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Impreso el 18 de noviembre de 2016
Formación Artistica como Herramienta para Contribuir una Paz Estable y Verdadera en el Municipio de Fonseca, La
Guajira, Caribe
Proyecto
Metodología General de Formulación
Código BPIN:
Datos del Formulador
Tipo de documento: No. Documento:
Nombres: Apellidos:
Cargo:
Telefonos:
Entidad:
Cedula de Ciudadania 84.086.893
JUAN JOSE NIEVES ZARATE
SECRETARIA DE GOBIERNO Y ASUNTOS ADMINISTRATIVOS
57) (5)7756964 - 7755813
alcaldia@fonseca-guajira.gov.co
ALCALDIA MUNICIPIO DE FONSECA - LA GUAJIRA
E-mail:
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Módulo de identificación del problema o necesidad
1. Contribución a la política pública
Plan del PND
(2010-2014) Prosperidad para Todos
11101. Capital humano para ciencia y tecnología
Programa del PND
Indicador de seguimiento al PND
Cultura Número de proyectos y actividades culturales apoyados anualmente
Unidad de medida
Proyectos
Meta
5341
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial
PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA 2016 - 2019 “Oportunidad para Todos y Propósito de País”
Programa del Plan desarrollo Departamental o Sectorial
3.2.6. La Cultura como medio para lograr el desarrollo y la paz de la región.
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal
Plan de Desarrollo "CONSTRUYENDO CAMBIO PARA LA PAZ"
ARTE Y CULTURA PARA LA PAZ Y LA CIUDADANÍA
Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal
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2. Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Problema Central
Artistas y gestores culturales han escrito historias alternativas de nuestro país denunciando, haciendo memoria, transformando, transgrediendo,
profanando y proponiendo nuevos sentidos y formas de vivir en nuestro país.
La historia del arte en Colombia es, en gran medida, ese archivo de narrativas, orales y escritas, sonoras, visuales y plásticas, donde encontramos los
esfuerzos por hacer visible y legible otra historia, la que da palabra a los sin nombre, escritura a los sin papeles, dignidad a los sin imágenes. Testimonio
de víctimas y victimarios, de aquello de lo que no se quiere consignar, de aquellos cuya mención misma, se pretende silenciar. Este es un arte que
genera cultura de paz.
Sabemos que no toda cultura ni todo humanismo han sido sinónimos de libertad, de convivencia y respeto por el otro. Debemos tenerlo muy presente.
Conocemos la cultura de la depredación y del racionalismo dictatorial. Para reflexionar, debatir y hacer visible diversas maneras de actuar frente a los
conflictos de nuestra sociedad, es que nuestro plan de desarrollo abre espacio hacia el arte y la cultura.
Una corriente latente, necesaria, urgente ante la coyuntura histórica que vive nuestro país y porque será determinante el significado que hayamos de
darle a lo que significan para nosotros el arte, la cultura y la paz. A nivel nacional esta es una iniciativa de grupos de artistas y gestores que desde tiempo
atrás vienen trabajando por la paz y la justicia desde comunidades, territorios, entidades, la mayor de las veces, apartados, segregados.
Descripción de la situación existente
En la actualidad en el Municipio de Fonseca, no se desarrollan de manera sistemática acciones administrativas, técnicas y operativas que permitan la
formacion artistica que pueda contribuir la paz estable para este Municipio.
Magnitud actual
Ausencia de programas que permitan la formacion artistica en el municipio de Fonseca
2.1 Identificación y descripción del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Causas que generan el problema
DirectaTipo:
Insuficiente personal calificado en formación artística
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IndirectaTipo:
Poca asignación de recursos
Efectos generados por el problema
DirectoTipo:
Pérdida de valores y manifestaciones culturales y artísticas ancestrales y actuales a nivel local
IndirectoTipo:
Poco interés de la población por las actividades artísticas y culturales a nivel local
Actor Entidad Posición Tipo de contribución Otro participante
Participantes
Módulo de identificación del problema o necesidad
3. Análisis de participantes
Experiencia Previa
Municipal Barrancas Cooperante Apoyo financiero, técnico y
administrativo
LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL TIENE LA
EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TECNICA
PREVIA EN ESTOS PROCESOS A TRAVÉS DE
SU SECRETARÍA DE EDUCACIÓN
MUNICIPAL.
