conferencia sobre cambio climatico cop 20 - 2014- cl

La Conferencia sobre Cambio Climtico (COP 20):

Las perspectivas y los temas crticos para el Per

La Conferencia sobre Cambio Climtico (COP 20):

Las Perspectivas y los Temas Crticos para el Per

Primera edicin, noviembre de 2014

Instituto de Estudios Internacionales (IDEI)

Pontificia Universidad Catlica del Per

Plaza Francia 1164, Lima 1 Per Email: [email protected]

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Telf: (51-1) 626-6170

Konrad Adenauer Stiftung (KAS)

Av. Larco 109-111, 2do piso, Lima 18 Per Email: [email protected]

URL:

Telf.: (51-1) 416-6100

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)

Prolongacin Arenales 437, Lima 27 Per Email: [email protected]

URL: < http://www.spda.org.pe/ >

Telf.: (51-1) 612-4700

Editora: Sandra Namihas

Diseo de cubierta: Eduardo Aguirre

Todas las publicaciones del IDEI-PUCP pasan por revisin de rbitros pares.

Derechos reservados, prohibida la reproduccin de este libro por cualquier medio, total o

parcialmente, sin permiso expreso de los editores.

Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014-16092

ISBN: 978-9972-671-30-2

Impreso en: Equis Equis S.A.

RUC: 20117355251

Jr. Inca 130, Lima 34

Impreso en el Per Printed in Peru

PRESENTACIN

En unos das, se dar inicio en el Per, a la Vigsima Conferencia de las Partes de la

Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico-COP20, as

como a la Dcima Reunin de las Partes del Protocolo de Kioto-CMP10, que

convocarn a ms de 15,000 participantes, provenientes de 194 pases, buscando

sentar las bases para un nuevo acuerdo global a suscribirse a ms tardar en el 2015, y

que establezca medidas para mitigar y adaptarnos a este fenmeno.

Dada la trascendencia de los objetivos planteados por esta conferencia, el Instituto de

Estudios Internacionales (IDEI) de la Pontificia Universidad Catlica del Per y la

Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), con el apoyo de la Fundacin

Konrad Adenauer (KAS), consideramos de la mayor importancia promover la

elaboracin de la presente publicacin, con el propsito de contribuir desde la

academia, a la reflexin sobre la historia y realidad del cambio climtico, los avances

dados en el Per en el campo poltico, normativo e institucional para enfrentar este

fenmeno, los aportes de los saberes tradicionales, los pueblos indgenas y la

adaptacin de estos al cambio climtico, los temas crticos para nuestro pas que

deben ser resueltos as como los retos y desafos que se nos presentan a partir de la

celebracin de esta conferencia.

Para tal efecto, las instituciones convocantes hemos logrado reunir a un importante

nmero de especialistas nacionales de diversas instituciones pblicas y privadas del

pas sensibles a esta temtica, lo que nos permite contar con una diversidad de

miradas y de propuestas concretas, que pueden orientar positivamente la toma de

decisiones y la adopcin de polticas pblicas.

En este sentido, esperamos que la obra que en esta oportunidad presentamos a la

comunidad acadmica, autoridades y al pblico en general, sea til no slo para

mantener viva la preocupacin por este delicado tema del cual depende la

supervivencia y futuro de la humanidad, sino tambin para contribuir a impulsar la

agenda interna del Per sobre la materia.

Lima, 3 de noviembre de 2014

Fabin Novak / Pedro Solano

PRLOGO

Hace ms de un ao iniciamos, desde el Per, la aventura de ser el pas anfitrin de la

vigsima Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climtico (COP 20/CMP 10). La decisin no fue sencilla. Ser

anfitriones de la COP 20 obliga a mirar este reto desde diversas perspectivas.

Por un lado, la COP 20 no solo es la conferencia internacional ms grande en la que

se ha embarcado nuestro pas, sino que es tambin la que genera mayor inters a nivel

internacional e involucramiento de diversos actores que reflejan y expresan distintas

realidades. Ser anfitriones de la COP 20 convertir a Lima en el destino de ms de

10.000 autoridades, cientficos, acadmicos y representantes de ONGs interesadas (y

preocupadas, cmo no) por el cambio climtico. Todos ellos llegarn a nuestra capital

con el objetivo de debatir las prximas medidas a asumir para mitigar y adaptarnos a

este fenmeno global.

Pero adems, la COP 20, como su nombre lo seala, es la vigsima conferencia de las

Partes y ello implica que han transcurrido no solo veinte aos, con veinte

conferencias, sino a su vez decenas, si no centenas de reuniones formales y no-

formales de negociacin, coordinacin o difusin y en ellas se han generado avances,

frustraciones y se han definido principios, marcos jurdicos, marcos institucionales y

elementos de gobernanza. Esta COP 20 es parte de un nuevo proceso, rescatado en

Cancn, en Mxico, en el 2010, luego del fracaso de Copenhague y dinamizado en

Durban, Sudfrica el ao 2011. Ah, a travs de la Plataforma de Durban para la

Ambicin Incrementada, se dispuso que se suscribiese un nuevo acuerdo global a ms

tardar en el 2015.

