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PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
CIERRE DE MINAS SOLANGE AR 2 017
CONCESION MINERA SOLANGE AR
Código Nº05-000503-07
Resolución Jefatural N° 1786-INNAC-J
Naturaleza No Metálica
EXTENSION 200 Hectareas
UBICACIÓN:
Sector: Quebrada Cementerio
Distritos: MOQUEGUA / SAMEGUA
Provincia: Mariscal Nieto
Departamento: MOQUEGUA
MOQUEGUA, MAYO, 2 017
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
1. INTRODUCCION
Con el presente documento se ha elaborado El Plan de Cierre para el “Proyecto
Quebrada Arenilla” de la CONCESIÒN MINERA NO METALICA SOLANGE AR , de
propiedad de Sr. GREGORIO ALFREDO ARIAS GÁMEZ, con código Nº05-000503-07 y
Resolución Jefatural N° 1786-INNAC-J, con una extensión de 200,00, de acuerdo a
aprobación del DIA de la concesión “SOLANGE AR”, aprobado por la Resolución RD Nº
064-2012/DREM.M.GRM, de fecha 11 de junio del 2012 (Ver plano PU – 01, Ubicación
y Propiedad Minera).
El proyecto de Explotación de Mineral No Metálico, se encuentra ubicada al Nor-Este
de la ciudad de Moquegua, ubicada en el valle de Moquegua, quebrada Cementerio,
en los Distritos de Moquegua y Samegua, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento
de Moquegua, las Coordenadas UTM en el Sistema PSAD 56 y WGS 84 ( Ley N° 30428,
vigente a partir del 4 de julio del 2 016), son las siguientes:
CUADRO DE COORDENADAS UTM
Vértice NORTE ESTE
V-1 8 099 000,00 301 000,00
V-2 8 098 000,00 301 000,00
V-3 8 098 000,00 299 000,00
V-4 8 099 000,00 299 000,00
ZONA 19 PSAD 56
CUADRO DE COORDENADAS UTM
Vértice NORTE ESTE
V-1 8 098 623,59 300 814,06
V-2 8 097 623,59 300 814,07
V-3 8 097 623,59 298 814,08
V-4 8 098 623,59 298 814,08
ZONA 19 WGS 8
1.1.1 Datos Generales del Proponente
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
DATOS DEL PROPONENTE DEL CIERRE DE MINA SOLANGE AR
1.1.2 RESPONSABLE ELABORACION DEL CIERRE DE MINAS
El responsable de la elaboración del Cierre de Minas para el “Proyecto
Quebrada Arenilla” de la Concesión Minera “ SOLANGE AR “ es el Ingeniero
Consultor Especialista en Medio Ambiente JAVIER A. ZAVALA YUCRA, con DNI N°
06529364, con domicilio en el CC Comercial La Negrita N° 10, Cercado Arequipa.
RESPONSABLES CIERRE DE MINAS
Especialidad Nombre CIP Firma
Ing°Esp. Ambiental Javier Zavala Y. 24922
Ing° Geólogo Juan de Dios Navarro Q. 164577
Ing° Geólogo Willy Lopez Tejada 15747
1.1.3 Organigrama del Proyecto
El titular minero ha establecido el organigrama presentado en la Figura Nº 1-1 en
donde se indica las instancias encargadas responsables de las actividades del cierre de
la mina y de la administración del proyecto. Estas instancias están comprometidas en
cumplir responsabilidades y de prestar apoyo a la empresa consultora para ejecutar el
proyecto.
CONCESION
SOLANGE AR: “ PROYECTO QUEBRADA ARENILLA”
Domicilio Legal Av. EMANCIPACION MZ X- Lt 6 distrito de Samegua, Provincia Mariscal
Nieto
Distrito Moquegua y Samegua
Provincia Mariscal Nieto
Departamento Moquegua
Teléfono 054-235447 / 981 882 091
Representante Legal GREGORIO ALFREDO ARIAS GÁMEZ.
RUC. 10044019812
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GRAFICO N° 1
ORGANIGRAMA DEL PROYECTO
1.1.4 Consultor responsable del Plan de Cierre
El consultor responsable de la elaboración de la elaboración del Plan de Cierre de
Minas Del Proyecto Quebrada Arenilla” del Concesión Minera “ SOLANGE AR “ tiene la
Resolución Sub Gerencial Regional N ° 007-2013-GRA/ARMA-SG ( Ver ANEXO VARIOS )
1.2 Marco Legal
Esta sección describe el marco legal aplicable al cierre de minas con el propósito de
regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares de la
actividad minera para la elaboración, presentación e implementación del Plan de
Cierre de Minas.
En su formulación se ha considerado la ley que regula el cierre de minas y su
reglamento, así también, se ha seguido los criterios recomendados en la guía para la
elaboración de planes de cierre de minas, emitidas por el Ministerio de Energía y
Minas.
GERENTE GENERAL
JEFE DE SEGURIDAD Y MEDIO
AMBIENTE
JEFE DE OPERACIONES
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El presente estudio del Plan de Cierre se encuentra enmarcado en los siguientes
aspectos legales vigentes:
1.2.1 Autoridad Competente:
El artículo 6° del Decreto Supremo 033-2005-EM (Reglamento de la Ley de Cierre de
Minas), publicado el 15 de agosto de 2005 menciona lo siguiente:
La Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGGAM) del MEM, es la
autoridad nacional competente para aprobar los Planes de Cierre de Minas y sus
respectivas modificatorias. Para dicho efecto podrá solicitar opinión a las diferentes
entidades del estado que de acuerdo a las normas vigentes, ejercen funciones o
atribuciones de relevancia ambiental que puedan tener relación con el cierre de La
Dirección General de Minería (DGM) del MEM, es la autoridad competente para
evaluar los aspectos económicos financieros del Plan de Cierre de Minas.
a. Constitución Política del Perú
b. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental-Ley Nº 28245 y su respectivo
reglamento aprobado mediante D.S. 008-2005-PCM.
c. Ley General del Ambiente - Ley Nº 28611 y sus respectivas modificatorias mediante
D.L. Nº 1055.
d. Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental- Ley Nº 27446 y sus
respectivas modificatorias mediante D.L. Nº 1078.
e. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada – D.L. Nº 757.
f. Ley de creación del Ministerio del Ambiente - D. L. Nº 1013
g. Código Penal, Título XIII, Delitos contra la Ecología – D.L. Nº 635 y su respectiva
modificatoria.
h. Formulación de Denuncias por los Delitos Tipificados en el Código Penal, Ley Nº
26631.
i. Declárese en emergencia, a nivel nacional, la utilización de explosivos de uso civil y
conexos – D.L. Nº 25707 y su reglamento D.S. Nº 086-92-PCM.
j. Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil - D.S. Nº 019/71/IN.
k. Ley de Recursos Hídricos – Ley Nº 29338
l. Ley General de Residuos Sólidos - Ley Nº 27314 con su reglamento y su respectiva
modificatoria mediante D.L. Nº 1065..
m. Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos - Ley Nº
28256, el reglamento de la ley y su respectiva modificatoria mediante – D.S. Nº 030-
2008-MTC.
n. Ley que establece la obligación de Elaborar y Presentar Planes de Contingencia - Ley
Nº 28551.
o. Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales: D.S. N° 002-2009-MINAM:
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p. Ley del Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios,
Reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del trabajo (OIT) –
Ley Nº 29785
1.2.3 Normatividad sobre Biodiversidad
a. Ley de Áreas Naturales Protegidas - Ley Nº 26834.
b. Ley Forestal y de Fauna Silvestre - Ley Nº 27308.
c. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales -Ley Nº
26821.
d. Ley de Conservación y Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biológica – Ley Nº
26839.
e. Resolución Ministerial Nº 01710-77-AG-DGFF. Aprueban clasificación de Flora y
Fauna Silvestre
f. Categorización de especies amenazadas de fauna silvestre – Decreto Supremo N°
034-2004-AG
g. Categorización de especies amenazadas de flora silvestre – Decreto Supremo Nº
043-2006-AG
1.2.4 Normatividad sobre Patrimonio Cultural
a. Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 28296.
b. Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación - Ley Nº 24047 con sus
respectivas modificatorias según la Ley Nº 24193 y la Ley Nº 25644.
c. Reglamento de Investigaciones Arqueológicas del Instituto Nacional de Cultura
(INC), R. S. Nº 004-2000-ED.
d. Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueológicas, R.S. Nº 559-85-ED,
modificada mediante R.S. Nº 060-95-ED, 2 de Agosto de 1995.
1.2.5 Normatividad sobre Protección a la Salud
a. Ley General de Salud - Ley Nº 26842.
b. Aprueban Manual de Seguridad Ocupacional – Resolución Ministerial N° 510 –
2005/MINSA
1.2.6 Marco legal aplicado al Sector Minero
a. Ley General de Minería - D.L. Nº 109.
b. Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (TUO) aprobado mediante D.S.
014-92-EM con sus modificatorias mediante Ley 27341.
c. Ley de promoción de inversiones en el Sector Minero - D.L. Nº 708.
d. Ley que regula el Cierre de Minas - Ley Nº 28090, con su respectivo reglamento
aprobado mediante D.S. 033-2005-EM y sus modificatorias aprobadas mediante
D.S. Nº 045-2006-EM.
e. Reglamento de Protección Ambiental en las Actividades Minero Metalúrgicas – D.S.
Nº 016-93-EM.
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f. Compromiso Previo como Requisito para el Desarrollo de Actividades Mineras y
Normas complementarias - D. S. Nº 042-2003-EM.
g. Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, Ley Nº 28271, con su
respectivo reglamento aprobado mediante D. S. Nº 059-2005-EM. y las
modificatorias a la Ley en sus artículos 5, 6, 7 y 8, de la primera disposición
complementaria y final de la Ley Nº 28271 y le añade una tercera disposición
complementaria y final – Ley Nº 28526.
h. D.S. N° 003-2009-EM.- Modifican Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera aprobado por D.S. N° 059-2005-EM
i. Dictan disposiciones para el aprovechamiento de residuos de los Proyectos de
Cierre o Remediación Ambiental a cargo de la empresa del Estado Activos Mineros-
S.A.C.- D.S. Nº 013-2008-EM.
j. Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias en
minería – D.S. Nº 055-2010-EM
k. Aprueban el Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero – D.S.
Nº 028-2008-EM.
l. Normas sobre Estabilidad de los Depósitos de Relaves - R.D. Nº 440/96/EM/DGM.
m. Explotación de Canteras - Resolución Ministerial Nº 188-97-EM-VMM.
n. Publicación de las Guías de Monitoreo de Agua y Aire para la Actividad Minero
Metalúrgicas - R.D. Nº 004-94-EM/DGAA.
o. Aprueban guías ambientales como lineamientos para la elaboración de EIA y PAMA
del subsector minero – R. D. Nº 035-95-EM/DGAA.
p. Aprueban publicar Guías Ambientales para el manejo de problemas de Ruido y
estabilidad de Taludes de Depósitos de Residuos Sólidos provenientes de
Actividades Mineras – R.D. Nº 034-98-EM.
q. Guías ambientales para proyectos de lixiviación de pilas, perforación y voladura en
operaciones Mineras, cierre y Abandono de Minas y manejo de relaces mineros –
D.S. Nº 002-96-EM-DGAA.
1.2.7 Normas Ambientales Regionales y Municipales
a. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867.
b. Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972.
c. Ley que regula el derecho de extracción de materiales de los alvéolos o cauces de
los ríos por las municipalidades - Ley Nº 28221.
1.2.8 Estándares de Calidad Ambiental y Límites Máximos Permisibles
a. Decreto Supremo Nº 002-2008 MINAM - Aprueban Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua
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b. Aprueban Disposiciones para la Implementación de los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental (ECA) para Agua - D.S. Nº 023-2009-MINAM
c. Decreto Supremo Nº 003-2008/MINAM Aprueban Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire
d. Aprueban los niveles máximos permisibles para descarga de efluentes líquidos de
actividades minero – metalúrgicos – D.S. Nº 010-2010-MINAM.
e. Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire - D.S. Nº 074-
2001-PCM.
f. Aprueban niveles máximos permisibles de elementos y compuestos presentes en
emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero - metalúrgicas-R.M. Nº
315-96-EM/VMM.
g. Reglamento de Estándares nacionales de calidad ambiental para ruido, aprobado
mediante D.S. Nº 085-2003-PCM.
1.3.0 Concesión Minera
El proyecto de Explotación de Mineral No Metálico, se encuentra ubicada al Nor-Este de la ciudad de Moquegua, ubicada en el valle de Moquegua, quebrada Cementerio, en los Distritos de Moquegua y Samegua, Provincia de Mariscal Nieto, Departamento de Moquegua, los datos de la Propiedad Minera y las Coordenadas UTM WGS 84 son las siguientes:
C O N C E S I O N M I N E R A
CONCESION NATURALEZA EXTENSION CODIGO RESOLUCION JEFATURAL
Solange AR No-Metálica 200,00 Has.
05-000503-07 N°1786-20017-INNAC/J
CUADRO DE COORDENADAS UTM
Vértice NORTE ESTE
V-1 8 098 623,59 300 814,06
V-2 8 097 623,59 300 814,07
V-3 8 097 623,59 298 814,08
V-4 8 098 623,59 298 814,08
ZONA 19 ( Ley N° 30428 ) WGS 84
1.3.1 Concesiones Aledañas
Asimismo, como referencia encontramos alrededor de las concesiones del proyecto las
otras concesiones visualizada en el Plano Catastral de la Dirección Nacional de Catastro
de Concesiones Aledañas.