Otro Beneficiario Participacion y veedurias La poblacion Creadores y Gestores culturales y artísticos
locales
Concertación entre los participantes
Actas de Concertación entre Secretaria de Educación y creadores y gestores culturales, Comités de Participación Ciudadana
Módulo de identificación del problema o necesidad
4. Población afectada y objetivo del problema
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Número de personas Afectadas
50
Fuente de información
Secretaria de Educacion Municipal
EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión
Personas Afectadas
Caribe La Guajira Fonseca Zona Urbana y Rural del
Municipio de Fonseca
Número de personas Objetivo
50
Fuente de información
Secretaria de Educacion Municipal
EspecificaResguardoCentro pobladoMunicipioDepartamentoRegión
Personas Objetivo
Caribe La Guajira Fonseca Zona Urbana y rural del
Municipio
Clasificacion DetalleNumero de
PersonasFuente de Informacion
4.1 Población afectada y objetivo del problema
Módulo de identificación del problema o necesidad
Características demográficas de la población
Género Hombre 35 Secretaria de Educacion
Municipal
Page 5 of 21
Género Mujer 15 Secretaria de Educacion
Municipal
Edad (años) 0 - 6 0
Edad (años) 7 - 14 0
Edad (años) 15 - 17 0
Edad (años) 18 - 26 0
Edad (años) 27 - 59 0
Edad (años) 60 en adelante 0
Grupos Étnicos Indígenas 0
Grupos Étnicos Afrocolombianos 0
Grupos Étnicos ROM 0
Población Vulnerable Desplazados 0
Población Vulnerable Discapacitados 0
Población Vulnerable Pobres Extremos 0
Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Objetivo - Propósito
Objetivo General - Propósito
Posibilitar las manifestaciones artísticas para interpretar el conflicto armando en el Municipio
Indicadores que miden el objetivo general
Nombre del IndicadorUnidad de Medida Meta
Número de creadores y gestores culturales participando en programas locales que contruyan la Paz Porcentaje 20
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Objetivo Específicos
Suficiente personal calificado en la formacion artistica
Asignacion de recursos
Módulo de identificación del problema o necesidad
5. Alternativas de solución
Alternativa Se evaluó con la MGA
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el
Municipio de Fonseca
Si
Costo Eficiencia y costo mínimo
Beneficio costo y Costo Eficiencia y costo minimo
NO
SI
Evaluación Realizada
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Módulo de Preparación de la alternativa de solución
1. Descripción de la alternativa
Alternativa
Descripción de la alternativa
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el Municipio de Fonseca
Año inicio: 2016 Año final: 2017
Esta alternativa soluciona en parte la totalidad de la necesidad social de la población mejorando su identidad cultural al igual que su calidad de vida
generada a partir de la participación de las actividades propuestas; además de la obtención y la percepción de productos que se desprenden de las
actividades que sirvan para la formacion artistica como una herramienta que pueda contribuir una paz estable y verdadera del Municipio de Fonseca.
