuos que generará el
proyecto pueden clasificarse de acuerdo a v arios criterios.
1- Según su Estado físico: Residuos sólidos líquidos y gaseosos.
2- Según el Tipo de Material: Esquilmos vegetales, gases y líquidos
3- De acuerdo a sus Propiedades físicas: Orgánicos e inorgánicos.
4- Según su origen: Industriales.
2 Fuente: DOF. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. México. 2003 (8 de octubre).
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5- De acuerdo a su nivel de seguridad: Residuos peligrosos y no peligrosos.
En términos específicos se expresa que durante el desarrollo del
proyecto denominado Banco de Materiales “El S alvial”, se generarán residuos de distintos t ipos de acuerdo a la siguiente clasificación:
a) Residuos Vegetales.
Los residuos de origen v egetal (orgánicos) generados por el
proyecto, provienen de las plantas removidas durante los procesos, éstos tienen la característ ica de descomponerse rápidamente en comparación
con los demás tipos de residuos. La remoción de residuos vegetales, se considera que casi nula o insignificante, únicamente se refiere a pequeñas
plantas herbáceas anuales presentes en el cauce del arroyo, mismos que podrán ser reintegrados al ambiente de manera segura sin necesidad de un
tratamiento previo. Respecto a estos desechos (tierra y residuos orgánicos provenientes de la vegetación) inmediatamente serán confinados o
incorporados mediante repicado a las áreas aprovechadas, con el propósito de la rehabilitación, restitución y compensación de espesor en los tajos generados, tratando de renov ar en parte los volúmenes extraídos.
b) Basura Doméstica.
Los residuos de este tipo denominados también Residuos Sólidos
domésticos, están compuestos por una mezcla de residuos de origen doméstico y comercial, con componentes orgánicos e inorgánicos. Los
residuos sólidos o basura doméstica generada por las actividades del proyecto será depositada en cestos que contengan bolsas de plástico en su
interior y tapadera lo cual asegurará un buen manejo y disposición. Los cestos estarán ubicados dentro de la zona de mayor actividad donde se
establecerá el campamento para personal, la basura generada será colectada en vehículos transportándose fuera del sitio del proyecto para que
sean posteriormente dispuestos en el tiradero cercano a la localidad de El Pescadero, quedando esta actividad a cargo del promovente. De acuerdo a
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la actividad humana del proyecto, se ha estimado que se generarán
aproximadamente 10 kg/día de basura doméstica (bolsas de plástico, env ases de vidrio y/o plástico, papel, etc.) proveniente de los 10 (diez)
empleados que laborarán en forma permanente.
c) Emisiones a la atmósfera.
Como se describe en párrafos anteriores, la generación de residuos más frecuente serán las emisiones a la atmósfera, las cuales consisten en
los gases (humos) generados por la maquinaria empleada en las labores de colecta, carga y transporte, estas emisiones se pretende que estén por
debajo de los límites establecidos, ya que previo a la operación de cualquier t ipo de maquinaria, se v erificará previamente que ésta se
encuentre en las condiciones mecánicas ideales para reducir las emisiones y cuente con los equipos anticontaminantes necesarios.
Otro tipo de emisiones importante que serán generadas por el
proyecto se deriv an de los polv os que se liberan o desprenden durante la colecta y carga del material pétreo, sin embargo éstos se consideran en
escala mínima ya que el proyecto no contempla la actividad de trituración. Al respecto, para disminuir impactos fuera del área del proyecto al momento del traslado se colocarán lonas sobre la carga a los
camiones transport istas, para evitar la dispersión de los mismos al momento de transportar el material pétreo, y en lo que corresponde a las actividades
de aprov echamiento (colecta, cribado y/o carga) de los materiales pétreos, esto se considera de poco impacto o afectación, ya que el área
del proyecto se encuentra alejada de áreas urbanas. Es imprescindible destacar que a pesar de que el proyecto requiere
del uso de maquinaria por largos periodos de tiempo, no se prevén descargas de residuos derivados de reparaciones a la maquinaria en el
sit io, ya que en caso de requerirse esto, la maquinaria será transportada a los talleres especializados fuera del área del proyecto.
d) Residuos líquidos.
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Los únicos residuos de este t ipo serán derivados de la operación de
las letrinas ecológicas las cuales al evitar derrames al suelo concentran los líquidos en contenedores acondicionados a la propia letrina y estos son
colectados frecuentemente para su adecuado manejo y disposición por las propias empresas arrendadoras, por lo que las empresas serán las
encargadas del buen funcionamiento de los mismos. Se est ima que durante la operación del proyecto se dispondrá de un sanitario por cada
10 trabajadores, por lo que sólo se arrendarán 2 (dos) sanitarios portátiles (uno adicional).
e) Escombro.
Los residuos producto de la colecta de los materiales pétreos,
consistente en cantos rodados (rocas), serán las arenas finas, t ierra y algunas grav as, estos desechos considerados como escombros, se
almacenarán dentro del cauce principal, hasta en tanto se realice su reincorporación para la reposición o rectificación de las zanjas resultantes
de la extracción del material pétreo buscando con ello minimizar el impacto e iniciar con la restitución del sit io.
II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los
residuos.
De acuerdo con la descripción anterior, se establece que los residuos
generados por el proyecto in situ en todas sus etapas son considerados como Residuos de Manejo Especial, para los cuales no se requiere la generación de infraestructura específica para su adecuado manejo y/o disposición debido a que durante las etapas y actividades que contempla el proyecto así como los
tipos y cantidades de residuos a generar serán mínimas, y de fácil manejo ya que existe en áreas cercanas al proyecto un sitio de disposición final o relleno
sanitario localizado en las cercanías de la localidad de El Pescadero. En síntesis se comenta que durante toda la vida útil del mismo se prescindirá de
infraestructura para el manejo y disposición de los residuos generados, la generación de residuos se resume en el cuadro siguiente:
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TIPOS DE RESIDUOS A GENERAR EN CADA UNA DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO Y SU MANEJO
PROYECTO: Banco de Materiales "El Salvial"
Tipo Tipo de almacenamiento Tiempo de
almacenamiento Disposición
Etapa de preparación del sitio
Basura Doméstica
Cest os con bolsas de
plástico en su int erior y t apa ubicados en áreas v isibles de may or
concent ración de personas.
El t iempo máximo de
almacenamient o en el área del proy ect o se pret ende que sea
semanal.
A cargo del promov ent e,
t rasladándose al relleno sanit ario de la localidad de El Pescadero.
Residuos líquidos
Sanit arios ecológicos
port át iles
El plazo de
almacenamient o est á en función de la frecuencia de uso, por lo que est o
est ará definido por la empresa arrendadora.
La empresa arrendadora se
encargará de la limpieza y mant enimient o e int ercambio de los contenedores así como
de su disposición final.
Etapa de operación del proyecto
Basura
Doméstica
Cest os con bolsas de plástico en su int erior y
t apa ubicados en áreas v isibles y a cort a dist ancia
del proy ecto.
Dependerá de la cant idad generada. Sin
embargo se pret ende que sea semanal la disposición
final de los mismos.
Se t rasladarán al relleno sanit ario de la localidad con
t ransport e propiedad del promov ente.
Residuos
vegetales
U na v ez remov idos de su sit io, serán almacenados
en el lecho del arroy o acumulá ndose.
El t iempo de almacenamient o será
definitiv o.
Serán deposit ados en los t ajos generados por el aprov echa-
mient o.
Residuos pétreos
(Escombro)
Disposición en zanjas de
ex plot ación de material pétreo previament e aprov echado, dentro del
área a concesionar.
El t iempo de almacena-
mient o de dichos residuos en el sit io será definit iv o, y a que est os serán ut ilizados
en labores de rest it ución de áreas.
Se confinará n en el propio
lecho del arroy o para posteriorment e ser incorporados en las zanjas.
Emisiones a
La Atmósfera3
No aplica No aplica No aplica
Residuos
líquidos
Sanit arios ecológicos port át iles
El plazo de almacenamient o est á en función de la frecuencia
de uso, por lo que est o est ará definido por la empresa arrendadora.
La empresa arrendadora se encargará de la limpieza y mant enimient o e int ercambio
de los contenedores así como de su disposición final.
3 La Generación de estos residuos estará regulada de acuerdo a las disposiciones normativas aplicables
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Etapa de abandono del sitio
Doméstico
Cest os con bolsas de plástico en su int erior y
t apa ubicados en áreas v isibles dent ro del área del proyect o.
El t iempo máximo de almacenamient o en el
área del proy ect o se pret ende que sea semanal.
A cargo del promov ent e, t rasladándose al relleno
sanit ario de la localidad de El Pescadero.
Líquido Sanit arios ecológicos
port át iles
El plazo de almacenamient o est á en
función de la frecuencia
de uso, por lo que est o est ará definido por la
empresa arrendadora.
La empresa arrendadora se encargará de la limpieza y mant enimient o e int ercambio
de los contenedores así como de su disposición final.
Las propuestas establecidas para el manejo y disposición de residuos, tienen la finalidad de minimizar los riesgos para la salud humana y la
contaminación ambiental. Para ello, con las estrategias de manejo y disposición citadas, se espera mantener un control integral sobre los
procesos de generación, almacenamiento, recolección, transporte,
procesamiento y disposición final de residuos sólidos.
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CAPÍTULO III.
VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL
USO DE SUELO.
A continuación se enlistan y describen los ordenamientos jurídicos que presentan v inculación o regulan en materia ambiental el uso del suelo
en el sitio del proyecto. Para el desarrollo de este capítulo, fue necesario realizar una inv estigación documental consultando principalmente los
instrumentos con validez legal o regulación sectorial sobre las actividades del proyecto. Los resultados de dicha investigación se enlistan a
continuación:
Leyes Federales: � Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
(LGEEPA).
� Ley de Aguas Nacionales. � Ley General de Vida Silvestre (LGVS ).
Leyes Locales: � Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de
Baja California S ur.
Reglamentos Federales: � Reglamento de la LGEEPA en materia de impacto ambiental. � Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
Reglamentos Locales: � Reglamento de la LEEPA del Estado de B.C.S .
� Reglamento de Protección al Medio Ambiente del H. Ayuntamiento Constitucional de La Paz, B.C.S.
N.O.M’s � Normas Oficiales Mexicanas.
Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011(Baja California Sur)
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La siguiente descripción desglosa los ordenamientos jurídicos que
presentan vinculación o establecen la regulación del proyecto en propuesta:
III.1. LEYES. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA)
En materia de protección al ambiente, en este ordenamiento legal y
normativo, se encuentra establecida la regulación del proyecto promov ido, específicamente en los siguientes artículos:
Componentes
relacionados Vinculación con el proyecto
Artículo 1
Fracc. V.- Propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para el aprov echamiento
sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos
naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las activ idades
de la sociedad con la preserv ación de los ecosistemas;
Artículo 5.- Son facultades de la
federación:
Fracc. X.- La evaluación del impacto ambiental de las
obras o activ idades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las
autorizaciones correspondientes; Fracc. XI.- La regulación del aprov echamiento sustentable, la protección y la preserv ación de los recursos forestales, el suelo, las aguas nacionales, la biodiv ersidad, la flora, la fauna y los demás recursos naturales de su competencia.
Artículo 7.- Corresponden a los
Estados, de conformidad con lo
dispuesto en esta Ley y las Leyes locales en la materia, las
Fracc. I.- La formulación, conducción y evaluación de
la política ambiental estatal; Fracc. II.- La aplicación de los instrumentos de política ambiental prev istos en las leyes locales en la materia, así como la preserv ación y restauración del equilibrio ecológico y la protección al ambiente que se realice en bienes y zonas de jurisdicción estatal, en las materias que no estén expresamente atribuidas a la Federación
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siguientes facultades:
Fracc. X.- La prev ención y el control de la contaminación generada por el aprov echamiento de las sustancias no reservadas a la Federación, que constituyan depósitos de naturaleza similar a los componentes de los terrenos, tales c omo rocas o productos de su descomposición que sólo puedan utilizarse para la fabricación de materiales para la construcción u ornamento de obras; Fracc. XVI.- La ev aluación del impacto ambiental de las obras o activ idades que no se encuentren
expresamente reserv adas a la Federación, por la presente Ley y, en su caso, la expedición de las
autorizaciones correspondientes, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 35 BIS 2 de la presente Ley; Fracc. XVII.- El ejerc icio de las funciones que en materia de preserv ación del equilibrio ecológico y protecc ión al ambiente les transfiera la Federación, conforme a lo dispuesto en el artículo 11 de este ordenamiento; Fracc. XIX.- La emisión de recomendaciones a las autoridades competentes en materia ambiental, con el propósito de promov er el cumplimiento de la legislación ambiental; Fracc. XXI.- La atención de los demás asuntos que en materia de preserv ación del equilibrio ecológico y
protección al ambiente les conceda esta Ley u otros ordenamientos en concordancia con ella y que no
estén otorgados expresamente a la Federación.
Artículo 10
Los congresos de los estados, con arreglo a sus
respectivas constituciones y la asamblea legislativ a del Distrito Federal, expedirán las disposiciones legales que
sean necesarias para regular las materias de su competencia prev istas en esta ley. Los ayuntamientos,
por su parte, dictaran los bandos de policía y buen gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativ as que correspondan, para que en sus respectivas circunscripciones, se cumplan las prev isiones del presente ordenamiento. En el ejercicio de sus atribuciones, los estados, el distrito federal y los municipios, observ aran las disposiciones de esta ley y
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las que de ella se deriv en.
Artículo 28
La ev aluación del impacto ambiental es el procedimiento a trav és del cual la secretaria establece
las condiciones que se sujetara la realización de obras y activ idades que puedan causar desequilibrio ecológico
o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y
preserv ar y restaurar los ecosistemas, a fin de ev itar o reducir al mínimo sus efectos negativ os sobre el ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llev ar a cabo alguna de las siguientes obras o activ idades, requerirán prev iamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaria: Fracción VII.- Cambios de uso del suelo de áreas
forestales, así c omo de selv as y zonas áridas. Fracc. X.- Obras y activ idades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales;
Ley de Aguas Nacionales.
De acuerdo a esta Ley, por encontrarse el proyecto dentro de un
cauce de aguas nacionales, se considera como parte de los bienes nacionales a cargo de la Comisión Nacional del Agua, y queda sujeto a lo
establecido en las siguientes disposiciones:
Componentes relacionados
Vinculación con el proyecto
Artículo 2
Las disposiciones de esta Ley son aplicables a todas las aguas nacionales, sean superficiales o del subsuelo. Estas
disposiciones también son aplicables a los bienes nacionales que la presente Ley señala.
Artículo 3
Para los efectos de esta Ley se entenderá por: Fracc. IX.- "Bienes Públicos Inherentes": Aquellos que se mencionan en el Artículo 113 de esta Ley; Fracc. XI.- "Cauce de una corriente": El canal natural o artificial que tiene la capacidad necesaria para que las
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aguas de la creciente máxima ordinaria escurran sin derramarse. Cuando las corrientes estén sujetas a desbordamiento, se considera como cauce el canal natural, mientras no se construyan obras de encauzamiento; en los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce propiamente definido, cuando el escurrimiento se concentre hacia una depresión topográfica y éste forme una cárcava o canal, como
resultado de la acción del agua fluyendo sobre el terreno. Para fines de aplicación de la presente Ley, la magnitud
de dicha cárcava o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros
de profundidad; Fracc. XIII.- "Concesión": Título que otorga el Ejecutiv o
Federal, a trav és de "la Comisión" o del Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectiv as competencias, para la explotación, uso o aprov echamiento de las aguas nacionales, y de sus bienes públicos inherentes, a las personas físicas o morales de carácter público y priv ado, excepto los títulos de asignación; Fracc. XVI.- "Cuenca Hidrológica": Es la unidad del territorio, diferenciada de otras unidades, normalmente delimitada por un parte aguas o divisoria de las aguas -
aquella línea poligonal formada por los puntos de mayor elev ación en dicha unidad-, en donde ocurre el agua en
distintas formas, y ésta se almacena o fluye hasta un punto de salida que puede ser el mar u otro cuerpo
receptor interior, a trav és de una red hidrográfica de cauces que conv ergen en uno principal, o bien el
territorio en donde las aguas forman una unidad autónoma o diferenciada de otras, aun sin que
desemboquen en el mar. En dicho espacio delimitado por una div ersidad topográfica, coexisten los recursos agua, suelo, flora, fauna, otros recursos naturales relacionados con éstos y el medio ambiente. La cuenca hidrológica conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión de los recursos hídricos. La cuenca hidrológica está a su v ez integrada por subcuencas y estas últimas
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están integradas por micro cuencas. Fracc. XX.- "Delimitación de cauce y zona federal": Trabajos y estudios topográficos, batimétricos, fotogramétricos, hidrológicos e hidráulicos, necesarios para la determinación de los límites del cauce y la zona federal; Fracc. XXXVII.- "Materiales Pétreos": M ateriales tales como arena, grav a, piedra y/o cualquier otro tipo de material
utilizado en la construcción, que sea extraído de un v aso, cauce o de cualesquiera otros bienes señalados en
Artículo 113 de esta Ley; Fracc. XXXVIII.- "Normas Oficiales M exicanas": Aquellas
expedidas por "la Secretaría", en los términos de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización referidas a la
conserv ación, seguridad y calidad en la explotación, uso, aprov echamiento y administración de las aguas nacionales y de los bienes nacionales a los que se refiere el Artículo 113 de esta Ley; Fracc. XLVII.- "Ribera o Zona Federal": Las fajas de diez metros de anchura contiguas al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medidas horizontalmente a partir del niv el de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor
de cinco metros. El niv el de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la creciente máxima ordinaria que
será determinada por "la Comisión" o por el Organismo de Cuenca que corresponda, conforme a sus respectiv as
competencias, de acuerdo con lo dispuesto en los reglamentos de esta Ley. En los ríos, estas fajas se
delimitarán a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los
cauces con anchura no mayor de cinco metros, el niv el de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la media de los gastos máximos anuales producidos durante diez años consecutiv os. Estas fajas se delimitarán en los ríos a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar. En los orígenes de cualquier corriente, se considera como cauce
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propiamente definido, el escurrimiento que se concentre hacia una depresión topográfica y forme una cárcav a o canal, como resultado de la acción del agua fluyendo sobre el terreno. La magnitud de la cárcava o cauce incipiente deberá ser de cuando menos de 2.0 metros de ancho por 0.75 metros de profundidad;
Artículo 7.- Se declara de utilidad pública:
Fracc. II.- La protección, mejoramiento, conserv ación y
restauración de cuencas hidrológicas, acuíferos, cauces, v asos y demás depósitos de agua de propiedad nacional, zonas de captación de fuentes de abastecimiento, zonas federales, así como la infiltración natural o artificial de aguas para reabastecer mantos acuíferos acorde con las "N ormas Ofic iales M exicanas" y la deriv ación de las aguas de una cuenca o región hidrológica hacia otras;
Artículo 113.- La administración de los
siguientes bienes nacionales queda a
cargo de "la Comisión":
Fracc. I.- Las playas y zonas federales, en la parte correspondiente a los cauces de corrientes en los términos
de la presente Ley; Fracc. II.- Los terrenos ocupados por los v asos de lagos,
lagunas, esteros o depósitos naturales cuyas aguas sean de propiedad nacional; Fracc. III.- Los cauces de las corrientes de aguas nacionales; Fracc. IV.- Las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los v asos o depósitos de propiedad nacional, en los términos prev istos por el Artículo 3 de esta Ley; Fracc. V.- Los terrenos de los cauces y los de los vasos de lagos, lagunas o esteros de propiedad nacional, descubiertos por causas naturales o por obras artificiales; Fracc. VI.- Las islas que existen o que se formen en los v asos de lagos, lagunas, esteros, presas y depósitos o en los cauces de corrientes de propiedad nacional, excepto
las que se formen cuando una corriente segregue terrenos de propiedad particular, ejidal o comunal, y Fracc. VII.- Las obras de infraestructura hidráulica financiadas por el gobierno federal, como presas, diques,
v asos, canales, drenes, bordos, zanjas, acueductos, distritos o unidades de riego y demás construidas para la
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explotación, uso, aprov echamiento, control de inundaciones y manejo de las aguas nacionales, con los terrenos que ocupen y con las zonas de protección, en la extensión que en cada caso fije "la Comisión".