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CONCESIONES ALEDAÑAS
CONCESION CODIGO
TUCUMAN 680003413
MAQUIFRANCISCA 680002916
ANITA II 050003507
RADCOM 3 050005307
1.3.2 Propiedad del Terreno Superficial
Los terrenos superficiales donde se encuentran las concesiones mineras son de
propiedad del Estado y son de Jurisdicción de la Concesión SOLANGE AR
ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO
1. Caracterización de la Región
Ubicación Geográfica Coordenadas del Geocentro )
COORDENADAS UTM WGS 84
PUNTO NORTE ESTE
GEOCENTRO 8 098 123,590 299 814,090
COORDENADAS GEOGRAFICAS WGS 84
PUNTO LATITUD SUR LONGITUD OESTE
GEOCENTRO 17° 11’ 34,74” 76° 52’ 52,56”
Limites: Norte: Colinda con Terrenos Eriazos del Estado y la Propiedad Minera TUCUMAN, por medio de una línea recta de 2 000,00 Metros Lineales Sur: Colinda con las Propiedades Mineras ANITA II y MAQUIFRANCISCA, por medio de una línea recta de 2 000,00 Metros Lineales. Este: Colinda con la Propiedad Minera ANGIE 1, por medio de una línea recta de 1 000,00 Metros Lineales Oeste: Colinda con la Propiedad Minera RADCOM 3, por medio de una línea recta de 1 000,00 Metros Lineales. Extensión:
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La Propiedad Minera tiene un Área de 200,00 Hectáreas, con un Perímetro de 6 000,00 Metros Lineales. Altitud: Tiene una altitud promedio de 1 850,00 m.s.n.m.
2. Administración Mantenimiento y Mejoramiento, relacionado a la Prevención de Accidentes y Lesiones en el Área de Trabajo. La función primordial es mantener en condiciones óptimas y operativas las instalaciones varias de la zona de trabajo. Es importante la intervención de un Ingeniero Civil que valide la infraestructura constructiva en forma periódica en concordancia con los lineamientos de Defensa Civil Instalaciones Las instalaciones y áreas, que deben tener vigilancia y control permanente son:
- Instalaciones Eléctricas - Instalaciones de Aguas residuales - Áreas de Evacuación - Zonas de Seguridad - Obras exteriores, Cerco Perimétrico - Ubicación de Materiales Peligrosos
Riesgos de Ubicación Inspección del terreno, entorno físico, establecer las condiciones que pongan en riesgo la planta física de la zona de trabajo, por causa de los efectos de desastres generados por fenómenos naturales. Riesgos Naturales que se enfrentan
- Ubicación en Áreas con peligro de desbordamiento(Quebrada) - Lugares de erosión por efectos de la Explotación
Riesgos Humanos
- Ubicación de los Depósitos de Basura - Ubicación de Áreas de Combustible - Ubicación de Áreas de Generación Eléctrica(Grupo)
Mantenimiento de la Infraestructura Acciones de Mantenimiento Periódico, de tipo Preventivo Y Correctivo necesarios para garantizar el buen estado y uso permanente de las instalaciones durante la Vida Util de los materiales no-metálicos de la Concesión Minera Solange AR
a) PREVENTIVO Ejecución Programada de Revisiones y Ajustes en las diferentes instalaciones y componentes que se usan en la explotación de la Cantera de Agregados y otros.
b) CORRECTIVO
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- Obras de corrección en el área de explotación - Llevar a cabo Planes de Mejoramiento - Establecer Planes de Contingencia. Plan de Contingencia La Ley N° 28551, señala la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia con el objeto de disminuir o minimizar los daños que pudieran ocurrir a consecuencia de fenómenos naturales o producto de las actividades de Explotación
Mantenimiento Físico
En principio no se prevén medidas de mantenimiento físico salvo aquellas
que resulten necesarias como resultado del monitoreo del periodo post-
cierre. Durante este periodo se propone ajustar las medidas, de modo de
dejar la explotación en condición de “Ningún cuidado”. Las potenciales
acciones a efectuar se consideran del tipo cuidado pasivo y podrían incluir:
Instalaciones manejo de aguas: No quedarán instalaciones de
manejo de aguas después del cierre. Esto será manejado
mediante surcos artesanales para el manejo de agua de
escorrentía.
Infraestructuras: Ajustes al perfilado del terreno
Botaderos: Los botaderos de desechos de la Explotación de las
canteras están diseñados para ser estables en el largo plazo y
no se requiere de cuidado pasivo para la estabilidad física
global. Es posible que eventos de precipitación extrema causen
erosión de las laderas y dañen parte de la vegetación y el suelo
de cobertura. Esto no es motivo de preocupación en el
botadero.
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INSTALACIONES DEL PROYECTO ACTIVIDADES
PROGRAMADAS DE
CIERRE PROGRESIVO
COSTO
ESTIMADO (USD/AÑO)
1. DESMANTELAMIENTO
a. Cantera Quebrada Arenilla
Sacar del medio las
herramientas utilizadas.
-
b. Instalaciones de procesamiento. -
c. Instalaciones de Manejo de Residuos
Service’s de EPS-RS. -
d. Instalaciones de manejo de agua. -
e. Áreas de material de préstamo. -
f. Otras infraestructuras
relacionadas en el
proyecto.
-
g. Servicios de alojamiento e
infraestructura para
el uso de los trabajadores
(Campamentos)
-
2. DEMOLICIÓN
DISPOSICIÓN
SALVAMENTO
a. Cantera Quebrada Arenilla -
b. Instalaciones de procesamiento. -
c.
Instalacione
s de
Manejo de
Residuos .
-
d. Instalaciones de manejo de agua. -
e. Áreas de material de préstamo. -
f. Otras infraestructuras
relacionadas al
proyecto.
-
g. Servicios de alojamiento e
infraestructura para uso de los
trabajadores (Campamentos)
-
3. ESTABILIDAD FÍSICA
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a. Canteras.
Construcción del cerco
perimétrico en
forma
progresiva de acuerdo
al avance de labores.
500
Señalización de
prevención
100
Perfilado de taludes con
voladura de restauración.
300
Traslado y reutilización del
desmonte para el relleno de las
labores explotadas
300
b. Instalaciones de procesamiento.
c. Canchas o botaderos de desmonte.
Reducción del ángulo de talud
de las canchas
de desmonte.
200
d. Instalaciones de manejo de agua.
Revestimiento de canales de
coronación y
Mantenimiento de pendientes
(opcional).
0.00
1. ESTABLECIMIENTO DE LA FORMA DEL TERRENO
5. REVEGETACIÓN
a. Canchas de desmonte Cobertura con material orgánico
(suelos) de áreas críticas de los
taludes de canchas de
desmonte.
450
Re-vegetación con especies
nativas.
150
Mantenimiento de la re-
vegetación.
100
6. PROGRAMAS SOCIALES
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CRONOGRAMA DE REHABILITACION PROGRESIVA
Cronograma para la Rehabilitación Progresiva Proyecto Quebrada Arenilla, Concesión Solange AR
1.3.3 Instrumentos Ambientales Aprobados
Mediante la RD Nº 064-2012/DREM.M.GRM, de fecha 11 de junio del 2012, es su parte
resolutiva, artículo segundo, se aprueba el DIA de la concesión “SOLANGE AR”
1.3.4 Declaración Jurada de Coordenadas UTM – WGS 84
En el Anexo A.2 Declaración Jurada Anual de Coordenadas UTM-WGS 84, se presenta
la ubicación del área involucrada, según lo indicado en la R.M. Nº 209-2010 en su
Anexo V- “Declaración Jurada Anual de Coordenadas UTM-WGS 84” en la cual se
detallan las áreas que efectivamente están bajo actividad y uso minero y que están
actualizadas de Acuerdo a la Ley N° 30428 que oficializa el Sistema de Cuadriculas
Mineras al WGS 84:
CUADRO DE COORDENADAS UTM
Vértice NORTE ESTE
V-1 8 098 623,59 300 814,06
V-2 8 097 623,59 300 814,07
V-3 8 097 623,59 298 814,08
V-4 8 098 623,59 298 814,08
ZONA 19 WGS 84
Capacitación a los
integrantes de los pueblos
cercanos en temas de
protección y conservación del
medio ambiente y
encuestas.
100
TOTAL 2 200
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1.3.5 Accesibilidad
El proyecto Quebrada Arenilla es accesible desde la Ciudad de Moquegua a
través de la Av. Balta, Av. Mariscal Cáceres, hasta llegar al Ovalo del cementerio,
continuar El proyecto es accesible desde la Ciudad de Moquegua a través de la Av.
por la carretera Binacional, hasta el cruce con la Quebrada Cementerio, luego
seguir subiendo por una trocha carrozable, por 4.5 km, hasta llegar al lugar de la
Concesión Minera.
Fuente: Javzav
1.4.0 Antecedentes
El presente Plan de Cierre del Proyecto ” Quebrada Arenilla” de la CONCESIÒN
MINERA NO METALICA (SOLANGE AR) está desarrollado por encargo del titular de la
Concesión Minera No Metálica “ SOLANGE AR “, para iniciar su proyecto de
explotación de acuerdo a las normas vigentes.
1.4.1 Objetivos del Cierre
El Plan de cierre tiene como objetivo fundamental, lograr que el medio ambiente
donde se desarrolla la actividad minera, recupere las condiciones de calidad necesarias
para asegurar su sostenibilidad, ya sea en condiciones similares a las que poseía antes
del inicio de las operaciones, y/o condiciones de uso alternativo que resulten
ambientalmente viables y que a la vez sean acordes a las características particulares de
la zona.
1.4.2 Objetivos en la Salud Humana y de Seguridad
El objetivo del plan de cierre es garantizar la preservación de la salud y seguridad de las
personas, mediante trabajos de estabilidad física, de los componentes mineros, con la
finalidad que a largo plazo no generen impactos negativos, ni condiciones de riesgo
físico producidas por eventos naturales.
1.4.3 Objetivos de Estabilidad Física
El objetivo de la estabilidad física, es aplicar los criterios técnicos para evitar cualquier
tipo de desplazamiento o movimiento de las actividades implementadas, asegurando
la estabilidad de taludes y de restricción del acceso hacia las instalaciones, con la
finalidad de evitar riesgos de deslizamiento y movimientos para garantizar la seguridad
de personas, animales y de la propiedad.
1.4.4 Objetivos de Uso del Terreno
El plan de cierre tiene como objetivo, restaurar en la medida de lo posible el aspecto
paisajístico de los espacios disturbados por las actividades mineras, con la finalidad
que recuperen condiciones similares a su estado natural y las áreas restauradas sirvan
para alguna actividad favorables a las poblaciones en el entorno.
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1.4.5 Objetivos Sociales
El plan de cierre tiene por objetivo promover programas sociales que faciliten la
reinserción laboral de los trabajadores a través de programas de reconversión laboral,
capacitación, haciendo extensiva a las comunidades del área de influencia directa
como indirecta, a fin de mantener el desarrollo de la economía local y mejorar la
calidad de vida de las comunidades, al cierre de las operaciones mineras.
Asimismo previo al cierre y paralización de operaciones de la unidad, se desarrollará un
plan de comunicación dirigido a los grupos de interés a fin de tomar las acciones
correspondientes para reducir el impacto social por el cierre de la mina.
1.5.0 Criterios de Cierre
A fin de cumplir con los objetivos trazados para el cierre progresivo o final del Proyecto
“Quebrada Arenilla” CONCESIÒN MINERA NO METALICA SOLANGE AR, se han
definido “criterios de cierre”, que permitirán el diseño de las estrategias de manera tal,
que se garantice su viabilidad, técnica, económica y ambientalmente sostenible.
Se necesitan conocer condiciones específicas de las áreas disturbadas y en las cuales
ha de ser necesario aplicar una restauración o rehabilitación, para ello se tiene en
cuenta características físicas, geológicas, hidrológicas, hidrogeológicas, climáticas y
ambientales, métodos de operación aplicados y las condiciones del proceso; todo ello
conlleva a tomar criterios particulares aplicables solo a la realidad presentada.
Existen componentes ambientales tipificados en la legislación ambiental vigente y en
los cuales recae compromisos que todos debemos considerar a fin de protegerlos
como son: recurso del agua, aire, flora y fauna. Se debe contemplar además un uso
beneficioso de los suelos después del cierre en algunas áreas, lo que implica aplicar
pautas de Desarrollo Sostenible.
1.5.1 Criterios Generales
Cuidado Pasivo
a) Tajo (Quebradilla-Cementerio)
Las actividades programadas en el Post-cierre son las siguientes:
Reparación y limpieza de los taludes de las labores afectadas.
Pintado y arreglo de paneles informáticos.
Limpieza de las bermas de seguridad.
b) Depósito de desmonte
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Las actividades programas son las siguientes:
Reparación de áreas erosionadas por las precipitaciones pluviales.
Reparación de áreas de revegetación dañados por factores
externos y/o internos (Opcional).
Pintado y arreglo de paneles informáticos.
c) Otras infraestructuras
relacionadas al proyecto Las
actividades programas son las
siguientes:
o Limpieza de áreas donde se desmantelaron instalaciones
auxiliares como son: oficina administrativa, almacén general,
enfermería, etc.
o Limpieza y mantenimiento de las vías de acceso
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Cuidado activo
a) Tajo (Quebradilla-Cementerio)
Las actividades programadas en el Post-cierre son las siguientes:
Perfilado de taludes en áreas ó labores que pudieron haber
cedido posteriormente a los trabajos de cierre final
(mantenimiento del ángulo de talud según el Estudio de
estabilidad Física).