La COP 20, al ser la ltima previa al cumplimiento de la meta, debe producir avances

significativos en la negociacin, sustentndose no solo en los mandatos derivados de

COPs previas, sino en la capacidad del Per y de Amrica Latina y el Caribe para

generar la adecuada atmsfera de confianza que permita que se cumpla la meta

planteada por Durban.

La COP 20 de Lima se organiza sustentada en los principios de transparencia y

generacin de confianza en los pilares de participacin y dilogo, enmarcada en los

trminos de ambicin, sentido de urgencia, y orientada por la informacin cientfica.

12 | Prlogo

El tiempo ha volado desde que el Per tomo la decisin de ser anfitrin y desde

entonces nos hemos embarcado en las mltiples tareas que corresponden a nuestro

triple rol como Presidencia, anfitriones y Estado Parte y estas han sido y continan

siendo retadoras.

En primer lugar, es preciso reconocer que la COP 20 ha sido una oportunidad para

traer el debate climtico global a nuestro territorio y hacernos ms conscientes de lo

que verdaderamente representa. Como realidad inocultable, es imperioso sealar que

la temperatura del planeta ha ido en aumento durante las ltimas dcadas y que, ante

esta constatacin cientfica, los pases debern comprometerse a realizar diversas

acciones para frenar esta tendencia y no llegar a los temidos 3,7 grados centgrados

que podramos alcanzar. El Per no escapa a dicha responsabilidad.

Ms an, el proceso hacia la COP 20 nos ha permitido que, como sociedad y pas,

entendamos que el tema climtico debe enfrentarse de manera conjunta, multisectorial

y transversal. Hablar de cambio climtico es una cuestin de desarrollo y va ms all

del aspecto ambiental. Y ello puedo afirmar ha sido comprendido no solo por el Estado, sino tambin por la sociedad civil y el sector privado.

Tambin, la COP 20 ha permitido generar procesos internos de dilogo sumamente

valiosos. El Gobierno peruano, la sociedad civil, las organizaciones indgenas y el

sector privado se han sentado en la misma mesa para establecer qu pas queremos ser

y qu ejemplo queremos dar al mundo como un pas climticamente responsable.

Debo decir que, pase lo que pase en el debate global, el Per ha avanzado mucho

como pas en los ltimos meses.

Pero ms all de lo que el Per ya ha ganado como sociedad, es nuestra

responsabilidad como Presidencia y anfitriones ser claros sobre qu queremos de esta

COP 20 y me gustara resumirlo en cinco medidas de xito que luego espero podamos

discutir en una futura publicacin.

- La primera medida de xito ser avanzar en el proceso de negociacin, ya que en

la COP 20 de Lima se deben establecer las bases para un nuevo acuerdo global a

ser suscrito el ao 2015 en Pars, durante la COP 21 y que entrar en vigencia en el 2020. Dicho convenio no solo pondr en marcha acciones concretas para

reducir emisiones, sino que adems: consolidar las acciones y medidas que

reconozcan las buenas prcticas orientadas al cumplimiento del objetivo de

mitigacin de carbono; avanzar en una agenda de adaptacin a las consecuencias

del cambio climtico; generar avances sobre finanzas climticas y promover la

capitalizacin y movilizacin de recursos del Fondo Verde del Clima (GCF);

reforzar el proceso orientado a la presentacin de las Contribuciones Nacionales;

consolidar los avances en relacin al rol de los bosques (REDD+) y generar el

merecido reconocimiento de los avances que los distintos actores (gobiernos,

Manuel Pulgar-Vidal Otrola | 13

organizaciones y empresas) vienen mostrando en relacin a su responsabilidad

climtica.

- La segunda medida de xito es convertir la COP 20 en la Conferencia de las Partes

que haya generado la mayor alianza mundial para la accin. Para ello

escucharemos a todas las voces y se promover que distintos actores, de diferentes

niveles y con diversas iniciativas, puedan exponer sus ideas.

- Una tercera medida de xito se relaciona con las polticas pblicas climticas del

Per sobre las cuales se viene avanzando. En ese sentido se viene trabajando en la

Estrategia Nacional de Cambio Climtico, la Estrategia de Lucha contra la

Desertificacin y Sequa, y la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica. A su

vez el Per elaborar el Plan estratgico de Bosques y Cambio, la Contribucin

Nacional y la Estrategia de Crecimiento Verde con la que Per plantear un

crecimiento sostenible basado en bajas emisiones de carbono, entre otros.

- La cuarta medida corresponde a nuestro rol de pas anfitrin y en ello nuestra

responsabilidad es hacer que los visitantes cuenten con todas las facilidades y se

sientan como en su casa. Vamos a recibir, se estima, doce mil visitantes.

- Y el quinto factor del xito tiene que ver con los cinco temas emblemticos que

hemos identificado para dinamizar el debate y darle mayor integracin a sus

resultados. El primero es bosques, conservacin y pueblos indgenas; el segundo

es ocanos; el tercero es ciudades sostenibles; el cuarto energa; y, el quinto est

referido a montaas, glaciares y agua.