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
2. Estudio de mercado
Detalle para estudio: Personal capacitado en el area artistico
Año
Personal capacitado en el area artistico Número Personal idóneo para ejecutar actividades artísticas 2015 2016 2017
Oferta DemandaDéficit
Bien o ServicioUnidad de
medidaDescripción
Año inicial
histórico
Año final
histórico
Año final
proyección
2015 -1,00 1,00 0,00
2016 0,00 1,00 1,00
2017 0,00 1,00 1,00
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
3. Capacidad y beneficiarios
Alternativa:
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el Municipio de Fonseca
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3.1 Capacidad Generada
Personal idóneo para ejecutar actividades artísticas que pueda contribuir a la paz
Unidad de medida
Porcentaje
Número de beneficiarios
50
Total Capacidad generada
20
3.2 Beneficiarios
4. Localización
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Alternativa
Geográficamente
ResguardoLocalizaciónCentro - PobladoMunicipioDepartamentoRegión
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el Municipio de Fonseca
Caribe La Guajira Fonseca Zona Urbana y Rural
Factores que determinan la localización
Aspectos administrativos y políticos
Cercanía a la población objetivo
Cercanía de fuentes de abastecimiento
Comunicaciones
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5 - Estudio Ambiental
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el Municipio de Fonseca
Alternativa
Estudios requeridos
Estudio
Licencia Ambiental
Diagnóstico ambiental
Plan de manejo ambiental
Otros permisos ambientales
Se requiere
NO
NO
NO
NO
6 - Análisis de Riesgos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el Municipio de Fonseca
Alternativa
Descripción del Riesgo Probabilidad Efectos Impacto Medidas de Mitigación
Poca espacios de formacion de la poblacion en actividades
artisticas para fomentar la paz
Probable Que la poblacion se encuentre sin
espacios permanente lo cual lo
lleve a hacer parte de bandas y
pandillas delincuenciales
Alto Fortalecer los espacios
de formacion en
actividades artistica
7 - Costos del proyecto
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el Municipio de Fonseca
Alternativa
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Relación Objetivos - Productos - Actividades
Objetivos Productos Actividades
Suficiente personal calificado en la
formacion artistica
Mejorar la calidad de vida de la
ciudadania del Municipio de Fonseca
capacitador
Inducción personalizada de pintura
Instructora
Refrigerios para el personal asistente
Socialización y sensibilización del proyecto
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Relación Productos
Suficiente personal calificado en la formacion artisticaObjetivo:
Nombre del Producto Unidad CantidadCodigo CPC
Mejorar la calidad de vida de la ciudadania del Municipio de Fonseca Porcentaje 25
Relación de Actividades
Etapa Año Nombre de la Actividad Ruta Critica ValorCodigo - CIIU
Inversión 2016 Socialización y sensibilización del proyecto No 504,000.00
Inversión 2016 capacitador No 1,080,000.00
Inversión 2016 Refrigerios para el personal asistente No 300,000.00
Inversión 2016 Inducción personalizada de pintura No 2,700,000.00
Inversión 2016 Instructora No 5,125,000.00
Inversión 2016 Refrigerios para el personal asistente No 1,500,000.00
Inversión 2016 Inducción personalizada de pintura No 2,700,000.00
Inversión 2016 Instructora No 5,125,000.00
Inversión 2016 Refrigerios para el personal asistente No 1,500,000.00
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Valor Total 20,534,000
9 - Detalle beneficios e ingresos
Módulo de Preparación de la alternativa de solución
Tipo de beneficio o ingreso
Valor totalValor unitarioCantidadAño
Personas idoneas que puedan ser formadas en el area artistica que puedan contribuir las Paz en el Municipio de
Fonseca
Unidad MedidaDescripciónBienTipo
Porcentaje Personas idoneas que puedan ser formadas en el area artistica que