Perfilado complementario de áreas adyacentes a las
labores explotadas y cerradas con la finalidad de mantener
un paisaje adecuado.
b) Depósito de desmonte
Las actividades programadas en el Post-cierre son las siguientes:
Modificación (Reperfilado) de taludes de los botaderos
(para mantener el ángulo del talud según el estado de
actividad física) en áreas afectadas por factores externos.
Remediación de grietas, derrumbes, erosión de la capa
superficial de cubierta orgánica por la presencia de las
precipitaciones fluviales.
c) Infraestructuras (Varias) relacionadas al proyecto
Las acciones programadas en el Post-cierre son las siguientes:
Debido a la explotación de la cantera del Proyecto
Quebrada Arenilla, la topografía ha sido denudada y
cambiada por lo que será necesario la Nivelación de los
terrenos donde se encontraban las instalaciones auxiliares
(en caso de que se requiera) afectadas por la erosión
debido a factores externos (precipitaciones pluviales).
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Asimismo se considera una remediación consistente en
establecer áreas verdes en el área después de la Nivelación
mencionada
Los criterios considerados para el presente plan de cierre son: Desarrollar el Plan de
Cierre que permita la estabilidad física, a largo área de operaciones. Implementar
actividades de cierre que permitan un abandono o una solución de cuidado pasivo, es
decir, minimizar los requerimientos de Criterios generales.
Los criterios considerados para el presente plan de cierre son: Desarrollar el Plan de
Cierre que permita la estabilidad física y química, a largo plazo, del proyecto minero.
Implementar actividades de cierre que permitan un abandono o una solución de
cuidado pasivo, es decir, minimizar los requerimientos de mantenimiento activo
después del cierre. Desarrollar procedimientos ambientalmente adecuados para el
desmantelamiento de las instalaciones. Desarrollar un plan de monitoreo que permita
corroborar si se ha alcanzado con éxito los objetivos de cierre trazados. Realizar las
previsiones presupuestales para el cierre final en base a estimaciones de costos que se
revisarán y actualizarán periódicamente. El cierre contempla cuatro enfoques de cierre
que interactúan simultáneamente.
Cierre ambiental.
Estabilidad social.
Seguridad y protección física.
Responsabilidad post-cierre.
Las características de dichos enfoques se indican a continuación:
Cierre Ambiental:
Involucra procesos de estabilidad física y geoquímica así como el manejo hidrológico
para largo plazo, de ser el caso, es decir todas aquellas actividades que permitan el
retorno a condiciones similares al estado pre operacional del terreno y su
correspondiente integración al entorno. El monitoreo es esencial para definir el
comportamiento de cada variable en el tiempo.
Cierre Social:
El cierre de la mina involucra un proceso que considera el entorno social, por lo tanto
las actividades deberán ser de tal forma de minimizar el impacto social, buscando
alternativas para darle continuidad económica a las áreas aledañas. La planificación del
cierre de la mina deberá tener en cuenta mecanismos para mitigar los efectos por la
salida del escenario social de las operaciones mineras, minimizando los efectos
socioeconómicos negativos en las poblaciones aledañas y especialmente en las
comunidades vecinas. De tal manera, que se fomentará un proceso de participación
ciudadana para comunicar apropiadamente y recibir información de las partes
interesadas en el proceso de cierre. Este proceso considera una adecuada
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comunicación y transparencia con todas las actividades, con la presencia coordinada
de las autoridades regulatorias.
Seguridad y Protección Física:
El proceso de cierre contempla, finalizada su ejecución, mecanismos de seguridad y
protección de los componentes cerrados, así como sistemas de prevención
(señalizaciones y comunicación) que eviten toda clase de deterioro de las obras
realizadas garantizando su recuperación en el tiempo estimado.
Responsabilidad Post-Cierre:
Se centra principalmente en el proceso de monitoreo del comportamiento de las
principales variables para confirmar los estimados realizados en los diseños en el largo
plazo y tomar las medidas preventivas o correctivas que sean necesarias. Los
resultados del monitoreo permitirán confirmar la efectividad del cierre de los
componentes para integrarse a su entorno natural evitando cualquier impacto
ambiental remanente. En este sentido, se buscará la participación de las autoridades
reguladoras para coordinar y revisar la situación de la mina luego del proceso de
cierre.
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2.0 COMPONENTES DE CIERRE
COMPONENTES DEL PROYECTO
DESCRIPCION
COORDENADAS UTM
ESTE NORTE
ALMACEN 299 580 ,07 8 098 203,59
CASETA VIGILANCIA 299 666,07 8 0980119,59
LETRINA 299 635,07 8 098 349,59
GRUPO ELECTROGENO 299 703,07 8 098 223,59
ZARANDA VIBRATORIA 299 713,07 8 098 161,59
WGS 84 ZONA 19S
Ver Plano CP-10 Componentes del Proyecto
2.1 MINA
La Concesión Minera SOLANGE AR realiza sus operaciones explotando el yacimiento
de No Metálicos mediante el desarrollo de un minado a tajo abierto , para el cual
se realizará su respectivo Plan de Cierre.
2.1.1. Descripción del Proyecto
El área de estudio que comprende la Concesión Minera No Metálica “ SOLANGE AR ”
en condición de Pequeño Productor Minero con código Nº 050041707, se ubica sobre
un terreno que no ha sido trabajado anteriormente, por otro tipo de sustancias, los
agregados ha obtenerse provendrán de bloques presentes que cubren un gran sector
en interés económico.
2.2. El método de explotación a tajo abierto(Cantera)
Las trabajos programadas durante la ejecución del proyecto, consistirán en realizar
trabajos de exploración, desarrollo (bancos y cortes), preparación (sub niveles de
bancos) y de explotación (producción de mineral no metálico en tajeos).
Los trabajos de minado en la Explotación de la “ CONCESION MINERA SOLANGE AR ”
se realizarán a tajo abierto .
2.2.1. Tipo de yacimiento.
El yacimiento es de tipo no metálico como depósito de arenas y gravas que son
utilizadas para la preparación de hormigón, arena gruesa, piedra para la
cimentación y cascajo.
2.2.2. Calculo de Reservas
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Para hacer el cálculo de reservas se realizó en base a un levantamiento
Topográfico, perfil Longitudinal y Secciones Transversales y el Cálculo de
Volúmenes fue por la ley de Simpson, previamente se determinó los límites
permisibles para la explotación así como la profundidad del afloramiento de
material para la construcción.
Considerando las reservas probadas y probables de la Unidad Minera SOLANGE
AR son: 555 130,00 m3 y manteniendo la producción promedio anual de 60 000
m3/Año, La vida útil del proyecto estará determinado por el periodo de vida de
la mina cubicando las reservas de esta.
Reservas
Producción Anual
Reservas 555 130,00 m3
Producción Anual 60 000 m3/Año
Vida Útil = 14 años ( Primera Etapa)
2.2.3. Tajo Abierto “Unidad SOLANGE AR”
La Concesión Minera no Metálica “SOLANGE AR”, de 200 ha de extensión, se
encuentra ubicada en el valle de Moquegua, Quebrada Cementerio,
Jurisdicción de los Distritos de Moquegua y Samegua, Provincia de Mariscal
Nieto, Departamento de Moquegua, a una altitud de 1 850 m.s.n.m.
Extracción
La extracción se realizará con maquinaria pesada (Cargador frontal -alquilada),
mediante el corte en banquetas y taludes que se irán desarrollando desde un
extremo del frente de trabajo hacia el otro lado.
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CUADRO DE COORDENADAS BANCOS DE TRABAJO
PUNTO ESTE NORTE
A 299 731,07 8 098 016,59
B 299 975,07 8 098 198,59
C 300 236,07 8 098 455,59
D 300 236,07 8 098 623,59
E 299 806,07 8 098 623,59
F 299 617,07 8 098 470,59
g 299 479,08 8 098 297,59
Ver Plano CP-10 Componentes del Proyecto
A. Carguío y Transporte
Una vez extraído el mineral, es arrastrado a un costado de la labor, luego
se procede al carguío con cargador frontal a los volquetes, para su
comercialización en la industria de construcción en el caso de la arena.
B. Almacenamiento
No se almacenara la arena se explotará cuando haya demanda.
2.3. Infraestructuras relacionadas al proyecto
2.3.1. Almacén de Material para Agregados
2.3.2. Taller de Depósitos de combustible
2.3.3. Taller de Mantenimiento Menor
2.3.4. Estacionamiento
2.3.5. Instalación Eléctrica
2.3.6. Preparación de Frentes para el trabajo
2.3.7. Servicios higiénicos
2.3.8. Comedor
2.3.9. Guardianía y Oficina
2.3.10. Estacionamiento
2.3.11. Instalaciones de Salud (No existe)
2.4. Instalaciones Para Manejo De Agua
2.4.1. Infraestructura para el Manejo de Agua Doméstica e Industrial
Consumo de Agua Industrial
Se tiene 1 tanque para almacenamiento de agua dentro de un área de 4m2: la compra
será de empresas que venden agua en cisterna.
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Consumo de Agua Doméstica
Teniendo en cuenta que el personal será de 4 trabajadores se estima un consumo
diario de 30 litros entre el personal total de la mina.
2.5. Fuerza Laboral y Adquisiciones
2.5.1. Fuerza Laboral
Fuerza Laboral
INICIO DE ACTIVIDADES DE EXPLOTACION
FUERZA LABORAL
CANT PERSONAL
1 operador planta
1 ayudante
1 operador cargador
1 op volquete
1 vigilante
1 supervisor
ACTIVIDADES EN SU MAXIMA PRODUCCION
FUERZA LABORAL
CANT PERSONAL
2 operador planta
2 ayudante
2 operador cargador
3 op volquete
1 vigilante
1 supervisor
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Fuente: Titular Minero
Se dará preferencia a la contratación de trabajadores de los poblados más cercanos
como de los distritos de Moquegua y Samegua.
2.5.2 Equipos
EQUIPOS
CANT EQUIPO COMBUSTIBLE UND
1 cargadores 7 gln/hr
1 chancadora secundaria 2 gln/hr
1 grupos 250kw 6 gln/hr
1 volquete 4 gln/hr
1 camioneta 1.8 gln/hr
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3. CONDICIONES ACTUALES DEL ÁREA DEL PROYECTO
Las operaciones mineras generan una serie de impactos al medio ambiente, estos
impactos son percibidos y se evidencian en un determinado espacio geográfico, que
es el que se considera como el área de influencia ambiental. Cabe señalar que para
la determinación del área de influencia de una actividad, es importante tener en
cuenta las múltiples interacciones entre cada uno de los componentes que
conforman el medio ambiente, así como los impactos sociales y económicos que se
generan a consecuencia de las actividades de la mina.
Las condiciones actuales del área del proyecto comprende la caracterización de los
siguientes ambientes: Ambiente físico Ambiente biológico Ambiente
socioeconómico
A continuación se describe las características ambientales en la zona de influencia.
3.1 Área de Influencia Ambiental
En función de la relación causa-efecto de los impactos previsibles, se han
considerado dos tipos de área de influencia: el área de influencia directa (AI) y el
área de influencia indirecta (AII).
3.1.1 Criterios de delimitación
Criterios Físicos
Los criterios físicos sobre los cuales se ha determinado el área de influencia
ambiental del Proyecto son: Hidrológicos e hidrogeológicos; Geológicos,
fisiológicas, edafológicos y topográficos; y Calidad del aire y agua.
Criterios Biológicos
Los criterios biológicos para la determinación del área de influencia ambiental
están referidos a la diversidad de las especies de flora y fauna encontradas y
su estado de conservación en el ecosistema evaluado.
3.1.2 Determinación del Área de Influencia Ambiental
( Ver Plano AI-06)
Sobre la base de estos objetivos se determinan las siguientes áreas de
influencia: Área de Influencia Directa
Esta área ha sido delimitada por la zona de operaciones del proyecto (área de
la cantera, vías de acceso, instalaciones e infraestructuras auxiliares). Área de
Influencia Indirecta
Esta área ha sido delimitada en función de los impactos indirectos del
Proyecto, cuyas características físicas y biológicas serán indirectamente
impactadas.
3.2 Ambiente Físico
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3.2.1 Tenencia de la tierra
3.2.1.1 Concesiones Mineras
A. Concesión Minera SOLANGE AR
El proyecto de explotación “Quebrada Arenilla” se realiza en la concesión Minera
SOLANGE AR, con una extensión de 200 Has.
3.2.2 Orografía y Fisiografía
La altitud media del área es de 1 850 m.s.n.m. con pendientes pronunciadas a
los laterales y en la parte central planicies tipo meseta donde comenzara la
función el proyecto.
3.2.3 Paisaje Visual y Belleza Estética
Se ha desarrollado la evaluación del paisaje y belleza estética dentro del área
de influencia del proyecto.
3.2.4 Geomorfología
El perfil de los cerros es empinado de topografía irregular. La altitud que
alcanzan los cerros es variada, encontrándose elevaciones que varían desde
los 1 850 msnm hasta los 1 890 m.s.n.m.
Tramo Sur de la Cordillera Occidental de los Andes, es una cadena montañosa
en dirección NO-SE, con picos y altas cumbres agrestes de fuertes pendientes,
estribaciones de la Cordillera Occidental, Arco Volcánico del Barroso.
Geología
Geología Local y Regional
El marco geológico, debe sus orígenes a una gran cuenca de sedimentación, la misma
que ha tenido diversos eventos geológicos, que han traído como consecuencia la
depositación de sedimentos de facies continentales, así como plutonismo y
vulcanismo.
Geología Local
La acumulación de grava y arena en el lecho de estas quebradas es evidente, además
de la presencia de algunas cárcavas de erosión en sus laderas, demuestran el carácter
periódico y torrentoso de las efímeras escorrentías.