Visto as, el protagonismo del Per no puede agotarse en los doce das que dura la

COP 20 de Lima ni en ser la vitrina envidiable del resto de Latinoamrica. El debate

climtico en Per se mantendr vivo despus de la COP 20 y, mejor an, nos

impulsar hacia el establecimiento de polticas pblicas y acciones concretas. El gran

reto es que todo el tiempo invertido en la realizacin de esta conferencia internacional

se traduzca en una huella de mayor alcance, si se quiere de orden sistmico, en el cual

lo ambiental sea transversal a todo nuestro desarrollo. Porque de eso se trata el legado

de la COP 20 para el Per: desterrar la falsa dicotoma entre desarrollo sostenible y

crecimiento econmico.

Para ello, tanto el Estado como la sociedad civil, el empresariado y la academia tienen

una enorme responsabilidad en comprometerse a cambios progresivos adems de

sostenibles en el tiempo, que nos abrirn quiz de una vez por todas las puertas de una verdadera modernidad: inclusiva, respetuosa y de largo alcance.

La COP 20 debe ser entendida como un proceso. En primer lugar, porque es el

eslabn intermedio de un camino que empez en el 2013, en Varsovia (COP 19), y

14 | Prlogo

que concluir en Pars en el 2015 (COP 21) con la firma de un acuerdo global

vinculante. Pero tambin como un proceso interno que nos ha permitido debatir,

reflexionar, autoevaluarnos, investigar, restablecer prioridades e impulsar an ms nuestro papel como un pas que se acerca a las grandes ligas mundiales y que crece con responsabilidad.

Este libro y los destacados artculos que lo componen representan muy bien este

proceso y constituye una herramienta de alta utilidad para la toma de decisiones. Sin

debate e investigacin no hay propuestas reales, sin reflexin y evaluacin no se

puede plantear polticas pblicas acertadas. El elevado anlisis de distintos

especialistas alrededor de temas especficos y muy relevantes nos brinda un panorama

bastante completo de los distintos aspectos en los que debemos continuar trabajando:

la situacin actual del cambio climtico; la historia de las negociaciones; los avances

en el campo poltico, normativo e institucional; la discusin sobre temas como

vulnerabilidad y adaptacin; REDD; reas naturales protegidas y agro-biodiversidad;

y el reconocimiento de los pueblos indgenas como un grupo de inters clave.

Que este sea el inicio de muchas iniciativas que, desde la academia y la investigacin,

ayuden a mantener vivo el proceso del debate climtico y a aterrizarlo en acciones

puntuales.

Lima, octubre de 2014

Manuel Pulgar-Vidal Otlora

Ministro del Ambiente de Per

PARTE I

El contexto: historia y presente del cambio climtico

La realidad del cambio climtico La evidencia desde la ciencia y la tecnologa y qu hacer

Nicole Bernex Weiss

1. Introduccin

Fantsticos libros de historia nos rodean, algunos escondidos en las profundidades

lacustres y marinas o en el corazn de nuestros glaciares, otros conservados en los

rboles seculares de nuestros bosques o en las formaciones rocosas de nuestras

cordilleras. Millones de pginas escritas en los sedimentos, hielos, fsiles, plenes o

troncos de los rboles que revelan la historia del clima en nuestro territorio y la

ilustran a travs de una diversidad de contrastes morfolgicos. Completan esta

memoria otra, escrita en la piedra y edificada en distintos pisos ecolgicos por las

antiguas civilizaciones y, ms recientemente, las observaciones de los cronistas y

cosmgrafos y las mediciones y trabajos de los cientficos. Cada pedacito de nuestra

tierra encierra enormes cantidades de cambios a veces lentos, otras brutales, cuya

secuencia queda grabada en los paisajes.

La tectnica de placas, el ciclo del carbono y de la vida, el poder reflectante de los

casquetes glaciares, variaciones astronmicas, magnticas y ocenicas se conjugan

para generar episodios climticos, que van desde periodos muy clidos hasta

enfriamientos y glaciaciones y que pueden ser brutalmente modificados por

repentinos cambios afectando toda la vida (grfico 1)1. Siempre los hombres han

intentado entender las causas de aquellos cambios climticos de los cuales nadie se

libra. As la decadencia del imperio romano tuvo que ver con un periodo de

enfriamiento que gener hambrunas y migraciones; las migraciones y bsquedas de

tierras nuevas en la pequea edad de hielo de la edad media o bajo el reinado del

Doctora en Geografa por la Universidad Paul Valery de Montpellier, Francia. Es miembro de la Academia Nacional de Ciencias y Punto focal para el Programa Agua de la Red Interamericana de Academias de Ciencias-IANAS y Miembro del Comit Tcnico de Global Water Partnership. Asimismo, es Profesora Principal del Departamento de

Humanidades de la Pontificia Universidad Catlica del Per y Directora Acadmica del Centro de Investigacin en

Geografa Aplicada de la misma universidad (CIGA-INTE-PUCP). 1 DENHEZ, Frdric. Atlas du changement climatique. Pars : Ed. Autrement; 2009, p.22.

