consejo consultivo de partidos políticos elecciones 2011 buenos aires 28 de abril de 2011
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Consejo Consultivo de Partidos PolíticosConsejo Consultivo de Partidos Políticos
Elecciones 2011
Buenos Aires28 de abril de 2011
Principales reformas introducidas por la Ley 26.571Principales reformas introducidas por la Ley 26.571
Registro Nacional de Electores
Partidos Políticos
Conformación del sistema de partidos
Financiamiento electoral
Elecciones Primarias
Registro Nacional de ElectoresRegistro Nacional de ElectoresAdecuación de los procesos y sistemas
de información a la Ley 26.571
Consideraciones previasConsideraciones previas
La ley 26.571 produjo un cambio sustancial en el procesamiento de la información que integra el Registro Nacional de Electores (RNE) y el padrón electoral.
Paralelamente, se produjo la informatización de la mayoría de los trámites de identificación personal de los ciudadanos, a cargo del ReNaPer
TRAMITES
CDR
Digitalización
Registros Civiles
DNILínea verde
CNEFormulario Único
en papel
Base de datos
DNILínea
Celeste
Fábrica
RENAPER
Nuevo circuito de información en ReNaPerNuevo circuito de información en ReNaPer
Documentación que remite ReNaPerDocumentación que remite ReNaPerFormulario ÚnicoFormulario Único
Formulario Único
Documentación electrónica que remite ReNaPerDocumentación electrónica que remite ReNaPer
Documentación que remite ReNaPerDocumentación que remite ReNaPerFirma del elector y otras imágenesFirma del elector y otras imágenes
Cambios que impuso la nueva ley:Cambios que impuso la nueva ley:
Innovaciones: Nuevo circuito de información Impacto de alcance nacional
sobre contenidos y procedimientos.
Incremento del volumen de los contenidos
Documentación electrónica exclusiva con nuevos comprobantes respaldatorios
Nuevos procesos eleccionarios (PASO y Generales)
Unificación de los registros femenino y masculino
Registro Nacional de Electores desde subregistros de distritos
Adecuación del sistema actual Incorporación de tecnología Uso de las comunicaciones
digitales Mejora de procesos de
control y verificación (manual y automatizada) y la consiguiente reducción de procesos manuales
Eliminación de duplicados por latencia de novedades
Mayor Calidad de la Información
Sistema Registro de ElectoresSistema Registro de ElectoresNuevo circuito de informaciónNuevo circuito de información
TramitesReNaPer
TramitesReNaPer
RNE
TrámitesCNE
Base de Tramitesdel distrito
Base del REGISTRO del distrito
Recepción
Validaciones
Distribución
Actualización
Seguimiento y Control
Estado del trámite
ReNaPerReNaPer
Devolución
Características del Sistema de Características del Sistema de Gestión de la Información ElectrónicaGestión de la Información Electrónica
Centralización de la recepción y gestión de los trámites.
Control de consistencia y validez
Verificación de información adicional (imágenes)
Distribución asistida a los distritos
Seguimiento del trámite en sus diferentes estados
Captura e impacto directo sobre el subregistro de distrito
Control y seguimiento de reclamos al ReNaPer (tanto la CNE
como las Secretarías Electorales)
Procesos del sistema actual de Procesos del sistema actual de Gestión de la documentación electrónicaGestión de la documentación electrónica
Recepción y control
Clasificación
Verificación
Reportes
Algunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaAlgunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaMayor celeridad en el procesamiento de los trámitesAgilización de la clasificación de los trámites recibidos por los
subregistros de distrito (Secretarías Electorales)
Ej.: Incremento de los movimientos del RNE
362.631417.258
509.556
732.550665.172
206.574
82.437
176.639
296.380
376.671
352.778
185.023 127.612
94.926
106.387
93.2050
100.000200.000300.000400.000
500.000600.000700.000800.000
TOTAL
MOVIMIENTOS QUE NOMODIFICAN PADRON
Algunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaAlgunas ventajas demostradas por el nuevo sistemaMayor agilización y celeridad en la clasificación de los trámites
para su procesamiento
Adecuación de los sistemas actualesAdecuación de los sistemas actuales
Mantenimiento de padrón Carga de trámites dual (electrónico y manual) de RENAPER Informe de trámites a la CNE Disminución gradual de la información en papel
Acto electoral Padrón Único de Electores
Modificaciones en el formato Identificación de electores ausentes por desaparición forzada (Dec.