Geología Estructural
El emplazamiento ígneo de la zona de subducción Laminar determinada por sarín
andesítico y aluviales recientes con rellenos y caídas brechosas de material rodado del
cuaternario reciente está controlado por estructuras pre-existentes, cuyo primer
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sistema tiene un rumbo NW-SE, el más importante por su magnitud, y los otros son E-
W.
Geología Económica
El proyecto no metálico está localizada en el lado este de la parte alta del distrito
Samegua, tiene una altitud promedio de 1 850 msnm en la Quebrada Cementerio. El
material es esencialmente arena gruesa 50%, piedra para cimentación 10%(8 y 12
pulgadas), piedra chancada 20%, cascajo (30%), piedra de piso (10%) (Entre 5 y
pulgadas).
3.2.5 Topografía (Ver Plano PT-02)
El área de la concesión donde se realiza el proyecto presenta diversos tipos de
pendientes, los cuales van desde pendientes planas (0-4%) hasta pendientes
muy empinadas (>50%). A continuación se muestra el rango de pendientes:
3.2.6 Suelos
Dadas a las características climáticas, geológicas y topográficas de la zona, los
suelos pertenecen a dos agrupaciones (ONERN, 1975) la Asociación Fluvisol –
Eútrico (Seco) y la Asociación Lítico – Litosol (desértico)
3.2.6.1 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras
Teniendo como información básica la naturaleza morfológica y litológica de las tierras,
así como el ambiente ecológico en que se han desarrollado los suelos, se ha
determinado su máxima vocación de uso y con ello las predicciones de su
comportamiento en el futuro.
3.2.7 Sismicidad
La Costa sur del Perú y norte de Chile, está relacionada a la zona de
subducción de las placas tectónicas, donde ocurren sismos de gran magnitud,
del orden de 80 o más, en la escala de Richter, habiendo sido afectada por seis
grandes sismos ocurridos en los años 754, 1687, 1715, 1784, 1868 (epicentro
aproximado en Arica) y 1877 (epicentro aproximado en Iquique). Durante el
año 2001, en el sur del Perú se produjo un sismo de gran magnitud que afectó
los departamentos de Arequipa, Moquegua y Tacna.
3.2.8 Geodinámica Externa
Principales Fenómenos de Geodinámica Externa que afectan al Área del
proyecto
Fuente: javierzav
A. Erosión aluvial
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Se entiende por erosión aluvial al proceso de disgregación, remoción y
transporte de partículas de los suelos por la acción de precipitaciones
B. Erosión fluvial
Se entiende por erosión aluvial al proceso de disgregación, remoción y
transporte de partículas de los suelos por la acción de ríos o cuerpos de
agua.
3.2.9 Clima y Meteorología
3.2.9.1.1 Clima
El clima en la zona corresponde al modelo de clima continental semidesértico con
escasez de precipitaciones, la temperatura oscila entre los entre 15ºC y 20ºC. La
temperatura máxima promedio es de 24ºC y la mínima promedio de 12ºC según lo
indicado en el estudio del Atlas de Energía Solar elaborado por el Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología (SENAMHI).
3.2.10 Calidad de Aire
Para determinar la calidad de aire que hay en el entorno de la Concesión
Minera SOLANGE AR, se ha realizado trabajos de monitoreos en dos
estaciones (Barlovento y Sotavento) para el monitoreo del parámetro de PM
2,5, asimismo se ha toma puntos de monitoreo para la calidad del Ruido
Ambiental. La metodología que se ha utilizado está de acuerdo al protocolo
Número Tipo de fenómenos Nivel de riesgo Recomendaciones
1
Erosión fluvial
Moderado
Amortiguamiento y disminución de la velocidad de descarga y erosión proyectando
gaviones escalonados o diques reguladores utilizando como material de construcción
rocas pre-existentes de la zona.
Canalización y limpieza de las cunetas.
Erosión aluvial
Moderado
Amortiguamiento y disminución de la erosión a través del método de “Ripeado”
de monitoreo para la calidad del aire y emisiones de ruido por la DGAAM-MEM y
MINAM.
A. Monitoreo de calidad de ruido
El sonómetro estuvo colocado como dicta la norma a 1.50 m, medido desde la
superficie del suelo y se consideró el tiempo de una hora para la medición donde se
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pudo obtener tanto la máxima, la mínima como la equivalente de lo medido en dicho
intervalo Estación 1: Parte media del terreno Estación
2: Límite Este del proyecto (terreno de la concesión minera) Estación
3: Frente a la ubicación de la entrada
3.2.11 Cursos de Agua Superficial
3.2.11.1 Hidrografía
Dentro del área del proyecto minero y terrenos colindantes no se tiene ningún cuerpo
reconocido de agua
3.2.12 Hidrogeología
Recursos de Agua Subterránea
En el área del proyecto no se encuentran cuerpos de agua (manantiales,
acuíferos, bofedales, ojos de agua reconocidos.)
3.3. Ambiente Biológico
3.3.1. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOLÓGICO
Dentro del área de estudio de la Concesión Minera SOLANGE AR, se encuentran en la
ecoregión Predominante el de Matorral desértico - Montano Bajo Subtropical
Flora y Vegetación
Flora:
En la evaluación de flora de esta zona se determinaron un total de 5 especies, incluidas
en las 9 familias, de las cuales la más representativa es la familia Cactaceae con 06
especies, además de la familia Asteraceae con 03 especies y Poaceae con 02 especies.
Fauna
Las especies de fauna identificadas en el área de estudio se detallan a
continuación
Mamíferos
Para mamíferos pequeños, medianos y grandes, nos valimos de observaciones, registro
de rastros, huellas y principalmente fecas encontradas en la zona; corroborados con la
búsqueda de indicios de presencia de estas especies y referencias de los pobladores
locales.
Aves
Se utilizaron puntos fijos de observación, en cada punto fijo elegido según criterio del
observador, se registraron todas las especies de aves detectadas (por observación
directa o vocalizaciones) durante un período de 10 minutos aprox.
Reptiles
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Se realizaron búsquedas intensivas y observaciones durante el día.
Las especies de fauna identificadas en la zona de estudio corresponden a las familias
Falconidae, Columbidae y Emberizidae para el caso de aves; los mamíferos están
representados por las familias Leporidae, Canidae y Rodentia; y los reptiles por las
familias Liolaemidae y Tropiduridae; encontrándose una especie para cada familia
mencionada.
Flora y Fauna Silvestre Amenazada o en Peligro
A. Flora
En cuanto a la flora amenazada, esta se encuentra señalada en el Decreto
Supremo Nº 034-2006-AG del 06 de julio del 2006, del Ministerio de
Agricultura, y que considera a las especies en las siguientes categorías: En
Peligro Crítico (CR), En Peligro (EN), Vulnerable (VU) y Casi Amenazado
(NT), de las cuales ninguna especie identificadas en el área de influencia se
encuentra como flora amenazada.
B. Fauna
Con respecto a las especies de fauna reportadas en el área del proyecto,
éstas han sido comparadas con la Lista Oficial de Fauna Amenazada y en
Peligro, del Ministerio de Agricultura, contenida en el Decreto Supremo Nº
034-2004-AG, teniendo como resultado no existe la presencia de especie
de fauna comprendida dentro de esta relación
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
El proyecto de explotación de la Concesión Minera SOLANGE AR, no se
encuentra dentro la zona de amortiguamiento
3.4. Descripción del Ambiente Socio-Económico Y Cultural
Área de Influencia Social
Se describe el impacto socioeconómico y cultural que tendrá la Concesión
Minera SOLANGE AR , de esta manera se identifica los involucrados y tomar las
acciones debidas en cuanto al Plan de Participación Ciudadana. Al igual que el
Área de Influencia del Entorno, Aquí también se describe el área de influencia
Directa Social e Indirecta Social
Área de Influencia Social Directa
Desde el Aspecto socioeconómico se identifica el área de influencia social directa
como aquella que está constituida por el ámbito de Moquegua, Samegua y
demás distritos y entidades del Gobierno y Particulares en general
Área de Influencia Social Indirecta
En este caso se pudo encontrar que la Ciudad de Moquegua será la que tiende a
absorber los beneficios comerciales y de servicios que se requerirán para la
operación de explotación minera no metálica,
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Demografía de los Distritos de Moquegua / Samegua
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2007 la población que conforma
este distrito por sexo y área de residencia es como se detalla a continuación.
3.5 Pasivos de la Concesión Minera SOLANGE AR
Pasivos Existente de anteriores operaciones de la Concesión Minera SOLANGE
AR , no hay Pasivos en la Concesión Minera SOLANGE AR
Fuente: javierzav
Todos estos componentes ha sido cerrados y clausurados según el requerimiento,
alguno de ellos no se ejecutaron debido a que la zona que se tenía proyectada para la
ejecución de los componentes minero fueron cambiados.
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4. PROCESO DE CONSULTA
La Guía para Planes de Cierre indica para los proyectos que presenten un informe de
DIA, el proceso de consulta desarrollado para el DIA debe incluir los temas relativos al
cierre. En todo caso, el Plan de Cierre puede hacer referencia al proceso de consulta
que se documenta en el DIA. Objetivos
La Ley 28090 que regula el cierre de minas establece un proceso de consulta y
participación ciudadana. Este proceso de consulta y participación ciudadana permite
asegurar que los planes de cierre tomen en consideración las necesidades de las
poblaciones afectadas y demás grupos de interés. Área de Influencia
Área de Influencia del Plan de Cierre del Proyecto de explotación de la Concesión
Minera SOLANGE AR : Provincia, Distrito, Área de Influencia
MOQUEGUA
Mariscal Nieto
Moquegua / Samegua (Quebrada Cementerio)
4.1 Identificación de Grupos de Interés
La relación de grupos de interés que se han determinado de acuerdo al tipo
de actividades que los actores de las localidades tienen con la empresa
minera.
4.2 Consultas
4.2.1 Resultados de la Consulta
Para obtener los promedios de los datos cuantitativos sobre las percepciones sociales
acerca del Plan de Cierre, se aplicó una encuesta a los trabajadores del área de
influencia del Plan de Cierre. Las preguntas sobre sus percepciones fueron abiertas y se
entrevistó a un total de 4 trabajadores. Metodología
El levantamiento de información social y sobre las percepciones de los trabajadores
con respecto al Plan de Cierre de Minas del Proyecto de explotación de la Concesión
Minera SOLANGE AR, ha tomado en consideración las siguientes técnicas:
Entrevistas
En ellas, a manera de preguntas o guías temáticas, se indican los aspectos que deben
ser cubiertos durante la conversación según los objetivos planteados previamente.
Consultas colectivas a trabajadores
Estas consultas fueron aplicadas a trabajadores de la empresa minera e incluye una
encuesta con preguntas abiertas acerca del trabajo en la empresa y sus expectativas a
futuro y la explicación de los objetivos de un plan de cierre social y ambiental.
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5. ACTIVIDADES DE CIERRE
Cumplir con los principios técnicos ambientales y compromisos del reglamento
y demás normatividad aplicable para la protección de la salud humana y el
medio ambiente. Concordar criterios de sostenibilidad ambiental con los
criterios económicos a largo plazo en las áreas remediadas donde se realizaron
las operaciones mineras. Se ha identificado y evaluado 10 componentes
considerados dentro del Plan de Cierre de la Concesión Minera SOLANGE AR.
5.1 Cierre Temporal
Para definir las actividades de cierre temporal pertinentes al cierre de Minas de
la Concesión Minera SOLANGE AR, se han considerado, como marco, las
actividades establecidas en el Reglamento de Cierre de Minas, las que se detallan
a continuación: Desmantelamiento Demolición, salvamento y disposición
Estabilización física Estabilización geoquímica Establecimiento de la forma del
terreno Programas sociales
5.1.1 Desmantelamiento
El desmantelamiento de la infraestructura del área de la unidad minera está
previsto dentro de las medidas de cierre temporal, puesto que se prevé su
reutilización una vez que se decida reiniciar las actividades.
5.1.2 Demolición, salvamento y disposición
La demolición, salvamento y disposición tampoco están previstos dentro de
las medidas de cierre temporal para ninguno de los componentes del cierre
descritos en el capítulo 2.
5.1.3 Estabilización Física a corto plazo
1. Frentes de trabajo
Corte Principal
La estabilización física de los cortes durante el cierre temporal se llevara a
cabo de la forma siguiente.
Desarrollo de talud para la estabilidad de corte principal Se tendrá que
identificar la zona de cierre temporal de manera que sea una zona segura y
mientras dure el cese temporal de las actividades de explotación no cause
derrumbe alguno, en el caso de la Mina, se procederá a su bloqueo
mediante derrumbamiento de las galerías de acceso para evitar el ingreso
de personas extrañas. El exterior será entonces cubierto con material del
talud.
2. Instalaciones De Manejo De Material para Agregados
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Para el manejo de estas instalaciones se hará únicamente mediante el
método de estabilidad de talud.
3. Instalaciones Y Otras Infraestructuras Relacionadas Con El Proyecto o
(Comedores, Oficinas, Talleres, SSHH y otros).
Para las instalaciones no se prevén actividades de estabilización,
únicamente actividades de limpieza diarias según lo requerido.
5.1.4 Estabilización geoquímica a corto plazo
Los componentes no contienen ningún tipo de drenaje. Así como no se usa
ningún tipo de insumos químico.
5.1.5 Estabilización Hidrológica a corto plazo
No se prevé ningún tipo de trabajo debido a que la zona no presenta agua así
como también no hay ninguna quebrada en la zona de trabajo directo.
5.1.6 Establecimiento de la forma del terreno
El establecimiento de la forma del terreno y rehabilitación de hábitat no están
previstos dentro de las medidas de cierre temporal para ninguno de los
componentes del cierre descritos anteriormente.