Millones de aos Por debajo Encima

0

1.65

65

245

540

1000

2000

3000

4000

4500

Holoceno

PleistocenoPliocenoMiloceno

OligocenoEoceno

Paleoceno

Cretcico

Jursico

Trisico

PrmicoCarbonifero

Devnico

SilricoOrdovcicoCmbrico

Precmbrico

Ciclos glaciar - interglaciardel cuaternarioNacimiento del Himalaya

Formacin del casquete glaciar del a Antartida

Formacin de petrleo

GlaciacinFormacin de carbn

Tierra bola de nieve

Origen de la vida?

Temperaturas promedio

Cen

ozoi

coM

esoz

oico

Pale

ozoi

coPr

e-Pa

leoz

oico

Nicole Bernex Weiss | 19

2. El clima y sus memorias

Al observar el extraordinario encaje de las bahas, golfos, pennsulas, ismos, playas y

estrechos, islas e islotes del lago Titicaca, es difcil comprender el clima tropical

constante que reinaba, millones de aos antes, al final de la era terciaria, cuando el

lago tomo su actual configuracin, cuando los campos que rodean hoy al Titicaca,

eran bosques sombros, lujuriantes vegetaciones tropicales y cuando los volcanes

elevaban sus incandescentes crteres, altivos picos cubiertos de espesos bosques cuya

existencia est recordada en las capas carbonferas que se extienden desde las Pampas

de Acora (Puno, Per) hasta la Pennsula de Copacabana (Bolivia)3. Estudios

paleohidrolgicos han permitido establecer desde inicios del Pleistoceno las

fluctuaciones de los 5 principales paleolagos4:

- El paleolago Mataro, 3950 m.s.n.m. o 140 m.s.n.m. (Pleistoceno inferior) - El paleolago Cabana, 3900 m.s.n.m. o 90 m.s.n.m. (Pleistoceno medio) - El paleolago Ballivian, 3860 m.s.n.m. o 50 m.s.n.m. - El paleolago Minchin, 3825 m.s.n.m. o 15 m.s.n.m. (Pleistoceno superior,

entre 27.000 y 21.000 B.P.5)

- El paleolago Tauca, 3815 m.s.n.m. o 5 m.s.n.m. y ligeramente ms extenso que el lago Titicaca (ltimo episodio lacustre del Pleistoceno, alrededor de

los aos 10.500 B.P.)6

El nivel del lago conoci importantes fluctuaciones durante el Holoceno, es decir en

los ltimos 11.784 aos, desde el fin de la ltima glaciacin. As, cinco estados

principales pueden ser definidos:

- Entre 10.500 B.P. hasta 7.700 B.P., se establece un perodo de descenso lacustre, cerca de 15 metros debajo del nivel actual;

- De 7.700 a 7.250 aos B.P., la disminucin del nivel del lago alcanza por lo menos 50 metros en el Lago Mayor, y se corta la comunicacin con el Lago

Menor y entre la fosa de Cha y la depresin del centro oeste.

- De 7.250 aos B.P. a 4.000 aos B.P., se establece un perodo de nivel lacustre muy bajo, con el mantenimiento de cuencas individualizadas.

- De 4.000 aos B.P. a 2.000 B.P. aproximadamente, ocurre una fase de aumento progresivo y el nivel se establece a alrededor de 10 m.s.n.m. La

3 BASADRE, Modesto. Los lagos del Titicaca, en: Boletn de la Sociedad Geogrfica de Lima. Tomo III, Ao III, 1893, pp. 37-51. 4 ARGOLLO, Jaime y Philippe MOURGUIART (Editores). Los climas cuaternarios de Bolivia, en Climas cuaternarios en Amrica del Sur. La Paz: ORSTOM Proyecto PICG N 281, 1995, pp. 135-155. 5 B.P.: Before Present, aos antes del ao presente. 6 WIRRMANN, Denis, Jean Pierre YBERT y Philippe MOURGUIART. Una evaluacin paleo hidrolgica de 20000 aos, en: DEJOUX, C y A ILTIS (Editores). El lago Titicaca: sntesis del conocimiento limnolgico actual. La Paz: ORSTOM HISBOL, p. 61, citado en: FLORES OCHOA, Jorge, Nicole BERNEX y otros. La magia del Agua en el Lago Titicaca. Lima: BCP; 2012.


Ciertamente los paisajes revelan estas importantes fluctuaciones climticas, tal como

lo seala Dollfus:

[] estn presentes acumulaciones morrnicas hasta los 4000 m.s.n.m., y a veces menos; formaciones periglaciares asociadas a manifestaciones de un frio ms

riguroso que el actual; capas aluviales fluvioglaciales o fluviales que demuestran un

[caudal10

] ms abundante y ms cargada que la que circula en los ros actuales;

conos de lavas torrenciales enlazndose a las terrazas principales []. 11

A partir de la dcada del setenta, estudios realizados por el INGEMMET, ORSTOM e

IFEA, permitieron precisar los comportamientos de las regiones de la costa, de los

Andes y de la Amazonia durante los periodos glaciares e interglaciares del

cuaternario, como se puede observar en la siguiente tabla:

Tabla 1

Condiciones climticas generales en los periodos

glaciares e interglaciares del cuaternario

Regin Periodo glaciar Periodo interglaciar

Costa Disminucin de la circulacin

atmosfrica general implicando un

menor dinamismo del anticicln del

Pacfico sur:

- Atenuacin de los movimientos de las masas de agua fra cerca de la

costa.

