câmara técnica de ajustes ao patrimônio para fins de pma e ... · –revisão do escalonamento...
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Câmara Técnica de Ajustes ao Patrimônio para fins de PMA e Margem de Solvência
AlteraAlteraçãção da IN DIOPE no da IN DIOPE nºº 38, de 200938, de 2009
22ªª REUNIREUNIÃÃOO
Diretoria de Normas e HabilitaDiretoria de Normas e Habilitaçãção de Operadoraso de OperadorasAgAgêência Nacional de Sancia Nacional de Saúúdede
20122012
2
AgendaAgenda
- Considerações sobre ata da 1ª reunião;
- Proposta da DIOPE para discussão;
- Cenários MS – Dados 3º trimestre de 2011;
- Revisão da IN DIOPE nº 38, de 2009 por conta de
mudanças no plano de contas;
- Apresentação de estudos e propostas dos representantes
de cada segmento;
- Confirmação da data da 3ª reunião e cronograma.
3
1ª Reunião1ª Reunião
- Resumo:
1. Objetivo da Câmara;
2. Motivação;
3. Objetivo;
4. Histórico;
5. Ajustes especiais adotados pela ANS (Obrigações Legais,
PROMOPREV e Aquisição de Carteira);
6. Avaliação de cenários de impacto dos ajustes especiais
adotados pela ANS;
7. Proposta da DIOPE.
- Considerações sobre a ata da 1ª reunião?
4
Proposta da DIOPE para discussãoProposta da DIOPE para discussão
– Extinção dos ajustes especiais adotados pela ANS, exceto
quanto aos efeitos da contabilização da PEONA acima do
mínimo exigido;
– Revisão do escalonamento da MS, prevista na RN nº 209, de
2009, até 2017:
– priorizando os esforços de capitalização para PESL e
PEONA (até dez/2013); e
– mantendo-se o prazo final da exigência de 100% da
MS(até dez/2017).
– Revisão dos ajustes por conta de mudanças no plano de
contas (RN nº 290, de 2012);
– Vigência do novo normativo: a partir de junho/2012.
5
20 ,0 0%
30 ,00%
40 ,00%
50 ,00%
60 ,00%
70 ,00%
80 ,00%
90 ,00%
100 ,0 0%
jun/11
ago/11
out/11
dez/11
fev/12
abr/12
jun/12
ago/12
out/12
dez/12
fev/13
abr/13
jun/13
ago/13
out/13
dez/13
fev/14
abr/14
jun/14
ago/14
out/14
dez/14
fev/15
abr/15
jun/15
ago/15
out/15
dez/15
fev/16
abr/16
jun/16
ago/16
out/16
dez/16
fev/17
abr/17
jun/17
ago/17
out/17
dez/17
Escada RN 209 - MENSAL + 309ª Reunião DICOL PROPOSTA
Proposta da DIOPE para discussãoProposta da DIOPE para discussão
– Ilustração da revisão do escalonamento da MS até 2017***:
*** A Diretoria Colegiada deliberou na 309ª Reunião o “congelamento” da exigência de MS em 30% até nov/11 e de 35% de dez/11 a mai/12 –Proposta na Nota nº 172/2011/GGAME/DIOPE/ANS.
6
Cenário MSCenário MS
Quanto à exigência de Margem de Solvência (3º trim. 2011*):
* Apenas OPS que enviaram DIOPS do 3º trim. 2011, exceto Administradoras de Benefícios
Quant. % Quant Benef % PL Negativo
Enquadradas 750 85,1% 49.695.862 88,0% 17
Desenquadradas 131 14,9% 6.769.216 12,0% 72
TOTAL 881 100,0% 56.465.078 100,0% 89
Situação das Op. quanto a Margem de Solvência
Situação Margem de Solvência
85,13%
14,87%
Enquadradas Desenquadradas
Representatividade em relação a beneficiários
88,01%
11,99%
Enquadradas Desenquadradas
7
OPS que d esenquad ram em M S neste cen ário
2
11
0
6
28
21
0
5
10
15
20
25
30
AUTOG COOPM COOPO FILA N M EGRP ODGRP SEGSS
Cenário MS Cenário MS -- Patrimônio sem efeito de ajustes de Patrimônio sem efeito de ajustes de Obrigações Legais** (A)Obrigações Legais** (A)
** Apenas considerados os efeitos de passivos tributários e parcela do ativo referente à transferência da responsabilidade de pagamento das Obrigações Legais ocorrida nos termos do art. 4º da IN DIOPE nº 20, de 2008, e alterações posteriores.