5.1.7 Programas sociales
En caso de producirse un cierre temporal, los pobladores que trabajan en la
Concesión Minera SOLANGE AR, serían impactados debido a que las labores
de extracción se realizan de manera regular, para ello se prevé que le personal
sea trasladado a otras operaciones.
5.2 Cierre Progresivo
En esta etapa se están considerando al componente de Preparación de frentes
de trabajo debido a que constantemente se harán estabilizaciones de talud sobre
todo
en los cortes que es la manera actual de explotación otras infraestructuras, los
cuales se presentan en la Tabla
5.2.1 Desmantelamiento
5.2.1.1 Trabajos en Mina
El cierre zona de corte principal ha sido considerado en el Periodo de Cierre
Progresivo teniendo en cuenta que la parte más sur del corte principal será
cerrado paulatinamente de este a oeste.
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5.2.1.2 Instalaciones de Manejo de Residuos
a) Depósitos de Materiales Para Agregados
Actividades de Desmantelamiento Depósito de Material para agregados
Depósito de material
Concesión Minera SOLANGE AR
No presenta infraestructura, ni equipos para desmantelar
Fuente: javierzav
5.2.1.3 Infraestructura para el Manejo de Agua
En este caso no se realiza ningún tipo progresivo.
5.2.1.4 Otras infraestructuras Relacionadas con el proyecto El cierre de
estos componentes han sido considerados en el Período de Cierre Final.
5.2.1.5 Vivienda y Servicio para los trabajadores.
El cierre de estos componentes han sido considerados en el Período de
Cierre Final.
5.2.2 Demolición, Recuperación y Disposición
5.2.2.1 Instalaciones Manejo de Materiales para Agregados
a) Depósito De Materiales
Actividades de Demolición Depósito de Materiales
COMPONENTE ACTIVIDAD
Depósito de Materiales
Concesión Minera SOLANGE AR
No presenta infraestructura para demoler, ni equipos para recuperar
5.2.2.2 Instalaciones de Manejo de Aguas
El cierre de este componente ha sido considerado en el Período de Cierre
Final.
5.2.2.3 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto El cierre de
este componente ha sido considerado en el Período de Cierre Final
5.2.2.4 Servicios de alojamiento y Otras Infraestructuras para uso de los
trabajadores El cierre de este componente ha sido considerado en el
Período de Cierre Final
5.2.3 Estabilidad Física
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En el Cierre Progresivo se ha considerado actividades de estabilidad física para
el depósito de materiales para Agregados que han sido considerados para esta
etapa de cierre.
5.2.3.1 Instalaciones para Manejo de Residuos
Este componente no ha sido considerado para esta etapa pero si se
ejecutaran trabajos de limpieza semanalmente
5.2.3.2 Instalaciones de Manejo de Aguas
El cierre de este componente ha sido considerado en el Período de Cierre
Final.
5.2.3.3 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto El cierre de
este componente ha sido considerado en el Período de Cierre Final.
5.2.3.4 Servicios de Guardianía y oficinas u otras Infraestructuras para
uso de los trabajadores
El cierre de este componente ha sido considerado en el Período de Cierre
Final.
5.2.4 Estabilidad Geoquímica
Debido a la no presencia de efluentes contaminantes no se presenta ningún
tipo de control para esta.
5.2.4.1 Trabajos Mineros
a) Estabilización Geoquímica del Corte
El cierre de este componente se desarrollara paulatinamente mientras
se avance con los trabajos en mina de corte
b) Tajo Abierto
El Proyecto al tener este componente se irá desarrollando
paulatinamente el cierre de sus bancos.
5.2.4.2 Instalaciones de Procesamiento
a) Planta Beneficio (Planta Portátil) 200 Tm/día
Este componente recién será agregado conforme indica la ley, mediante un estudio
técnico sustentatorio.
5.2.4.3 Instalaciones de Manejo de Material de Agregados.
a) Depósitos de Materiales de Agregados
El depósito de Materiales de Agregados será cubierto por una pequeña capa de
vegetación en su cierre final.
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5.2.4.4 Instalaciones Para el Manejo de Aguas
El cierre de este componente ha sido considerado en el Período de Cierre
Final.
5.2.4.5 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto El cierre de
este componente ha sido considerado en el Período de Cierre Final.
5.2.4.6 Servicios de alojamiento y Otras Infraestructuras para uso de los
trabajadores El cierre de este componente ha sido considerado en el
Período de Cierre Final.
5.2.5 Estabilidad Hidrológica
No se realizara estabilidad hidrológica debido a que la zona no presenta
ningún tipo de fluyente hidrológico.
5.2.6 Establecimiento de la Forma del Terreno y Rehabilitación de Hábitats
Entre las actividades a realizar para el establecimiento de las formas del
terreno tenemos las siguientes:
Estabilización de Taludes, se realizará esta actividad debido a que en el cierre
progresivo está considerado el depósito de desmonte. Por ser una zona árida
y sin presencia de vegetación no se realizará la revegetación de este
componente minero.
5.2.6.1 Restricciones referentes al uso de la tierra
En cuanto a las restricciones al uso de las tierras posterior a su
rehabilitación, estarán condicionadas principalmente al tiempo necesario
de remediación ambiental.
5.2.6.2 Medidas para garantizar la salud y seguridad pública
Señalización: Se propone colocar carteles de aviso en donde se visualice de
forma gráfica los peligros existentes en la zona luego del cierre, con la
finalidad de evitar el tránsito de personas.
5.2.6.3 Medidas para crear los relieves finales
A través de las actividades de recontorneo y revegetación de los taludes de
corte y relleno, se irán manejando los perfiles finales del relieve,
considerando el diseño para cada componente rehabilitado.
5.2.7 Revegetación
Se realizara programas de revegetación mínimos, ya que la zona de la mina se
encuentra en áreas desérticas, donde la vegetación es escaza, teniendo en
cuanta que la zona de operación mina (open Pit) solo presenta vegetación
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típica de zonas secas o áridas.
5.2.8 Programas Sociales
5.2.8.1 Objetivo General.
Generar soluciones en actividades económicas que facilite la reinserción
laboral y la generación de recursos económicos a los trabajadores y
pobladores del área de influencia directa.
5.2.8.2 Objetivos específicos:
Implementación de un Plan de Comunicaciones sobre el Plan de Cierre de
la Concesión Minera SOLANGE AR.
Se desarrollará un programa de Comunicación dirigido a propios y terceros
que laboren conjuntamente con la Concesión Minera SOLANGE AR.
Implementación el programa de reconversión laboral dirigida a los
trabajadores de la Concesión Minera SOLANGE AR.
5.2.8.3 Describir los impactos sociales y económicos relacionados con el
cierre en base al análisis de las condiciones actuales del área del proyecto.
5.2.8.4 Descripción de todas las tendencias sociales y económicas. Índice
de crecimiento económico
5.2.8.5 Cuantificar la dependencia económica y social de las
comunidades directamente afectadas por la mina, incluyendo el sustento y
porcentajes de actividad económica total derivados directa o
indirectamente de la mina, el uso de infraestructura física y social y los
servicios que la mina proporciona a la comunidad, ingresos financieros de
los gobiernos locales directamente relacionados con la presencia de la
mina, etc.
5.2.8.6 Ingresos financieros de los gobiernos locales directamente
relacionados con la presencia de la Unidad Minera
5.2.8.7 Describir los pagos y beneficios de liquidación que serán
otorgados a los trabajadores de la mina, y las condiciones en las que serán
otorgados.
5.2.8.8 Cuantificar la capacitación y recapacitación que se ofrecerá a las
personas cuyo medio de vida depende total o en gran porcentaje de las
operaciones de la mina (i.e., programas de reconversión laboral),
demostrando que la capacitación está relacionada con las aspiraciones de
los trabajadores, es apropiada para los requerimientos laborales del
mercado e incluye habilidades asociadas con la vida diaria, tales como
aquellas requeridas para su reinserción laboral o habilidades para la
administración de pequeños negocios.
5.2.8.9 Metodología de los programas de capacitación:
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Considerando que la vida útil de la unidad minera de la Concesión Minera
SOLANGE AR es de 14 años ( Para la Primera Etapa), contados a partir del
año 2017, por lo que los temas de capacitación no son limitativos, ni
excluyen a las nuevas necesidades que se presente en las comunidades
como consecuencia del cierre de la unidad minera.
5.2.8.10 Descripción de los procedimientos pedagógicos:
Exposiciones y diálogos considerando los métodos inductivos,
deductivos y analógicos,
Explicación y sustentación de módulos y lecturas asignadas
previamente a los participantes,
Presentación de trabajos colectivos e individuales asignados a los
participantes,
Utilización de Power Point, transparencias, separatas y manuales,
etc.
5.2.8.11 Detallar y cuantificar las iniciativas de apoyo con empleos
alternativos, tanto a los empleados de la mina como a los contratistas y sus
empleados (proporcionar información acerca de empleos disponibles en
otras ubicaciones, asistencia para la reubicación, etc.).
5.2.8.12 Identificar los medios para la transferencia de la administración y
el financiamiento de la infraestructura física y servicios sociales
proporcionados por la mina que continuarán después del cierre por ser de
valor para las comunidades.
5.2.8.13 Describir la forma en que todas las iniciativas mencionadas
anteriormente, u otras adicionales, contribuirán a los ingresos financieros
directos de las comunidades (mediante generación de ingresos,
tributación, etc.) y por lo tanto contribuirán a mitigar la pérdida del ingreso
local y del ingreso del gobierno generado por la mina.
5.3 Cierre Final
Planta de Beneficio( Planta Portátil)
Por Aprobar
5.3.1 Desmantelamiento
5.3.1.1 Tajo Abierto
El desmantelamiento será un trabajo manual y se realizará utilizando
herramientas menores, sopletes cortadores (oxicorte), cortadoras de
concreto. En relación al manejo de los residuos sólidos no peligrosos, se
contratarán a las EPS-RS (Empresa Prestadora de servicios de Residuos
Sólidos) y EC-RS (Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos).
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El Desmantelamiento y demolición ha de comprender las siguientes partes:
Memoria descriptiva
Donde se recojan todos los datos referentes a las actuaciones y trabajos
a realizar.
Planos
Planos de situación donde se especificará la ubicación de las construcciones a
derribar y otros colindantes a mantener,
Elementos a utilizar
Andamiajes previstos para la demolición, adjuntando planos de detalle de los
mismos, arrastramientos, anclajes, apoyos, barandillas y rodapiés de
protección, etc.
Vallado de la edificación a derribar.
Instalación de conductos y tolvas para evacuación y carga de escombros.
Número de operarios en función del volumen de obra a demoler.
Material de protección personal adecuado.
Maquinaria a utilizar.
5.3.1.2 Instalaciones de Manejo de Residuos
Este componente ha sido considerado en el cierre progresivo.
5.3.1.3 Instalaciones para el Manejo de Agua
Actividades de Desmantelamiento Sistemas de Manejo de Agua
COMPONENTE ACTIVIDAD
Tanque de Agua
No hay equipos para desmantelar
Fuente: javirzav
5.3.1.4 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto.
Actividades de Desmantelamiento de Talleres, Almacenes, Oficinas y otros
Descripción
Almacén de Material para Agregados
Puertas, ventanas, techo
Taller-Depósito Combustibles
Taller de Mantenimiento Menor
Servicios Higiénicos
Comedor
Guardianía y Oficina
Fuente: Javierzav
5.3.1.5 Vivienda y servicio para los trabajadores
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Actividades de Desmantelamiento de Campamentos COMPONENTE
ACTIVIDAD
Comedor
Puertas, ventanas, techo
Guardianía y Oficina
Fuente: Javierzav
5.3.2 Demolición, Recuperación y Disposición Consideraciones Generales
Visita previa de reconocimiento.
Investigar y situar la ubicación de tuberías de agua, colectores, gas, electricidad,
etc.
Estudiar la cimentación de las estructuras y colindantes.
El realizar el Proyecto de demolición es de suma importancia, no solamente
para marcar un ritmo en los trabajadores, sino para estudiar las formas de
hacerlo y evitar posibles accidentes personales, afectaciones a edificaciones
cercanas.
Medidas previas a la demolición
Desinsectar y desinfectar, en los casos donde se haga necesario, todas las
dependencias campamento. Para realizar esta labor se tendrá en cuenta el uso
dado con anterioridad al mismo.
Anular las instalaciones existentes, agua, corriente eléctrica, gas, etc., ya que el
hecho de no hacerlo supone grave riesgo de:
Electrocuciones.
Demolición
Por medios mecánicos
Demolición manual
Para la realización de este método es necesario disponer de los siguientes útiles y
herramientas: cuñas, mazas, picos, palas, cortafríos, punterolas, palanquetas,
martillos, etc.
Residuos a generar
La utilización de los residuos de la construcción está considerada como una de
las tecnologías más limpias y la que permite un importante ahorro de energía.
5.3.2.1 Mina
B. Tajo Abierto
El tajo abierto de la Concesión Minera SOLANGE AR se procederá a su
bloqueo mediante el derrumbamiento a accesos para evitar el ingreso de
personas extrañas, el exterior será tapado con material del talud.
5.3.2.2 Instalaciones de procesamiento
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El Proyecto no posee este componente.
5.3.2.3 Instalaciones de Manejo de Residuos
Las Instalaciones del manejo de residuos están consideradas en el cierre
progresivo.
5.3.2.4 Instalaciones de Manejo de Agua
Actividades de Demolición Infraestructura para el Manejo de Agua
COMPONENTE ACTIVIDAD
Tanque de agua
Concesión Minera SOLANGE AR
Demolición Masiva
Fuente: Javierzav
5.3.2.5 Áreas de Materiales de Préstamo
El Proyecto no posee este componente.