- Desaparicin de la inversin trmica. - Llegada ms frecuente de aguas

calientes del Norte.

- Temperatura media de las aguas del fondo del Pacfico ms fra

12, pero

aguas ms calientes cerca del litoral

peruano.

- Soleado ms considerable, amplitud trmica ms importante, mayor

sequedad del aire y desaparicin del

estrato de nubes y del fenmeno de

inversin trmica.

- Precipitaciones muy violentas pero espaciadas.

Mayor potencia del anticicln y

subsidencia acentuado de su borde

oriental:

- Favoreca la subida de las aguas fras a proximidad del litoral.

- Originaba el establecimiento de la inversin trmica; constitucin de

un mar de stratus con garas

abundantes y extensin de lomas.

- Temperaturas clidas durante el verano, contrastes trmicos

acentuados entre el ocano y el

continente, desatando fuertes

vientos locales y erosin elica.

10 Definido como chorreo por Dollfus. 11 DOLLFUS, Olivier. Cambios climticos cuaternarios en los Andes Peruanos, en: Boletn de la Sociedad Geogrfica de Lima, tomo LXXXIII, agosto-diciembre, 1964, p. 64. 12 Eso resultaba del enfriamiento del Antrtico.

22 | La realidad del cambio climtico. La evidencia desde la ciencia y la tecnologa

Andes - Nubosidad constante a lo largo del ao, por el establecimiento de una

zona de bajas presiones.

- Evaporacin reducida favoreciendo la permanencia de la nieve y su

transformacin en hielo.

- Precipitaciones mejor distribuidas a lo largo del ao.

- Temperatura media a 4000 msnm., de 4C a 5C inferiores a las actuales.

- En las cuencas de la vertiente del Pacfico, acentuacin de los

gradientes trmicos entre altas

mesetas heladas y valles, lluvias de

conveccin torrenciales, solifluxin

abundante y formacin de huaycos.

- Fuertes contrastes trmicos entre una poca seca y una lluviosa

- Amplitud trmica entre da/noche muy importante

- Deshielo y desaparicin de los glaciares.

- Alteracin del material morrnico. - Desarrollo de procesos periglaciares

donde el escurrimiento y chorreo de aguas calcreas permitieron la

conservacin de los taludes

periglaciares, acorazndolos de una

losa calcrea.

- Importantes procesos erosivos.

Amazonia - Bajas presiones ecuatoriales al sur del Ecuador, originando precipita-

ciones menos importantes que en la

actualidad pero mejor distribuidas.

- Posible disminucin de la cubertura forestal.

- Mayor torrencialidad en las pendientes ms acentuadas de la

selva alta.

- Estacionalidad ms acentuada. - Formacin de arcillas o costras

ferruginosas.

- Huellas de la crisis climtica bajo la forma de trozos de terrazas colgadas

30 a 40 metros encima del ro.

Fuente: Adaptado de DOLLFUS, Olivier. Ob. Cit., pp. 65-74.

Es esencial conocer las caractersticas principales de las fluctuaciones climticas del

cuaternario para entender cmo coincide la glaciacin con la aparicin del hombre en

los Andes (30.000 20.000 a.C.) y cmo se dieron los procesos de domesticacin de las plantas y de los animales

13. Tal como lo seala Usselmann: en el Per central, la

domesticacin de los camlidos ocurre entre 4.000 y 3.800 A.C., con una disminucin

de la humedad y de las temperaturas [] en el momento de la conquista (siglos XV y XVI), Lavalle et al (1973) notan un pequeo periodo de calentamiento seguido por

una subida de los cultivos en las alturas14.

Asimismo, dataciones con carbono 14 permitieron fechar entre 6.000 y 5.000 a.C. la

presencia del hombre en la costa, en Ancn (Lanning), y a proximidad de Asia

(Engel). Segn Dollfus, la segunda etapa de poblamiento corresponde a una elevacin

del nivel del ocano (3 a 4 metros encima del nivel actual), invadiendo los valles ms

13 USSELMANN, Pierre. Un acercamiento a las modificaciones del medio fsico latinoamericano durante la colonizacin: consideraciones generales y algunos ejemplos en las montaas tropicales, en: Bulletin de l'Institut Franais d'tudes Andine, 1987, XVI, N 3-4, p. 129. 14 dem.


bajos y formando pequeos cordones litorales y taludes todava visibles en Asia,

Chilca y Mala15

.