Artículo 113.- BIS.
Quedarán al cargo de "la Autoridad del Agua" los
materiales pétreos localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos inherentes. Será obligatorio contar con concesión para el aprov echamiento de los materiales referidos; los permisos que se expidan tendrán carácter prov isional prev io a la expedición del título, y deberán ser canjeados por los títulos de concesión respectiv os. Estos últimos serán expedidos por "la Autoridad del Agua" en un plazo que no excederá de sesenta días a partir de la solicitud, conforme a las disposiciones de esta Ley y sus
reglamentos. "La Autoridad del Agua" v igilará la explotación de dichos materiales y rev isará periódicamente la v igencia y cumplimiento de las concesiones y de los permisos con carácter prov isional otorgados a personas físicas y morales, con carácter público o privado. Son causas de rev ocación ya sea del permiso con carácter prov isional o de la concesión, lo siguiente: Fracc. I.- Disponer de materiales pétreos en v olúmenes
mayores que los autorizados; Fracc. II.- Disponer de materiales pétreos sin cumplir con
las Normas Oficiales M exicanas respectiv as; Fracc. III.- Depositar en cauces y otros cuerpos de agua
de propiedad nacional, materiales pétreos y desperdicios de éstos, incluyendo escombro y cascajo, u otros
desechos en forma permanente, intermitente o fortuita; Fracc. IV.- Dejar de pagar oportunamente las cuotas y
derechos respectiv os; Fracc. V.- No ejecutar adecuadamente las obras y trabajos autorizados; Fracc. VI.- Dañar ecosistemas v itales al agua como consecuencia de la disposición de materiales pétreos; Fracc. VII.- Transmitir los derechos del título sin permiso de "la Autoridad del Agua" o en contrav ención a lo dispuesto
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en esta Ley; Fracc. VIII.- Permitir a terceros en forma prov isional la explotación de los materiales pétreos amparados por la concesión respectiv a, sin mediar la transmisión definitiv a de derechos, la modificación de las condiciones del título respectiv o, o la autorización prev ia de "la Autoridad del Agua"; Fracc. IX.- Incumplir las medidas prev entiv as y correctiv as que ordene "la Autoridad del Agua", y Fracc. X.- Las demás prev istas en esta Ley, en sus reglamentos o en el propio título de concesión. Al extinguirse los títulos, por término de la concesión, o cuando se haya rev ocado el título, las obras e
instalaciones adheridas de manera permanente al motiv o de la concesión deberán ser remov idas, sin perjuicio de
que "la Autoridad del Agua" las considere de utilidad posterior, en cuyo caso se rev ertirán en su fav or. De detectarse daños apreciables a taludes, cauces y otros elementos v inculados con la gestión del agua, a juicio de "la Autoridad del Agua", conforme a sus respectiv as atribuciones, deberán repararse totalmente por los causantes, sin menoscabo de la aplicación de otras sanciones administrativ as y penales que pudieran proceder conforme a la reglamentación que se expida al respecto.
Ley General de Vida Silvestre.
Éste instrumento de regulación t iene por objeto el establecer la
concurrencia del Gobierno Federal de los Gobiernos del Estado y de los Municipios en el ámbito de sus respectiv as competencias, sobre los
asuntos de conserv ación y aprovechamiento sustentable de la vida silv estre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas
en donde la Nación ejerce su jurisdicción y los elementos que t ienen relación con el proyecto propuesto son los siguientes:
Componentes relacionados
Vinculación con el proyecto
Artículo 4 Es deber de todos los habitantes del país conservar la v ida
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silv estre; queda prohibido cualquier acto que implique su destrucción, daño o perturbación, en perjuicio de los intereses de la Nación.
Artículo 9
Corresponde al ejecutiv o federal la atención de los asuntos relativ os a la vida silv estre en los casos de actos
originados en el territorio nacional o en zonas sujetas a la jurisdicción de la Nación que pudieran afectar la v ida
silv estre en el territorio, o en zonas sujetas a la soberanía y jurisdicción de otros países, o de zonas que estén más allá de la jurisdicción de cualquier país.
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Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur
Esta ley es reglamentaria de la constitución política del estado de baja california sur, en materia de preserv ación y restauración del equilibrio ecológic o y la protección al ambiente, por lo que sus disposiciones son de orden público e interés soc ial en el ámbito territorial sobre el que ejerce su soberanía y jurisdicción, y tiene por objeto establecer los principios, normas y acciones entre las cuales las que se encuentran vinculantes con el proyecto son las siguientes:
Componentes relacionados
Vinculación con el proyecto
Artículo 1
Fracc. IV.- La protección, ordenamiento y gestión del paisaje como un elemento cultural, ambiental y social que constituye un recurso fundamental para la activ idad económica y la consolidación de la identidad sudcaliforniana Fracc. VII.- Determinar acciones para la preserv ación, restauración y mejoramiento del ecosistema, así como
la prev ención y control de la contaminación de los elementos naturales como son la atmosfera, el agua y
el suelo.
Artículo 2
Para los efectos de esta ley se entiende por… Fracc. IV.- Aprov echamiento racional.- la utilización de los elementos naturales, en forma que resulte eficiente, socialmente útil y procure su preserv ación y la del ambiente. Fracc. XIX.- Impacto ambiental.- modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza. Fracc. XXIX.- Recurso natural.- el elemento natural susceptible de ser aprov echado en beneficio del hombre.
Artículo 3
Para los efectos de esta ley se consideran de utilidad pública… Fracc. V.- El reconocimiento, protección y la gestión ordenada del paisaje, a fin de preserv ar sus v alores naturales, patrimoniales, culturales, sociales y económicos para las generaciones actuales y las
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futuras.
Artículo 11
La política ecológica ambiental será llev ada a cabo mediante los div ersos instrumentos de aplicación como
son la planeación ecológica ambiental de los asentamientos humanos, así como la promoc ión del
desarrollo y la ev aluación del impacto ambiental, observ ando los siguientes principios… Fracc. V.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprov echados de manera que se asegure una productiv idad óptima racional y sostenida, compatible con su equilibrio e identidad. Fracc. VI.- La prev ención de las causas que los generan, es el medio más eficaz para ev itar los desequilibrios ecológicos. Fracc. VII.- Los recursos naturales no renov ables deben
utilizarse de modo que se ev ite el peligro de su agotamiento y la generación de efectos ecológic os ambientales adv ersos. Fracc. VIII.- El aprov echamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su div ersidad y renov abilidad.
Artículo 66
No podrá emitirse energía en cualquiera de sus formas,
ni sonidos, ni olores que rebasen los límites máximos contenidos en los reglamentos y las normas técnicas ecológicas correspondientes.
Artículo 80
Quienes realicen activ idades de aprov echamiento de minerales están obligados a: Fracc. I.- Controlar la emisión o el desprendimiento de polv os, humos, radiaciones o gases que puedan impactar los ecosistemas o el ambiente. Fracc. II.- Controlar y tratar en forma adecuada sus residuos y ev itar su propagación fuera de los terrenos
en los que se llev en a cabo dichas tareas.
III.2. REGLAMENTOS.
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Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
En este ordenamiento legal y normativo se encuentran establecidos elementos de regulación específicos para el proyecto en mención,
vinculándose las actividades específicamente en los siguientes artículos materia de protección al ambiente,:
Componentes relacionados
Vinculación con el proyecto
Artículo 5°.
Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes
obras o activ idades, requerirán prev iamente la autorización de la secretaria en materia de impacto
ambiental: Inciso R).- Obras y actividades en humedales, manglares,
lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales: Fracc. II-. Cualquier activ idad que tenga fines u objetiv os comerciales, con excepción de las activ idades pesqueras que no se encuentran prev istas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de
navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales Este instrumento t iene por objeto reglamentar la Ley de Aguas Nacionales
y su v inculación con el proyecto se establece en los siguientes artículos:
Componentes relacionados
Vinculación con el proyecto
Artículo 2o.
Para los efectos de este "Reglamento", se entiende por: Fracc. IX. Demarcación de cauce y zona federal: trabajos topográficos para señalar físicamente con estacas o mojoneras en el terreno, la anchura del cauce o v aso y su
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zona federal;
Artículo 4o.
Para efectos de las fracciones VIII del artículo 3, y IV, del artículo 113 de la "Ley", por lo que se refiere a la delimitación, demarcación y administración de las riberas o zonas federales contiguas a los cauces de las corrientes y a los v asos o depósitos de propiedad nacional, se estará a lo siguiente:
Fracc. I.- El niv el de aguas máximas ordinarias a que se refiere la fracción VIII, del artículo 3., de la "Ley", se entiende
como el que resulta de la corriente ocasionada por la creciente máxima ordinaria dentro de un cauce sin que en
éste se produzca desbordamiento. La creciente máxima ordinaria estará asociada a un periodo de retorno de cinco años.
Para el caso de corrientes que presenten flujo nulo durante uno o más años de su periodo de registro, "La Comisión"
determinará el periodo de retorno equiv alente que tome en cuenta esta situación. Para el caso de estas corrientes y de
las cuencas sin registro hidrométrico, la creciente máxima ordinaria se obtendrá a partir de tormentas máximas
ordinarias, a las que se asociará el periodo de retorno correspondiente y el cálculo del escurrimiento respectiv o se
hará con las normas oficiales mexicanas que expida "La Comisión". Para determinar la creciente máxima ordinaria de un cauce ubicado aguas abajo de una presa, se deberá considerar la ocurrencia simultánea de la creciente máxima ordinaria que genera la cuenca propia de dicho cauce y los caudales máximos posibles que descarga la presa, después de regular la creciente máxima ordinaria que genera su cuenca alimentadora, para el mismo periodo de retorno de cinco años.
En los ríos en llanuras de inundación, para efectos de lo dispuesto en este artículo, se tomará el punto más alto de la
margen o ribera. En el caso de barrancas profundas, "La Comisión"
determinará la ribera o zona federal de corrientes o depósitos de agua, únicamente cuando la inclinación de
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dicha faja sea de treinta grados o menor, en forma continua; Fracción II. "La Comisión", podrá poner a disposición de quien lo solicite la información de la creciente máxima ordinaria determinada para un cauce o v aso específicos; Fracc. III.- En los ríos que desemboquen en el mar, la delimitación de la zona federal se establecerá a partir de cien metros río arriba, contados desde su desembocadura; Fracc. IV.- La delimitación y demarcación del cauce y zona
federal se llev ará a cabo por "La Comisión" o por tercero autorizado, y a su costa, observándose el siguiente
procedimiento: a) Una v ez realizados los trabajos de delimitación, se
publicará av iso de demarcación en el Diario Oficial de la Federación y en el periódico de mayor circulación de la
entidad federativa correspondiente, notificándose simultáneamente en forma personal, a los propietarios colindantes; b) Se lev antará acta circunstanciada, en la que se asienten los trabajos realizados, los documentos que exhibieron los propietarios colindantes y lo que hayan manifestado, así como la fijación de las mojoneras prov isionales; c) Los trabajos técnicos de delimitación y los planos correspondientes estarán a disposición de los interesados, para que en un término que no exceda de 10 días hábiles, a
partir de la fecha de levantamiento del acta circunstanciada, expongan lo que a su derecho conv enga,
v encido dicho plazo "La Comisión" resolv erá en un término no mayor a 15 días hábiles sobre la demarcación
correspondiente. Fracc. V.- En los vasos de lagos y lagunas que no estén
conectados con el mar, el niv el de aguas máximas ordinarias se determinará considerando la corriente ocasionada por la
creciente máxima ordinaria de sus fuentes alimentadoras, conforme al presente artículo; Fracc. VI.- En las regiones deltaicas, cuando por efecto del desbordamiento de las corrientes se unan las aguas de inundación con las contenidas en lagos o lagunas de formación natural, los v asos de estos últimos se delimitarán por la curva de niv el correspondiente a la intersección de la
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superficie natural del terreno con las aguas en reposo, una v ez que las corrientes retornan a sus cauces, definidos conforme a la fracción III, del artículo 3o., de la "Ley", y Fracc. VII.- Los lagos, lagunas y esteros, cuando estén comunicados con el mar, la zona federal marítimo-terrestre se precisará conforme a la Ley General de Bienes Nacionales y el v aso, los cauces y las aguas se regularán por la "Ley" y este "Reglamento".
Articulo 174.
Para efectos del artículo 118 de la "Ley", las solicitudes para obtener concesión para explotar, usar o aprov echar bienes nacionales a cargo de "La Comisión", deberán contener los siguientes datos y elementos: Fracc. I. - Nombre, nacionalidad y domicilio del solicitante; Fracc. II. - Cuando se trate de personas morales, se
deberá acompañar el acta constitutiva de la empresa; Fracc. III.- Localización y objeto de la explotación, uso o aprov echamiento; Fracc. IV.- Descripción de la explotación, uso o aprov echamiento que se dará al área solicitada, las obras que en su caso se pretenden construir y los plazos para ejecución de las mismas, y Fracc. V.- Término por el que se solicita la concesión. Con la solicitud, se deberán presentar en su caso los planos
de las obras proyectadas y una memoria descriptiva de las mismas. Su construcción no deberá perjudicar el régimen
hidráulico ni lesionará derechos de terceros. La solicitud deberá ser firmada por el interesado o por la
persona que promuev e en su nombre. En este último caso se deberá acreditar la personalidad del mandatario
conforme al derecho común. En caso de que la solicitud tuviera deficiencia o se requiriera mayor información, se
estará en lo conducente a lo dispuesto en el artículo 35 de este "Reglamento". Lo dispuesto en el presente artículo será aplicable, en lo conducente, a las solicitudes de concesión para la explotación de materiales de construcción localizados en los cauces o v asos. Cuando se pretenda realizar la explotación de materiales deberán precisarse sus características,
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v olúmenes de extracción, su v alor comercial y el uso a que v ayan a destinarse.
Artículo 175.
La preferencia en el otorgamiento de las concesiones a que
se refiere el último párrafo del artículo 118 de la "Ley", para la explotación, uso o aprov echamiento de la zona federal a
cargo de "La Comisión", no comprenderá el cauce, el v aso, ni los materiales de construcción.
Artículo 176.
La extracción de materiales pétreos sólo se podrá concesionar en los cauces y v asos, siempre y cuando no se afecten las zonas de protección o seguridad de los mismos. "La Comisión" no expedirá concesiones para la explotación de materiales pétreos de las riberas o zonas federales de los cauces y vasos de propiedad nacional. Para el otorgamiento de concesiones para la extracción de materiales en cauces o v asos, se estará a lo siguiente: Fracc. I.- En el caso de cauces cuyas características hidráulicas impidan la extracción de los materiales desde
una de las márgenes, el concesionario deberá emplear procedimientos mecánicos que no afecten el libre flujo de la
corriente; Fracc. II.- En el caso de corrientes intermitentes, la extracción
no deberá modificar en forma perjudicial la sección hidráulica natural, ni afectar los márgenes, la zona federal o
la zona de protección, y Fracc. III.- Los concesionarios para la extracción de materiales pétreos deberán recuperar los bancos de acuerdo con las condiciones ambientales y de paisaje de la zona donde se localicen, para lo cual deberán devolv er al sitio los materiales resultado del despalme y, en su caso, el producto de excav aciones, mediante niv elaciones o cortes que faciliten la re v egetación, de acuerdo con las normas que al efecto emita "La Comisión". Las concesiones para la extracción de materiales pétreos
podrán ser objeto de concurso, de acuerdo a las bases que para tal efecto se publiquen, en las cuales se considerará la
explotación racional de los materiales y la mejoría de las condiciones hidráulicas del tramo concesionado.
Las concesiones se podrán otorgar por v olumen o por el periodo de extracción solicitado.
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Artículo 177.
En los títulos de concesión para explotación, uso o aprov echamiento de bienes nacionales a cargo de "La Comisión" se especificará: Fracc. I.- El nombre de las corrientes y v asos; Fracc. II.- La ubicación, descripción y delimitación o croquis del lugar y el área cuyo aprov echamiento se autoriza; Fracc. III. - La explotación, uso o aprov echamiento objeto de la concesión;
Fracc. IV.- En su caso, la descripción de las obras aprobadas y, los plazos aproximados en que se deban concluir las obras
autorizadas; Fracc. V.- La obligación de no modificar sustancialmente el
proyecto o las obras autorizadas, sin permiso de "La Comisión";
Fracc. VI.- Las modalidades a las que se deberá sujetar la concesión y las condiciones generales de orden técnico, jurídico y administrativ o aplicables; Fracc. VII.- La obligación de pago de los derechos o aprov echamientos conforme a la legislación fiscal aplicable, salvo cuando la ley exija que sea previo al otorgamiento de la concesión; Fracc. VIII.- La duración de la concesión, y Fracc. IX.- Las causas de su revocación o terminación.
Artículo 178.