-> 50
79,46%
5,68%
14,87%
Enquadradas Tornam-se desenquadradas Desenquadradas
Cenário sem Obrigações Legais
3º trim 2011
Representatividade em relação a beneficiários
78,52%
21,48%
Enquadradas Desenquadradas
Representatividade dos beneficiários neste cenário
3º trim 2011
8
Cenário MS Cenário MS -- Patrimônio sem efeito dos ajustes de Patrimônio sem efeito dos ajustes de PROMOPREV (B)PROMOPREV (B)
84,90%
0,23%
14,87%
Enquadradas Tornam-se desenquadradas Desenquadradas
Representatividade em relação a beneficiários
87,17%
12,83%
Enquadradas Desenquadradas
Cenário sem PROMOPREV
3º trim 2011
Representatividade dos beneficiários neste cenário
3º trim 2011
OPS que desenquadram em MS neste cenário
0
2
0 0 0 0 00
0,5
1
1,5
2
2,5
AUTOG COOPM COOPO FILAN MEGRP ODGRP SEGSS
-> 2
9
Cenário MS Cenário MS -- Patrimônio sem efeito de ajustes de Patrimônio sem efeito de ajustes de Gastos de Aquisição de Carteira (C)Gastos de Aquisição de Carteira (C)
84,45%
0,68%
14,87%
Enquadradas Tornam-se desenquadradas Desenquadradas
Representatividade em relação a beneficiários
83,80%
16,20%
Enquadradas Desenquadradas
Cenário sem Aquisição de Carteira
3º trim 2011
Representatividade dos beneficiários neste cenário
3º trim 2011
OPS que desenquadram em MS neste cenário
0 0 0
1
4
1
00
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
4,5
AUTOG COOPM COOPO FILAN MEGRP ODGRP SEGSS
-> 6
10
Cenário MS Cenário MS -- Patrimônio sem os efeitos dos ajustes Patrimônio sem os efeitos dos ajustes especiais adotados pela ANS (A+B+C)especiais adotados pela ANS (A+B+C)
78,66%
6,47%
14,87%
Enquadradas Tornam-se desenquadradas Desenquadradas
Representatividade em relação a beneficiários
74,38%
25,62%
Enquadradas Desenquadradas
Cenário sem Ajustes Especiais
3º trim 2011
Representatividade dos beneficiários neste cenário
3º trim 2011
OPS que desenquadram em MS neste cenário
2
13
0
6
32
31
0
5
10
15
20
25
30
35
AUTOG COOPM COOPO FILAN MEGRP ODGRP SEGSS
-> 57
11
RevisRevisãão da IN DIOPE no da IN DIOPE nºº 38, de 2009 por conta de 38, de 2009 por conta de mudanmudançças no plano de contasas no plano de contas
Efeito:
- Extinção dos ajustes de Receitas e Custos operacionais diferidos;
- Extinção dos ajustes referentes ao Ativo Diferido – Lei nº11.941, de 2009.
Justificativa:
- Para fins de monitoramento: com fim das contas específicas no Plano de Contas Padrão, o controle para fins de ajustes demandaria abertura gerencial por meio do DIOPS-XML;
- Materialidade no setor: combinação dos ajustes representam adição imaterial sobre o Patrimônio Líquido.