5.3.2.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto.
Actividades de Demolición de Talleres, Almacenes, Oficinas y otros
COMPONENTE Actividad
Almacén de Material para Agregados
Desmantelamiento de calaminas de techo
Desmantelamiento de puertas y ventanas
Servicios Higiénicos
Comedor
Guardianía y Oficina
Accesos
No presenta infraestructura, ni equipos para desmantelar.
Fuente: Javier zav
5.3.2.7 Vivienda y servicios para los trabajadores
El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores poseen
viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
5.3.3 Estabilidad Física
La estabilidad física de los componentes mineros considerados en el Cierre Final
como son el tajo abierto, instalaciones para manejo de aguas, infraestructura, se
desarrollan en los ítem siguientes.
5.3.3.1 Trabajos Mineros
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A. Tajo Abierto y corte principal
Para este componente se prevé estabilizar mediante el método de talud
realizado con una cargador frontal.
5.3.3.2 Instalaciones de Procesamiento
B. Planta de Beneficio(Área de la Planta Portátil)
Para este componente se procederá a la estabilización mediante el
uso de cargador frontal removiendo la tierra del área de planta post
desmantelacion así como también aplanando la zona
5.3.3.3 Instalaciones de Manejo de Residuos
Este componente es considerador en el cierre temporal
5.3.3.4 Instalaciones para el Manejo de Agua
Actividad de estabilidad física para infraestructura de manejo de agua
COMPONENTE ACTIVIDAD
Tanque de agua
Limpieza
Fuente: Javierzav
5.3.3.5 Áreas de materiales de préstamo
El Proyecto no posee estos componentes ya que solo se realiza la explotación
subterránea.
5.3.3.6 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto Algunas
infraestructuras no requerirán de trabajos de estabilidad física
5.3.3.7 Vivienda y Servicios para los trabajadores
El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores
poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
5.3.4 Estabilidad Geoquímica
A. Tajos Abiertos y corte Principal
No se aplica debido a que la zona de mina no presenta fluyentes hidrológico
5.3.4.1 Instalaciones de Procesamiento
No aplica
5.3.4.2 Instalaciones de Manejo de Residuos
No aplica
5.3.4.3 Instalaciones para el Manejo de Agua
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Actividad de estabilidad geoquímica para infraestructura de manejo de
agua
COMPONENTE ACTIVIDAD
Tanque de agua
Ninguna
Fuente: Javierzav
5.3.4.4 Áreas de materiales de préstamo
No aplica
5.3.4.5 Vivienda y servicio para los trabajadores
El Proyecto no presenta estos componentes, dado que los trabajadores
poseen viviendas y servicios en las zonas urbanas adyacentes al Proyecto.
5.3.5 Estabilidad Hidrológica
Concesión Minera SOLANGE AR.
En el caso de la Concesión Minera SOLANGE AR. En la etapa de cierre Final no se
tienen componentes que necesitan ser estabilizados hidrológicamente.
B. Tajos Abiertos
No Aplica.
5.3.5.1 Instalaciones de Procesamiento
No Aplica.
5.3.5.2 Instalaciones de Manejo de Residuos
No Aplica.
A. Depósitos de Desmonte
No Aplica.
5.3.5.3 Instalaciones para el Manejo del Agua
No se ha contemplado obras para el manejo hidráulico de estos componentes.
5.3.5.4 Áreas de materiales de préstamo
No Aplica.
5.3.5.5 Otras infraestructuras relacionadas con el proyecto.
No requieren actividades de estabilización hidrológica
5.3.5.6 Vivienda y Servicios para los trabajadores
No requieren actividades de estabilización hidrológica.
5.3.6 Revegetación
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Debido a que el proyecto cuenta con pequeñas gramíneas y algunos espinos
cactáceos típicos de áreas desérticas no se requieren programas de revegetación
para la Concesión Minera SOLANGE AR.
5.3.7 Rehabilitación de Hábitats acuáticos
No aplica.
5.3.8 Programas Sociales
Los programas sociales se desarrollaran en el cierre progresivo, como se ha
detallado anteriormente.
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6. CRONOGRAMA PARA MANTENIMIENTO, MONITOREO Y VIGILANCIA POST CIERRE
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST – CIERRE
6.1 Plan de Mantenimiento Después del Cierre
El Plan de Mantenimiento post-cierre se refiere al conjunto de actividades
que se realizarán para prevenir o enmendar cualquier cambio negativo en las
componentes involucradas en el cierre, una vez que el proyecto minero haya
finalizado con sus actividades de cierre e Mina
6.2 Mantenimiento Geoquímico
Por ser material no-metálico no se han considerado actividades de mantenimiento
geoquímico
6.3. Mantenimiento Hidrológico
No se han establecido acciones de mantenimiento hidrológico, salvo que se
detecte algún problema durante el monitoreo. En caso de suceder se tienen
programas las siguientes actividades de Post – Cierre:
Limpieza de los drenajes naturales
6.4 Mantenimiento Biológico
Las actividades de mantenimiento biológico estarán orientadas al éxito de
las medidas de cierre implementadas para la regeneración natural de la flora
y fauna nativa en el área del proyecto.
Cuidado Pasivo y Activo
No se requiere.
Botaderos
Se requerirá de cierto cuidado activo durante el período de
cierre a fin de asegurar que se desarrolle vegetación sostenible.
Se requiere de cuidado activo del Botadero para asegurar que
la pérdida de vegetación no produzca la erosión de las laderas
del botadero.
Infraestructura
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Se requerirá de cuidado activo hasta que se establezca la vegetación.
6.5 Monitoreo Después del Cierre
Las actividades de monitoreo de Post – Cierre son las siguientes:
6.6 Monitoreo de la estabilidad física
a) Cantera Quebrada Arenilla Cementerio
El monitoreo se realizará de acuerdo a los resultados de los
factores de seguridad estático y pseudoestático para las
condiciones actuales y los de cierre.
Inspección visual detectando rajaduras y derrumbes en las
labores previamente cerradas.
Inspección visual de grietas de tensión que indiquen
principios de deslizamiento.
b) Levantamiento topográfico y geodésico de precisión con la finalidad de detectar algún desplazamiento de los taludes(control topográfico )
c) Depósito de desmonte
Inspección visual del talud del depósito de desmonte
cerrada en la etapa de cierre final, detectando rajaduras y
derrumbes.
Inspección visual de grietas de tensión que incluyen
principios de deslizamientos.
Levantamiento topográfico y geodésico de precisión con la
finalidad de detectar alguna deformación de la altura,
volumen y ángulo del talud del botadero de desmonte.
Monitoreo de estabilidad física previa toma de muestras,
de acuerdo a los resultados de los factores de seguridad
estático y pseudo-estático para las condiciones actuales y
las de cierre final, se establecera la estabilidad de taludes
Elaboración de informes de monitoreo de la estabilidad
física, el informe deberá contener: información gráfica,
modificación de altura, volumen, talud y otros factores.
d) Otras infraestructuras
Inspección visual de las vías de acceso.
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Monitoreo y Mantenimiento de la Estabilidad Geoquímica
e) Cantera Quebrada Arenilla Cementerio
No se realizará puesto que la actividad no genera pasivos ambientales
f) Depósito de desmonte
No se realizará puesto que la actividad no genera pasivos ambientales
Monitoreo del manejo de aguas
La actividad no genera efluentes tampoco algún tipo de drenaje en el área de
explotación, motivo por el cual no se han considerado actividades de
monitoreo hidrológico específico en las labores (Canteras) y depósitos de
desmonte.
Monitoreo Biológico
Se inspeccionará el estado de sustentación de áreas revegetadas
Monitoreo Social
El monitoreo social se realiza con la finalidad de sensibilizar a la gente en
cuanto a que se debe realizar un Cierre de minas acorde con la protección y
conservación del medio ambiente con la participación de todas las entidades
pertinentes.
Para el monitoreo de los programas sociales se recomienda:
Realización de balances anuales del progreso de los
objetivos de los programas realizados.
Difusión de los balances para el acceso a los mismos por el
público en general en las instituciones locales más
representativas y con mayor legitimidad y en Internet.
Para el cuidado activo y pasivo programado en la etapa de
Post – cierre se dará prioridad al personal que trabajó en el
proyecto.
En la siguiente tabla se presenta el cronograma de actividades sociales.
Cronograma de Actividades Sociales
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ACTIVIDAD
Inicio del Plan
de Cierre
Anual por
un periodo
de 3 años
Final del
Plan de
Cierre
Talleres
Encuesta
Auditoría interna
Cronograma de mantenimiento de Post – Cierre
ACTIVIDADES
PROPUESTAS DE
MANTENIMIENTO
PERÍODO
VIGENCIA DEL
CRONOGRAMA
MANTENIMIENTO
FÍSICO
ANUAL
SEMESTRAL
TRIMESTRAL
3 AÑOS
CUIDADO PASIVO
a. CANTERA Reparación y limpieza
de los taludes de las
labores afectadas.
X
Pintado y arreglo de
paneles informativos.
X
Limpieza de las
bermas de seguridad.
X
b. CANCHAS Ó BOTADEROS DE DESMONTE
Reparación y
limpieza de los
taludes de los
depósitos de
desmonte.
X
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Reparaciones de
áreas erosionadas por
las precipitaciones
pluviales.
X
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Preparación de las
áreas de
Revegetación
dañadas por
Factores externos
y/o internos.
X
Pintado y arreglo
de paneles
informativos
X
c. OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS AL PROYECTO
Limpieza de áreas donde se
desmantelaron instalaciones
auxiliares.
X
Limpieza y mantenimiento de las
vías de acceso.
X
CUIDADO ACTIVO
a. CANTERA Perfilado de taludes en áreas o
labores que pudieran haber
cedido posterior a los trabajos de
cierre final.
X
Perfilado complementario de
áreas adyacentes a las labores
explotadas.
X
b. CANCHAS O BOTADORES DE DESMONTE
Reperfilado de taludes de los
botaderos en áreas afectadas por
factores internos.
X
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Remediación de grietas,
derrumbes, erosión de la capa
superficial de la cubierta orgánica
por la presencia de las
precipitaciones que son pocas.
X
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Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
c. OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS AL PROYECTO
Nivelación de terrenos donde se
encontraban las instalaciones
auxiliares afectadas por la erosión
por precipitaciones.
X
ACTIVIDADES PROPUESTAS
DE MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO GEOQUÍMICO
No se han considerado
actividades de mantenimiento
MANTENIMIENTO HIDROLÓGICO
Limpieza de los drenajes
naturales.
X
Limpieza y mantenimiento de los
canales de derivación.
X
MANTENIMIENTO BIOLÓGICO
Trabajos de mantenimiento de la
regeneración natural de flora y
fauna nativa del área del
proyecto.
X
6.7 Cronograma de monitoreo Post Cierre
Cronograma de monitoreo Post Cierre
ACTIVIDADES
DE
MONITOREO
PERÍODO
VIGENCIA DEL CRONOGRAMA
MONITOREO DE
ESTABILIDAD FÍSICA
ANUAL
SEMESTRAL
TRIMESTRAL
5 AÑOS
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Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
a. CANTERA
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Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
Toma de muestra para el
análisis de estabilidad de
los taludes
X
Inspección visual para
detectar rajaduras y
derrumbes.
X
Inspección visual de grietas
de tensión.
X
Levantamiento topográfico
y geodésico de precisión.
X
Establecimiento de 02
puntos de control
geodésico.
X
Elaboración del informe de
monitoreo de estabilidad
física.
X
b. CANCHAS O BOTADEROS DE DESMONTE
Inspección visual de taludes
de canchas de desmonte
para detectar rajaduras y
derrumbes.
X
Inspección visual de grietas
de tensión.
X
Levantamiento topográfico y geodésico de precisión.
X
Toma de muestras para el
análisis de estabilidad de
taludes
X
Elaboración del informe de
monitoreo de estabilidad
física.
X
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c. OTRAS INFRAESTRUCTURAS RELACIONADAS AL PROYECTO
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Inspección visual de las vías
de acceso.
X
Inspección visual de los botaderos de
desmonte
X
b. DEPÓSITO DE DESMONTE
Monitoreo de las aguas en producto de
escorrentía
X
MONITOREO DE LA ESTABILIDAD
BIOLÓGICA
Monitoreo de la flora y fauna en el área
del proyecto.
X
Medición del retorno espontáneo de
las especies del área rehabilitada.
X
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Cronograma para el mantenimiento, monitoreo y Vigilancia
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO
POST-CIERRE
ACTIVIDADES
PROGRAMADAS
COSTO
ESTIMADO
ANUAL
(US$)
1. MANTENIMIENTO FÍSICO CUIDADO
PASIVO
a. Cantera.
Reparación de áreas
erosionadas por las
precipitaciones
pluviales.
150
Reparación de áreas
re- vegetadas dañadas
(re- vegetación).
150
Pintado y arreglo de
paneles informativos.
100
c. Otras infraestructuras relacionadas al
proyecto.
Limpieza de áreas
donde se
desmantelaron
instalaciones
auxiliares.
100
Limpieza y
mantenimiento de las
vías de acceso.
80
Reparación y limpieza de
los taludes de
labores afectadas.
400
Pintado y arreglo de
paneles informativos.
100
b. Cancha o botadero de desmonte. Reparación y limpieza
de taludes de canchas
de desmonte.
100
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CUIDADO ACTIVO
a. Cantera. Perfilado de taludes 100 que pudieron haber
cedido.
Perfilado 150 complementario de
áreas adyacentes a las
labores explotadas.
b. Canchas o botaderos de desmonte. Perfilado de taludes 100
de desmonte
Remediación de 150 Grietas derrumbes,
erosión de la capa
superficial de la
cobertura orgánica por
factores climáticos.