El otorgamiento de concesión por parte de "La Comisión"
será sin asumir responsabilidad por daños causados por av enidas ordinarias o extraordinarias.
En el título, "La Comisión" incluirá, cuando proceda, la obligación de garantizar el tránsito en el lugar ocupado, la
serv idumbre que proceda y el acceso a la corriente para que las aguas puedan ser utilizadas por medios manuales o
para abrev adero de animales. El otorgamiento de una concesión para explotar, usar o
aprov echar bienes nacionales a cargo de "La Comisión" no implica por sí misma la explotación, uso o aprov echamiento de aguas nacionales ni la extracción de materiales de construcción de los cauces, salv o que así se señale expresamente en el título.
Artículo 179.
Los concesionarios a que se refiere el presente capítulo están obligados a:
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Fracc. I.- Ejecutar únicamente la explotación, uso o aprov echamiento consignado en la concesión; Fracc. II. - Iniciar el ejercicio de los derechos consignados en la concesión a partir de la fecha aprobada y concluir las obras aprobadas dentro de los plazos prev istos en la concesión; Fracc. III. - Cubrir los gastos de deslinde y amojonamiento del área concesionada;
Fracc. IV.- Realizar únicamente las obras aprobadas en la concesión o autorizadas posteriormente por "La Comisión";
Fracc. V.- Desocupar y entregar dentro del plazo establecido por "La Comisión" las áreas de que se trate en los casos de
terminación de las concesiones; Fracc. VI.- Cubrir oportunamente los pagos que deban
efectuar conforme a la legislación fiscal aplicable y las demás obligaciones que las mismas señalan, y Fracc. VII.- Cumplir con las obligaciones que se establezcan a su cargo en la concesión.
Artículo 180.
"La Comisión" declarará la terminación de la concesión en los casos prev istos en la "Ley" y el presente "Reglamento". Prev iamente, "La Comisión", de oficio o a petición de tercera persona interesada, tramitará el expediente respectiv o y dará a conocer al concesionario las causas de terminación. El concesionario dispondrá de un término de quince días
hábiles para su defensa. En los casos de rev ocación se estará al procedimiento que
se señala en el artículo 49 de este "Reglamento".
Artículo 181.
Al término del plazo de la concesión, o de la última prórroga en su caso, los bienes nacionales concesionados rev ertirán al dominio de la Federación, así como las obras e instalaciones adheridas de manera permanente a los mismos. "La Comisión" podrá exigir al concesionario que, al término de la concesión y prev iamente a la entrega de los bienes,
proceda por su cuenta y costo a la demolición y remoción de aquellas obras e instalaciones que hubiese ejecutado y
que, por sus condiciones, ya no sean de utilidad a juicio de "La Comisión".
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Reglamento de Protección al Medio Ambiente del H. Ayuntamiento Constitucional de La Paz, B.C.S.
Las disposiciones de este reglamento son de orden público e interés
social, así como de observ ancia obligatoria en el territorio Municipal y su vinculación con el proyecto se establece en los siguientes componentes:
Componentes
relacionados Vinculación con el proyecto
Artículo 1
Fracc. IV.- La preserv ación, la conserv ación y la
restauración del equilibrio ecológic o y el mejoramiento del ambiente en el territorio del municipio Fracc. VI.- la prev ención y el control de la contaminación del agua, aire y suelo
Articulo 12.-
El ayuntamiento observ ara y aplicara, en la formulación y
conducción de la política ecológica, que le corresponda, en el ámbito de su competencia, los siguientes principios: Fracc. I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las
posibilidades productivas del país y del estado. Fracc. II.- Los ecosistemas y sus elementos deben ser
aprov echados de manera que se asegure una productiv idad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad. Fracc. III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio
ecológico. Fracc. IV.- La responsabilidad respecto al equilibrio
ecológico, comprende tanto las condiciones presente como las que determinaran la calidad de la v ida de las
futuras generaciones. Fracc. V.- La prev ención de las causas que generan los
desequilibrios ecológicos, es el medio más eficaz para ev itarlas. Fracc. XI.- todas las personas tienen derecho a disfrutar de un ambiente sano. Las autoridades, en los términos de esta y otras disposiciones legales, tomaran las medidas para preserv ar este derecho.
Articulo 25 Sin menoscabo de las disposiciones del presente
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reglamento, así como las de orden estatal o federal en materia de protección ambiental, las industrias deberán disponer el desarrollo y activ idades que permitan mejorar la calidad del ambiente en el municipio.
Articulo 34
Todas las activ idades turísticas, urbanas, industriales, de explotación, a realizar cerca de refugios, zonas de propagación o áreas en donde proliferen especies de flora y fauna silv estre, deberán sujetarse a las normas
establecidas por el H. Ayuntamiento, el Estado y la Federación.
Articulo 35
Para la protección de la atmosfera se consideran los siguientes criterios: Fracc. I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y regiones del municipio. Fracc. II.- Las emisiones de contaminantes de la atmósfera,
sea de fuentes artificiales o naturales, fijas o móv iles deben ser reducidos y controlados, para asegurar una calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la población y el equilibrio ecológico.
Articulo 36
En materia de contaminación atmosférica, el ayuntamiento, en el ámbito de su respectiv a competencia aplicara lo
siguiente: Fracc. III.- Conv endrá con quienes realicen activ idades
contaminantes, y en su caso, les requerirán la instalación de equipos de control de emisiones cuando se trate de activ idades de jurisdicción local, y promov erá ante la secretaria dicha instalación, en los casos de la jurisdicción federal. Fracc. VI.- Tomara las medidas prev entiv as necesarias para ev itar contingencias ambientales por contaminación atmosférica;
Articulo 37
No podrán emitirse contaminantes a la atmósfera, que ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecológicos o
daños al ambiente. En todas las emisiones a la atmósfera, deberán ser observ adas las prev isiones de la ley general y las
disposiciones reglamentarias que de ella emanen, así como las normas técnicas expedidas por la Secretaria.
Articulo 37 Para los efectos de este reglamento serán considerados
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como fuentes emisoras de contaminantes atmosféricos…
Inciso B).- Las móv iles, como plantas generadoras de energía eléctrica, plantas móviles elaboradas de concreto, v ehículos automotores de combustión interna, av iones, locomotoras, barcos, motocicletas y similares.
Articulo 39
Prev io acuerdo de contaminación con las autoridades federales o estatales del h. ayuntamiento, por conducto de la dirección de protección ambiental, se encargara de establecer y operar en territorio municipal, el sistema de v erificación obligatoria de emisión de gases, humos y particularmente los contaminantes de los v ehículos automotores que circulen en el municipio, con el objeto de conserv ar la calidad del aire.
Articulo 41
Serán responsables del cumplimiento de estas disposiciones y de las normas técnicas ecológicas aplicables, las personas
físicas o morales, públicas o privadas, que pretendan realizar
o que realicen obras o activ idades en las que se emitan a la atmósfera olores, gases o partículas sólidas o liquidas.
Articulo 42
Fracc. II.- Corresponde a la sociedad prev enir la
contaminación de ríos, cuencas, v asos y demás depósitos y corrientes de agua. Fracc. V.- La participación y corresponsabilidad de la sociedad es condición indispensable para evitar la contaminación del agua.
Articulo 44
Para ev itar la contaminación del agua, los organismos operadores: Fracc. II.- Impedirán el vertimiento de residuos sólidos en cuerpos y corrientes de agua, y en los sistemas de drenaje y alcantarillado.
Articulo 52
Para la prev ención y control de la contaminación del suelo, se consideraran los siguientes criterios: Fracc. I.- Corresponde al municipio y a la sociedad prev enir la contaminación del suelo.
Articulo 54
Los residuos sólidos no peligrosos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prev enir o evitar: Fracc. I.- La contaminación del suelo. Fracc. II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de
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los suelos. Fracc. III.- Las alteraciones en el suelo que modifiquen su aprov echamiento, uso o explotación. Fracc. IV.- La contaminación de los ríos, cuencas, lagos, bahías, mantos acuíferos y otros cuerpos de agua; y Fracc. V.- Los riesgos y problemas de salud.
Articulo 56
Toda persona física o moral, pública o priv ada, que realice activ idades por las que genere, almacene, recolecte,
aprov eche o disponga de residuos sólidos, deberá ajustarse a las normas y disposiciones que fije el presente reglamento.
Articulo 57
Todas las personas a que se refiere el artículo anterior y que no utilicen el transporte, así como disposición final los rellenos sanitarios Municipales para los residuos sólidos que generan serán responsables de estas activ idades, así como de los daños a la salud, el ambiente o el paisaje, y serán sancionados en su caso conforme al presente reglamento.
Articulo 58
Los residuos sólidos o cualquier otro tipo de contaminantes, prov enientes de usos públicos, domésticos, industriales, agropecuarios o de cualquier otra especie, que se acumulen o puedan acumularse y, por consiguiente, se depositen o se infiltren en suelo o subsuelo, deberán contar con prev io tratamiento, a efectos de reunir las condiciones necesarias para prev enir y ev itar:
Fracc. I.- La contaminación del suelo.
Fracc. II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos.
Fracc. III.- La modificación, trastornos o alteraciones en el aprov echamiento, uso y explotación del suelo, y
Fracc. IV.- La contaminación de los ríos, cuencas, cauces, lagos, embalses, mantos acuíferos, aguas subterráneas y otros cuerpos de agua.
Articulo 62
Queda prohibido transportar dentro del Municipio, residuos de cualquier tipo, así como depositarlos en las áreas de destino final que al efecto existen, prov eniente de los Municipios o Entidades Federativ as cercanas o no; sin el pleno consentimiento de la Comisión Municipal de Protección Ambiental, permiso condicionado al tipo de
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residuos, así como el pago de derechos correspondientes.
Articulo 64
Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, olores, energía térmica y lumínica, y la generación de contaminación visual, en cuanto se rebasen los límites máximos contenidos en las normas técnicas ecológicas que para ese efecto se expidan. El ayuntamiento en el ámbito de su competencia adoptara las medidas para impedir que se transgredan esos límites y se genere contaminación y, en su caso, aplicar las sanciones correspondientes.
Articulo 65
En la construcción de obras e instalaciones, o en la realización de activ idades que generen ruido, v ibraciones,
energía térmica, energía lumínica, y olores, deberán llev arse a cabo las acciones prev entiv as y correctiv as necesarias
para ev itar los efectos nociv os de tales contaminantes.
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III.3. NORMAS OFICIALES MEXICANAS.
Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM’s) que se vinculan con las actividades y alcances del proyecto procurando una adecuada ejecución, son las siguientes:
NOM Descripción
NOM-080-SEMARNAT-1994
Que regula los ruidos generados en cuanto a su duración
e intensidad. Tal Norma, deberá ser observ ada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación.
NOM-081-SEMARNAT-1994
Que establece los límites máximos permisibles de emisión
de ruido de las fuentes fijas y su método de emisión. Tal Norma, deberá ser observ ada durante la etapa de
Preparación del sitio, Construcción y Operación.
NOM-041-SEMARNAT-1996
Que establece los límites máximos permisibles para la
emisión de humos, hidrocarburos y monóxido de carbono, bióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. Tal Norma,
deberá ser observ ada durante la etapa de Preparación del sitio, Construcción y Operación.
NOM-059-SEMARNAT-2001
Protección ambiental-Especies nativas de M éxico de flora
y fauna silv estres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio.
NOM-045-SEMARNAT-
1996
Que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo, prov eniente del escape de v ehículos automotores
en circulación, que usen diesel como combustible.
III.4. ACUERDOS.
De conformidad con la revisión bibliográfica realizada, no se encontró ningún acuerdo que se vincule normativ amente con este tipo de
proyectos, en donde se establezcan las atribuciones correspondientes a cada legislación que deberá aplicar para el ordenamiento del
aprovechamiento de materiales pétreos en cauces de arroyo.
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III.5. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS.
El área no se encuentra dentro algún área natural protegida. Al
respecto se precisa que el ANP más cerca al área del proyecto es de competencia federal y se denomina: Reserva de la Biosfera Sierra de la
Laguna, la cual sus límites más próximos se localizan a una distancia de 7.5Km
del área del proyecto, en una dirección acimutal de 28.68 grados, con respecto al límite oriental del polígono del banco.
III.6. ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS.
No aplica ningún ordenamiento ecológico.
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III.7. PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO URBANO ESTATAL Y MUNICIPAL. Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011(Baja California Sur)
Este ordenamiento tiene como propósito principal la construcción de una v isión y de una estrategia integral para el desarrollo regional para la
equidad, para el mejoramiento de la calidad de v ida, el aprov echamiento correcto de los recursos naturales y la ciudadanía ambiental, y la
vinculación con el proyecto se establece en algunos de los Principios Programáticos Rectores del Desarrollo, específicamente en los siguientes
aspectos:
Componentes
relacionados Vinculación con el proyecto
XIII. Nuestra Biodiversidad: Medio
Ambiente Sustentabilidad
OBJETIVOS Impulsar un proceso de cambio hacia nuev as formas de relación entre sociedad y naturaleza, que permita alcanzar un equilibrio dinámico entre la población, los recursos productiv os, los patrones de uso y consumo de los recursos naturales, con criterios de equidad y justicia social, asegurando mantener la v iabilidad de div ersas
activ idades productiv as de las que dependen amplias cadenas económicas, mediante la protección y
adecuado uso de los recursos naturales, utilizando los div ersos instrumentos de gestión de la política ambiental.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS � La preserv ación de la calidad de los recursos c omo
un asunto crítico para sustentar el insumo de otras ramas económicas, mantener los serv icios
ambientales que proporcionan y conserv ar el capital natural del Estado.
� -Incidir en cambios de conducta de la sociedad que contribuyan a disminuir el deterioro ambiental promov er la protección y conserv ación de los recursos naturales.
XVII.7. Fomento OBJETIVOS ESPECÍFICOS (Sector Minería)
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Industrial, Comercial y Minero: Industria Limpia y de Bajo
Impacto, Modernización,
Comercial y Minero.
Incrementar la productiv idad, el mercado interno, la div ersificación extractiva y el v alor agregado de los minerales para integrarse con otros sectores.
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CAPÍTULO IV
DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO. (INVENTARIO AMBIENTAL)
En este apartado, el documento ofrece una caracterización del medio en sus elementos bióticos y abióticos, describiendo y analizando, en
forma integral, los componentes del sistema ambiental del sitio donde se establecerá el proyecto. Esto, con el propósito de hacer una correcta
identificación de las condiciones ambientales, así como de las principales tendencias de desarrollo y/o deterioro.
Para realizar la descripción y análisis de los componentes ambientales
(inventario ambiental), como primer paso fue necesario definir el univ erso de trabajo (espacio físico) que t iene influencia directa con el sit io donde se propone realizar el estudio. Una v ez definida el área de estudio, se puede
identificar claramente el área de influencia directa del proyecto, refiriéndose esto a una la superficie física en la que se realizan los análisis
temáticos necesarios que permitan caracterizar el inv entario ambiental. Para este caso, se realizó la delimitación (digitalización) de la zona de
influencia (Arroyo El S alvial) el cual presenta escurrimientos superficiales directos hacia la zona del proyecto, determinándose como unidad de
apoyo o espacio físico sobre el cual se hace una descripción y caracterización del medio donde se encuentra inmerso el proyecto.
IV.1 Delimitación del área de estudio
En concordancia con el párrafo anterior, se describe que como
actividad inicial para el desarrollo del presente manifiesto, se realizó la delimitación física del área de estudio; Determinando con ello que el Proyecto se localiza en el lecho del Arroyo denominado El S alvial el cual es
el arroyo principal que drena los escurrimientos de un área de terreno cuya extensión aproximada es de 4,923-85-83.39 hectáreas, siendo esta
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superficie considerada como el área de influencia directa del proyecto y
considerada para efectos de este estudio como “Micro cuenca El Salvial”. El sit io del proyecto está ubicado (dentro del arroyo) en la zona más baja
de la micro cuenca (Cono eyector). Cercano al sitio del proyecto, se encuentra un asentamiento humano denominado “Todos S antos”. La
micro cuenca delimitada como área de estudio comprende en la parte alta un sistema de lomeríos, y se distribuye en dirección de Oriente a
Poniente, iniciando sus escurrimientos en las proximidades de la comunidad de S anta Gertrudis, desde los cerros el rincón de la calera y las
bramonas, localizados en las faldas al poniente de la serranía principal denominada S ierra de La Laguna. Este arroyo y sus descargas se vierten en
el Océano Pacífico después de recorrer aproximadamente 20.27 kilómetros, con elev aciones de 590 metros sobre el nivel del mar (msnm) en
la parte más alta de la micro cuenca.
IV.1.1 Aspectos abióticos
a) CLIMA
La información del clima es representada cartográficamente en un
mapa de climas construido para la micro cuenca. Para ello se utilizó información digital de la CONABIO, en donde se toma como referencia la
clasificación de acuerdo a Köppen modificada por García (1973), (Fuente. CONABIO, 2000).
En referencia al mapa en mención se destaca las característ icas de clima del sitio donde se encuentra el proyecto son: Tipo de clima.- BW h(x’).
Este es el clima que corresponde al área del sitio del proyecto, se define
como muy árido, semi cálido, con temperatura media anual entre 18oc y 22oc, la temperatura del mes más frio se registra menor de 18oc,
temperatura del mes más caliente se registra mayor a 22oc. Como información complementaria de este clima, en la región se destaca que
las lluvias caen como aguaceros de corta duración y de gran intensidad durante los meses de verano (agosto y septiembre), época en la que
también inciden con frecuencia errática los ciclones o huracanes tropicales, los cuales cuando se presentan en esta región originan lluvias
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torrenciales y v ientos fuertes. De acuerdo a las fuentes de información
consultadas, el clima, del área de influencia del proyecto presenta algunas v ariantes, lo cual se debe principalmente a los rangos altitudinales.
En general, en la micro cuenca se presentan dos diferentes tipos de clima ó zonas térmicas, las cuales ascienden desde la localidad de Todos S antos
hacia las partes más altas de la micro cuenca las cuales alcanzan alt itudes de 590 msnm. De acuerdo al mapa de precipitación elaborado en la
micro cuenca se destacan 2 diferentes rangos de precipitación, uno se presenta en la zona de los lomeríos y corresponde al área de las faldas de
la serranía en la parte oriente de la micro cuenca, en do nde el rango de lluvias oscila entre los 200 a 300 milímetros, mientras que en el resto de la
micro cuenca, y ocupando el área del banco extendiéndose hasta la costa, el rango de precipitación oscila entre los 100 a 200 milímetros de
precipitación media anual.