Los anlisis de sedimentos fluviales y elicos de la costa desrtica, as como los

estudios paleobotnicos y de plenes de ncleos extrados de bofedales de la sierra,

realizados por el Instituto Arqueolgico Alemn y el Instituto de Geografa de la

Universidad de Heidelberg, permitieron reconstruir los cambios paleoclimticos que

se produjeron durante el Holoceno e investigar las poblaciones prehispnicas que se

asentaron entre las regiones de Palpa, en la costa, y Lucanas, en la sierra del sur del

Per (8000 a.C.-1532 d.C.)16

. En este sentido, se destac en particular la relacin

existente entre significativos cambios culturales y cambios del paleoclima as como

las diferencias regionales entre la Costa Norte aquejada por procesos climticos

interrumpidos en intervalos irregulares por el fenmeno de El Nio, y la Costa Sur no

afectada por esos trastornos.

En el valle del ro Piura, en el Intermedio Temprano (100-150 D.C.), Kaulicke indica

que haba una vegetacin arbrea mucho ms importante que ahora, con un rgimen

de precipitaciones ms favorable, sobre derramamientos de limos y de aluviones ms

gruesos. Estas condiciones permitan la subsistencia de poblacin en una regin ahora

desierta, aunque no impedan la ocurrencia de episodios destructores (aluviones, huaycos), que eran la causa del abandono eventual de los sitios, seguido de una nueva ocupacin pasada la crisis. Las precipitaciones eran suficientes para permitir la cra de camlidos y una explotacin agrcola intensiva del medio ambiente.

17

15 DOLLFUS, Olivier. Prhistoire et changements climatiques post -wrmiens au Prou, en: Bulletin de l'Association franaise pour l'tude du quaternaire, Vol. 1, No. 1, 1964, pp. 6-12. 16 Proyecto Transecta Andina, en: REINDEL, Markus y Johny ISLA. Cambio climtico y patrones de asentamiento en la vertiente occidental de los Andes del sur del Per, en: Dilogo Andino, N 41, 2013, pp. 83-99. 17 KAULICKE, Peter. El perodo intermedio temprano en el Alto Piura: avances del proyecto arqueolgico "Alto Piura" (1987-1990), en: Bulletin de l'Institut Franais d'tudes Andines, tomo 20(2), 1991, pp. 381-422.


tanta nieve, que se pas harto trabajo en llegar all19. Por su parte, Francisco de Jerez reconoce que el camino a Huacho se hace [] difcil, porque toda la tierra adentro es muy fra y de mucha agua y nieve, y la costa muy caliente, y llueve muy poco20. Asimismo Jos de Acosta recsalta los fuertes contrastes estacionales existentes tanto

en la costa como en la sierra:

En estos meses dichos [mayo, junio, julio, agosto], es grande la serenidad en el

Per: no hay lluvias, no caen nieves, todos los ros corren muy menguados, y

algunos se agotan. Mas despus pasando el ao adelante, y acercndose el sol al

crculo de Capricornio, comienzan las aguas, lluvias y nieves, y grandes crecientes

de los ros, es a saber, desde octubre hasta diciembre. Y cuando volviendo el sol de

Capricornio hiere encima de las cabezas en el Per, ah es el furor de los aguaceros

y grandes lluvias, y muchas nieves, y las avenidas bravas de los ros, que es al

mismo tiempo que reina el mayor calor del ao, es a saber desde enero hasta

mediado marzo21

.

Tambin, interesantes observaciones de Martn de Mura, Antonio de Len Pinelo,

Felipe Guamn Poma de Ayala y Bernab Cobo indican el enfriamiento del siglo

XVII. Es as que Cobo seala:

[] un gran cerro nevado que [] se ve desde esta ciudad [Lima] los das claros; pero en muchas partes se abaja y hace puertos anchos, de manera que se atraviesa

sin pisar nieve en todos tiempos, aunque siempre por muy fro paramo y sin perder

de vista cerros nevadosLa Cordillera oriental es en parte tan alta y nevada, que mirada de lejos no parece sino una sarta de panes de azcar, por los muchos, altos y

nevados cerros que tiene, continuados unos con otros, sin dar lugar en muchas

leguas a que se pueda atravesar por ella [] Lo mismo [llueve casi todos los meses del ao] pasa en las cumbre de las cordilleras nevadas, que casi no pasa da sin que

nieve o granice en ellas22

.

En el valle del ro Piura, Kaulicke indica que para el Intermedio Temprano (100-150

DC) haba una vegetacin arbrea mucho ms importante que ahora, con un rgimen

de precipitaciones ms favorable, sobre derramamientos de limos y de aluviones ms

gruesas; esas condiciones permitan la subsistencia de poblacin en una regin ahora

desierta, pero no impedan la ocurrencia de episodios destructores (aluviones, huaycos), que era la causa para un abandono eventual de los sitios, seguido de una

19 DE MENA, Cristbal. La Conquista del Per. 1534. Edicin consultada: 1968. Vase tambin: El Per a travs de

los siglos. Biblioteca Peruana. Primera Serie. Lima: Editores tcnicos asociados p. 139. 20 DE JEREZ, Francisco. Verdadera relacin de la Conquista del Per. Madrid: Biblioteca de Autores Espaoles,

1947, T. XXVI. Vase tambin: El Per a travs de los siglos. Biblioteca Peruana. Primera Serie. Lima: Editores

tcnicos asociados, v. I, pp. 191-266. 21 Vase el libro II, captulo III de: DE ACOSTA, Jos. Historia Natural y Moral de las Indias. Madrid: Biblioteca de

Autores Espaoles, 1954. 22 Vase el captulo IX: De las propiedades de la Sierra del Per de: COBO, Bernab. Historia de Nuevo Mundo. Madrid: Biblioteca de Autores Espaoles, 1956.


nueva ocupacin pasada la crisis". Las precipitaciones eran suficientes para permitir la cra de camlidos y una explotacin agrcola intensiva del medio ambiente

23.