935/2010) Reorganización de lugares de votación Autoridades de mesa
Generación de padrones Padrones de primarias (PASO) Padrones de elección general
Escrutinio
Evolución del Registro Nacional de Electores:Evolución del Registro Nacional de Electores:
AntesRC-RNP-SE-CNERegistro por distritoElecc. GeneralesRNE por sexoPadrón por sexoInformación en papelInformación de
acuerdo a ficha
AhoraRC-RNP-CNE-SE-CNERNE - Subregistro x distritoPASO y Elecc. GeneralesRNE unificadoPadrón unificado Información electrónica Información adicional
Cantidad de Trámites del RNE:En 2009 ingresaron aprox. 4.000.000 de trámitesEn 2010 ingresaron aprox. 5.500.000 trámites:
3.000.000 en soporte papel (de los cuales sólo medio millón corresponden a trámites de ese año)
2.500.000 en soporte electrónico, de los cuales más de un millón corresponden a Buenos Aires, 290.000 a Capital, 145.000 a Córdoba y 135.000 a Santa Fe
Hasta abril del año 2011 ingresaron aprox. 1.920.000 trámites electrónicos
En total se recibieron hasta el momento 4.420.000 trámites electrónicos
Evolución del Registro Nacional de Electores:Evolución del Registro Nacional de Electores:
Sitio web habilitado para la formulación y gestión de reclamos
Nuevo sitio Nuevo sitio webweb de publicación del padrón electoral de publicación del padrón electoral
Durante el período de publicación anticipada del
padrón provisorio (del 11 al 31 de marzo) se
realizaron:
1.812.558 consultas
14.098 reclamos vía web
Del 6 al 21 de mayo es el período de publicación
del padrón provisorio, de acuerdo al cierre de
novedades al 26 de abril
ActualRC-RNP-CNE-SE-CNERNE - Subregistro por
distritoPASO y GeneralesRNE por sexoPadrón unificadoInformación
electrónicaInformación de
acuerdo a la ficha
ProspectivaReingeniería completa
del sistemaRNE unificadoInformación adicional
(biometría, filiaciones, georeferencia, etc.)
Evolución del Registro Nacional de Electores:Evolución del Registro Nacional de Electores:
ReingenieríaReingenieríaNueva tecnología
Bases de datos Arquitectura Comunicaciones
Funcionalidades adaptadas totalmente a la nueva leyInteracción con otros organismos por medio de
plataformas y protocolos estandarizadosOptimización de la información (control automático
de registros, consistencia, normalización)
Control de identificación y migración de electoresGeorreferenciación electoralRegistro Biométrico Electoral Nacional
Utilización de datos biométricos de identificación
Patrones de reconocimiento facial
Extracción de patrón dactilar estandarizado mediante la
utilización de algoritmos
ReingenieríaReingeniería
ReingenieríaReingeniería
Georreferenciación electoral Ejemplo: densidad de electores de la Ciudad de Buenos Aires
por Circuito electoral
Registro de Autoridades de Mesa Registro de Autoridades de Mesa Nuevos sistemas vía Nuevos sistemas vía webweb
Inscripción vía web: www.padron.gob.arSe inscribieron voluntariamente 3.687 ciudadanos
Capacitación de Autoridades de Mesa Capacitación de Autoridades de Mesa
Actualización de Manuales de Capacitación incorporando la reforma legal:para Autoridades de Mesapara Fiscales Partidarios
Elaboración de material didáctico y disponibilidad del Curso de Capacitación en sitio web
VER
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