Tipos de climas presentes en el área del proyecto.
b) GEOLOGÍA
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La Geología del extremo sur de la península de Baja California y
particularmente la del denominado Bloque de Los Cabos, es muy
interesante y a la vez compleja, la litología y morfología son ampliamente dominadas por una mega estructura montañosa (S an Lázaro) que
comúnmente se le llama S ierra la Laguna la cual está separada por un gran valle tectónico (Cuenca S an José-S antiago) de otra estructura
montañosa de menor tamaño (S ierra La Trinidad), ambas difieren en su composición litológica también de manera drástica ya que la S ierra de la
Laguna está compuesta mayoritariamente por rocas ígneas cristalinas localmente afectadas por efectos de metamorfismo, mientras que la S ierra
de La Trinidad está constituida principalmente por rocas de origen volcánico que en algunas localidades son intrusionadas por diques
graníticos más jóvenes incluso que los encontrados en la Sierra de la Laguna.
Para el área de estudio, destacan seis importantes t ipos de unidades
litológicas las cuales a continuación se describen: (Fuente: INEGI, 2005)
Unidades litológicas en la zona de influencia del proyecto
Aluvión (Qal).- Corresponde al sistema cuaternario de la era del
cenozoico. Esta unidad se encuentra en la parte más baja de la cue nca, específicamente en el sit io del proyecto. En términos generales se destaca
que la distribución espacial de esta unidad está restringida a los cauces de los arroyos, está compuesta de materiales sedimentarios inconsolidados
cuyos tamaños varían desde las arenas finas (ocasionalmente arcillas) hasta los del tamaño de las grav as, también se observ aron de manera muy
escasa bloques rocosos de caídos de los cerros, estos llegan a tener diámetros promedios de hasta 3.5 metros. S u grado de inconsolidación los
hace muy susceptibles de ser removidos por las corrientes de las av enidas de agua que se presentan después de una precipitación. La edad de esta
unidad es cuaternaria o reciente.
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Conglomerado (Qcg).- Esta unidad al igual que la anterior también es de
edad cuaternaria, se le observ a formando capas e incluso en algunas localidades se intercala con capas de arenas finas. Los afloramientos de
mayores dimensiones se tienen en forma de pequeñas mesas erosionadas, se componen de clastos rocosos redondeados env ueltos en una matriz
arenosa gruesa e incluso gravosa en algunos paleocanales.
Metamórficas (C.Met).- Esta unidad corresponde a la era del mesozoico, y respecto a la zona de influencia del proyecto esta unidad ocupa una
superficie muy reducida. S e le localiza al pié de la zona montañosa dentro del área de estudio, las rocas características de esta unidad son la pizarra
(que al romperse se obtienen láminas), el esquisto (se rompe con facilidad) y el gneis (dentro tiene minerales claros y oscuros). Otro t ipo de rocas que
se puede apreciar son las denominadas de textura no foliada como por ejemplo el mármol (aspecto cristalino y se obtiene de calizas y dolomías),
la cuarcita (es blanca pero puede cambiar por las impurezas), la serpentinita (que al transformarse origina el asbesto) y la cancagua.
Granodiorita – Tonalita (K-Gd-Tn).- Esta unidad es la de mayor distribución
dentro del área de estudio logrando abarcar aproximadamente el 80% de la misma, ocupando la zona montañosa. Durante los trabajos de campo se observó solo en forma de v entanas (manchas de afloramientos), cuyas
dimensiones dificulta su cartografía y ubicación en un mapa. S on rocas masiv as de color blanco con minerales de color negro (los más
abundantes) y color blanco, el tamaño de los minerales facilita su erosión en forma de bloques redondeados.
Gneis [M(Gn)].- Corresponde al grupo de las rocas metamórficas, estas son
de textura masiv a y estructura lenticular. Es la roca metamórfica de grano más grueso, rico en feldespato y cuarzo, son más granulares y de colores
claros que las ricas en micas, biotitas, anfíboles, etc.
Granito [K(Gr)].- Corresponde al grupo de las rocas ígneas intrusiv as, que se destacan por ser rocas ácidas de textura granítica, presenta: cuarzo,
feldespato alcalino, plagioclasa sódica y micas, su coloración varía de muy claro a tonos medios de gris, con sombras de rosa o rojo
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frecuentemente. A veces se encuentran tonos verdes. El mineral
secundario más común es probablemente la biotita. También se encuentran con frecuencia la muscovita y la hornablenda. La textura de
los granitos es sumamente v ariable, desde fina a muy gruesa. En general, tanto la textura como el color son uniformes en grandes v olúmenes de
roca. El granito es más resistente con clima seco Estructuras Geológicas Importantes (Fallas, Fracturamiento, Diques, Pliegues).
Como parte adicional a la geología de la región del proyecto en el mapa
siguiente se describen las estructuras geológicas importantes, que corresponden a los movimientos internos de la corteza terrestre que causan
deformación de la roca (diastrofismo) provocados por los movimientos espirogénicos los cuales han dado origen a fallas y fracturas, destacando
al respecto que en las inmediaciones del polígono del banco se localiza una fractura (grieta en una roca sólida), además de tres fracturas mas
localizadas principalmente en la zona de lomeríos las cuales se encuentran parcialmente dentro del área de influencia del proyecto, y una falla en la
misma región que se caracteriza por un desplazamiento apreciable en las fracturas, fisuras o juntas.
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Mapa geológico de la región del proyecto.
c) GEOMORFOLOGÍA
Ocupando el área de estudio se destaca una zona de lomeríos que
tiene sus orígenes en las faldas de la Sierra de La Laguna extendiéndose así
hasta el pacífico conformando una zona semiplana, apreciando que en la
parte baja de la micro cuenca donde se localiza el proyecto continúan lomeríos formadas por la disección de los materiales geológicos de baja
competencia y el flujo de los escurrimientos superficiales.
La parte alta del área de estudio forma parte de la estructura montañosa que conforma la S ierra de La Laguna. Este sistema montañoso está formado por estructuras orográficas de gran altura con una disección característ ica en dirección este oeste.
En esta imagen de satélite montada sobre el modelo digital de elev ación,
se observ an los rasgos físicos del área de influencia del proyecto destacando la delimitación física de la micro cuenca.
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Mapa que destaca los rasgos geomorfológicos de la región del proyecto.
d) FISIOGRAFÍA.
Respecto a la fisiografía, se describe que la zona de estudio se
encuentra en la prov incia fisiográfica I, denominada península de Baja California, y dentro de esta se localiza en la Subprovincia denominada
“Llanos de Magdalena”. Ésta discontinuidad se extiende por la v ertiente del pacífico desde la parte sur de la laguna ojo de liebre, limitándose al
oeste por el sistema montañoso pasando por los valles de La Paz y El Carrizal y culminando en la costa cercano a la ciudad de Cabo S an Lucas.
Las características más destacada de ésta provincia expresan que a esta
Ubicación de Banco de
Materiales El Salvial
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región también se le conoce con los nombres de llanos de Hiray o como
prov incia geológica de la Purisima-Hiray. Los llanos de Magdalena son las planicies que se extienden aproximadamente desde el paralelo 26° por el
norte hasta la altura del llano de La Paz por el sur, la costa oeste del Estado de B.C.S . y la sierra de la Giganta por el este. Junto con el Desierto de
Vizcaíno, la llanura del Berrendo y otras que se encuentren más al norte, forma la planicie occidental de Baja California. Esta gran planicie tiene
una longitud de 1250 km y una anchura media de 40 km. (INEGI, 2005).
e) EDAFOLOGÍA
El suelo es un agregado de minerales no consolidados y de part ículas
orgánicas producidas por la acción combinada del viento, el agua y los procesos de desintegración orgánica. Los suelos cambian mucho de un
lugar a otro. La composición química y la estructura física del suelo en un lugar dado, están determinadas por el t ipo de material geológico del que
se origina, por la cubierta v egetal, por la cantidad de t iempo en que ha actuado la meteorización, por la topografía y por los cambios art ificiales
resultantes de las actividades humanas Para destacar el t ipo del suelo en el área de estudio se relata que de
acuerdo a lo que describe el mapa de suelos, en la micro cuenca o área de influencia se encuentran dos diferentes t ipos de suelos. Mientras que en
el área de localización del banco y en la parte central de la micro cuenca se distribuye el suelo denominado regosol, en el resto de la micro cuenca
se encuentra el tipo de suelo denominado Litosol. (Fuente. CONABIO, 2000) De acuerdo a su definición, los Regosoles (Re) se desarrollan sobre
materiales no consolidados, alterados y de textura fina. Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud. Son muy
comunes en zonas áridas, en los trópicos secos y en las regiones
montañosas. El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto un ocrico superficial. La ev olución del perfil es mínima
como consecuencia de su juventud, o de un lento proceso de formación por una prolongada sequedad. S u uso y manejo v arían muy ampliamente.
Bajo regadío soportan una amplia v ariedad de usos, si bien los pastos
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extensivos de baja carga son su principal utilización. En zonas montañosas
es preferible mantenerlos bajo bosque. Suelo pedregoso.
Los Litosoles (I) son considerados como suelos someros, sin desarrollo del perfil, están constituidos por grav as, piedras y materiales rocosos de
diferentes tamaños ya que son suelos que se forman por la materialización de las rocas. En general se describen como suelos sin desarrollar típicos de
zonas áridas. En términos específicos respecto a los suelos, se destaca que el
Litosol (I) es el tipo de suelo dominante en el área donde se localiza el polígono del banco o área de aprovechamiento. (INEGI, 2005)
Mapa de Suelos presentes en la región del proyecto.
f) HIDROLOGÍA
De acuerdo al mapa de Regiones Hidrológicas Administrativ as el
área de estudio se encuentra en la Región Hidrológica 3, denominación “Única”, y de acuerdo a la División Hidrológica, el área de estudio se
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encuentra incluida dentro de la Región Hidrológica RH-3 (Baja California Suroeste), cuenca A (A. Caracol – A. Candelaria) y presenta las siguientes característ icas:
CUENCA EXTENSIÓN (Km2)
PRECIPITACIÓN (mm/año)
VOLUMEN LLOVIDO (Mm3/año)
ESCURRIMIENTO (Mm3/año)
A. CARACOL-A.
CANDELARIA 2,587 336 869 9
Respecto a la a hidrología de la región del proyecto se destaca que la zona de influencia está ubicada en la sub cuenca “c” (A. San Andrés), ya que es donde se encuentra el arroyo donde se localiza el proyecto (arroyo El S alvial). El área estimada para esta sub cuenca es de 678 km2. (INEGI, 1995) y está caracterizada por la carencia de ríos permanentes, consecuencia de su clima desértico, las lluvias, cuando se presentan,
forman torrentes que se secan rápidamente a causa de la fuerte
ev aporación y la gran infiltración, llegando sólo un pequeño porcentaje del agua hasta el mar.
Para el área de influencia directa del proyecto, se destaca que ésta no presenta dentro de su perímetro, ríos, embalses, lagos, presas ni corrientes
permanentes de agua de las cuales se puedan mencionar sus atributos, sin embargo, las únicas corrientes cuando se manifiestan, son de tipo intermitente
y efímero y se presentan en el área como producto de lluvias torrenciales, las cuales son muy esporádicas.
En cuanto al flujo de los escurrimientos, la micro cuenca el salvial, se considera como un área exorreica, la cual se caracteriza por presentar
escurrimientos intermitentes y que logran desembocar en el Océano Pacífico. La región exorreica o área de drenado comienza cerca de las
serranías de la sierra de la laguna, y su influencia directa de los escurrimientos se debe principalmente por condiciones de relieve.
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Mapa que muestra el índice de escurrimiento superficial, destacando la zona de influencia del proyecto.
Hidrología Superficial
La red de drenaje del área de influencia del proyecto, está
compuesta por pequeños cauces y cañadas tributarias que drenan sus aguas con escurrimientos desde la parte alta de los cerros denominados
Rincón de la calera y Las Bramonas, en dirección de Este a Oeste a través los arroyos El Zacatón, Los Potrerillos mismos que a la altura de la localidad
denominada El Garbancillo, se juntan con el arroyo El S alvial. El arroyo El Salvial es considerado el arroyo principal dentro de la zona de influencia
del proyecto, por el cual se drena la mayor parte de la superficie del área de estudio, el cual nace en el flanco norte del cerro Las Bramonas, y desde
éste punto recorre una distancia aproximada de 20.27 kilómetros desde la parte más alta hasta el límite del cono eyector de la micro cuenca. Los
patrones de drenaje en el área de estudio son el paralelo y subparalelo lo cual ev idencia una alta influencia estructural por parte de las fallas
geológicas secundarias que se t ienen en esta zona y que son el producto
de los esfuerzos tectónicos que dieron origen a la cuenca. Respecto a la información expresada en el mapa de hidrología, se comenta que en el
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área del proyecto y parte oriental de la cuenca el coeficiente de
escurrimiento representa un porcentaje que v a del 05 al 10%, mientras que en el resto de la micro cuenca o área de influencia el coeficiente de
escurrimiento representa un porcentaje que va del 0 al 5% ya que esta superficie se localiza en la zona más plana de la micro cuenca.
Hidrología Subterránea Sobre la hidrología subterránea, se menciona que de acuerdo a la
información publicada en el Diario Oficial de la Federación (Diciembre de 2001) el acuífero del área de estudio se encuentra localizado por la
vert iente del pacifico. De acuerdo a los análisis hidrológicos publicados por la CONAGUA, este acuífero es considerado dentro del grupo de los
acuíferos en equilibrio, la información de su clave, denominación única y área son las siguientes:
CLAVE DENOMINACIÓN Área
(Km2) 13 Todos Santos 174
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g) HIPSOGRAFÍA
El punto de salida o cono de eyección del área delimitada como
zona de estudio, se encuentra sobre el cauce del arroyo El S alvial, precisamente en el límite occidental del área de influencia del proyecto.
Las elev aciones mayores se encuentran al este del polígono del banco, en donde se encuentran los cerros denominados Rincón de la calera y Las
Bramonas, con alt itudes de 590 metros sobre el niv el medio del mar, formando parte de los lomeríos de la región de Todos S antos. Presentando desde aquí disminuciones graduales de elev ación hasta llegas a los 35 metros de altitud en el sitio del proyecto.
Como se puede observar en la figura siguiente, la parte baja de la
zona de influencia del proyecto (35 msnm), es considerada de pendiente semi plana, es en esta zona donde se encuentra la superficie o fracción
del cauce del arroyo a explotar, lo anterior garantiza que los sedimentos a extraer serán recuperados ya que esta zona es do nde los escurrimientos
superficiales se dispersan y pierden fuerza o energía fav oreciendo con esto su depositación.
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Usando una Imagen Landsat y el Modelo digital de elevación se muestran los rasgos y valores de altitud
de la región del proyecto.
h) RELIEVE
Respecto al relieve del área del proyecto, la micro cuenca se destaca
por presentar cerros o lomeríos en las partes altas y colinas en la parte
media y baja, los cerros más altos presentan una altitud máxima de 590 msnm. S egún el mapa de t ipos de reliev e editado por el INE, en la zona del
proyecto donde se encuentra la localización del banco reporta colinas con disección ligera que v an de 15 a 20 m/km2. (INE, 2007)
Para representar las características del relieve, se presenta el siguiente mapa destacando el área del proyecto:
Mapa de relieve que presenta los grupos morfológicos y destaca las características del relieve de la
región del proyecto.
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i) USO DE SUELO
Para determinar el uso actual del suelo, se analizó cartografía publicada en la "Carta de uso del suelo y v egetación" del Inst ituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI, 1995). De acuerdo a esa información, el uso actual del suelo en la superficie o zona de
influencia del proyecto es considerado como uso forestal en la mayor parte de la superficie y zona federal que ocupa el cauce de arroyo y sus
riberas (10m a ambos flancos del cauce). En términos específicos existe dentro de la zona de influencia definida para el proyecto una gran
extensión clasificada como Matorral S arcocaule que ocupa el área de las colinas dentro de la micro cuenca, mientras que en el área de los cerros o
lomeríos se reporta la comunidad v egetal denominada S elv a Baja
Caducifolia y S ubcaducifolia. En términos generales, y considerando la cartografía consultada se establece que el uso existente y en el área de
influencia es considerado forestal por su ocupación territorial. En términos específicos, es preciso enfatizar que el lecho del arroyo donde se pretende establecer el proyecto, de acuerdo a la cartografía consultada no reporta algún uso específico -esto por cuestiones de escala-, sin embargo de
acuerdo con las prospecciones de campo el uso del lecho del arroyo se considera como uso no definido por tratarse de una zona federal.
El siguiente mapa se presenta una aproximación real de la zona donde se localiza el proyecto, destacando los diferentes tipos de uso
actual únicamente dentro del área de estudio:
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Mapa de uso actual del suelo destaca las características de la zona de influencia del proyecto.
IV.1.2 Aspectos bióticos
En cuanto a los aspectos bióticos es importante destacar que la superficie que se solicita en concesión para la explotación de materiales
pétreos en greña dentro de la fracción del cauce federal del arroyo El
Salvial, se encuentra con algunos ejemplares de vegetación natural, los cuales sirv en como refugio y fuente de alimento a los animales silvestres de
esa región. Al respecto, en este apartado se realiza una descripción destacando las características bióticas (flora y fauna) de una superficie
mayor que la que se pretende explotar considerando ésta superficie como el área de influencia directa del proyecto (Micro cuenca El Salvial).
a) Vegetación terrestre
De acuerdo a lo que se establece en la clasificación de la
vegetación que utiliza el INEGI, la cual considera aspectos fisonómicos y sucesionales de la cubierta vegetal, se determina que en la zona de
estudio o área de influencia del proyecto, se encuentran las siguientes asociaciones v egetales:
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Matorral Sarcocaule.- Es la asociación vegetal que ocupa la mayor
cantidad de área en la zona de estudio definida para el proyecto, se localiza en la zona de las colinas ocupando la mayor parte del área de
influencia del proyecto. Selva Baja Caducifolia y Subcaducifolia.- S e refiere a una pequeña
porción de territorio dentro de la zona de influencia, la cual se localiza en las fronteras al este de la zona de influencia desarrollándose entre los
cerros o lomeríos localizados en la micro cuenca.
