dando prioridad al transporte pÚblico dando prioridad al transporte pÚblico cesar h. arias,...

DANDO PRIORIDAD AL TRANSPORTE DANDO PRIORIDAD AL TRANSPORTE PÚBLICOPÚBLICO

Cesar H. Arias, fraarias@uio.satnet.netCesar H. Arias, fraarias@uio.satnet.netSantiago, Noviembre 7 del 2000Santiago, Noviembre 7 del 2000

Revisión de la estrategia del Sector Transporte Urbano (Banco Mundial)Taller de Consulta en América Latina

LA CIUDAD DE QUITOCAPITAL DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR.

POBLACIÓN: 1’400 000 habitantes.

LONGITUD: Entre los 78° 26’ O y los 78° 33’ O.

LATITUD: Entre los 0° 18’ S y los 0° 4’ S.

CLIMA: Templado (13°C media anual).

ALTITUD: 2 825 msnm.

FUNDACIÓN ESPAÑOLA: 6 de diciembre de 1 534.

Declarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO (1 978).

PROBLEMAS DEL TRANSPORTE EN QUITO EN 1991• INSTITUCIONAL.

• TÉCNICO.• POLÍTICO Y DE GRUPOS DE PRESIÓN.• POLÍTICA TARIFARIA.• PARQUE AUTOMOTOR OBSOLETO.• ALTOS TIEMPOS DE VIAJE.• TRANSPORTE CONGESTIONADO, INCÓMODO, INSEGURO,

DISCRIMINATORIO Y CONTAMINANTE.• FALTA DE ACCESO A BARRIOS PERIFÉRICOS.• FALTA DE TRANSPORTE NOCTURNO.• CRECIMIENTO POBLACIONAL ACELERADO.

SITUACIÓN DE PARTIDASITUACIÓN DE PARTIDAU.P.G.T.

225,600

354,746

599,828

866,472

1,094,318

2,000,000

1,464,970

0 200,

000

400,

000

600,

000

800,

000

1,00

0,00

0

1,20

0,00

0

1,40

0,00

0

1,60

0,00

0

1,80

0,00

0

2,00

0,00

0

2,20

0,00

0

1950

1962

1974

1982

1990

2000

2010

EVOLUCIÓN Y PROYECCIONES DE LA POBLACIÓNURBANA DE QUITO

Añ

o Población (habitantes)

U.P.G.T.

POBLACIÓN Y PARQUE AUTOMOTOR EN QUITO

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

1 200 000

1 400 000

1 600 000

1 800 000

2 000 000

1 98

0

1 98

1

1 98

2

1 98

3

1 98

4

1 98

5

1 98

6

1 98

7

1 98

8

1 99

0

1 99

1

1 99

2

1 99

3

1 99

4

1 99

5

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

180 000

200 000

Población urbana de Quito

Parque automotor

habi

tant

esvehículos

SITUACIÓNSITUACIÓN DE PARTIDADE PARTIDAU.P.G.T.

FOTOPLAZA MARÍN, CONGESTIÓN

FOTOTRANSPORTE PÚBLICO

(Av 10 Agosto)

PRINCIPALES ESTRATEGIAS

1.Creación de la Autoridad Única del Transporte.

2.Creación de la Unidad de Planificación y Gestión de Transporte. - UPGT -.

3.Política de apoyo al Transporte Público.

4.Implantación de una Red Integrada de Transporte, con el eje principal

servido por trolebuses.

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIASU.P.G.T.

PRINCIPALES ESTRATEGIAS

5. Definición de una Nueva Política Tarifaria.

6.Redefinición de las Rutas de Transporte Convencional.

7.Fortalecimiento de las Empresas Privadas.

8.Implantación de Vehículos de Baja Contaminación.

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIASU.P.G.T.

AUTORIDAD ÚNICA DE

TRANSPORTE

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIASU.P.G.T.

EL SISTEMA INTEGRADO

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIASU.P.G.T.

EL SISTEMA INTEGRADO

• Troncal Central (carril exclusivo).

• Troncales Laterales Servidas por Autobuses de Gran Capacidad (carril exclusivo).

• Líneas de Autobuses “Alimentadores”.

• Terminales de Transferencia y Paradas de las Troncales con Sistema de Prepago.

• Sistema de Semaforización Centralizado.

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIASU.P.G.T.

SISTEMA INTEGRADO - FASE I

TROLE ACTUAL (TRONCAL CENTRAL)ALIMENTADORAS

ORIENTE QUITEÑO

LUCHA DE LOS POBRES

COTOCOLLAO

INCA

FLORESTA

SAN CARLOS

CONDADO

RECREO

LA Y

LULUNCOT

CHILLOGALLO

CARCELÉNCENTRO

HISTÓRICO

SOLANDA

COMITÉ DEL PUEBLO

BEATERIO

CO

LÓ

N

PRENSA

MO

RÁ

N

VA

LVE

RD

E

PANECILLO

AMÉRICA

6 DICIEMBRE

OCCIDENTAL

MALDONADO AEROPUERTO

AMAZONAS

MARISCAL SUCRE

GALO PLAZA

TNTE H. ORTIZ

R. D

E

CH

ÁV

EZ

DE

L M

AE

ST

RO

ELOY ALFARO

FERROVIARIA

MENA

TROLE ACTUAL (TRONCAL CENTRAL)ALIMENTADORAS

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIAS

N

U.P.G.T.