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RevisRevisãão da IN DIOPE no da IN DIOPE nºº 38, de 2009 por conta de 38, de 2009 por conta de mudanmudançças no plano de contasas no plano de contas
D esc riç ão
R e fe rênc ia A p ro x im ada a tua l n o P lano de C on ta s
P ad rão da ANS 2011 P lano de con tas 2012 + C âm ara T écn ica
A (+ )
Pa tr im ôn io L íqu ido / P a tr im ôn io
Soc ia l
C on ta 25 (com e fe itos da apu ração do re su ltado
inco rpo rados )
C on ta 25 (com e fe ito s da apu ra ção do re su lta do
inco rpo rados )
B (+ )
D ife rença en tre PEONA
C on tab ilizada e PEONA E x ig ida : §
2 º, A rt 2 º, R N 206 /09
C a lcu la r a d ife rença en tre PEONA C on tab ilizada e
PEONA E x ig ida con fo rm e RN 209 /2009
C a lcu la r a d ife rença en tre PEONA C on tab ilizada e
PEONA Ex ig ida con fo rm e RN 209 /2009
C (+ )
O briga ções Lega is c la ss if ic adas no
pass ivo não c ircu lan te
C on tas do P ass ivo N ão C ircu lan te re fe ren tes ao
P ass ivo T ribu tá r io
P ropos ta de ex tinção na C âm a ra T écn ica -
O b rig ações Lega is
D (+ )
R ece ita s ope ra c iona is d ife rid as ,
e fe tivam en te receb idas C on tas de R esu ltado D ife r ido - con ta s 232
N ão há con ta e spec íf ica . V a lo re s im a te ria is pa ra f in s
de a ju s tes
E (-)
Pa rce la do a tivo re fe ren te à
tra ns fe rênc ia da responsab ilid ade de
pagam en to das O b rigações Lega is
oco rr id a nos te rm os do a rt. 4 º da
IN /D IO PE n º 20 , d e 2008 e
a lte rações pos te rio res
V a lo re s reg is trados na con ta 1319 . O b rig ações
Lega is que podem m ig ra r pa ra o A tivo R ea lizáve l a
Longo P ra zo con fo rm e a rt. 4 º da IN D IO PE n º 20 /08 e
a lte ra ções pos te rio re s .
P ropos ta de ex tinção na C âm a ra T écn ica -
O b rig ações Lega is
F (-)
Pa rtic ip ações d ire tas ou in d ire tas em
ou tra s O PS e em en tidades
regu ladas pe la SUSEP , BACEN e
SPC
C on tas de P a rtic ipa ções em O PS de R ede H osp ita la r
e P a rtic ipa ções em Ins titu ições R egu ladas - con ta s
1321191 , 1322191
C on ta 13214 . Pa rtic ipação em hosp ita is qu e
tam bém são ope rado ras deve rão se r
con tab iliz ad as n es ta con ta
G (-)
C réd itos tr ibu tá r ios deco rren tes de
p re ju ízos f isca is de im pos to de renda
e bases nega tivas de con tr ibu ição
soc ia l C on ta do A tivo F isca l D ife r ido - 1 314 C on ta 1316
H (-)
D espesas de com e rc ia lização
d ife r id a C on tas 125 e 1315 C on tas 125 e 1315
I (-) D espesas an te c ipadas C on ta 128 C on ta 128
J (-) A tivo não c ircu lan te d ife r ido C on ta 135
N ão há con ta e spec íf ica . C on ta fo i ex tin ta po r fo rça
da Le i n º 11 .941 , de 2009
K (-)
A tivo não c ircu lan te in tang íve l,
exce to o m on tan te re fe ren te a gas tos
com aqu is ição de ca rte ira de p lano
de a ss is tênc ia à saúde e com
p rog ram as de p rom oção da saúde e
p revenção de r is cos e doenças
ap ro vados
Va lo re s reg is trados na con ta 134 , exc lu ídas as
con ta s re fe ren te s a gas to s com aqu is iç ão de ca rte ira
de p lanos e gas tos com p rog ram as de P rom oção à
S aúde e P revenção de D oenças - PROMOPREV
C on ta 134 . P ropos ta d e E x tin ção n a C âm ara
T écn ica a exc lusão d as con tas re fe ren tes a
g as to s com aqu is ição de ca rte ira d e p lanos e
g as to s com p rog ram as d e P rom oção à S aúde e
P revenção de D oenças - PROM OPREV
L (-)
C us to s ope ra c iona is d ife r ido s ,
e fe tivam en te despend idos V er con ta s de R esu lta do D ife rid o - con tas 232
N ão há con ta e spec íf ica . V a lo re s im a te ria is pa ra f in s
de a ju s tes
M (= )
Pa tr im ôn io A pu rado com A jus te s
pa ra a M a rgem de So lvênc ia e PM A A+B+C +D -E -F -G -H -I-J -K -L A+B -F -G -H -I-K
13
Propostas dos RepresentantesPropostas dos Representantes
- Espaço aberto para apresentação de estudos e propostas
dos representantes de cada segmento
14
Novo Cronograma PropostoNovo Cronograma Proposto
– 29/Março/2012 – 3ª reunião com a consolidação do
normativo e discussões finais;
– Abril/2012 – Apresentação da proposta e normativos à
Diretoria Colegiada.
– Junho/2012 - Início de vigência.
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