Por otro lado, importantes estudios y excavaciones arqueolgicos permiten

reconstruir un registro de eventos ENSO desde 900 a.C. hasta 1546 d.C., ao a partir

del cual los registros son documentados por los cronistas, cosmgrafos y viajeros.

As, la tabla 2 nos indica la irregularidad de la ocurrencia de El Nio y nos aproxima

a ciertas tendencias. As, se habran presentado en el Per 20 eventos tipo El Nio de

intensidad muy fuerte, 27 fuertes y 33 moderados, en los ltimos cinco siglos.

Tabla 2

Probable ocurrencia anual del Fenmeno El Nio (siglos XVI-XX)

Siglo Intensidad

Muy fuerte Fuerte Moderada

XVI 1567, 1578 1525,1539,1552, 1574, 1591 s/d

XVII 1624,1652, 1687 1607, 1614, 1618, 1634,

1660, 1671, 1681, 1696

s/d

XVIII 1701, 1720, 1728, 1791 1707, 1714, 1747, 1761,

1775, 1785

s/d

XIX 1803, 1828, 1844, 1864,

18861, 1877, 1884, 1891

1899 1806, 1812, 1814, 1817,

1819, 1821, 1824, 1832,

1837, 1850, 1854, 1857,

1860, 1866, 1867, 1874,

1880, 1887, 1896

XX 1925, 1983, 1998 1911, 1917, 1932, 1940,

1957, 1972

1902, 1905, 1907, 1914,

1918, 1923, 1930, 1939,

1943, 1951, 1953, 1965,

1976, 1987

Fuente: SEINER, Lizardo. El fenmeno El Nio en el Per: reflexiones desde la historia, en: Debate agrario, N 33, 2001, pp. 1-18.

No hubo ni fenmenos muy fuertes, ni fuertes desde el inicio del nuevo milenio. As,

siguiendo esta lgica, Ken Takahashi afirma que parece muy improbable la

ocurrencia extraordinaria del fenmeno El Nio en este 2014, a pesar de las fuertes (y

pasajeras) anomalas de viento del oeste, entre febrero y marzo de 2014 (Pacfico

ecuatorial occidental), generando ondas Kelvin clidas que, a su vez, produjeron el

calentamiento en nuestra costa24

.

23 KAULICKE, Peter. El perodo intermedio temprano en el Alto Piura: avances del proyecto arqueolgico "Alto Piura" (1987-1990), en: Bulletin de l'Institut Franais d'tudes Andines, tomo 20(2), 1991, pp. 381-422. 24 TAKAHASHI, Ken. Por qu parece muy improbable El Nio extraordinario este ao?, en: Boletn Tcnico "Generacin de modelos climticos para el pronstico de la ocurrencia del Fenmeno El Nio", Instituto Geofsico del Per, Junio de 2014.


Diferentes mtodos permiten acercarse a la historia del clima en nuestro pas, as la

perforacin del hielo existente en los casquetes de los glaciares. Estudios realizados

por Thompson, Pouyaud, Silverio, Bury, Ames, Francou, beda25

y otros indican

fluctuaciones climticas importantes y un actual retroceso de los glaciares. Todos los

estudios coinciden en observar una drstica reduccin en la acumulacin neta durante

los aos del fenmeno de El Nio, los cuales son coincidentes con las

reconstrucciones realizadas en glaciares como Chimborazo (en Ecuador), Huascarn

y Quelccaya (en el Per). No obstante, debe recordarse que Haenke not el retroceso

glaciar a fines del siglo XVIII y Raimondi sealo en 1870 una morrena frontal en la

cordillera Blanca a una altitud de 2500 m.s.n.m. Por su parte, Kinzl seala la

periodicidad de los avances y retrocesos de los glaciares en la primera parte del siglo

XX, afirmando que lo que de ningn modo puede admitirse es que el retroceso de los glaciares de los Andes acarree una completa desglaciacin aunque efectivamente varios glaciares menores ya han desaparecido26.

3. Consideraciones finales

El cambio climtico es una realidad concreta. Es una herencia; est inscrito en

nuestros paisajes. Desde que el hombre apareci en nuestra tierra, tuvo que lidiar con

la variabilidad climtica y las crisis climticas. Indudablemente, existe en nuestro pas

sorprendentes ejemplos de adaptacin por su grado de ingeniera y los conocimientos

que demuestran; as, se pueden citar las amunas de Huarochiri, los andenes de Moray

en Cusco, el sistema de gestin hdrica de Tipn y otros.

