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Comités Internos Modelo de Planeación Integrado a la Gestión

Sesión 01

Comités Internos del MIPYG

2015-10-28

Agenda

• Decreto 883 de 2015. Estructura de la Administración Municipal de Medellín

• Socialización Decreto 1685 del 20 de octubre de 2015, por medio del cual se

adopta el Modelo Integrado de Planeación y Gestión - MIPYG

• Comités Internos del MIPYG.

• Planes estratégicos sectoriales.

• Cronograma de los Comités Internos del MIPYG.

Decreto 883 de 2015Capítulo V. Artículo 19. Estructura nivel central

Despacho del Alcalde

Secretarías Vicealcaldías

Secretarías Misionales

Secretarías de Apoyo Institucional

Secretaría de Evaluación y Control

Decreto 883 de 2015Capítulo V. Artículo 62. Mecanismos de coordinación

Consejo de Gobierno Municipal

Consejos Superiores de la Administración Pública Municipal

Consejos Consultivos o Coordinadores

Comisiones Intersectoriales

Sectores de Desarrollo Administrativo

Comités Sectoriales de Desarrollo Administrativo

Sistemas Administrativos

Decreto 883 de 2015Capítulo V. Artículo 67. Sectores de Desarrollo Administrativo

Tienen como fin coordinar, orientar y articular las actividades de los

organismos o dependencias del nivel central y entidades descentralizadas a

las políticas gubernamentales.

Estarán integrados por las dependencias del nivel central y las entidades

descentralizadas que le estén adscritas o vinculadas y que por la finalidad de

sus respectivas funciones y objetos puedan sectorizarse.

Sector Educación, cultura, recreación y deporte

Secretaría Vicealcaldía de Educación, cultura, recreación y deporte:• Educación

• Participación Ciudadana• Cultura Ciudadana

Colegio Mayor de Antioquia

Instituto de Deportes y Recreación de

Medellín

Instituto Tecnológico

Metropolitano

Instituto Tecnológico

Pascual Bravo

Biblioteca Pública Piloto

Museo Casa de la Memoria

Agencia para la Educación Superior

MetroparquesFundación Ferrocarril de

Antioquia

Parque Explora

Sector Salud, Inclusión Social y Familia

Secretaría Vicealcaldía de Salud, Inclusión Social y Familia:• Salud

• Inclusión Social y Familia• Mujeres• Juventud

Metrosalud

Savia SaludCorporación Hospital

Infantil Concejo de Medellín

Hospital General de Medellín

Sector Gobernabilidad y Seguridad

Secretaría Vicealcaldía Gobernabilidad y Seguridad:• Gobierno y Derechos y Humanos

• Seguridad• Gestión del Riesgo de Desastres

Empresa para la Seguridad Urbana

Sector Hábitat, Movilidad, Infraestructura y Sostenibilidad

Secretaría Vicealcaldía de Hábitat, Movilidad, Infraestructura y Sostenibilidad:• Infraestructura Física• Medio Ambiente

• Movilidad• Gerencia Movilidad Humana

Instituto Social de Vivienda y Hábitat de

MedellínTerminales de Transportes de

MedellínMetroplús

Aeropuerto Enrique Olaya Herrera

Corporación Cuenca Verde

Empresa de Desarrollo

Urbano

Corporación Parque Arví

Fundación Jardín

Botánico

Empresa de Transporte Masivo del Valle de Aburrá

Sector Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Económico e Internacionalización

Secretaría Vicealcaldía de Ciencia, Tecnología e Innovación, Desarrollo Económico e Internacionalización:

• Desarrollo Económico

Plaza Mayor Medellín Convenciones y Exposiciones

Incubadora de Empresas

Telemedellín

Agencia de Cooperación e Inversión de Medellín y el

Área Metropolitana

Teleantioquia Ruta N

Fondo de Garantías de Antioquia

Fundación Medellín Convention & Visitors

Bureau

Sector Planeación y Gestión Territorial

Secretaría Vicealcaldía de Planeación y Gestión Territorial

• Departamento Administrativo de Planeación• Secretaría de Gestión y Control Territorial