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c. Otras infraestructuras
relacionadas al proyecto.
Nivelación de
terrenos ocupados
por instalaciones
auxiliares afectadas
por la erosión por
precipitaciones.
100
2. MANTENIMIENTO
HIDROLÓGICO
Limpieza de los 80
drenajes naturales.
Limpieza y 100
mantenimiento de los
canales de derivación
existentes después del
cierre final.
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4. MANTENIMIENTO BIOLÓGICO
Actividades de
mantenimiento para
la regeneración
natural de la flora y
fauna nativa en el
área del proyecto.
100
TOTAL DE ACTIVIDADES DEL
MANTENIMIENTO POST-CIERRE
2 060
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ACTIVIDADES DE MONITOREO
POST-CIERRE
ACTIVIDADES
PROGRAMADAS
COSTO
ESTIMADO
ANUAL
(US$)
1. MONITOREO DE
ESTABILIDAD FÍSICA
a. Cantera. Toma de muestras
para el análisis de la
estabilidad de
taludes
150
Inspección visual
Para detectar
rajaduras y
derrumbes.
200
Inspección visual de
grietas de tensión.
150
Levantamiento
topográfico
geodésico
De precisión.
300
Establecimiento de
puntos de control
topográfico y
geodésico.
400
Elaboración del
informe de
monitoreo de
estabilidad física.
250
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b. Cancha o botadero de desmonte. Inspección visual de
taludes para
detectar rajaduras y
derrumbes.
200
Levantamiento
topográfico y
Geodésico de precisión.
400
Toma de muestras
para el análisis de la
estabilidad de
taludes de material
de desbroce.
150
Elaboración del
informe del
monitoreo de
estabilidad física.
250
c. Otras infraestructuras
relacionadas al proyecto.
Inspección visual de
las vías de acceso.
50
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2 Monitoreo de las
aguas en
áreas
cercanas a
las labores
y depósito de
desmonte.
100
2. MONITOREO BIOLÓGICO
Monitoreo de la flora
y fauna en el área
del proyecto.
150
Medición del retorno
espontáneo de las
especies del área
rehabilitada.
150
TOTAL DE MONITOREO POST-
CIERRE (3 AÑOS)
2 900
7. Mantenimiento de Estabilidad Física
7.1.1. Mina (Tajo)
El tajo abierto de la Concesión Minera SOLANGE AR, se procederá a su bloqueo
mediante derrumbamiento de accesos para evitar el ingreso de personas
extrañas. El exterior será entonces cubierto con material del talud.
7.1.2. Instalaciones de Procesamiento
No aplica.
7.1.3. Instalaciones de Manejo de Residuos
a. Instalaciones de Manejo de Residuos
No aplica.
b. Depósito de Materiales para Agregados
Los depósitos de desmonte serán estabilizados mediante la construcción de
banquetas a fin de bajar la presión en el talud.
Programa de mantenimiento para los depósitos de materiales para
agregados
Alcance
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El programa de mantenimiento físico, comprende el mantenimiento de los
bancos que hayan sufrido daños, ya sea por inestabilidad, agrietamiento,
colapsos; etc., los que hayan sido identificados en la inspección previa.
Medidas de Contingencia para el Caso de Inestabilidad de Talud
Las actividades de cierre de los Depósitos de materiales para agregados
consideran diseños para evitar toda posibilidad del colapso del talud. Pero de
presentarse fenómenos naturales de geodinámica externa o en casos que falle
localmente el talud, las recomendaciones para obras de emergencia son:
7.1.4. Instalaciones de Manejo de Aguas
Para este caso no se prevé mayores trabajos debido a que el agua viene en
cisternas y únicamente se tiene un depósito de 4 m3. Pero si se establece un
programa de manejo paras el mantenimiento de las instalaciones de agua
ama
El proyecto se abastece de agua a través de la compra de bidones de agua para el
consumo de los trabajadores y a través de cisternas para las áreas operativas,
por lo tanto no tendrá que realizarse ninguna actividad de mantenimiento anual
ya que esto se hace constantemente.
7.1.5. Áreas de Materiales de Préstamos
No aplica.
7.1.6. Otras Infraestructuras Relacionadas al Proyecto
Todas la infraestructuras serán demolidas y coberturadas, es por esto que no se
realizaran ninguna actividad de mantenimiento de físico de las mismas.
Todos los campamentos e infraestructuras para uso de los trabajadores serán
demolidas y coberturadas, es por esto que no se realizaran ninguna actividad de
mantenimiento de físico de las mismas.
7.1.7. Mantenimiento Geoquímico
El mantenimiento Geoquímico de las obras de cierre está relacionado al
desarrollo, en primer lugar un programa de inspecciones y en segundo lugar
realizar actividades de mantenimiento sobre las coberturas, cuando las obras lo
requieran.
7.1.8. Mantenimiento Hidrológico
No se tiene previste mayores trabajos debido a que el área no cuenta con
recursos hídricos propios así como solo se realiza la compra de la misma
mediante cisternas.
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7.1.9. Mantenimiento de Estabilidad Biológico
No se realizaran actividades de mantenimiento biológico ya que no se
contemplan actividades de revegetación en el proyecto debido a que se
encuentran en áreas desérticas.
6.2. Actividades de Monitoreo Post Cierre
7.2.1. Monitoreo de la Estabilidad Física
El monitoreo de Estabilidad Física consiste en la evaluación periódica de las
condiciones de estabilidad y el potencial movimiento de tierras debido a la
acción sísmica y geodinámica externa en el área de influencia de los
componentes ambientales mineros.
7.2.1.1 Labores Mineras
El monitoreo estará a cargo de una empresa especializada en el tema,
reconocida por la Autoridad ambiental competente, después del cierre final
de las operaciones.
7.2.1.2 Instalaciones de Manejo de Residuos
A. Depósito de materiales para Agregados
Los depósitos de desmontes requieren de monitoreo que garantice la
estabilidad física de las obras de cierre, a fin de garantizar sus sostenibilidad a
través del tiempo.
rograma de monitoreo de estabilidad física de depósitos de Deposito para
materiales de agregados
Verificar la eficacia de las medidas de cierre que permitan garantizar la
estabilidad física de los depósitos de desmonte.
Frecuencia de Monitoreo
No se aplica
7.2.1.3 Áreas de Materiales de Préstamo
No aplica.
7.2.1.4 Otras Infraestructuras Relacionadas al Proyecto
Todas las infraestructuras están ubicadas sobre relieves planos y como estos
componentes serán demolidos y coberturados, no se realizará ninguna
actividad de monitoreo físico.
7.2.2. Programa de Monitoreo de calidad de Aire
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Evaluar los niveles de concentración de contaminantes de material particulado y
gases en el aire, en el área de influencia de las actividades de cierre, priorizando
las zonas sensibles ya sea por la presencia de grupos humanos o por áreas de
importancia ecológica o de protección.
7.2.3. Monitoreo de la estabilidad Geoquímica
7.2.3.1 Programa de Monitoreo de Calidad del Agua
No Aplica, dado que las operaciones se encuentran en áreas desérticas.
7.2.4. Monitoreo Biológico
No Aplica, dado que las operaciones se encuentran en áreas desérticas.
7.2.5. Monitoreo de Programas Sociales
a. Describir las actividades económicas y sociales permanentes que se
implementarán después del cierre, tales como empleo de la mano de obra
local por la mina para el cuidado pasivo o activo a realizarse en el sitio,
cualquier actividad de soporte transitorio continuado para la infraestructura
social o física, asistencia respecto a alternativas de empleo, etc.
b. Cuantificar los recursos que utilizará la mina para el mantenimiento de las
actividades sociales en curso
c. Describir los objetivos del monitoreo social
d. Objetivos del Monitoreo Social
1. Verificar la correcta aplicación de las actividades sociales para el Plan de
Cierre de la mina.
2. Asegurar la correcta implementación y aplicación de los programas sociales
desarrollados.
3. Asegurar la calidad y veracidad de la información recopilada en campo.
4. Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las
actividades sociales.
5. Lograr la sostenibilidad de los programas sociales implementados.
e. Identifica los indicadores apropiados para la medición del logro de los
objetivos y metas tal como se indica en el plan de cierre final reentrenados y
posteriormente empleados, porcentaje del área del proyecto minero con
título transferido, etc.
Los indicadores más apropiados para la medición del logro de los objetivos y
metas serán los que se señalen en las actividades de los Programas Sociales de
la Concesión Minera SOLANGE AR
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f. Describir los métodos de recolección de datos (frecuencia, nivel de esfuerzo,
muestreo, manejo de datos, participación de la comunidad) para los
indicadores seleccionados.
La frecuencia de la recolección de los datos se realizará anualmente. Sin
embargo, la medición final de cada indicador se realizará una vez culminada
cada fase de las actividades del plan de cierre.
g. Presentar un programa detallado para la recolección de datos, incluyendo
cronogramas, roles y responsabilidades, requerimientos de cursos,
procedimientos de control de calidad y presentación de informes.
A continuación se presenta el programa de recolección de datos.
1. Aspectos Generales Breve descripción de los programas sociales
Antecedentes Objetivos Metodología del Monitoreo Social Perfil de los
profesionales asesores del Monitoreo Social.
2. Diseño de los Programas Sociales Aspectos a supervisar (monitorear y
evaluar) Comentario sobre el diseño de los programas.
3. Descripción de la Ejecución de las Actividades Planificadas
4. Cumplimiento de Metas y Logros de los Programas Sociales
5. Cambios Programáticos y/o Presupuestales de los Programas Sociales
6. Factores de Frenaje.
7. Factores y Procesos que Afectan el Cumplimiento de Metas de los
Programas Sociales Factores Internos Factores externos Cambios en el
contexto del estudio durante la ejecución Factores y procesos que ayudan
o afectan el cumplimiento de las metas
8. Actividades Correctivas
9. Comentarios Y Sugerencias
h. Describir como se usarán los resultados de la recolección y análisis de datos
para adecuar los componentes sociales del plan de cierre y revisar las
actividades, monitoreos y/u otros objetivos según sea necesario
i. Explicar las decisiones con respecto tiempo requerido para el monitoreo
j. Describir la participación de la comunidad en la implementación del
monitoreo y toma de decisiones sobre la base de los resultados de monitoreo.
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Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
8. CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTIA FINANCIERA
8.1. Cronograma Físico
Cierre Progresivo: se ha tenido en consideración el tiempo de vida que le queda a
la mina que es de 14 años: sin embargo hay que considerar que se ha establecido
una Segunda Etapa que considera el aumento de las reservas, lo que implicaría
un ajuste del Plan de Cierre a Futuro y que se pondrá en conocimiento del
MEM/DREM y presentar el Plan de Cierre de acuerdo al aumento de Rreservas.
Cierre Final: teniendo en cuenta las coordinaciones con la unidad minera el
tiempo de cierre final sería al año a partir del último año de cierre progresivo
esto comenzaría en enero del 2020 y terminaría en diciembre 2020, el
cronograma de actividades de cierre final.
Post Cierre: para las actividades después del cierre final se han tenido un tiempo
en consideración de 5 años a partir del 2020 hasta el 2025 y así sucesivamente
cada 5 años.
8.2. Presupuesto y Cronograma Financiero 1
El Cálculo del costo directo ha sido realizada sobre la base de los precios, tarifas
y condiciones vigentes en el mercado Nacional en diciembre del 2016. El
presupuesto está expresado en dólares americanos utilizando el tipo de cambio
de 3.29 Nuevos Soles por dólar. El costo de cada partida es el resultado de
multiplicar los metrados físicos de obra terminados por el precio unitario
respectivo. En este caso no consideramos en ninguna instancia los costos del IGV
Los costos de alquiler horario de los equipos mecánicos son costos de posición
más costos de operación según contrato con terceros. Los costos de mano de
obra son considerados a partir del costo de mano de obra de la zona, basados en
las legislaciones laborales presentes. Los costos de campamentos, oficinas y
almacén, son considerados con los precios actuales del mercado. Los costos de
flete de la maquinaria están considerados de acuerdo al precio del marcado y
teniendo como base que la maquinaria a usar es de terceros de la zona.
Los presupuestos de cierre progresivo y cierre final incluyen gastos directos e
indirectos, supervisión, contingencias y beneficios de los contratistas, así
como costos complementarios.
Si bien el Ministerio de Energía y Minas indica una precisión no menor a +/-
30 % y en la guía de diseño se habla de un 20% no se considera posible
garantizar tal precisión por las siguientes razones:
Existen obras de forma irregular tal como los botaderos de
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mineral – desmonte, cuya cubicación en base a planos se
consideran aproximados.
Al momento de efectuar las obras, los precios unitarios pueden
presentar rangos de variación significativos dependiendo del
contratista que ejecute la obra.
Los precios se han estandarizado en dólares americanos,
moneda que también está sujeta a fluctuaciones.
La insuficiencia de planos de detalle de las instalaciones y la
precisión de los planos disponibles, versus, las cantidades de
obra que efectivamente se realzadas. Se prevé que muchas
medidas sean ajustadas en campo al momento del cierre.
CRONOGRAMA DE REHABILITACION FINAL
Cronograma para la Rehabilitación Final
El cronograma propuesto para la rehabilitación final es el siguiente:
Cronograma para la Rehabilitación Final
INSTALACIONES DEL PROYECTO ACTIVIDADES
PROGRAMADAS
COSTO
ESTIMADO
(USD/AÑO)
1. DESMANTELAMIENTO
a. Canteras Retiro de herramientas
usadas
0.00
b. Instalaciones de procesamiento. Retiro de herramientas 0.00
c. Instalaciones de manejo de
residuos.