En primer lugar, hay que reconocer la dimensin transdisciplinaria de todo estudio de

cambio climtico. A razn, Bueno Mendoza afirma que:

[] para estudiar el ritmo o los ciclos de los cambios climticos es necesario practicar mtodos multidisciplinarios, revisar analtica e interpretativamente las

teoras actuales acerca de las glaciaciones geolgicas, astronoma, informaciones

climticas diseminadas, datos de circulacin atmosfrica y la cambiante

25 THOMPSON, L. G. Ice core evidence for climate change in the tropics: Implications for our future, en: Quaternary Science Reviews,19, 2000, pp.1935. POUYAUD, B., M. ZAPATA, J. YERREN, J. GOMEZ, G. ROSAS, W. SUAREZ, y P. RIBSTEIN. 2005. On the future of the water resources from glacier melting in the Cordillera Blanca, Peru, en: Hydrological Sciences Journal-Journal Des Sciences Hydrologiques, 2005, 50 (6) pp. 9991022. SILVERIO, W. y J. M. JAQUET. Prototype land-cover mapping of the Huascaran Biosphere Reserve (Peru) using a digital elevation model, and the NDSI and NDVI indices, en: Journal of Applied Remote Sensing, 2009, 3:033516.

BURY, Jeffrey y otros. New Geographies of Water and Climate Change in Peru: Coupled Natural and Social Transformations in the Santa River Watershed, en: Annals of the Association of American Geographers. Vol. 103, N 2, pp. 363374. AMES MARQUEZ, Alcides y Bernard FRANCOU. Cordillera Blanca: glaciares en la historia, en: Bulletin de l'Institut Franais d'tudes Andines, tomo 24(1), 1995, pp.37-64. BEDA, Jos. Cronologas glaciales del sector NE del Nevado Coropuna (Per): implicaciones geomorfolgicas y paleoclimticas, en: Boletn de la Asociacin de Gegrafos Espaoles, N 62, 2013, pp. 213-236. 26 KINZL, Hans. La glaciacin actual y pleistocenica en los Andes centrales, en: Boletn de la Sociedad Geogrfica de Lima, ao LXXXIX, agosto 1969 - agosto1970, pp. 89-101.


distribucin de las masas de aire, los registros paleobotnicos y

dendrocronolgicos, la Paleo-Oceanografa y Oceanografa actual, etc.27

Tambin son esenciales las ciencias humanas como la arqueologa, la geografa, la

economa y la historia debido a que el cambio climtico afecta la calidad de vida de

las personas, de las sociedades y de sus ecosistemas vitales.

En segundo lugar, necesitamos reconocer que el recurso que ha sido y sigue siendo

ms impactado es el agua, y, consecuentemente, la necesidad de una estrategia de

adaptacin al cambio climtico. Responder a los desafos planteados exige hacerse

algunas preguntas: Cmo alcanzar y sostener la seguridad hdrica? Cmo alcanzar

el deseado equilibrio entre las tres E: ecosistemas, economa, y equidad? De qu manera pueden las prcticas y polticas de la gestin del agua alinearse para ayudar a

que las comunidades, las empresas, los ecosistemas y el medio ambiente se adapten al

cambio climtico?

Alcanzar y sostener la seguridad hdrica teniendo como trasfondo el cambio climtico

constituye el desafo inmediato de la adaptacin. Para que la seguridad hdrica sea un

hecho, es necesario invertir y combinar correctamente las cinco I: Integracin, Inversin, Informacin, Instituciones e Infraestructura

28.

La integracin est orientada a articular, integrar las estrategias de adaptacin y la

gestin integrada de recursos hdricos desde un enfoque ecosistmico y participativo.

La inversin debe priorizar la gestin de los recursos hdricos en la distribucin de

fondos de adaptacin y en el marco de una economa verde. Es esencial generar

conocimiento desde las ciencias duras y las ciencias sociales y humanas, a la luz de

metodologas transdisciplinarias que permita difundir una informacin de calidad y

actualizada acerca del agua y el clima as como generar procesos innovadores y

creativos facilitando la adaptacin al cambio climtico.

La fragmentacin sectorial y las brechas existentes entre los niveles nacional, regional

y local limitan todo proceso sostenible. De ah, la necesidad de fortalecer todas las

instituciones de gestin del agua, generar gobernabilidad y lograr una participacin

interactiva.

Finalmente, es esencial recordar que es clave construir resistencia climtica

invirtiendo en infraestructura, tanto en infraestructura dura para el almacenamiento de agua, en nuevas tecnologas para el tratamiento, reciclaje del agua y la irrigacin,

como en infraestructuras blandas, como los ecosistemas.

27 BUENO MENDOZA, Alberto. Construccin y destruccin en los Andes: terremotos, eventos geoclimticos, calentamiento global y cambio climtico, en: Investigaciones sociales, ao XII, N 21, 2008, pp. 77-102. 28 SADOFF, Claudia y M. MULLER. La gestin del agua, la seguridad hdrica y la adaptacin al cambio climtico: efectos anticipados y respuestas esenciales. Global Water Partnership, 2010.

HOJA FINAL.pdfPgina 1Pgina 2

conferencia sobre cambio climatico cop 20 - 2014- cl

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