Descripción general de las asociaciones vegetales presentes en la zona de estudio, de acuerdo a las definiciones manejadas por el Inventario Nacional Forestal 2000-2001:
Matorral Sarcocaule.- Esta categoría o comunidad vegetal ostenta
vegetación con abundancia de plantas de tallos semi-suculentos
(sarcocaules). Algunas especies t ípicas son: Bursera hindsiana, Jatropha cinerea y Pachycerus pringlei, entre otras. Pertenece al t ipo de vegetación
"Matorral xerófilo". Selva Baja Caducifolia y Subcaducifolia.- S e constituye por
vegetación arbórea de entre 4 y 5 m de altura, en ésta comunidad los árboles pierden más del 50% de el follaje durante la estación de sequía. Los
géneros t ípicos son: Plumeria, Bursera, Gyrocarpus, Spondias, Pseudosmodingium, entre otros. Pertenece al tipo de vegetación "S elv a
caducifolia y subcaducifolia".
Descripción específica de la asociación vegetal presente en la zona de estudio (Derivada de levantamiento de información en campo)
No obstante la anterior consulta de información bibliográfica, y con
el propósito de describir los detalles relativ os a los aspectos bióticos, se
realizó un lev antamiento de información en campo, ejecutando prospecciones terrestres, para el caso de la caracterización de la flora se
empleó el método de transectos, éstos realizados sólo en las riberas de la sección del arroyo a concesionar, tratando de describir las especies
arbustiv as que se encuentran en los flancos del arroyo. Éstas se mencionan
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sólo a manera descriptiva de la comunidad v egetal aledaña al polígono
del proyecto y su descripción se encuentra en el Anexo 3.
b) Fauna
Para realizar la descripción e identificación de los animales silv estres presentes en la zona de estudio fue necesario realizar consultas
bibliográficas conjugándose esto con trabajo de campo (monitoreos). Es indudable que la mayor parte de información disponible para el Estado de
B.C.S . en aspectos de fauna silvestre, se encuentra a escalas muy grandes, lo cual no permite obtener un detalle de superficies reducidas, sin
embargo se considera que la información consultada cumple con la metodología para
la descripción detallada de la situación y condiciones actuales de las especies de
fauna silvestre que habitan en el sitio del proyecto y su área de influencia.
Al respecto, los principales elementos
que se consideraron para integrar el análisis fueron la consulta de información disponible
en gabinete y su v erificación en campo
realizando para la v erificación de campo monitoreos y consultas con los lugareños. Para
los trabajos de gabinete, se realizó la consulta de información, basada en la cartografía temática y publicaciones
científicas. Como resultado de la información se resume que el sit io y su zona de influencia, se localizan en la Provincia Biótica denominada “San
Lucasense”. De acuerdo a lo establecido en el mapa de prov incias bióticas editado por la CONABIO, en donde se describe una
Regionalización Biogeográfica de las provincias y subprovincias bióticas con base en criterios morfotectónicos de la República Mexicana, escala
1:4000000. Los datos cartográficos se obtuvieron a part ir de la digitalización. S egún las publicaciones bibliográficas editadas por CIBNOR,
esta subprovincia presenta una serie de rasgos particulares respecto al resto de la Península como resultado de su formación geológica. Por sus
Provincias Bioticas
0 9 18 27 364.5
Kilometros
M1
18-San Lucasense
2-Baja Californiense
-109°40'
-109°40'
-110°
-110°
-110°20'
-110°20'
24
°
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°
23
°40
'
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°20
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Localización del Proyecto
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característ icas bióticas y geográficas, define la distribución de la flora y
fauna en la región, y principalmente de los mamíferos terrestres, de manera que esta región es considerada también como una zona de distribución
específica de mamíferos. Además de la descripción anterior, y también como elemento
faunístico importante, se describe que cercano al área del proyecto se encuentra ubicada un área determinadas con importancia para la
conserv ación de las aves, esta es denominada como “Oasis Punta San Pedro-Todos S antos”, (Clav e de la AICA NO-64) misma que se encuentra
muy próxima al sitio del proyecto. CONABIO, 2002. Para obtener una caracterización fauníst ica del sitio, durante el
trabajo de campo se aplicaron las técnicas para la observación directa o avistamiento de fauna silvestre, con el objetivo de obtener el inv entario de
los animales silv estres que transitan o habitan dentro del predio. Para ello se realizaron 3 monitoreos en dist intos días (los días 10,11,12,18,19 y 20 de
enero del año 2009). Dado que la superficie del predio es un área muy accesible, se tuv o la oportunidad de revisar toda la superficie del polígono
a concesionar y además realizar los monitoreos en áreas aledañas. En resumen de las especies silvestres encontradas o reportadas para el sit io se
presenta a manera de listados de fauna silvestre en el anexo 3.
IV.1.3 Medio Socioeconómico
La información del presente tema fue desarrollada tomando como
fuente la página de internet cuya dirección es la siguiente: http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/bajasur/municipios/03003a.htm;
Dicha información es específica para el municipio de La Paz y su t ítulo es:
Enciclopedia de los Municipios de México, Estado De Baja California S ur, La Paz. En la cual se destaca en términos generales el perfil socio
demográfico de la zona de influencia indirecta del proyecto.
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IV.1.3.1. Demografía.
De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el INEGI, la población total del municipio es de 196,907 habitantes, de los cuales 98,813 son hombres y 98,094 son mujeres. La población total del municipio representa el 46.43 por ciento, con relación a la población total del estado. Tiene una densidad poblacional de 9.71 Hab/km2.
Evolución demográfica
Año Población Censal 1950 17,513 1960 29,149 1970 51,521 1980 130,427 1990 160,970 2000 196,907
Fuente: La población de los municipios de México 1950-1990, CONAPO, 1994.
De acuerdo a los resultados que presenta el II Conteo de Población y
Vivienda del 2005, el Municipio cuentan con un total de 219,596 habitantes.
Respecto al perfil socio demográfico del Municipio de La Paz y
específicamente en aspectos de religión, al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la población de 5 años y más que es católica
asciende a 159,448 habitantes, mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 16,709 personas.
En cuanto a educación, uno de los factores que han contribuido
significativ amente para que el municipio de La Paz alcance un alto índice en la tasa media de atención (98 por ciento), es el hecho de que cuenta con una extensa infraestructura en cada uno de los niv eles educativos. En la ciudad de La Paz se concentra el total de las escuelas superiores:
Univ ersidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS ), Inst ituto Tecnológico Regional (ITR), Normal Superior, Centro Regional de Educación Normal,
Univ ersidad Pedagógica Nacional (UPN) y Centro Interdisciplinario de Ciencias Marinas, este último también imparte cursos de maestría y
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doctorado. En el área rural la asistencia educativ a se recibe a trav és del
servicio indirecto de albergues escolares rurales, centros de Educación Básica para Adultos, dos aulas rurales móv iles, grupos comunitarios, una
misión cultural, una sala popular de lectura y una brigada para el desarrollo rural.
Respecto al fomento a la cultura y la recreación, también son
brindados a la ciudadanía de acuerdo a las necesidades de cada una de las poblaciones y a través de la coordinación de las oficinas federales, estatales y municipales. Los servicios de preserv ación, promoción y difusión, en el área cultural, se realizan principalmente en las casas de cultura,
inst ituciones educativ as y otros organismos del municipio dedicados al fomento de la producción artística e intelectual de la población.
Constituyen programas permanentes los de publicaciones, exposiciones,
conferencias, certámenes, cursos de iniciación y capacitación artíst ica, conserv ación y div ulgación del patrimonio cultural, est ímulo y
reconocimiento a v alores, espectáculos, formación de recursos humanos en administración de servicios del ramo y en artes plásticas, danza,
inv estigación, literatura, música y teatro. Como información específica cultural se destaca que en la cabecera Municipal operan escuela de
música, una radiodifusora cultural (XEBCS), un museo antropológico, el Ágora, bibliotecas públicas, teatros, y la Unidad Cultural Cuatro Molinos,
donde se halla la Rotonda de los Sudcalifornianos Ilustres: el Teatro de la Ciudad, teatro al aire libre, Archiv o Histórico y S ala de Exposición. Además,
en la población de Todos S antos funcionan tres casas de la cultura, cinco bibliotecas y un teatro. Los monumentos históricos importantes son Palacio
Municipal, primer palacio de gobierno (actualmente museo y biblioteca); Unidad Cultural "Jesús Castro Agúndez"; Iglesia de S an Antonio de Padua,
construida en S an Antonio; la Catedral de Nuestra Señora de La Paz, misión fundada en 1720; Misión de S anta Rosa de las Palmas Todos S antos,
construida en 1735.
En términos de salud, en el Municipio de La Paz es brindada por inst ituciones de servicios de salud, tales como el Instituto de S eguridad y
Servicios S ociales de los Trabajadores del Estado (ISSS TE), Inst ituto Mexicano del S eguro S ocial (IMSS), S ecretaría de Marina (S M), S ecretaría de la Defensa Nacional (S EDENA) y clínicas priv adas, asimismo, se prestan
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valiosos servicios médicos por parte del Sistema para el Desarrollo Integral
de la Familia (DIF), a trav és del Centro de Rehabilitación y Educación Especial y unidades menores. A esta infraestructura se le suman los servicios
que brinda el Centro de Integración Juvenil, mismos que son dirigidos a problemas de comportamiento e integración familiar. Con las anteriores
inst ituciones, la población urbana recibe asistencia de clínicas, hospitales, centros de salud "A", consultorios auxiliares y centros de rehabilitación. En el
medio rural se atiende por medio de centros de salud "B" y "C", casas de salud, unidades médico-familiares, consultorios médico-familiares (puestos
periféricos), COPLAMAR y unidades móv iles.
En relación al abasto, el Municipio cuenta con grandes centros comerciales hasta pequeñas tiendas populares, donde se tienen todos los
productos necesarios para el abasto.
Sobre la vivienda, los habitantes del Municipio deben solucionar el
problema recayendo específicamente en tres inst ituciones: Fondo de la Vivienda del Instituto de S eguridad y S ervicios S ociales de los Trabajadores
del Estado (FOVISSS TE), Instituto de Vivienda de Baja California S ur (INVI) e Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(INFONAVIT). Estas oficinas brindan atención a empleados federales, estatales, municipales y part iculares, quienes anualmente generan una alta demanda de vivienda que a pesar de los diversos programas implementados no se ha podido satisfacer. En esta situación influye de
manera predominante el crecimiento poblacional, principalmente de la ciudad de La Paz, misma que se ve afectada constantemente por las
inmigraciones provenientes de los estados más cercanos a Baja California Sur. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado
por el INEGI, el municipio cuenta al año 2000 con 48,299 viviendas particulares. El tipo de vivienda que predomina es el de construcción a
base de ladrillo o block, la mayoría con techo de concreto y algunas con lámina de cartón o asbesto; en un menor porcentaje existen casas de
materiales como la madera y techo de palma. De conformidad con los resultados que presenta el II Conteo de Población y Vivienda del 2005, en
el Municipio cuentan con un total de 55,445 viviendas de las cuales 49,332 son part iculares.
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Los datos sobre la actividad económica en el Municipio muestran que los
principales Sectores, Productos y Servicios son: Agricultura, Ganadería, Industria, Piscicultura, Comercio y Turismo. Destacando para cada uno la
siguiente información:
En la actividad agrícola sobresalen las comunidades de El Carrizal, San Juan de los Planes, Chametla, El Centenario, Alfredo V. Bonfil y San
Pedro, siendo sus principales cultivos: frijol, maíz, chile, tomate, alfalfa, cebolla, calabaza, trigo y algodón. Con la fruticultura se obtiene aguacate, mango, naranja, papaya y caña de azúcar; cult iv ados principalmente en Todos S antos y Pescadero. El sistema de riego más
utilizado en la región es el de grav edad, siguiéndole el de aspersión y el último, por goteo.
En la actividad pecuaria (Ganadería) Esta actividad está comprendida por las especies bovina, caprina, ov ina y equina, y otras
especies explotadas son las avícolas y apícolas. La ganadería se desarrolla principalmente en las delegaciones de Todos S antos y S an Antonio. En
relación a las actividades avícolas y apícolas, la primera de ellas aporta al mercado estatal cantidades importantes de huev o (98 por ciento), y la
segunda ha logrado producir el 20 por ciento de miel y cera en la Entidad.
La Industria fue la primera en la región, con el descubrimiento del oro y la plata, teniendo un bajo porcentaje de producción, aunque en la
década de los veintes tuv o su mayor auge en la zona del Triunfo y San Antonio. Actualmente, un grupo reducido de mineros explotan las minas
con métodos rudimentarios, existiendo también en el municipio la Compañía Roca Fosfórica Mexicana, S .A. de C.V., la cual fue creada en
1975.
Otra activ idad que se desempeña en el Municipio es la agroindustria,
con dos plantas enlatadoras de chile (Todos S antos y La Paz), una pasteurizadora de leche de v aca en la cabecera municipal y un colectiv o
lechero en Pescadero. También se desarrolla la industria manufacturera a través de las maquiladoras. En lo referente a la pesquera, actualmente se
encuentran funcionando cuatro de ellas, teniéndose contemplado div ersos proyectos para su expansión e impulso. Cuenta también con un
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parque industrial pesquero construido por el Fondo Nacional de Desarrollo
Portuario (FONDEPORT), el cual ofrece todos los servicios para la instalación de industrias pesqueras, así corno aquellos conexos a la actividad. Por
último, en el puerto de San Juan de La Cuesta, localizado en el Golfo de California a 57 kilómetros al norte de la ciudad de La Paz, la principal
actividad económica es la extracción, beneficio y embarque del pentóxido de fósforo; comúnmente conocido como roca fosfórica,
teniendo un muelle de altura para el atraque de buques de carga de gran calado.
La actividad pesquera (piscicultura) en el Municipio, la pesca ha sido
fundamentalmente ribereña. Esta actividad se llev a a cabo principalmente en La Paz, Todos Santos, El S argento, La Ventana, El Conejo y Pescadero.
Las principales especies de captura en el municipio son: langosta,
mantarraya, almeja, camarón, tiburón, tortuga, cazón y diversas especies de escama. En cuanto a la comercialización de estos productos, se cuenta
con pescaderías propiedad de cooperativ as pesqueras y otras de particulares.
El Comercio se considera que este rubro ha sido la base del
desarrollo. La zona libre ha significado un factor decisivo en la actividad comercial del Municipio, ya que le permite satisfacer las demandas de la población, alternándolas con los productos nacionales. El régimen de zona libre es exclusivamente para importaciones esenciales y que no se
fabriquen en México.
El Turismo en el Municipio de La Paz t iene gran eferv escencia turíst ica, esta se basa principalmente en la posición geográfica del
municipio, ya que cuenta con hermosas playas, islas, paisajes, así como con monumentos históricos dignos de visitarse. Todo esto apoyado por una
infraestructura de categoría que permite atender lo mejor posible tanto a
quienes habitan en estas t ierras como a quienes visitan a La Paz. Lo anterior potencia la economía del municipio siendo por ello el turismo uno de los
principales rubros económicos.
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De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población
económicamente activa total del municipio asciende a 80,018 personas, mientras que la ocupada es de 79,197 y se presenta de la siguiente manera:
Sector Porcentaje Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca)
7.99
Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)
16.60
Terciario (Comercio, turismo y servicios)
69.36
Otros 3.05 Población Económicamente Activa por Sector
IV.1.4 Diagnóstico Ambiental
Para realizar el diagnóstico ambiental se hizo uso de Sistemas de
Información Geográfica (S IG), lo cual ha permitido la reclasificación de información temática (mapas), algunos de los cuales han sido elaborados para el estudio y otros sólo utilizados en los procesos de análisis citando su
fuente. Este ejercicio ha permitido identificar y analizar las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de
conserv ación del área de estudio y de la calidad de vida que pudieran presentar en la zona por la aplicación del proyecto y la intensidad de las
actividades futuras, considerando aspectos de espacio y tiempo.
Integración e interpretación del Inventario Ambiental.
Para el desarrollo de este punto, se ha elaborado un análisis con la
información que fue recopilada, con el propósito de hacer un diagnóstico
del sistema ambiental previo a la realización del proyecto. Como resultado del diagnóstico ambiental, se resume la siguiente interpretación:
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Para caracterizar el sitio, previo a la realización del proyecto, se
destaca que específicamente en las cercanías del polígono del banco refiriendo al poblado de Todos S antos, entre las principales actividades
que se realizan en la zona del área estudiada, la que presenta mayor arraigo es la agricultura y la tradicional ganadería extensiva,
comprendiendo la agricultura una gran actividad respecto a cult ivos agrícolas además de frutales principalmente mango. Sin embargo, la
mayor parte de la superficie agrícola es destinada a cult iv os agrícolas principalmente Chile. Localizándose en zonas aledañas un tanto lejanas al
sit io del proyecto, entre los alrededores de la comunidad de Todos S antos. En relación al uso potencial del suelo en el sitio, se destaca que por los
servicios y las tendencias actuales esta zona posee una baja vocación para asentamientos humanos. En la zona del proyecto, sólo se cuenta con
la disponibilidad de servicios e infraestructura de luz eléctrica ya que la línea pasa por el límite occidental del banco, además de contar con una
vía de comunicación terrestre (Carretera Transpeninsular).
Síntesis del inventario ambiental.
Para representar la síntesis del inv entario ambiental, se ha recurrido al uso de Sistemas de Información Geográfica (SIG). (ArcGis 9.0), realizando
procesos que consisten básicamente en la sobre posición de los planos (mapas temáticos) construidos para el estudio. Para ello, se realizó un
ejercicio que contempla la integración de las capas temáticas, tratando de destacar unidades de percepción o fenosistemas, producto del análisis
y síntesis de la sobre posición de capas, destacando los caracteres más notables de cada una de las observ aciones temáticas.
El ejercicio descrito fue realizado para tratar de destacar el área del proyecto, sin embargo dadas a las dimensiones muy reducidas del área del proyecto, no es aplicable realizar una síntesis, ya que el polígono del
banco posee dimensiones muy pequeñas y la disponibilidad de información se encuentra a una escala muy grande dificultando hacer
inferencias específicas sobre sitios tan pequeños, es decir, a esa escala, no es posible determinar (agrupar) unidades que sirv an como partes
perceptibles del sistema de relaciones subyacentes. S in embargo, se
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considera que este aspecto se puede observ ar en la cartografía anexa.
(Anexo 2).
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CAPÍTULO V
IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
En este apartado, se hace una descripción sobre la identificación de impactos ambientales generados por la ejecución del proyecto, lo cual
consiste en determinar si las actividades que serán desarrolladas producirán perturbaciones o modificaciones sobre el medio ambiente. Este
proceso supone la identificación y descripción de cada una de las actividades que se realizarán en las fases antes señaladas, así como el
análisis de la interacción de esta perturbación con los diferentes factores del medio ambiente, expresando el impacto en términos de magnitud y
temporalidad (reversibilidad).
