cómo elaborar una política pública
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Presentacion del VI Congreso de Ingenieros Agrónomos de Nicaragua.TRANSCRIPT
¿Cómo se elabora una política Pública y de Estado.
Livio E. Sáenz Mejía
Managua, Nicaragua29 de Agosto, 2012
Es aquello que el gobierno escoge hacer o no hacer.
Es una decisión permanentemente.
Es una práctica social y no un evento singular o aislado, ocasionado por la necesidad de reconciliar demandas conflictivas o establecer incentivos de acción colectiva entre aquellos que comparten metas.
¿Qué es una política pública?
ObjetivosGeneral:Otorgar conocimientos requeridos para elaborar una política pública y de estado
Objetivos Específicos:1.Disponer de una herramienta para la
elaboración de política pública.2.Dar a conocer el proceso metodológico para
elaborar una política pública y de Estado.
Pasos iniciales para elaborar una política pública
Aprobación por la autoridad competente iniciar el proceso para elaborar la políticaConformación de un equipo interdisciplinario.Elaborar un plan estratégico para la elaboración del documento.
Consideraciones en las políticas públicas
Un enfoque exitoso para estimular la integración de los diferentes actores, requiere tomar en consideración los siguientes aspectos:
(Cont.)1. Establecer e institucionalizar mecanismos
para una efectiva coordinación de actividades y participación directa de grupos de interés en la planificación e implementación.
2. Designar a una parte interesada para ejercer la coordinación y obtener el acuerdo de todos los grupos de interés sobre el mandato.
(Cont.)3. Proporcionar un marco legal.
4. Institucionalizar procedimientos administrativos (con el énfasis en el nivel comunitario) para acceder a los recursos.
5. Institucionalizar procedimientos para monitorear efectos positivos y negativos con respecto a las condiciones sociales, económicas y ambientales y definir órganos responsables.
6. Establecer procedimientos para verificar el cumplimiento de la ley.
Principios básicosSolidaridad, Equidad, Igualdad de oportunidadesSostenibilidadRespeto
IntegridadAutonomíaÉtica AmbientalEnfoque SistémicoEnfoque territorial
Fases para la elaboración de una política
Fase1. DiagnósticoFase 2. Caracterización de actoresFase 3. Consulta con actoresFase 4. Elaboración de documentos finalesProducto: Documento de Política pública y de Estado
FASE 1. Diagnóstico
Recopilación y análisis de información secundaria y documento de políticas y
resultados de proyectos del sector
Identificación del problema, Demandas políticas,
Demandas sociales,Necesidades,
Juicios de valor sobre cierta realidad y Compromisos políticos asumidos.
Resultados Fase 1:
Documento de diagnóstico del Sector
Producto Fase 1:
FASE 2:Caracterización de actores
Identificación y caracterización de actores sociales,
académicos, institucionales y
empresariales que estén relacionados
con la para la discusión de la
política
Producto Fase 2:
Una matriz de información de actores
del sector.
FASE 3: consultas actores
Actores en los diferentes escenarios locales y territoriales
Procesos organizativos vinculados.
Procesos de participación y gestión ambiental local y territorial.
Procesos e instancias de planeación y participación local
FASE 3: consultas actores (2)
Actores en escenarios interinstitu-cionales y sectoriales
Mesas de trabajo: interinstitucional, Espacio Municipal
Comisiones Intersectoriales: SAN, GdP, producción Orgánica y Ecológica, CPC, Grupos de interés, otros
FASE 3: consultas actores en Desarrollo Sostenible (3)
Dimensión Ambiental
Dimensión Económica
Dimensión Social
Dimensión institucional
FASE 3: Productos (4)
Consultas realizadas, mesas de trabajos, jornadas de trabajos, reflexiones realizadas, memorias y sistematización de eventos y encuentros para la formulación participativa de la política
FASE 4: Elaboración de documentos finales (1)
Documento preliminar
de políticas
Considerar los diferentes aportes dados en los escenarios y espacios de discusión de la política.
Retroalimentación con los actores consultados y
revisión por las autoridades competentes
Do
cum
ento
fi
nal
FASE 4: Elaboración de doc. finales (2)
Elaborar un plan de acción para implementar
la Política.Elaborar un
anteproyecto de Ley para la adopción como una Política Pública y de
Estado.
Documento de PolíticaPara un sector, sub-
sector.