• Gerencia de Corregimientos• Gerencia del Centro

Agencia para la Gestión del Paisaje, el Patrimonio y las Alianzas Público -

Privadas

Secretaría de Hacienda

Secretaría de Hacienda

Fondo de Valorización de Medellín - FONVALMED

Administrador del Patrimonio Escindido de Empresas Varias -

APEV

Decreto 883 de 2015Capítulo V. Artículo 68. Comités Sectoriales de Desarrollo Administrativo

Para cada sector de desarrollo administrativo funcionará un comité sectorial

de desarrollo administrativo como instancia de coordinación y articulación

de los organismos o dependencias del nivel central y las entidades

descentralizadas que lo integran, presidido por el secretario vicealcalde

respectivo. En cada comité se pondrán en funcionamiento los instrumentos

de política, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos de gestión y

manejo de los recursos físicos y financieros y del talento humano orientados

a fortalecer la capacidad y el desempeño del sector.

Decreto 883 de 2015Capítulo V. Artículo 69. Sistemas Administrativos

El alcalde podrá organizar sistemas administrativos municipales con el

fin de coordinar las actividades estatales y de los particulares. Para tal

efecto preverá las dependencias o entidades a las cuales corresponde

desarrollar las actividades de dirección, programación, ejecución y

evaluación.

Decreto 883 de 2015Capítulo V. Artículo 70. Sistema de Desarrollo Administrativo

Es el conjunto de políticas, estrategias, metodologías, técnicas y mecanismos

de carácter administrativo y organizacional para la gestión y manejo de los

recursos técnicos, materiales, físicos, financieros y el talento humano de las

entidades de la administración pública, orientado a fortalecer la capacidad

administrativa y el desempeño institucional del Municipio. A través de este

sistema se diseñarán coordinarán, y articularán las políticas municipales

aplicables al respectivo sector.

Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto 883 de 2015. Título II. Sistemas de Gestión y Desarrollo Administrativo

Interorganizacional Intraorganizacional

SISTEDA -MIPYG

SCI - MECI

SGC – NTCGP 1000

SISTEDA -MIPYG

Conglomerado Público

Fortalecimiento de la acción

Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto 883 de 2015. Artículo 73. Conglomerado Público Municipio de Medellín

Modelo de gerencia pública adoptado en virtud de las funciones que le han sido

asignadas constitucional y legalmente al Municipio de Medellín, cuyo objetivo

es el direccionamiento estratégico, la coordinación y articulación de las

dependencias del nivel central y descentralizadas por servicios para lograr una

mayor eficiencia, eficacia y aprovechamiento de sinergias en la gestión

administrativa y financiera, garantizando la sostenibilidad de las entidades que

lo conforman y la autonomía que les es propia.

Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto 883 de 2015. Artículo 76. Pilares de gestión

Conglomerado PúblicoMunicipio de Medellín

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Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto 883 de 2015. Artículo 73. Pilares de Gestión - Planeación y Gestión

Tendrá como propósito establecer los lineamientos dirigidos a fortalecer la

planeación integral del Municipio de Medellín como ente central y sus

entidades descentralizadas, permitiendo homologar políticas y estándares de

desarrollo administrativo a través de sistemas como el modelo integrado de

planeación y gestión – MIPYG que articula las estrategias y planes al que hacer

de las entidades y monitorea los resultados mediante los avances en la gestión

en los sectores de desarrollo administrativo.

Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 1. Objeto

Adoptar el Modelo Integrado de Planeación y Gestión –MIPYG - para el

Municipio de Medellín en su nivel central y descentralizado como una

estrategia para la implementación del Sistema de Desarrollo

Administrativo establecido en la Ley 489 de 1998 y del Modelo

Conglomerado Público Municipio de Medellín, previsto en el Decreto

883 de 2015.

Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 3. Alcance

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1. Referentes: Punto de partida para la construcción de la planeación - Plan de desarrollo, competencias normativas y marco fiscal.

2. Políticas de desarrollo administrativo: Lineamientos que orientan a las entidades en el mejoramiento de su gestión para el cumplimiento de las metas institucionales y de Gobierno.

