cómo elaborar una política pública

¿Cómo se elabora una política Pública y de Estado.

Livio E. Sáenz Mejía

Managua, Nicaragua29 de Agosto, 2012

Es aquello que el gobierno escoge hacer o no hacer.

Es una decisión permanentemente.

Es una práctica social y no un evento singular o aislado, ocasionado por la necesidad de reconciliar demandas conflictivas o establecer incentivos de acción colectiva entre aquellos que comparten metas.

¿Qué es una política pública?

ObjetivosGeneral:Otorgar conocimientos requeridos para elaborar una política pública y de estado

Objetivos Específicos:1.Disponer de una herramienta para la

elaboración de política pública.2.Dar a conocer el proceso metodológico para

elaborar una política pública y de Estado.

Pasos iniciales para elaborar una política pública

Aprobación por la autoridad competente iniciar el proceso para elaborar la políticaConformación de un equipo interdisciplinario.Elaborar un plan estratégico para la elaboración del documento.

Consideraciones en las políticas públicas

Un enfoque exitoso para estimular la integración de los diferentes actores, requiere tomar en consideración los siguientes aspectos:

(Cont.)1. Establecer e institucionalizar mecanismos

para una efectiva coordinación de actividades y participación directa de grupos de interés en la planificación e implementación.

2. Designar a una parte interesada para ejercer la coordinación y obtener el acuerdo de todos los grupos de interés sobre el mandato.

(Cont.)3. Proporcionar un marco legal.

4. Institucionalizar procedimientos administrativos (con el énfasis en el nivel comunitario) para acceder a los recursos.

5. Institucionalizar procedimientos para monitorear efectos positivos y negativos con respecto a las condiciones sociales, económicas y ambientales y definir órganos responsables.

6. Establecer procedimientos para verificar el cumplimiento de la ley.

Principios básicosSolidaridad, Equidad, Igualdad de oportunidadesSostenibilidadRespeto

IntegridadAutonomíaÉtica AmbientalEnfoque SistémicoEnfoque territorial

Fases para la elaboración de una política

Fase1. DiagnósticoFase 2. Caracterización de actoresFase 3. Consulta con actoresFase 4. Elaboración de documentos finalesProducto: Documento de Política pública y de Estado

FASE 1. Diagnóstico

Recopilación y análisis de información secundaria y documento de políticas y

resultados de proyectos del sector

Identificación del problema, Demandas políticas,

Demandas sociales,Necesidades,

Juicios de valor sobre cierta realidad y Compromisos políticos asumidos.

Resultados Fase 1:

Documento de diagnóstico del Sector

Producto Fase 1:

FASE 2:Caracterización de actores

Identificación y caracterización de actores sociales,

académicos, institucionales y

empresariales que estén relacionados

con la para la discusión de la

política

Producto Fase 2:

Una matriz de información de actores

del sector.

FASE 3: consultas actores

Actores en los diferentes escenarios locales y territoriales

Procesos organizativos vinculados.

Procesos de participación y gestión ambiental local y territorial.

Procesos e instancias de planeación y participación local

FASE 3: consultas actores (2)

Actores en escenarios interinstitu-cionales y sectoriales

Mesas de trabajo: interinstitucional, Espacio Municipal

Comisiones Intersectoriales: SAN, GdP, producción Orgánica y Ecológica, CPC, Grupos de interés, otros

FASE 3: consultas actores en Desarrollo Sostenible (3)

Dimensión Ambiental

Dimensión Económica

Dimensión Social

Dimensión institucional

FASE 3: Productos (4)

Consultas realizadas, mesas de trabajos, jornadas de trabajos, reflexiones realizadas, memorias y sistematización de eventos y encuentros para la formulación participativa de la política

FASE 4: Elaboración de documentos finales (1)

Documento preliminar

de políticas

Considerar los diferentes aportes dados en los escenarios y espacios de discusión de la política.

Retroalimentación con los actores consultados y

revisión por las autoridades competentes

Do

cum

ento

fi

nal

FASE 4: Elaboración de doc. finales (2)

Elaborar un plan de acción para implementar

la Política.Elaborar un

anteproyecto de Ley para la adopción como una Política Pública y de

Estado.

Documento de PolíticaPara un sector, sub-

sector.

lsaenz@cablenet.com.ni

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