SISTEMA INTEGRADO - AÑO 2000

INCA

FLORESTA

SAN CARLOS

CONDADO

QUITUMBE

RECREO

LA Y

OFELIA

LULUNCOT

CHILLOGALLO

CARCELÉNCENTRO

HISTÓRICO

SOLANDA

COMITÉ DEL PUEBLO

BEATERIO

CO

LÓ

N

PRENSA

MO

RÁ

N

VA

LVE

RD

E

PANECILLO

AMÉRICA

6 DICIEMBRE

OCCIDENTAL

MALDONADO AEROPUERTO

AMAZONAS

MARISCAL SUCRE

GALO PLAZA

TNTE H. ORTIZ

R. D

E

CH

ÁV

EZ

DE

L M

AE

ST

RO

ELOY ALFARO

FERROVIARIAORIENTE QUITEÑO

MENA

ORIENTE QUITEÑO

TROLE ACTUAL (TRONCAL CENTRAL)AMPLIACIÓN TROLE (TRONCAL CENTRAL)TRONCALES LATERALESEXPRESASTRANSVERSALES

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIAS

N

U.P.G.T.

DEMANDA SATISFECHA POR DIFERENTES TECNOLOGÍAS DE TRANSPORTE (Capacidad)

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

55 000

60 000

65 000

70 000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Buses o Trolebuses para 100 Pasajeros

Buses o Trolebuses Articulados para 180 Pasajeros

Buses o Trolebuses Articulados en Carril Exclusivo

Convoy de Tres Buses Articulados

Tren Ligero

Metro

Pas

aje

ros

/Hor

a /D

irecc

ión

Intervalo (minutos)

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIASU.P.G.T.

FOTOCONTAMINACIÓN

(escape de un autobús)

FOTOTROLEBÚS

FOTOESTACIÓN TROLEBÚS

FOTOINTERIOR TERMINAL

FOTOINTERIOR PARADA TROLEBÚS

FOTOPARADA STO DOMINGO

INGRESO DE USUARIOS POR ALIMENTADORES

RESULTADOS ALCANZADOSRESULTADOS ALCANZADOS

Chillogallo Solanda Comité delPueblo

OrienteQuiteño

Lucha de

Cotocollao Rumiñahui Kennedy Laureles0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

PA

SA

JE

RO

S D

IAR

IOS

U.P.G.T.

SISTEMA INTEGRADO

FASE II

PRINCIPALES ESTRATEGIASPRINCIPALES ESTRATEGIASU.P.G.T.

SISTEMA INTEGRADO

FASE II DEL SISTEMA FASE II DEL SISTEMA INTEGRADOINTEGRADO

EN LA SEGUNDA ETAPA, EL SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE ESTARÁ FORMADO POR:

• 7 LINEAS TRONCALES 93.15 km

• 24 LINEAS ALIMENTADORAS.(77.35 km)

• SEIS LÍNEAS TRANSVERSALES. (18.10 km )

• TRES LÍNEAS EXPRESAS. (32.9 km)

U.P.G.T.

SEMAFORIZACIÓN

TROLE SUR

SISTEMA INTEGRADOSISTEMA INTEGRADOU.P.G.T.

DIRECTRICES GENERALESDIRECTRICES GENERALESFLOTA EXISTENTEFLOTA EXISTENTE

• BUSES EXISTENTES EN EL CORREDOR: 186• NUMERO DE COOPERATIVAS AFECTADAS: 10

FLOTA EN FUNCIONAMIENTOFLOTA EN FUNCIONAMIENTO

• BUSES ALIMENTADORES: 48• LINEAS8• TROLEBUSES: 30

• REDUCCION DE FLOTA PREVISTA: 138

EXTENSIONES EXTENSION TROLE SUR EXTENSION TROLE SUR

• LA EXTENSIÓN SUR CUBRE UNA LONGITUD DE 5 km. Y CUENTA CON 10 PARADAS.

• LOS TROLEBUSES CORREN EN CARRIL EXCLUSIVO JUNTO AL PARTERRE CENTRAL Y EN SENTIDO CONTRARIO RESPECTO AL TRÁNSITO VEHICULAR.

U.P.G.T.

CONVOYES

DEMANDA TRANSPORTADADEMANDA TRANSPORTADA

• TRAMO CENTRAL (54 TROLEBUSES + 70 BUSES ALIMENTADORES) 11.2 km

• 180 000 PASAJEROS/DÍA

• EXTENSION SUR. (30 TROLEBUSES + 48 BUSES ALIMENTADORES) 5 km

• 50 000 PASJEROS / DIA.