3. Metodología: Esquema de planeación articulado.

4. Instancias: Responsables – Liderar, coordinar y facilitar la implementación del MIPYG.

5. Reporte de Avances de la gestión: evaluar el nivel de avance en la implementación del Modelo por parte de las dependencias del nivel central y las entidades descentralizadas del municipio

Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 4. Políticas de Desarrollo Administrativo

Soportes transversales

INSUMOS/REFERENTES GESTIÓN RESULTADOS

Gestión Misional y deGobiernoCOMPETENCIAS

LEGALES

• Ejecución PlanEstratégico Sectorial.

• Ejecución PlanEstratégicoInstitucional.

• Ejecución Plan deAcción Anual.

• Ejecución presupuestal.

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Transparencia,Participación y

Servicio al Ciudadano

Gestión del TalentoHumano

EficienciaAdministrativa

Gestión Financiera

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Metas de Gobierno

PRESUPUESTO

GOBIERNO EN LÍNEA

MECI –SEGUIMIENTO A METAS

DE GOBIERNO - CMI Monitoreo, Control y Evaluación

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Metas de Gobierno

MARCO FISCAL

2.2.1 Indicadores y metas de gobierno

2.3.1 P. Anticorrupción y Atención Ciudadana2.3.2 Transparencia y Acceso a Información 2.3.3 Participación Ciudadana en la Gestión2.3.4 Rendición de Cuentas2.3.5 Servicio al Ciudadano

2.4.1 Plan Estratégico de RRHH2.4.2 Plan Anual de Vacantes2.4.3 Capacitación2.4.4 Bienestar e Incentivos

2.5.1 Gestión de la Calidad2.5.2 Eficiencia Administrativa y Cero Papel2.5.3 Racionalización de Trámites2.5.4 Modernización Institucional2.5.5 Gestión de Tecnologías de Información2.5.6 Gestión Documental

2.6.1 Programación y Ejecución Presupuestal2.6.2 Programa anual mensual de caja2.6.3 Formulación y seguimiento a Inversión2.6.4 Plan de Anual de Adquisiciones

2.2 Gestión Misional y de Gobierno

2.3 Transparencia,Participación y

Servicio al Ciudadano

2.4 Gestión del TalentoHumano

2.5 EficienciaAdministrativa

2.6 Gestión Financiera

3.3 GOBIERNO LÍNEA

3.1

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Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 4. Políticas de Desarrollo Administrativo

Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 6. Instancias

Alcalde

Comité Intersectorial de Desarrollo

Administrativo

Comités Sectoriales de Desarrollo Administrativo

Comités Internos del MIPYG

Instancias

Alcalde

Comité Intersectorial de Desarrollo

Administrativo

Comités Sectoriales de Desarrollo Administrativo

Comités Internos del MIPYG

Departamento Administrativo de Planeación

Secretaría de Gestión Humana y Servicio a la Ciudadanía

Comités Internos del MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 6. Instancias y Responsables

Son los encargados de revisar y formular propuestas de

actualización e implementación de los requerimientos

generales, políticas de desarrollo administrativo y

soportes transversales del Modelo Integrado de

Planeación y Gestión – MIPYG.

Comités Internos del MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 5. Implementación del MIPYG - Metodología

COMITÉS INTERNOS DEL MIPYG DEPENDENCIA COORDINADORA

Planificación

Departamento Administrativo de Planeación

Secretaría de Gestión Humana y Servicio a

la Ciudadanía - Subsecretaría de Desarrollo

Institucional

Sistema Integral de Gestión –SIG

Secretaría de Gestión Humana y Servicio a

la Ciudadanía – Subsecretaría de Desarrollo

Institucional

Participación Ciudadana Secretaría de Participación Ciudadana

Servicio al Ciudadano

Secretaría de Gestión Humana y Servicio a

la Ciudadanía – Subsecretaría de Servicio a

la Ciudadanía

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Comités Internos del MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 5. Implementación del MIPYG - Metodología

COMITÉS INTERNOS DEL MIPYG DEPENDENCIA COORDINADORA

Gestión de la Información

Secretaría de Gestión Humana y Servicio a la

Ciudadanía - Subsecretaría de Tecnología y Gestión de la

Información.