Para desarrollar este tema, una v ez identificados los impactos
ambientales que podrían presentarse en la zona de estudio como consecuencia de las actividades del proyecto, se realizó un pronóstico o
predicción del comportamiento de los mismos durante las diferentes etapas consideradas, concluyendo con medidas y propuestas para su
corrección y/o mitigación.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales.
Partiendo del hecho que la identificación y ev aluación de los
impactos ambientales deben ser basadas en la descripción de las característ icas ambientales existentes y las actividades propuestas para el
proyecto, y con la finalidad de considerar los impactos ambientales como un criterio de decisión acerca de las obras o actividades que puedan
acarrear una significativ a degradación de la calidad ambiental, fue necesario realizar una serie de actividades consecutiv as, vinculadas de
manera lógica.
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El presente estudio de impacto está estructurado y organizado a
partir de la identificación de los probables impactos ambientales. El resultado del trabajo de identificación de impactos se deriva en una lista
de posibles impactos. Este análisis no es nada complicado, sin embargo fue ejecutado de manera sistemática, de forma que incluyó todas las
posibles alteraciones ambientales que pudiesen resultar de la obra, aún cuando esto de antemano se tenga en cuenta, que algunas de las
alteraciones serán insignificantes, que algunas serán mucho más importantes que otras y que por lo tanto no todas recibirán igual atención
en las etapas subsiguientes.
V.1.1 Metodología de evaluación y su justificación.
Existe un gran número de métodos para la determinación de
Impactos Ambientales. Para el presente estudio se decidió utilizar la Matriz de Interacciones potenciales como el seguimiento de un método para
determinar las interacciones potenciales que se generarán en las tres
diferentes etapas de la obra (Etapa de Preparación del Sit io, Etapa de Operación y Etapa de Abandono y/o Restitución), mediante su análisis y
ev aluación y concluyendo con propuestas de las actividades a efectuar para tratar de establecer y recuperar algunos elementos biológicos y
físicos del área intervenida, generando condiciones que propicien el establecimiento, continuidad y evolución de un ecosistema similar al original y con ello revertir la posible Emergencia Ecológica o Contingencia Ambiental del área intervenida.
Las interacciones se describen básicamente por listados vert icales y
horizontales donde se agrupan por un lado, los subsistemas Físico, Biológico, y S ocioeconómico del área de estudio como factores
ambientales, y por otro lado las actividades de la obra; el propósito es que durante las interacciones Proyecto-Ambiente se puedan determinar los
posibles impactos esperados para el ambiente, expresando su v alor en cada celda de intersección, considerando para ello los propios parámetros
de tamaño y temporalidad (espacio y tiempo) para cada interacción, y
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considerando también la capacidad de recuperación ambiental al
finalizar las etapas de la obra (reversibilidad).
En la matriz se enlistan como factores Ambientales los siguientes elementos: S uelo, Paisaje, Geomorfología, Fauna, Hidrología (Ciclo
Hidrológico) y Actividades socioeconómicas; los cuales a su vez están subdivididos por sus características y/o propiedades. En lo referente al
Proyecto, se describen cada una de las obras o actividades que requieren ejecutarse en las diferentes etapas, asignando un identificador (literal)
para cada una de las diferentes actividades y así poder representarlo en la matriz de ev aluación de impactos, todo ello con el fin de que la
metodología sirv a como un ejercicio analít ico efectiv o que permita determinar con oportunidad los impactos generados al medio ambiente
por las obras del proyecto, así como prever algunos otros. Se destaca que la flora no fue considerada debido a que no se estimó como impacto
significativ o por las actividades del proyecto.
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Criterios utilizados en la aplicación de la metodología (Valoración de impactos).
En la aplicación de la metodología, la percepción y/o el significado que se le atribuye a cada intersección o interacción entre Proyecto-
Ambiente está definido por el v alor asignado determinando con ello la magnitud estimada de los posibles impactos, los cuales pueden ser
posit ivos o negativos, considerado en su valoración 5 categorías o criterios definidos de la siguiente manera:
Criterio 1) Impacto ADVERSO SIGNIFICATIVO (2). Afecta al elemento, de tal
manera que es capaz de causar una disminución de su abundancia o de modificar su distribución hasta un punto tal que no es posible la posterior
reinstalación parcial o total de sus características originales. Criterio 2) Impacto ADVERSO MEDIO (1). Afecta solo a una porción del
elemento pudiendo traer consigo una modificación de su abundancia o de su distribución incluso su ev olución de manera temporal, sin afectar
largo plazo la integridad del mismo. Criterio 3) Impacto NO SIGNIFICATIVO (0). S e refiere a que a pesar del
desarrollo de obras o actividades, se mantiene inalterado el estado natural del elemento.
Criterio 4) Impacto BENÉFICO MEDIO (1). Se percibe un beneficio parcial o
indirecto al elemento, durante corto t iempo, sin alterar otros niveles del sistema total.
Criterio 5) Impacto BENEFICO SIGNIFICATIVO (2). Beneficia al elemento, de tal manera que además de mantenerlo inalterado es capaz de asegurar
su permanencia y abundancia hasta un punto tal que permite mantener sus característ icas originales además de aportar beneficios ambientales
sociales y/o económicos adicionales.
Nota: En el ejercicio de aplicación de la metodología, se precisa que para los casos en los que las actividades del proyecto no guarden relación con
los elementos del ambiente, a las celdas no se le asigna ningún v alor (quedan en blanco).
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MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.
En el presente ejercicio de evaluación de impacto ambiental
se establecen las predicciones que estiman el grado de modificación al ambiente causado actividades de la obra en el sitio del proyecto, en la
ev aluación de impactos se procura ev aluar el S istema físico, el Sistema biológico y el S istema socioeconómico local. Teniendo cada sistema
componentes o conceptos individuales bien definidos. La ev aluación se enfoca a las predicciones para conocer como el proyecto objeto de este
estudio afectará a los componentes individuales de cada sistema en el sit io.
Medio
4
Componentes Parámetros
Etapa de Preparación
Etapa de Operación
Etapa de Abandono
Totales
De
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n
A
Suelos Tasa de erosión 1 0 1 2 1 1 1 0 2 5
Estructura 2 0 1 2 2 1 1 2 7
Fertilidad 2 1 2 1 0 2 4
Clima Microclima 1 0 0 0 1 0
Atmósfera Calidad del aire 1 0 2 2 2 1 2 6
Ciclo Hidrológico
Intercepción 2 1 1 4
Filtración y percolación
1 0 1 1 1 0 1 0 1 0
Evapotranspiración 2 0 1 2 0 1 2 4
Agua subterránea 1 1 2 1 2 3
Escurrimiento superficial
2 1 2 2 1 0 0 1 2 5
Paisaje Calidad 0 2 1 1 2 2 2 1 1 2 6
B
Flora
Estructura y composición
2 0 1 1 1 1 1 2 3
Hábitat 1 2 1 1 2 1 1 1 1 2 5
Especies en ex tinción
1 0 1 0 0 0 1 2 1
Fauna Variedad de especies
1 2 1 1 2 2 2 1 1 2 11
Hábitat 0 2 1 1 2 1 1 1 1 2 8
4 A.- Med io físico. B.- Medio biológico. C.- Med io socioeconómico. N/D.- Impacto no determinado
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Especies en estatus 1 2 1 1 2 1 1 1 0 2 8
C Socio economía
Economía local 1 2 1 2 2 2 2 1 1 2 16
Totales 2 26 5 13 19 14 11 2 5 31 66
Tabla de evaluación de impactos ambientales (Matriz de interacciones potenciales) para el proyecto denominado:
Banco de Materiales Pétreos “El Salvial”
a) Factores Impactados
1- Medio Natural (Físico- Biológico)
� S uelo (Probabilidad o tasa de erosión, Estructura, Fert ilidad) � Clima (Microclima local)
� Atmósfera (Calidad del aire, gases, polv os, contaminación sonora) � Ciclo Hidrológico (Intercepción, Filtración y percolación,
Ev apotranspiración, Agua subterránea, Escurrimiento) � Paisaje (Calidad, Visibilidad)
� Flora (Estructura y composición, Hábitat, Especies en estatus) � Fauna (Diversidad, Hábitat, Especies en estatus)
2- Medio Socioeconómico
� Población y Economía (empleo temporal, empleo permanente, movimientos migratorios, densidad, demografía, núcleos de
población, beneficios económicos, economía local, regional y estatal, cambios en el v alor del suelo, estructura de la propiedad).
b) Descripción de Actividades. En este apartado, se realiza para cada etapa del proyecto una descripción de cada actividad u obra programada, detallando las obras
y/o actividades por etapa, mismas que se utilizan para la predicción de impactos en la matriz de interacciones.
1) Etapa de Preparación del Sitio.
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� Deslinde de la sección a concesionar.
Ésta actividad comprende la colocación de mojoneras temporales y
ligeramente visibles en el lecho del arroyo, las cuales estarán localizadas con base en las coordenadas geográficas del polígono oficialmente
concesionado. En términos generales comprende las actividades de identificación, delimitación y trazo del polígono concesionado para
explotación, con el propósito de conocer las fronteras del sit io de aprovechamiento.
� Limpieza.
Esta actividad cconsiste en retirar todo tipo de elementos distintos al
material pétreo incluyendo desechos o residuos sólidos (basura) acumulados en el lecho del arroyo. Es importante el retiro de todo tipo de maleza (remover
la vegetación herbácea) antes de realizar la actividad de extracción, ya que la calidad del producto requiere que el material pétreo se encuentre libre de
cualquier tipo de residuo. Esto con el fin dejar libre de desechos los materiales pétreos aprovechables durante los trabajos extractivos posteriores.
� Instalación de la criba. Para la instalación de la criba no se requiere de ningún tipo de
infraestructura ya que este equipo para su instalación se coloca sólo apoyándose en el suelo.
� Acondicionamiento del acceso al banco. Consiste en habilitar accesos a través del propio arroyo para ser utilizados
estos por los vehículos automotores. Será a través de estos accesos sobre los
cuales se ingresen la maquinaria y equipos así como los camiones encargados de transportar el material aprovechado a su lugar de destino. En la superficie
del banco, se irán habilitando accesos de acuerdo a las necesidades en virtud de los volúmenes disponibles y de acuerdo al av ance de corte o
aprovechamiento.
2) Etapa de Operación.
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Esta actividad comprende proceso de beneficio de materiales
pétreos mediante el cual se obtienen los productos terminados y consta de los siguientes procesos:
� Corte y/o Extracción. S e realiza la extracción (recolección) superficial de las rocas disponibles
o en su caso el corte de los materiales en el lecho del arroyo obteniendo el
material en greña (materia prima) del banco mediante ripeo con la retroexcav adora.
� Carga y Transporte. El material que ha sido pepenado, “cortado” o aflojado del banco, en
ocasiones puede obtenerse directamente calibres para arena, el cual será
directamente cargado a los camiones de transporte los cuales transportarán la materia prima o productos terminados de la zona de
banco al sitio de destino.
� Cribado de Material Pétreo. El material colectado que requiere de clasificación es dirigido desde
mediante el cargador frontal desde el área de corte a la criba de selección, pasando inmediatamente después al patio de almacenamiento temporal
quedando disponible para su transporte.
3) Etapa de Abandono y Restitución.
� Retiro de maquinaria y equipo.
Esta actividad consiste en realizar el destierro o retiro definitivo de toda la
maquinaria y equipos utilizados en la operación del proyecto (criba, cargador frontal/retroexcavador y camiones de transporte).
� Limpieza del área de trabajo.
Cconsiste en retirar todo tipo de desechos o residuos sólidos (basura) acumulados en el lecho del arroyo y/o estén depositada en el sitio del
proyecto. Esto con el fin dejar el sitio libre de desechos para dar pié a los trabajos de restitución.
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� Restitución del Área. Comprende todas las actividades tendientes a establecer y recuperar
algunos elementos físicos del área intervenida, como es el relleno de tajos y afinación de taludes, tratando de generar condiciones que propicien la
dinámica hidrológica del cauce y con ello revertir la posible emergencia ecológica ó Contingencia Ambiental del área intervenida, prov ocada
ésta por las actividades realizadas.
V.2 Impactos ambientales a generarse.
De acuerdo a las característ icas del proyecto y al tipo de impacto (negativ o o positivo), se detectaron los impactos que pudieran ocasionarse
en las etapas de Preparación del S itio y Operación y Mantenimiento de las actividades referentes a extracción de materiales en greña.
V.2.1 Impactos ambientales negativos a generarse.
Preparación del sitio. Una v ez desahogados los tramites de gestión ambiental, se está en
condiciones de implementar en campo la etapa de preparación que se
describe en las actividades del programa específico de trabajo y de acuerdo a su naturaleza y magnitud esta etapa es la que representa los
impactos negativos menos significativos de todo el proyecto expresándose así en los ejercicios de ev aluación de impactos posteriores. De conformidad con las actividades de la etapa de preparación y su valoración en la matriz de ev aluación, se consuma que los impactos
adv ersos significativos en el medio físico suelen ser mínimos ya que las
actividades propias de esta etapa implican magnitudes y efectos negativos significativos inapreciables en el ambiente, lo cual se refleja en la
matriz de evaluación ya que durante esta etapa en el medio biológico (flora y fauna), se esperan impactos poco significativ os, debido
principalmente a que la temporalidad de esta etapa ocupa un t iempo muy reducido (4 semanas) en comparación con la vida útil del proyecto
(520 semanas).
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Etapa de operación. Para la etapa de operación o desarrollo de las actividades
sustanciales del proyecto, se requiere aquí de la aplicación y desarrollo de las actividades del proyecto más impactantes al ambiente en términos de
magnitud y temporalidad, lo cual determina que esta etapa se caracteriza por originar los impactos ambientales negativos más significativ os del
proyecto, ya que contempla emisiones constantes a la atmósfera por el uso de maquinaria, lo cual estará regulado por las medidas que se
establezcan al respecto. De acuerdo a la naturaleza del proyecto con este criterio sólo se prev én emisiones de t ipo polvos y las originadas por los
vehículos de combustión interna que se dediquen a la colecta y transporte del material.
De acuerdo a la matriz de impactos, se aprecia que cinco de los ocho elementos ambientales recibirán los principales impactos negativos,
uno de ellos es el suelo, el cual se prevé que sufrirá un impacto directo y permanente durante todo el periodo de vida útil del proyecto, ya que el
principal componente a afectar es el lecho del arroyo, modificándose significativ amente a causa de los cortes y extracciones de material pétreo
durante el aprov echamiento o extracción y corte de materia prima. La modificación principal de este elemento ocasionará un cambio en el aspecto de la condición natural actual de esa sección del cauce del
arroyo El S alvial, esto como consecuencia del volumen que se pretende extraer de esa sección. Otro elemento que recibirá impactos negativos
significativ os es la fauna ya que las activ idades de aprov echamiento implican la destrucción de hábitat, además la generación permanente de
ruidos y emisión de humo y polv o repele a los animales silvestres. Es importante destacar que durante esta etapa, el impacto negativ o de
mayor magnitud se aprecia en los componentes biológicos, ya que los efectos negativos trascendentales se podrán observ ar principalmente en
la fauna. En cuanto a la biodiv ersidad, este criterio se considera de poca relevancia ya que en el área del proyecto no se encuentran densidades
significativ as de especies organismos en estatus de protección. Quedando esto definido exclusiv amente por la emigración temporal de los organismos
que habitan el sitio y las áreas aledañas. El otro elemento es la atmósfera local, la cual se verá directamente modificada durante la operación del
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proyecto a causa de las emisiones polvo que serán producidas por la
actividad de corte, carga y cribado del material pétreo, así como de las emisiones de gases emanadas de la combustión de maquinaria que
realizará las actividades de la etapa de operación del proyecto. Respecto al paisaje, durante ésta etapa sufre mayor modificación principalmente
por las actividades de remoción de herbáceas y corte de material, apreciándose ésta modificación gradual del resto del área por efecto de
las actividades extractiv as de material, lo que afectará de manera temporal el paisaje.
En resumen, tomando en cuenta la naturaleza de las actividades requeridas para la etapa de operación, se prevé que en el medio físico los
cinco componentes del ambiente que sufrirán los mayores impactos negativos directos durante la etapa de operación son: suelo, atmósfera,
paisaje, flora y fauna. Además de lo anterior, se describe que en esta misma etapa se identifican algunos otros impactos negativ os considerados
como impactos adv ersos poco significativos, los cuales se localizarán en el clima y ciclo hidrológico, éstos, por ser impactos no significativos poseen
buenas posibilidades de recuperación al ejecutar las labores de rest itución, (reversibilidad a la interacción) afectando temporalmente la composición
del suelo, modificando principalmente la hidrología superficial y la condición del relieve en el área del cauce, incidiendo con ello sobre algunas de las características del ciclo hidrológico en el área.
Etapa de abandono.
Respecto a esta etapa, los impactos negativos que se aprecian en la
matriz de identificación de impactos son poco significativos y se prev é que afecten en mínima escala al suelo, atmósfera y fauna principalmente, esto
por la generación de ruidos y emisiones/polvos durante la actividad de movimiento y retiro de maquinaria. De todo el proyecto, esta etapa se
considera la de menor impacto en el ambiente ya que con la aplicación del plan de restitución previsto, se prevé que la mayoría de probables
impactos ambientales identificados se minimicen compensando la emergencia ecológica en el área donde se desarrollará el proyecto,
tratando de rev ertir el probable deterioro notable ocasionado por las obras y actividades extractiv as que requiere el proyecto.
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V.2.2 Impactos ambientales positivos a generarse
Etapa de Preparación del Sitio
Es importante establecer que prev io a la etapa de preparación es
necesario llevar a cabo la etapa de planificación del proyecto y desarrollo de los trámites indispensables que faculten legalmente el desarrollo del
mismo, obteniendo autorizaciones, concesiones, licencias, permisos y similares que sean requisito para la construcción y puesta en marcha del
presente proyecto ante las dependencias gubernamentales correspondientes (Federales, Estatales y Municipales), para lo cual se
necesita de la contratación de mano de obra calificada para realizar estos estudios y trámites, lo que generará beneficios a la economía local
beneficiando con ello la calidad de v ida ya que se crearán empleos temporales.
