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Post on 04-Jul-2015
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XV Conferencia
Internacional sobre el
Cambio Climático (en
siglas COP15).
Carrera profesional: Educación Inicial
Alumna:
Roxana Prieto Mamani.
Fue una conferencia
internacional celebrada en
la ciudad de Copenhague,
capital de Dinamarca del 7
al 18 de diciembre de 2009.
La reunión fue organizada por la
Convención Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (en
siglas: CMNUCC), institución que
organiza conferencias anuales
desde 1995 con la meta de preparar
futuros objetivos para reemplazar los
del Protocolo de Kyoto.
A la conferencia asistieron cerca de 34.000 personas, de
192 países miembros de la CMNUCC, entre
científicos, analistas y líderes políticos, destacándose la
presidencia de personalidades como el presidente
norteamericano Barack Obama, el entonces primer
ministro británico Gordon Brown, el presidentebrasileño Luiz Inácio Lula da Silva, el primer ministro
de China, Wen Jiabao, los presidentes
de Venezuela y Bolivia, Hugo Chávez yEvo Morales así
como cientos de representantes de movimientos sociales
y organizaciones en favor del clima como Greenpeace.
Los criterios sobre la cumbre han
estado divididos ya que muchos han
considerado que los objetivos
de Copenhague fueron boicoteados
por las presiones del mandatario
norteamericano para que el proyecto
de una nueva convención contra
el cambio climático y la
contaminación fuera aprobada.
Objetivos
El objetivo de la conferencia, según los organizadores, era "la
conclusión de un acuerdo jurídicamente vinculante sobre el clima,
válido en todo el mundo, con perspectivas a ser aplicado a partir de
2012".
El objetivo final (a largo plazo) pretendido era la reducción mundial
de las emisiones de CO2en al menos un 50% en 2050 respecto
a 1990, y para conseguirlo los países debían marcarse objetivos
intermedios. Así, los países industrializados deberían reducir sus
emisiones de gases de efecto invernadero entre un 25% y un 40%,
respecto a los niveles de 1990 en el año 2020 y deberían alcanzar
una reducción entre el 80% y el 95% para 2050.
En la cumbre se reunieron expertos en medio ambiente, ministros o
jefes de estado y organizaciones no gubernamentales de los 192 países
miembros de la CMNUCC, con la finalidad de preparar el período post-
Protocolo de Kyoto Esta fue la conferencia que debía preparar el
período post-Kyoto.
Las primeras negociaciones para
preparar la conferencia provocaron
una división entre la visión de los países
desarrollados y la de las naciones en
desarrollo.
En 2007 la Unión Europea anunció un plan de reducción de sus
emisiones de CO2 en un 20% para el 2020 (adoptado en 2008),
pero ningún otro país había expresado metas concretas para
una reducción. Sin embargo, el nuevo presidente de
EE.UU. Barack Obama también anunció su intención de
que Estados Unidos reduzca sus emisiones, y decidió participar
en la cumbre, mientras que su antecesor: George W. Bush, había
decidido en 2001 retirarse del Protocolo de Kyoto. Una vez
elegido, Barack Obama se comprometió a reducir las emisiones
a los niveles de 1990, y anunció su intención de buscar una
reducción del 80% para 2050. También Obama prometió fuertes
inversiones en fuentes renovables de energía. Sin embargo, los
países en desarrollo y los países más pobres exigieron más
esfuerzos de parte de Estados Unidos y que los países
desarrollados recortasen más sus emisiones de gases.
Reducción de las emisiones de
carbono de los países desarrollados
El dilema era cómo promover el crecimiento económico sin perjudicar
el medio ambiente. El punto de vista de estos países es que la mayor
parte del cambio climático está alimentado por la demanda de los
países ricos; por eso consideran que es injusto penalizarlos por el uso de
combustibles fósiles para fabricar bienes que se consumen en los
países ricos. Sin embargo, ciertos países en desarrollo se
comprometieron también a imponerse objetivos de reducción. En
marzo de 2009, México fue el primer país en desarrollo en proponer
una meta para reducir sus emisiones, en diciembre de 2008, con la
meta de disminuir en un 50% sus emisiones de gases con efecto
invernadero para 2050.
Dos meses antes de la cumbre, en septiembre de 2009, China anunció
un plan en el que propuso reducir la intensidad de sus emisiones. En
noviembre de 2009, Brasil propuso reducir las emisiones derivadas de la
deforestación, que es la principal fuente de emisiones de gases de
efecto invernadero, en un 80% en 2020.
Reducción de las emisiones de los
países en desarrollo
La ONU consideró que el mundo occidental debería ayudar a los
países pobres a prepararse para las consecuencias del cambio
climático; por eso creó un Fondo de Adaptación, un paquete
financiero diseñado para ayudar a los países en desarrollo a
proteger sus economías contra el impacto potencial del cambio
climático. El problema es que los países desarrollados no deseaban
financiar este plan, aunque la Unión Europea anunció un acuerdo
para dar 7.200 millones de euros hasta 2012 a los países en vías de
desarrollo para que luchen contra el cambio climático. En el caso
de España, la ayuda a los países pobres, según anunció el
presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, será de 375
millones de euros en los tres años. Suecia ha comprometido 800
millones de euros, Italia 600 y Holanda 300 millones de euros.
Cooperación para ayudar a los países
pobres
En la última noche de la cumbre se gestó el acuerdo final entre cuatro
grandes países emergentes y EE.UU. en una reunión convocada por el
primer ministro de China Wen Jiabao en la que participaron los
presidentes de India, Brasil y Suráfrica, incorporándose después el
presidente de EE.UU. La delegación india propuso un tratado no
vinculante que siguiera el modelo de la Organización Mundial del
Comercio donde cada país declarara sus emisiones.
Acuerdo Final de la cumbre
Después de llegar al acuerdo a puerta cerrada, Barack
Obama lo comunicó a la Unión Europea, que lo aceptó.
El texto tiene solo tres folios e incluye de forma orientativa la
reducción de emisiones que cada país ha presentado a la
cumbre; las reducciones definitivas se dieron el 3 de febrero de
2010.
China ha declarado que no quería dinero internacional, pues no
deseaba verse sujeta a un sistema de contabilidad internacional.
El acuerdo mantiene el objetivo de que la temperatura global no
suba más de dos grados centígrados. Sobre cuándo las emisiones
deberán alcanzar su máximo solo se dice que "lo antes posible" y
no se establecen objetivos para 2050. Tampoco se ha incluido la
recomendación del IPCC de que las emisiones de los países
desarrollados deberían reducirse para 2020 entre un 25% y un 40%
sobre el nivel que tenían en 1990.
El acuerdo alcanzado entre EE.UU., China y otros 29 países no fue
aceptado por unanimidad en la Convención pues lo rechazaron
algunos países como Cuba, Bolivia y Nicaragua. Por ello los
delegados del pleno de la Conferencia de la ONU sobre Cambio
Climático renunciaron a votarlo y acordaron una fórmula de
"tomar conocimiento" del documento.
El pacto alcanzado no será oficial pues la Convención de
Cambio Climático funciona por consenso y la oposición de un
solo país impide la adopción del acuerdo.
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