Departamento Administrativo de Planeación -

Subdirección de Información y Evaluación Estratégica

Tecnología de la Información y las Comunicaciones y

Gobierno en Línea -TICs y GEL

Secretaría de Gestión Humana y Servicio a la Ciudadanía

- Subsecretaría de Tecnología y Gestión de la Información

Gestión humanaSecretaría de Gestión Humana y Servicio a la Ciudadanía

- Subsecretaría de Gestión Humana

Comunicaciones Secretaría de Comunicaciones

Eficiencia en los recursos Secretaría de Suministros y Servicios

Financiero Secretaría de Hacienda

Auditoría interna Secretaría de Evaluación y Control

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Comités Internos del MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 5. Implementación del MIPYG - Metodología

Las dependencias del nivel central del Municipio de Medellín son las encargadas dedireccionar los comités internos del Mipyg, según su competencia.

Los comités están conformados por las dependencias coordinadoras del nivelcentral y por las entidades del nivel descentralizado, de acuerdo con la temáticaque les aplique, para la implementación de las políticas de desarrolloadministrativo, los requerimientos generales y los ejes transversales.

Comités Internos del MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 5. Implementación del MIPYG - Metodología

Objetivos:

Los comités internos del MIPYG tendrán los siguientes objetivos:

• Coordinar y articular los requerimientos generales, las políticas de desarrollo administrativo con

sus componentes, requerimientos y soportes transversales del MIPYG, según su competencia;

entre las entidades del nivel central y descentralizado, para el fortalecimiento institucional y la

generación de sinergia entre las entidades.

• Asegurar la coherencia y cumplimiento de los requerimientos generales, las políticas de

desarrollo administrativo con sus componentes y los soportes transversales del MIPYG, de su

competencia; mediante la revisión y ajuste con los demás lineamientos del orden municipal,

departamental y nacional.

Comités Internos del MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 5. Implementación del MIPYG - Metodología

COMITÉ INTERNO

ASPECTOS DEL MODELO BAJO SU ORIENTACIÓN, REVISIÓN Y AJUSTE

PLANIFICACIÓN

2.1.1 Conformación de Comités2.1.2Formulación y evaluación de los planes estratégicos sectoriales, planes estratégicos institucionales yplanes de acción2.1.3 Herramienta para el monitoreo y evaluación de los planes2.1.4 Socialización de los planes estratégicos2.2 GESTIÓN MISIONAL Y DE GOBIERNO2.2.1 Indicadores y Metas de Gobierno2.3.3. Participación Ciudadana en la Gestión

2.3.3.1 Identificación del nivel de participación ciudadana en la gestión de la entidad.

2.3.3.2 Formulación participativa de las políticas públicas, planes y programas institucionales.

2.3.3.4 Uso de medios electrónicos y presenciales en el proceso de planeación y formulación de políticasde la entidad.

Comités Internos del MIPYGDecreto Municipal 1685 de 2015. Artículo 5. Implementación del MIPYG - Metodología

COMITÉ INTERNO

ASPECTOS DEL MODELO BAJO SU ORIENTACIÓN, REVISIÓN Y AJUSTE

PLANIFICACIÓN

2.3.4 Rendición de cuentas

2.3.4.1 Identificación de las necesidades de información de la población objetivo de la entidad

2.3.4.4 Implementación Apertura de Datos2.3.4.6 Acciones de Diálogo a través del uso de medios electrónicos en los espacios de rendición decuentas.2.3.4.8 Cronograma del conjunto de acciones seleccionadas2.3.4.9 Realización de la Convocatoria a eventos definidos.2.3.4.10 Elaboración y publicación de memorias (Principales conclusiones y compromisos) de loseventos de rendición de cuentas.2.3.4.11 Evaluación individual de las acciones de Rendición de Cuentas

2.3.4.12 Elaboración del documento de evaluación del proceso de Rendición de Cuentas

2.6.3 Formulación y seguimiento a Proyectos de Inversión3.2 SISTEMA DE SEGUIMIENTO A METAS DE GOBIERNO

Cronograma Comités Internos del MIPYG

Octubre Noviembre Dic

No. Actividad 28 29 30 4 18 19 25 26 27 14 16 17 18

1a) Instalación e inducción de los Comitésinternos del MPIYG.

2

Validación de:• Requerimientos generales,• Políticas de desarrollo administrativo y• Soportes transversales del MIPYG.

3Requerimientos generales, Políticas de

desarrollo administrativo y Soportestransversales del MIPYG ajustados.