Desmantelamiento
las instalaciones
de
100
Servicios de EPS- RS
100
d. Instalaciones de manejo de agua. Retiro del tanque de
PVC
40
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e. Otras infraestructuras relacionadas
al proyecto.
Desmantelamiento de
las instalaciones
auxiliares.
100
2. DEMOLICIÓN, SALVAMENTO
a. Cantera. 0.00
b. Instalaciones de 0.00
c. Instalaciones de manejo de residuos. 0.00
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d. Áreas de material de 0.00
f. Otras infraestructuras relacionadas al proyecto.
0.00
3. ESTABILIDAD FÍSICA
a. Cantera. Cerco perimétrico de
todas las labores
explotadas.
400
Señalización de
prevención en las
labores explotadas.
100
Remodelado de
los taludes de las
labores explotadas
200
Traslado y
reutilización del
material almacenado
en las
canchas para relleno y
nivelación de las
labores finales
explotadas.
300
4. REVEGETACIÓN
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA
SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
a. Depósito de desmonte. Cobertura con
material orgánico
(suelos) de áreas
críticas en el
talud de los botaderos
de desmonte.
200
Revegetación del
botadero ejecutada
durante la etapa final
del proyecto
100
Mantenimiento de la
Revegetación hasta
la etapa de Post-
cierre.
100
5. PROGRAMAS SOCIALES
Programas de
reconversión laboral y
auditoria interna.
150
TOTAL 1 890
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA
SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
PRESUPUESTO PARA REHABILITACION PROGRESIVA
Presupuesto para la rehabilitación progresiva
Presupuesto para actividades de Cierre progresivo
ACTIVIDAD DE CIERRE PROGRESIVO
COSTO
ESTIMADO
(US$/AÑO)
1. Desmantelamiento. -
2. Demolición, salvamento y disposición. -
3. Estabilidad física. 500
4. Estabilidad geoquímica. - 5. Estabilidad hidrológica. - 6. Establecimiento de forma de terreno. - 7. Re-vegetación. 400 8. Programas sociales. 100
TOTAL 1 000
PRESUPUESTO ESTIMADO
CIERRE PROGRESIVO TOTAL
(vida estimada Cantera Quebrada Arenilla)
10 050
PRESUPUESTO PARA REHABILITACION FINAL
Presupuesto para rehabilitación final
Presupuesto para rehabilitación final
ACTIVIDAD DE CIERRE FINAL
COSTO
ESTIMADO
1. Desmantelamiento. 250
2. Demolición, salvamento y disposición. 1 000
3. Estabilidad física. -
4. Estabilidad geoquímica. -
5. Estabilidad hidrológica. -
6. Establecimiento de forma de terreno. -
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA
SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
7. Revegetación. 300
8. Programas sociales. 350
TOTAL 2 100
PRESUPUESTO ESTIMADO
CIERRE FINAL (1 AÑO) 2 100
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA
SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
PRESUPUESTO PARA EL POST CIERRE
Presupuesto para el Post - cierre
Presupuesto para el Post - cierre
ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO POST-CIERRE COSTO
ESTIMADO (US$/ AÑO)
1. Mantenimiento Físico (Pasivo y Activo). 1 500
2. Mantenimiento geoquímico. -
3. Mantenimiento hidrológico. 200
4. Mantenimiento biológico. 100
ACTIVIDADES DE MONITOREO POST-CIERRE
1. Monitoreo de estabilidad física. 2 100
2. Monitoreo de estabilidad geoquímica. -
3. Monitoreo de estabilidad hidrológica. 150
4. Monitoreo biológico 200
TOTAL 4 250
PRESUPUESTO ESTIMADO
POST-CIERRE TOTAL (3 AÑOS) 14 500
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA
SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
Los costos de las actividades de desmantelamiento, cierre y post-cierre
asumen que los trabajos serán realizados por terceros (i.e. costos de
contratistas). los costos para el post – cierre consideran $ 14 500,00
Cronograma físico Concesión Minero No Metálica Solange AR
De acuerdo a los cronogramas para los escenarios de cierre progresivo y
cierre final, en ellos se incluye estimaciones de tiempo para el desarrollo de
cada tarea contemplada para los cierres y para el periodo de monitoreo
post-cierre, se ha establecido $ 14 500,00
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez
Conclusiones de la Garantía Financiera
El cronograma, presupuesto y garantía
financiera que se adjunta en el presente Plan
de Cierre es REFERENCIAL para la Cantera
Quebrada Arenilla de la Concesión SOLANGE
AR debido a los cambios que pueden presentar
durante la vida útil de la cantera.
La explotación de No-metálicos está en función
de la oferta y la demanda del mercado, más
aún si el mercado es nacional, perturbado por
la coyuntura de un país en desarrollo; teniendo
como consecuencia la continuidad o no del
Proyecto.
Por las consideraciones del mercado, un
proyecto rentable puede convertirse en no
rentable, por lo que es necesario EVALUAR
PERIÓDICAMENTE (cada 2 años) el
cronograma, presupuesto y garantía financiera
en cuanto al Cierre Progresivo, Cierre Final y
Post-Cierre.
Por todo lo indicado, puede variar el monto de garantía anual
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez T.
Propuesto del Tipo de Garantía
La garantía Ambiental será de acuerdo a lo indicado en el artículo 11° de la Ley
N° 28090 (Ley que regula el Cierre de Minas). También en lo indicado en el
artículo 46° y siguientes del Reglamento para el Cierre de Minas (D.S. N° 033-
2005-EM) y el artículo 51° (Cálculo del monto de garantía) del Decreto Supremo
N° 045-2006- EM y las normas que contempla la Ley General del sistema
financiero y del sistema de seguros y orgánica de la superintendencia de Banca y
Seguros (Ley N°26702).
8.3. Garantías Financieras
8.3.1. Introducción
Los instrumentos de garantía financiera (IGF) son activos financieros vinculados a
los activos subyacentes de propiedad de la empresa titular de la concesión
minera. En general, todo activo presenta tres características básicas: liquidez,
rentabilidad y riesgo.
El artículo 55 del D.S. Nº 033-2005-EM “Reglamento de Cierre de Minas” (RCM)
especifica tres tipos de instrumentos de garantía:
a) Fianzas Bancarias (Carta Fianza, Cartas de Crédito y/o instrumentos
equivalentes).
b) Pólizas de Caución y otros Seguros (Pólizas de Seguro tradicionales), sin
beneficio de exclusión.
c) Fideicomiso en Garantía, el cual puede recaer sobre los siguientes activos:
Tal como se observa, la finalidad de los IGF es trasladar la responsabilidad de la
transferencia de los fondos de las labores de cierre final y del mantenimiento y monitoreo
post-cierre a un tercero, en caso de que el titular de la obligación incumpla con las
actividades del Plan de Cierre o quiebre.
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez T.
Para el caso de las Fianzas Bancarias; este proceso implica que la entidad financiera
emisora realiza una evaluación de riesgo y de crédito al suscriptor de la fianza bancaria (la
empresa titular de la concesión minera sujeta a cierre y/o el tercero solidariamente
responsable).
8.3.2. Garantías a Utilizar
En esta sección describimos el tipo de garantía a utilizar que es la carta fianza.
8.3.2.1. Fianza Bancaria
Descripción Fianzas Bancarias
Una Fianza Bancaria es un contrato entre una institución financiera y el titular de la
concesión minera por medio del cual la institución financiera emisora se compromete a
proporcionar fondos a un tercero (el beneficiario de la carta de crédito) bajo ciertas
condiciones específicas, contenidas en la carta de crédito. Para los fines del Plan de Cierre
de Minas, el beneficiario sería el Ministerio de Energía y Minas (MEM). Las formas más
comunes de las fianzas bancarias son la Carta Fianza y la Carta de Crédito. La diferencia
entre ambas estriba en que, por lo general, la Carta de Crédito es emitida por un Banco
Exterior mientras que la Carta Fianza es emitida por un Banco Local.
El Proyecto SOLANGE AR, propone el establecimiento de una fianza bancaria en beneficio
del Ministerio de Energía y Minas a partir del año siguiente a la aprobación del Plan de
Cierre por un monto de US$ 2 240 dólares americanos anuales, con la finalidad de
garantizar los costos del cierre final y del post-cierre. La fianza bancaria será
incondicionada e irrevocable, sin beneficio de exclusión y de ejecución inmediata. Esta
fianza será emitida por una entidad financiera supervisada por la Superintendencia de
Banca y Seguros
Operación de la Fianza Bancaria Desde que el financiamiento de las diversas actividades de cierre de una mina constituye un compromiso a largo plazo, la práctica común es emitir una carta de crédito por el monto de los costos estimados de cierre, con un año de plazo y renovable automáticamente cada año, luego de que la institución financiera haya revisado la condición financiera de la empresa minera concesionaria. Generalmente esta revisión es realizada 60 días antes de la fecha de expiración de la fianza bancaria. Si la institución financiera decide no extender la vigencia de una carta fianza significaría que la empresa minera concesionaria no puede cumplir con las condiciones de acceso a una carta de crédito. En este caso el beneficiario es notificado y tiene la opción de retirar el valor total de la fianza bancaria
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez T.
Características de la Fianza Bancaria El contenido de la fianza bancaria reflejará los plazos y las condiciones de los acuerdos entre la empresa titular de la concesión minera y el MEM respecto al Plan de Cierre de la concesión específica sujeta a cierre. La fianza bancaria también deberá incluir las condiciones específicas bajo las cuales la fianza será ejecutada (y en consecuencia la disposición de los fondos por parte del beneficiario). El retiro de fondos está condicionado, por ejemplo, a fallas en el cumplimiento de determinadas tareas de cierre respecto a su definición en el Plan de Cierre, fallas en satisfacer determinados estándares de calidad, o fallas para extender el plazo de la carta de crédito. Ventajas El costo inicial es reducido. Generalmente los pagos son negociables y están en función del riesgo crediticio de la empresa minera concesionaria. En particular, hemos considerado que el costo anual sería una comisión que asciende al 3.0% del valor nominal de la fianza bancaria, es decir el tamaño del depósito que se exigiría a un operador con un buen nivel de riesgo crediticio. Sin embargo, las fianzas bancarias han de ser respaldadas por una garantía (s) colateral (es) de parte del titular de la concesión minera, cuyo establecimiento podría generarle costo adicional. Los costos asociados con la obtención de una fianza bancaria son considerados como un ítem deducible de impuestos. Una vez obtenida la fianza bancaria, sólo se requiere un nivel mínimo de supervisión de parte del MEM. Desventajas La disponibilidad de una fianza bancaria para el titular de una concesión minera puede verse restringida de acuerdo a su clasificación crediticia. En el peor de los casos (una baja clasificación), la institución financiera puede exigir como requisito para la suscripción de una fianza bancaria depositar el monto total del valor nominal de la fianza, con el objeto de asegurar que existan fondos disponibles en caso la fianza sea demandada por el beneficiario, y en consecuencia se retiren los fondos. Aún si la clasificación de riesgo crediticio del titular de una concesión minera es la adecuada para obtener la fianza bancaria, el poder de negociación de la empresa minera titular de la concesión puede verse seriamente reducido. Desde una perspectiva individual, una empresa minera titular de una concesión que se encuentra en pleno proceso de cierre de sus operaciones podría no ser capaz de obtener una fianza bancaria, a menos que: La empresa minera titular de una concesión sujeta a cierre sea subsidiaria o integrante de un grupo corporativo mayor, en cuyo caso la compañía matriz podría otorgar una garantía colateral aceptable por la entidad financiera para la suscripción de la fianza (Fianza Solidaria de Tercero).
PLAN DE CIERRE PROYECTO QUEBRADA ARENILLA DE LA CONCESION MINERA NO METALICA SOLANGE AR
Ing° Javier A. Zavala Y. / Ing° Juan de Dios Navarro Q. / Ing° Willy Lopez T.
La empresa minera titular de una concesión deposite en la institución financiera emisora de la fianza bancaria el total del valor nominal de la fianza. Monto de las Garantías Anuales De acuerdo al artículo 51 del Reglamento de Cierre de Minas, el monto de la garantía se calcula restando al valor del Plan de Cierre de Minas a la fecha de conformación de garantías, el importe de los montos correspondientes a Cierre Progresivo, los montos de Cierre que se hubieren ejecutado, y el importe del monto de la garantía que hubiere sido actualizado. El monto anual de la garantía resulta de dividir el monto de la garantía entre el número de años de la vida útil que le restan a la unidad minera. De acuerdo al Decreto Supremo N° 045-2006-EM “Modifican artículos del Reglamento de la Ley de Cierre de Minas aprobado por D.S. N° 033-2005-EM”
PLAN DE CIERRE 2 017 SOLANGE AR
PARTIDAS MONTOS ( Soles )
CIERRE PROGRESIVO 68 960,00
CIERRE FINAL 53 452,00
POST CIERRE 53 273,00
TOTAL PLAN DE CIERRE 180 685,00
En consecuencia, dado que la Concesión SOLANGE AR, ha establecido garantía donde el importe de los trabajos de cierre ejecutados a la fecha es nulo, y el periodo de vida útil del proyecto es de 14 años, el monto de la garantía es de S/. 12,145.60 soles para el primer año. El uso de la fianza bancaria como garantía del Plan de Cierre implica menores costos
administrativos para SOLANGE AR, entre el universo de instrumentos financieros que
pueden utilizarse. Así mismo el establecimiento de la fianza bancaria es el más efectivo y
de procesamiento menos complicado tomando en cuenta las condiciones del mercado
peruano.
Moquegua, Noviembre del 2 017
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