Etapa de Operación
Conjuntamente con los impactos negativ os, esta etapa genera también beneficios socioeconómicos originados en la contratación de
personas para lo cual se refleja en la generación de empleos temporales que se requieren para las obras y activ idades del proyecto. No obstante que esta etapa genere adversidades en el ambiente, en el presente documento se han previsto las medidas de aplicación necesaria para
mitigar y compensar la emergencia ecológica y buscar que el proyecto contemple criterios de mantener y mejorar las condiciones de la calidad
de vida en la región. En cuanto a la economía local, se prov ocará un beneficio reflejado principalmente en el Poblado de Todos S antos ya que
se generará una gran demanda para el suministro de sustancias y materiales diversos hacia el área de extracción del proyecto, generando
con esto que aumente los servicios y el suministro o abasto de productos y servicios (combustibles principalmente). Además en términos de desarrollo
turíst ico, el proyecto ofrece la disponibilidad de volúmenes considerables de material para la construcción específicamente de agregados finos que
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suministren dicho recurso para el desarrollo de infraestructura turíst ica,
vivienda y construcción en general. De conformidad con la redacción anterior, el análisis de los impactos ambientales a generarse durante la
etapa de operación, son procesados analíticamente en las tablas siguientes de donde se deriv an los posibles efectos tomando en cuenta su
magnitud y temporalidad, y concluyendo con propuestas de compensación. No obstante, al conjugarse con en el medio
socioeconómico los impactos se consideran posit ivos originados por la derrama económica que este tipo de proyectos representa para la
economía local. Etapa de Abandono
Durante esta etapa del proyecto es donde se presentan la mayoría de los impactos ambientales posit ivos o benéficos más significativos, ya
que aquí se contempla como última actividad del proyecto la restitución
del escenario impactado, la cual comprenderá actividades tendientes a establecer condiciones similares a las originales en el cauce modificado, pretendiendo corregir el sitio con acciones que consisten principalmente en rellenar y/o nivelar las fosas provocadas por la extracción de material además
de la limpieza y retiro de todo t ipo de residuos asegurando su adecuada disposición. Al respecto se pretende que previo al momento del
abandono, se est ima el diseño y aprobación de un programa de rest itución acorde a las condiciones y necesidades del área impactada.
En el medio físico, se predice una mejora sustancial en el t ipo de suelo debido a la rest itución del mismo, así como la preparación del reliev e
similar al original, lo que permit irá una disminución sustancial de la erosión eólica y pluv ial beneficiando directamente el ciclo hidrológico, y
compensando con ello los impactos generados durante la etapa de operación del proyecto.
Los impactos sobre la fauna se vislumbran positivos y significativ os. Ya que en el ambiente deteriorado y modificado, se pretende establecer
característ icas y composición similares al escenario original. Con ello se pretende también crear condiciones en el ambiente, que permitan el
repoblamiento y reintroducción de la fauna nativa. En el componente paisaje, durante esta etapa los impactos se
consideran positivos muy significativ os. Dadas las condiciones que se
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pretenden dev olver al terreno con la actividad proyectada, lo cual
beneficiará grandemente el aspecto visual y armónico del entorno. Por lo tanto contribuye significativ amente en estos conceptos paisajíst icos.
Nuev amente, el medio socioeconómico se ve fav orecido por el incremento del potencial natural y paisajístico de la zona.
Tal como se ha destacado en relatos anteriores, es necesario precisar que el uso actual del suelo en el área del proyecto está definido como
lecho de arroyo. Haciendo referencia sobre las implicaciones de la obra respecto a la ev aluación de los componentes del inventario ambiental, la
interpretación se resume en los siguientes criterios de v aloración:
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V.2.3. Evaluación de impactos ambientales
La ev aluación de los impactos ambientales del proyecto se centra
en el análisis y v aloración de los parámetros expresados en la matriz de interacciones potenciales para la ponderación de los impactos
ambientales identificados en la matriz de ev aluación, los cuales se detallan individualmente de acuerdo a cada uno de los factores del ambiente
implicados, resumiendo su evaluación en el siguiente cuadro, donde se describen los impactos identificados por t ipo y la cantidad de los mismos.
Interpretación de los impactos generados al ambiente por el proyecto.
PONDERACI ÓN DE LOS IM PACTOS I DENTI FI CADOS EN LA M ATRI Z.
COM PONENTES /AM BI ENTE
# DE INTE-RACCIONES
IMPACTOS - IMPACTOS + % DE INTE-
RACCIONES (-)
% DE INTE-
RACCIONES (+)
IAS(2) IAM(1) INS(0) IBM(1) IBS(2)
SUELO 23/30 6 10 4 0 3 53.3% 10.0%
CLI MA 5/10 0 1 3 0 1 10.0% 10.0%
ATMOSFERA LOCAL
7/10 3 2 1 0 1 50.0% 10.0%
CI CLO HI DROL. 33/50 6 11 7 5 4 34.0% 18.0%
PAI SAJE 10/10 4 2 1 2 1 60.0% 30.0%
FLORA 26/30 3 11 5 4 3 46.6% 23.3%
FAUNA 30/30 8 17 2 0 3 83.3% 10%
SOCIOECONÓMICO
10/10 0 0 0 4 6 0% 100%
IM PACTOS 144/180 30 54 23 15 22 46.6% 20.5%
Interpretación de los impactos ambientales generados por las etapas o
actividades del proyecto. PONDERACI ÓN DE LOS IM PACTOS I DENTI FI CADOS EN LA M ATRI Z.
ETAPAS DEL PROYEC TO
# DE INTE-RACCIONES
IMPACTOS - IMPACTOS + % DE INTE-RACCIONE
S (-)
% DE INTE-RACCIONES
(+) IAS(2) IAM(1) INS(0) IBM(1) IBS(2)
ETAPA DE
PREPARACI ÓN
53/72 12 28 9 2 2 55.5% 5.5%
ETAPA DE OPERACI ÓN
49/54 18 17 9 1 4 64.8% 9.3%
ETAPA DE ABANDONO
42/54 0 9 5 13 15 16.6% 51.9%
IM PACTOS 144/ 180 30 54 23 16 21 46.6% 20.5%
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Como sumario deriv ado de la tabla de ev aluación de impactos
ambientales, se concluye que al momento de realizar el ejercicio de ponderación de impactos, evaluando las interacciones potenciales entre
los factores del ambiente y las actividades del proyecto, se identifica que existen 180 interacciones posibles, de las cuales sólo 144 se consideran
ev entos impactantes al ambiente, es decir 144 situaciones en los que los factores del ambiente se v en intervenidos de manera positiv a o negativ a
por las actividades de la obra. S obre los impactos negativ os de la obra, de manera específica se observa que 30 de las 144 interacciones se
consideran Impactos Adversos Significativos (IAS) lo cual corresponde al 20.84%. Asimismo, 54 de 144 interacciones se consideran Impactos
Adv ersos Medianamente Significativos (IAM) lo cual corresponde al 37.50%. En 23 de las 114 interacciones que corresponde al 15.97%, se prev é que son
impactos No S ignificativos (INS) y esto se refiere a que se mantiene inalterado el estado natural del elemento. Respecto a los impactos
posit ivos de la obra, el 11.11% (16 interacciones) fueron consideradas como medianamente benéficas (IBM), mientras que el 14.58% (21 interacciones)
fueron consideradas como significativ amente benéficas (IBS). Respecto a la ev aluación de impactos, considerando cada una de
las etapas del proyecto, se recapitula que la etapa de operación del proyecto presenta la mayor proporción de impactos negativos (64.8%), los cuales se tornan de consideración significativ a al momento de contemplar
la magnitud y temporalidad, basada ésta en el programa de trabajo descrito en los párrafos iniciales. Es decir este t ipo de impactos negativos
identificados se realizarán durante casi toda la vida útil del proyecto estimada en 10 años. La etapa de preparación presenta también una
proporción importante (55.5%) debido a que son proporciones relativ as y no absolutas, sin embargo los efectos negativos no son comparables, ya
que basando esto en el programa de trabajo del proyecto, el tamaño y temporalidad de las obras y actividades de la etapa de preparación son
de muy corta duración por lo que los impactos son mínimos. Mientras que la etapa de abandono representa la proporción de impactos negativos
más baja (16.6%) debido a que en esa etapa es cuando se desarrollan las labores de abandono y restitución. Esto se aprecia con detalle en el análisis
porcentual de los impactos positivos en cada etapa del proyecto, observando que la etapa de abandono presenta la mayor proporción de
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impactos posit ivos con un 51.9%, lo cual se interpreta que los beneficios
principales se presentan en la restitución del sitio.
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Como conclusión derivada de la valoración de los impactos ambientales se exponen los siguientes argumentos: 1. La forma de estimar la magnitud de los impactos fue basada en 5
criterios de v aloración definidos, los cuales se utilizan para calificar el
impacto que prov oca la obra o activ idad del proyecto en el elemento del ambiente (Componentes/Parámetros) en función del tamaño y
temporalidad de la obra o actividad. 2. Para determinar la magnitud relativa de los impactos que se
prov ocarán al ambiente durante todas las etapas de la obra, se realizan las sumatorias de los v alores (Impactos) positiv os y negativos en
cada uno de los parámetros del medio ambiente y en cada una de las obras o actividades del proyecto, lo cual determina un valor relativo al
parámetro o actividad. 3. Con los v alores arrojados de las sumatorias tanto en el eje de las “X”
(Etapas del proyecto), como en el eje de las “Y” (Componentes Ambientales), es posible predecir en primera instancia la magnitud de
los impactos que prov ocarán cada una de las obras, así como las magnitudes de afectación a los componentes del medio ambiente.
4. Finalmente se hace un análisis porcentual de los v alores obtenidos para cada uno de los 5 criterios de valoración de impactos, considerando
para la toma de decisiones (propuesta de medidas), las cantidades
porcentuales de los tipos de impacto (-/+). 5. La actividad más impactante se espera en la etapa de operación, y se
refiere a la actividad de corte y extracción del material pétreo, su magnitud es debido no a su tamaño , sino principalmente a la
temporalidad, ya que se espera realizar esta actividad durante un periodo de 10 años (v ida útil), ocasionando la generación de emisiones
principalmente polv os y en menor medida gases de combustión. 6. Los impactos menos perceptibles se esperan en la etapa de
preparación (deslinde e instalación de criba) y de abandono (retiro de maquinaria), en donde se prev é que los impactos prov ocados al
ambiente serán fácilmente compensados con las medidas propuestas. 7. El componente ambiental mayormente afectado, será la fauna
silvestre y su mayor actividad de impacto se espera en la etapa de
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operación del proyecto, esto debido a la gran actividad de
maquinaria y recursos humanos generando ruidos principalmente. 8. La atmósfera local y la calidad del paisaje son dos componentes
ambientales estrechamente ligados, y a niv el local, estos serán directamente afectados con las actividades del proyecto,
principalmente en la etapa de operación del proyecto, esto debido a las constantes emisiones de polvo y gases prov ocados por la actividad
de la maquinaria y equipo afectarán principalmente la calidad del aire.
9. El ciclo hidrológico es el componente ambiental menormente afectado, inclusive el parámetro de filt ración se espera que se
mantenga poco alterado y el parámetro de agua subterránea se v erá favorecidos por las labores del proyecto, esto derivado del hecho que
durante las extracciones se producen tajos (huecos) que durante la presencia de lluvias filtran un volumen mayor de agua que el que
pudiera captarse en condiciones naturales, beneficiando así con aportes adicionales los niv eles de agua subterránea.
10. El componente suelo se espera que se vea mayormente impactado durante la etapa de operación del proyecto, en donde el peso de la
maquinaria por su actividad constante sobre ese sitio modificará significativ amente la estructura del suelo afectando directamente la textura en las capas superficiales de mayor actividad de maquinaria
por efecto de la compactación, v ulnerándolo y favoreciendo en algunos sitios el incremento de la erosión, sobre todo en el material
(suelo) que se encuentre removido o suelto y dispuesto a la intemperie. 11. Los únicos impactos positivos de importancia significativ a generados
por el proyecto se esperan en el componente socioeconómico, en este caso se est ima que todas las actividades de cada una de las
etapas del proyecto, generen directamente beneficios económicos ya que es un requerimiento del proyecto demandar servicios y mano de
obra acarreando con esto beneficios sociales que se reflejarán directamente en las generación de empleos, con lo cual se espera
coadyuvar de manera positiv a en la economía local. 12. Por su parte, la actividad del proyecto que mayores beneficios aporta
al ambiente será la etapa de abandono, esto debido a que durante esta etapa se pretende realizar la restitución del sitio, persiguiendo con
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ello realizar actividades que atenúen, mit iguen y/o compensen los
daños ocasionados en las etapas posteriores, procurando que previo al abandono, el sit io quede restituido con condiciones similares a las
originales. 13. Respecto a la flora se destaca que se esperan impactos no
significativ os a este parámetro ambiental, ya que en el sit io del proyecto se encuentra una muy baja densidad de especies en estatus
de protección.
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CAPÍTULO VI
MEDIDAS PREVENTIVAS Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de prevención, mitigación o correctivas por componente
ambiental.
Una vez descritos y analizados los impactos que se pueden generar sobre el sit io del proyecto y sus recursos asociados, se proponen en el
presente apartado acciones tendientes a contrarrestar los efecto negativos, esto con la intención de atenuar, compensar y/o mit igar los
efectos que en materia de Impacto Ambiental, Residuos Peligrosos, Contaminación a la Atmósfera etc. se produzcan sobre los recursos
naturales por causa de las actividades del proyecto. Asumiendo la
responsabilidad civil que indica que para prevenir o mit igar el impacto ambiental del proyecto, es necesario desarrollar acciones destinadas a
prev enir impactos adicionales a los ya establecidos, además de mitigar los impactos negativos que no se puedan prevenir procurando al máximo, o
reducir la magnitud y temporalidad de los daños ambientales.
En resumen, el conjunto de las medidas preventiv as y mitigadoras que se exponen en el presente trabajo, t ienen como fin la minimización de
los posibles impactos ambientales generados por el conjunto de las actividades del proyecto, desde su etapa de preparación del sitio hasta su
etapa de rest itución y abandono.
Es preciso por tanto, reseñar que las medidas de prevención,
mitigación y/o compensación de impactos ambientales se agruparán en
función de su naturaleza para cada una de las etapas del proyecto enumerándose a continuación:
a) ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
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Medidas de mitigación al impacto ocasionado por las actividades de deslinde, limpieza, instalación de la criba y acondicionamiento de accesos. 1. Como previsión inicial de impactos ambientales, antes de desarrollar
cualquier actividad, se elaborará un reglamento interno del proyecto, el que establecerán los comportamientos y actitudes hacia el medio
ambiente esperados. Este documento estará basado principalmente en las encomiendas expresadas en el resolutiv o de impacto ambiental
respectivo, y será una guía para procurar que las actividades del proyecto sean llev adas de acuerdo a lo establecido en el presente
manifiesto y su resolución respectiva. 2. Las actividades se centrarán exclusivamente en el polígono
concesionado evitando al máximo impactar áreas que no se requieran para la realización del deslinde.
3. Prev io al inicio de cualquier actividad en campo, se concientizará al personal que participe en las diferentes etapas del proyecto sobre la
importancia de la flora y fauna presentes en las áreas circundantes al proyecto.
4. Con la sensibilización prev ia al personal en términos específicos, desde el inicio de las primeras actividades del proyecto y durante toda la
actividad del mismo, se actuará con respeto a la fauna silvestre
permit iendo el libre tránsito a los organismos silvestres (reptiles, pequeños mamíferos, av es etc.) del que presenten actividad en el sitio.
5. Durante la habilitación de los accesos al sit io se procurará utilizar materiales del propio lugar para rev estimiento de las vías de acceso
evitando introducir suelo distinto. Al respecto, las v ías de acceso estarán trazadas por el cauce del arroyo evitando impactar sitios
dist intos al polígono concesionado. 6. En esta etapa se implementará la siguiente prohibición:
“Durante toda la vida útil del proyecto se prohíbe m olestar, capturar, cazar y de cualquier forma comercializar las especies silvestres, (flora y/o fauna)”
Medidas de mitigación al impacto ocasionado por la generación de residuos y emisiones.
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1. Durante las actividades de preparación del sit io, la basura generada
será colocada en depósitos o contenedores de basura, dispuestos éstos en las áreas de mayor actividad del proyecto.
2. Cada depósito o contenedor de basura mantendrá en su interior una bolsa de plástico para la recepción y fácil manejo posterior de la
basura acumulada. Además estarán provistos de tapadera y serán limpiados periódicamente. La basura colectada por este sistema será
llevada al relleno sanitario cercano al poblado de El Pescadero. 3. S e concientizará y exigirá al personal que durante las diferentes etapas
del proyecto se deberá mantener limpio el sit io de trabajo en su totalidad.
4. S e proporcionará el adecuado mantenimiento a la maquinaria y equipos a utilizar para asegurar su buen funcionamiento y además
reducir emisiones durante la combustión de los motores. Por otro lado, se procurará que los humos generados no rebasarán lo establecido en
la NOM-041-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles para la emisión de humos, hidrocarburos y monóxido de
carbono, bióxido de carbono y óxidos de nitrógeno. ES TAS MEDIDAS S E IMPLEMENTAN DES DE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL
SITIO Y S ERÁN APLICABLES A TODAS LA ETAPAS DEL PROYECTO.
Medida de mitigación al impacto ocasionado por el fecalismo al aire libre. 1. Para evitar el fecalismo al aire libre se contratarán los servicios de una
empresa arrendadora que brinde el serv icio de manejo e instalación
de sanitarios ecológicos portátiles en proporciones de uno por cada 5 trabajadores.
2. Todo el personal que labore en el proyecto estará obligado a hacer uso de los sanitarios ecológicos destinados para tal finalidad.
3. S e exigirá a la empresa arrendadora un estricto y periódico mantenimiento de los sanitarios ecológicos.
4. Estos sanitarios, se ubicarán alejados del cauce del arroyo para evitar posibles contaminaciones.
ES TAS MEDIDAS S E IMPLEMENTAN DES DE LA ETAPA DE PREPARACIÓN DEL
SITIO Y S ERÁN APLICABLES A TODAS LA ETAPAS DEL PROYECTO.
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Medida de mitigación al impacto ocasionado por la generación de ruido. 1. S e instalarán silenciadores al escape de toda la maquinaria a utilizar
con el objeto de generar los menores decibeles posibles de ruido,
además de verificar previamente que dicho equipo haya recibido un mantenimiento preventiv o adecuado, a fin de que los niv eles de ruido
no rebasen lo establecido en la norma oficial NOM-080-S EMARNAT-1994. Con esto se pretende evitar afectaciones por la generación de
ruido tanto al personal que labore en esta etapa del proyecto, así como a la población cercana y principalmente a la fauna silvestre en
las áreas contiguas.