• TOTAL 230 000 PASAJEROS DIA

U.P.G.T.

SEMAFORIZACIÓN

TROLE NORTE

SISTEMA INTEGRADOSISTEMA INTEGRADOU.P.G.T.

EXTENSIONES

EXTENSIONE TROLE NORTEEXTENSIONE TROLE NORTE

• LA EXTENSIÓN NORTE CUBRIRÁ UNA LONGITUD DE 5.99 km. Y CONTARÁ CON 14 PARADAS.

• LOS TROLEBUSES CORREN EN CARRIL EXCLUSIVO JUNTO AL PARTERRE CENTRAL Y EN SENTIDO CONTRARIO RESPECTO AL TRÁNSITO VEHICULAR.

• SE ENCUENTRA CON LOS DOCUMENTOS DE LICITACIÓN LISTOS Y CON FINANCIAMIENTO DEL GOBIERNO ESPAÑOL

U.P.G.T.

TRONCAL EN LA AV. SEIS DE DICIEMBRE

PROYECTO ECOVIATRONCAL SEIS DE DICIEMBRE

Troncal Seis de DiciembreAlimentadoras

RÍO COCA

RECREO

LA Y

CENTRO HISTÓRICO

CO

LÓN

AV. PRENSA

MO

RÁ

N

VA

LVE

RD

E

PANECILLO

AMÉRICA

AV. 6 DICIEMBRE

OCCIDENTAL

MALDONADO AEROPUERTO

AMAZONAS

MARISCAL SUCRE

AV 10 DE AGOSTO

TNTE H. ORTIZ

R.

DE

C

HÁ

VE

Z

DE

L M

AE

ST

RO

AV. ELOY ALFARO

MARÍN

PROPUESTA DE LA TRONCAL

• Longitud: 9 km.• Pasajeros estimados (por día): 140 000• Velocidad de operación (h. pico): 20 km/h.• Intervalo (en h. pico): 2 min.• Flota operativa (buses articulados ): 38• Flota de reserva (buses articulados): 4• Paradas simples: 15• Paradas de integración: 2 • Terminales: 2

SISTEMA ALIMENTADOR

• 20 líneas alimentadoras

• 100 buses alimentadores

• 35 barrios atendidos directamente

SECCIONES TRANSVERSALES DE LA TRONCAL SEIS DE DICIEMBRE

EMPRESA OPERADORA

CONSTITUIDA POR 8 OPERADORAS QUE ACTUALMENTE PRESTAN SERVICIO EN LA TRONCAL CON 350 BUSES CONVENCIONALES.

TRASPASO DEL P.O. A LA OPERADORA (TRANASOC SA).

Resultados alcanzados

Aceptación ciudadana•Disminución de costos•Disminución tiempo de viaje•Mejoramiento del medio ambiente•Acceso a barrios periféricos•Actitud positiva de un sector del

transporte ante posibilidad de cambio.

RESULTADOS ALCANZADOSRESULTADOS ALCANZADOSU.P.G.T.

Resultados alcanzados

•Acceso a minusválidos y ancianos.•Mejor acceso a estudiantes•Mejoramiento del aspecto urbano•Percepción de orden y respeto al

ciudadano•Cambio en la política tarifaria•Mejoramiento de la velocidad de

operación de vehículos livianos

RESULTADOS ALCANZADOSRESULTADOS ALCANZADOSU.P.G.T.

• RESISTENCIA DE LOS DIRIGENTES DE LOS TRANSPORTISTAS PRIVADOS AL TROLE

• RESISTENCIA DE LOS ORGANISMOS DE TRÁNSITO TRADICIONALES

• OPOSICIÓN POLÍTICA

• PROCESO PROLONGADO PARA LA IMPLANTACIÓN

• FALTA DE FINANCIAMIENTO PARA OBRAS EN TRANSPORTE PÚBLICO

• FALTA DE EMPRESAS PRIVADAS CON UNA BUENA ORGANIZACIÓN

• FALTA DE REGLAMENTACIÓN ADECUADA

PROBLEMAS ENCONTRADOSPROBLEMAS ENCONTRADOSU.P.G.T.

• CONCIENCIA DEL PROBLEMA Y VOLUNTAD POLÍTICA DEL ALCALDE

• FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DEL MUNICIPIO DE QUITO

• POLÍTICA TARIFARIA COHERENTE

• MANEJO EFICIENTE DEL SISTEMA (CONCESIÓN)

• FORTALECIMIENTO DE LAS EMPRESAS PRIVADAS DE TRANSPORTE.

• DEFINICION DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA T. PÚBLICO

SOSTENIBILIDAD DELSOSTENIBILIDAD DELPROYECTOPROYECTOU.P.G.T.

FOTOQUITO DE GUAYASAMÍN

GRACIAS