ES TAS MEDIDA S E IMPLEMENTA DES DE LA ETAPA DE PREPARA CIÓN DEL S ITIO Y S ERÁ APLICABLE A TODAS LA ETAPAS DEL PROYECTO.
Medida de mitigación al impacto ocasionado por la operación de maquinaria. 1. S e mantendrá en buen estado funcional y operacional toda la
maquinaria y equipos a utilizar, proporcionando a éstos un adecuado y oportuno mantenimiento durante las diversas etapas del proyecto.
2. S e evitará que en el área del proyecto se realice cualquier t ipo de mantenimiento, salvo el indispensable necesario para la corrección o
prev ención de fallas en la maquinaria que opera en el sitio, siempre y
cuando no implique la generación de residuos o emisiones. Por lo que el mantenimiento se llev ará a cabo en los talleres localizados en la
comunidad de Todos S antos.
b) ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Medida de mitigación al impacto ocasionado por el tráfico de maquinaria pesada y camiones de transporte. 1. S e dará a conocer a todo el personal el programa de vigilancia
ambiental buscando con ello mantener informado al personal sobre
todo t ipo de disposiciones establecidas necesarias poder prevenir impactos innecesarios y desarrollar esta actividad en armonía con el
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ambiente, fomentando con ello una cultura de conserv ación al medio
ambiente. 2. Durante la operación de la maquinaria a utilizar se mantendrá estricta
observ ancia de las estrategias de prevención de impactos descritas en las medidas de mitigación presentes.
3. Debido al constante tránsito que generará la operación de vehículos pesados y v ehículos de transporte en el área del proyecto, se solicitará
a los operadores tomar las medidas adecuadas de circulación para evitar impactos por ruidos o emisiones innecesarias, así como
afectaciones o impactos a la v egetación localizados fuera de las vías de tránsito.
4. Para la maquinaria y v ehículos de transporte se prohibirá el tránsito fuera del sitio del proyecto, los cuales utilizarán estrictamente las rutas
establecidas y existentes. 5. Las posibles reparaciones de emergencia que se realicen a la
maquinaria y/o v ehículos de transporte serán realizadas evitando derrames o v ert imientos al suelo así como cualquier tipo de generación
de emisiones y se aplicarán en el sitio sólo las requeridas para habilitar el traslado de maquinaria o v ehículos hacia los talleres mecánicos
establecidos en las localidades cercanas. 6. Para llevar a cabo la adecuada operación de la maquinaria, y poder
identificar con oportunidad posibles impactos no prev istos, se llevará a
cabo una superv isión continua tanto a los equipos como a las actividades que realizan, a fin de detectar cualquier posible
afectación al ambiente no prevista, e implementar las medidas de seguridad y/o mit igación pert inentes para evitar daños al ecosistema.
7. Durante las actividades extractiv as, el material excedente (suelo mineral) deriv ado de las actividades de la etapa de operación, será
depositado dentro del área del propio proyecto, en sit ios donde se asegure su conservación para ser reincorporado posteriormente al
momento de rest ituir las zonas afectadas. 8. De igual manera, durante las actividades extractivas se crearán las
obras de drenaje necesarias para evitar la interrupción y/o alteración en la dirección y los patrones de escorrentía del agua del cauce
natural.
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Medidas de mitigación al impacto ocasionado por el transporte de material 1. Los camiones de transporte de material que se usarán serán
mantenidos en buen estado proporcionándoles su mantenimiento constantemente, evitando al máximo el derrame de aceites u otras
sustancias contaminantes al suelo, así como evitando la generación excesiv a de gases durante la combustión de los motores.
2. Durante el transporte de los materiales se colocará una lona a cada camión, misma que deberá cubrir el material evitando con ello la
dispersión del material y la emisión de polvos a la atmósfera durante su trayecto.
3. El promov ente se acreditará ante los compradores con las autorizaciones y concesiones obtenidas por las diferentes Instituciones
respectivas, demostrando que el producto ofertado proviene de un banco de material debidamente autorizado y asegurando que la
actividad ha sido sometida a una ev aluación de impacto ambiental.
Medidas de mitigación al impacto ocasionado por el manejo de combustibles 1. Para el suministro de combustible durante la etapa de operación del
proyecto éste se realizará en los lugares destinados para ello fuera del área del proyecto (estaciones de servicio de la localidad de Todos
S antos). Con esta medida evitará el almacenamiento, manejo y posibles derrames de combustible en el lecho del arroyo, ev itando así
una posible contaminación del suelo y manto acuífero. 2. No obstante lo anterior, se considera que en el área del proyecto, sólo
se dispondrá de pequeñas cantidades de diesel exclusivamente para atender emergencias, y éste será almacenado siempre en un
contenedor herméticamente cerrado con capacidad de recuperación de derrames. y dispuesto sobre la caja impermeable de
un v ehículo. 3. En v irtud de que el sitio del proyecto es un área de gran importancia
que capta el agua de lluvia y parte de ella la filt ra los niv eles freáticos, se evitará estrictamente el derrame de combustible o lubricantes al
suelo, previniendo con ello la posible contaminación del suelo y agua subterránea.
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Medidas de aplicación general para la prevención de impactos ambientales provocado por el proyecto. 1. En el programa de v igilancia ambiental, se inscribirán acciones de
protección ambiental de aplicación obligatoria para todas las partes
involucradas en el proyecto, así como medidas para actuar en consecuencia ante cualquier t ipo contingencia ambiental.
2. Tanto la empresa promov ente y las demás empresas contratistas aplicarán el programa de vigilancia ambiental y los reglamentos
seguridad industrial, en lo referente a manejo de personal y la respectiva señalización de la zona con el equipo apropiado, contando
para esto como órgano director de acciones al responsable de la obra o gerente de planta.
3. Para llev ar a cabo lo anterior, se empleará personal técnico especializado para el buen diseño, implementación y seguimiento de
las acciones anteriormente comentadas. 4. S e integrarán reportes trimestrales de actividades para llev ar el control
interno y ev aluar el cumplimiento de las disposiciones, enterando de ello a las Autoridades Federales y Estatales, dando a conocer los
pormenores de los trabajos efectuados y planes inmediatos para el seguimiento de las medidas de mit igación fijadas.
c) ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO. Medida de compensación aplicable para el abandono del sitio. 1. Durante el retiro de maquinaria se evitará cualquier t ipo de derrames
de combustibles y/o lubricantes. 2. Como una de las principales medidas de compensación de impactos,
posterior al desmontaje de la planta y equipos, se implementará la actividad de restitución del sit io del proyecto.
3. Prev io al inicio de la etapa de abandono, se elaborará un Plan de Restitución del sitio, el cual será sometido a su v aloración y aprobación
por las Instancias correspondientes. 4. El Plan de Restitución considerará compensación de los impactos
ambientales residuales provocados por las obras y/o actividades del
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proyecto sobre los recursos naturales, buscando corregir y/o restaurar el
sit io con acciones que generen condiciones similares a las originales.
VI.2 PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El alcance del Programa de Vigilancia Ambiental establecerá un
sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas
protectoras y correctoras contenidas en el presente estudio de impacto ambiental, por lo que su función es controlar que los impactos ambientales
identificados en el presente estudio sean los est imados y evaluados inicialmente, además de establecer la forma de llev ar a cabo las
inscripciones y controles y asegurar que toda la protección medioambiental sea llevada a la realidad de manera adecuada.
Así mismo, se deben controlar todos los aspectos ambientales afectados por el desarrollo del proyecto, tales como la calidad del agua,
de los suelos, la contaminación acústica o sonora, la calidad atmosférica, la calidad paisajística, las medidas de protección de flora y fauna y los
aspectos particulares del presente proyecto. El programa de vigilancia ambiental del proyecto propuesto se
desarrollará una vez que se cuente con los resolutivos correspondientes en Materia Ambiental. S u función será de controlar que los impactos
ambientales estimados, ev aluados y descritos en el presente estudio, además t iene la función de establecer la forma de llevar a cabo las
inscripciones y controles y asegurar que toda la protección medioambiental sea llev ada a la realidad de manera adecuada. La aplicación del Programa, permitirá controlar todos los componentes ambientales afectados por el desarrollo del proyecto, tales como la
calidad del agua, de los suelos, la contaminación acústica o sonora, la calidad atmosférica, la calidad paisajíst ica, las medidas de protección de
flora y fauna y los aspectos particulares del presente proyecto. Para su
aplicación, tanto el Promov ente como el Gerente de Planta o en su caso el personal especializado en la materia contratado, serán quienes
supervisarán que se lleven a cabo las medidas de prevención o mitigación inscritas en dicho Programa y en el presente estudio, observando esto
estrictamente durante las diferentes etapas del proyecto. Es importante destacar que en el Programa de Vigilancia Ambiental se inscriben todas las
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medidas propuestas, además de las condicionantes establecidas en el
oficio resolutiv o, así como aquellas medidas adicionales que pudieran determinarse adecuadas para que el desarrollo del proyecto se realice en
mayor armonía con el ambiente.
En el programa a desarrollar, se incluirá un mecanismo que permita el control de los procedimientos de supervisión para v erificar el cabal
cumplimiento de cada una de las restricciones ambientales establecidas, adoptando los protocolos para hacer las correcciones y los ajustes
necesarios. Para ello, se registrarán en una bitácora los pormenores de las mismas tales como: fechas de realización, los nombres de los encargados
de su realización, etc. Integrando con ello los reportes ambientales periódicos para su presentación ante las Instancias correspondientes, esto
permitirá incorporar todos los antecedentes del proceso al informe periódico de actividades que se presente a la autoridad, el cual podrá
incluir sugerencias y/o recomendaciones de aplicación para su mejoramiento en futuros proyectos.
Como conclusión final, y en términos de aplicación del Programa de
Vigilancia ambiental éste se instrumentará en función de los impactos ambientales ev aluados para el proyecto, en el cual se han identificado cuatro aspectos ambientales principales que requerirán de acciones de
remediación, ya sea por la magnitud de su impacto o por los riesgos actuales o potenciales que tienen sobre la población receptora y son: el
incremento en el tráfico de v ehículos pesados, la modificación de la calidad sonora, el incremento de partículas sólidas suspendidas (polv o) y la
reducción de la calidad paisajística.
De acuerdo a lo anterior y con el fin de garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas preventiv as y correctiv as establecidas en la
presente Manifestación de Impacto Ambiental, el programa de vigilancia ambiental se instrumentará atendiendo los siguientes propósitos generales:
1. Velar para que, en relación con el medio ambiente, la actividad se
realice según el proyecto y según las condiciones en que se hubiere
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autorizado, además de determinar la eficacia de las medidas de
protección ambiental que se propongan y ejecuten.
2. Principalmente durante la fase de operación del banco de materiales, el Programa de Vigilancia Ambiental se centrará, en el correcto
funcionamiento de maquinaria y equipos, dando seguimiento estricto sobre los siguientes indicadores de impactos ambientales:
• Las emisiones de polvo.
• Las afecciones al suelo. • Las afecciones a la flora y la v egetación.
• La emisión de los niv eles sonoros en el entorno. • La emisión, manejo y disposición de los residuos.
3. Para el seguimiento de las emisiones de polvo, producidas en su mayor
parte por la maquinaria que desarrolla labores en el banco, se realizarán v isitas periódicas a todas las zonas donde se localicen las
fuentes emisoras. En esas visitas se observ ará si se cumplen las medidas adoptadas como son:
• Regar las superficies donde potencialmente puede haber una
cantidad superior de polv o.
• Velocidad reducida de los camiones durante el tránsito y transporte por los accesos.
• Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte del material.
4. La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el nivel de polvo existente en la
atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados.
5. Las inspecciones se realizarán una v ez por semana, en las horas del día
donde las emisiones de polvo se consideren altas. Como norma general, la primera inspección se realizará antes del comienzo de las
actividades para tener un conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores.
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6. Respecto a los suelos, las tareas que pueden afectar a estos son, sobre todo, la apertura de accesos y la actividad permanente de corte y
extracción de los materiales pétreos abarcando superficies mayores cada v ez.
7. S e realizaran visitas periódicas para poder observ ar directamente el
cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto al suelo, evitando que las operaciones se realicen fuera de las zonas
señaladas para ello.
8. Respecto a prev enir impactos al suelo, la v igilancia se centrará principalmente en las actividades de operación de maquinaria y corte
o extracción de material pétreo así como en la limpieza y deshierbe del sit io, además de cualquier otro mov imiento de tierra, esto para
minimizar el fenómeno de la erosión y ev itar la posible inestabilidad de los terrenos.
9. Realizar un manejo y modelado del suelo resultante y las escombreras
para que una vez finalizadas los cortes, extracciones o v ertidos, se inicie la corrección de la unidad paisajíst ica.
10. Asegurar el acopio de la tierra vegetal y sustrato resultante, de forma que posteriormente se pueda utilizar para, la regeneración de los
cortes, escombreras, o rev estimiento de las v ialidades o accesos, además de o cualquier superficie que sea necesario acondicionar.
Estos acopios se realizarán dentro del propio cauce del arroyo eligiendo las zonas menos sensibles al paisaje.
11. S e realizarán observ aciones y v igilancia permanente en toda la zona del proyecto, con el fin de detectar cambios o alteraciones previstas
en el presente estudio.
12. Los posibles cambios detectados durante la aplicación del programa de vigilancia, se registrarán y analizarán para adoptar en cada caso
las medidas correctoras necesarias.
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13. Respecto a las afecciones a la flora y la fauna se verificará la correcta
aplicación de las medidas para la minimización de los impactos, las cuales han sido establecidas en el presente documento, además de las
encomendadas por el resolutivo respectivo.
14. En caso de e ncontrar afectaciones a los elementos biológicos del sit io (flora o fauna), el programa de vigilancia exige la adopción de nuevas
medidas correctoras para intentar paliar los problemas encontrados.
15. Principalmente durante la fase de operación del proyecto se medirán los niv eles sonoros en los puntos de muestreo determinados con
anterioridad. Si en algún momento se superasen los niveles permit idos se adoptarán medidas para corregir el problema.
16. El programa de vigilancia ambiental contempla como activ idades
finales, llev ar a cabo el control de las actuaciones que se realicen dentro del Plan de restitución del sitio.
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CAPÍTULO VII
CONCLUSIONES
A manera de conclusión sobre los alcances que se persiguen en el
proyecto propuesto, se destaca que en el ámbito geográfico de la
porción sur del Estado de B.C.S ., se presentan una gran diversidad de cauces y arroyos que ostentan una amplia disponibilidad de materiales
pétreos los cuales son bastante demandados, éstos se consideran por lo tanto un recurso natural muy valioso. El tipo de material existente en el sitio
del proyecto y su abundante disponibilidad son condiciones muy particulares que lo hacen diferente y que determinan en gran parte el uso
o v ocación para aprov echamiento. Así pues, una v ez analizada toda la información descrita en el
presente estudio mediante una auto-ev aluación integral del proyecto, se concluye que el suelo presenta las condiciones óptimas para su explotación y beneficio para grav as, aunado a esto se destaca que el predio se encuentra en una zona apta para el aprov echamiento de los
recursos naturales (Mineral pétreo). Además, actualmente existe un gran interés y demanda de los materiales pétreos en la región, ya que en este
sector turíst ico y de la construcción se consideran factibles por la gran demanda local de productos y materiales pétreos principalmente para el
sector turíst ico y de serv icios. De acuerdo a lo anterior, uno de los principales criterios que han definido la
selección del sitio es la disponibilidad o yacimiento de materiales pétreos (localizados en el lecho del arroyo), además de su proximidad a una localidad
que ofrece un gran desarrollo futuro y una gran demanda de materiales para construcción y desarrollo turístico. Asimismo, de acuerdo a los análisis y ev aluaciones físico-mecánicas, se ha determinado que el material del sitio
elegido cumple con estándares de calidad lo que hace altamente rentable la actividad extractiva de material pétreo.
Con fundamento en la descripción del párrafo anterior, se precisa
que el aprovechamiento planteado se justifica ampliamente ya que de acuerdo a las condiciones del sit io se ha demostrado que el banco de
materiales propuesto cuenta con capacidad de explotación en cantidad
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y calidad con reserv as mínimas para un período de 10 años (probables).
Asimismo, el t ipo de roca y demás materiales pétreos disponibles se consideran técnicamente adecuados para su utilización como materiales
agregados. Por todo lo anterior, se concluye que el proceso de de aprovechamiento y explotación se considera ampliamente rentable, lo
cual justifica su ejecución ya que de acuerdo a los datos expuestos en el presente documento, se muestra la importancia que tendría la actividad y
el beneficio para los pobladores de toda esta región. Ya que la instalación y operación del banco está estrechamente relacionada con el sector de
la construcción principalmente en el poblado de Todos S antos, por lo que de acuerdo a los alcances del proyecto se permite satisfacer la creciente
demanda de agregados y materiales para la construcción. Siendo la ubicación geográfica otro de los elementos que favorecen el desarrollo
del mismo, ya que en esta zona se espera un crecimiento significativo en los próximos años, debido principalmente a la demanda de espacio y
actividades turísticas y por ende la construcción de infraestructura hotelera, residencial, entre otros, esto brinda una perspectiva de
incremento en la demanda de materiales pétreos Aunado a lo anterior, en términos socioeconómicos el impacto del
proyecto se considera que podrá contribuir al beneficio de la economía local, reflejándose esto directamente en la generación de empleos y subsecuentemente en el incremento de obras y servicios, ya que estos
materiales son la base para la construcción de una gran variedad edificaciones, por lo tanto el Municipio donde se ubica el proyecto resulta
directamente beneficiado debido a que se logra con ello una serie de grandes beneficios Económico-S ociales contribuyendo con ello al
mejoramiento de la calidad de v ida de sus habitantes. Como conclusión final y de conformidad con la información
plasmada en el presente manifiesto, se persigue demostrar que el proyecto procura cumplir con la normatividad ambiental establecida, proponiendo
ev itar afectaciones significativ as al Medio Ambiente y los Recursos Naturales, por lo que el proyecto denominado: Banco de materiales pétreos “El Salvial”, localizado en una sección del arroyo El S alvial, en el Municipio de La Paz, Delegación Todos S antos, se considera FACTIBLE y VIABLE para realizarse cumpliendo con los criterios planteados.
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PROTESTA
PROMOVENTE
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RES PONS ABLE TÉCNI CO
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La Paz, Baja California S ur; a 15 de febrero de 2009.
Protección datos personales LFTAIPG
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CAPITULO VIII.
ANEXOS.
Pueden ser consultados en la Delegación Federal de la SEMARNAT
en Baja California Sur.
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