puedan contribuir las Paz en el Municipio de Fonseca
OtrosBeneficio
2016 1,00 20.534.000,00 20.534.000,00
2017 0,00 0,00 0,00
9 - Totales beneficios e ingresos
Año Total Ingresos
2016 20.534.000,00
2017 0,00
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Módulo de Evaluación de la alternativa de solución
Tasa de interés oportunidad: 4,3
Justificación de la tasa de oportunidad
1 - Costo de oportunidad
%
Como costo de oportunidad se toma la DTF efectiva anual ya que es la tasa de inversion con menor riesgo en el mercado
Flujo de Caja
Año 0 (2016) Año 1 (2017)
Amortización créditos 0.00 0.00
Costos de Inversión 20,534,000.00 0.00
Costos de Operación 0.00 0.00
Costos de Preinversión 0.00 0.00
Créditos 0.00 0.00
Flujo Neto de Caja 0.00 0.00
Ingresos y beneficios 20,534,000.00 0.00
Intereses créditos 0.00 0.00
Valor de salvamento 0.00 0.00
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Año 0 (2016 Año 1 (2017 RPC
Ingresos y beneficios 0,00 0,00 0,00
Personas idoneas
que puedan ser
16.427.200,00 0,00 0,80
Créditos 0,00 0,00 0,00
Costos de
Preinversión
0,00 0,00 0,00
Costos de Inversión 0,00 0,00 0,00
1.1. Mano Obra
Calificada
17.234.000,00 0,00 1,00
3.1. Materiales 2.607.000,00 0,00 0,79
Costos de Operación 0,00 0,00 0,00
Amortización créditos 0,00 0,00 0,00
Intereses créditos 0,00 0,00 0,00
Valor de salvamento 0,00 0,00 0,00
Flujo Económico (3.413.800,00) 0,00 0,00
Flujo Económico
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Resumen Evaluación Financiera y Económica o Social
Alternativa
Valor
Presente
Neto -
Financiero
Tasa Interna
de Retorno -
Financiero
Relación
Beneficio
Costo -
Financiero
Costo Por
Capacidad -
Financiero
Costo Por
Beneficiario -
Financiero
Valor
Presente de
los Costos -
Financiero
Costo
Anual
Equivalente
- Financiero
Valor
Presente
Neto -
Económico
Tasa
Interna de
Retorno -
Económico
Relación
Beneficio
Costo -
Económico
Costo Por
Capacidad
-
Económico
Costo Por
Beneficiario
-
Económico
Valor
Presente
de los
Costos -
Económico
Costo
Anual
Equivalente
-
Económico
Evaluación Financiera Evaluación Económica
Acciones que
permitan la
Formacion
artistica
como
herramienta
para
contribuir
una paz
estable y
verdadera en
el Municipio
de Fonseca
0,00 No Aplica 1,00 1.026.700,00 410.680,00 20.534.000,00 21.416.962,
00
-3.413.800
,00
No Aplica 0,83 992.050,00 396.820,00 19.841.00
0,00
22.221.920,00
Page 16 of 21
1 - Selección de alternativa y rubro presupuestal
Módulo de programación
Alternativa Seleccionada
Acciones que permitan la Formacion artistica como herramienta para contribuir una paz estable y verdadera en el Municipio de Fonseca
1603 arte y cultura
Sector (Subprograma presupuestal)
0310 divulgación, asistencia técnica y capacitación
Tipo de Gasto (Programa presupuestal)
Módulo de programación
2 -Fuentes de financiación
Tipo de entidad Nombre de entidad
Tipo de recurso
Municipios Fonseca
Propios
ValorAño
2016 20.030.000,00
2017 0,00
Tipo de entidad Nombre de entidad
Tipo de recurso
Privadas APORTE PRIVADO
Propios
ValorAño
2016 504.000,00
2017 0,00
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Costos de Preinversión Costos de Inversión Costos de Operación
2016 0 20,534,000 0
2017 0 0 0
Vigencia
Costos
Indicadores de producto
Unidad FormulaIndicador
Objetivo Suficiente personal calificado en la formacion artistica
Producto Mejorar la calidad de vida de la ciudadania del Municipio de Fonseca
Código
Artistas y docentes vinculados a procesos de formación
continuadaNúmero0700P224
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Indicadores de producto
2016 2017
Suficiente
personal
calificado en la
formacion
artistica
Mejorar la
calidad de vida
de la ciudadania
del Municipio de
Fonseca
Artistas y docentes vinculados a procesos
de formación continuada
20,00 0,00
Objetivo Producto Indicador
Metas
Page 19 of 21
2016 2017
Programas De Formacion En Gestion Cultural Número Pf Pgc1 - Pgco 20,00 0,00
Indicadores de gestión
Indicador
Metas
Unidad Fórmula
Módulo de Decisión
Componente Resumen narrativo Indicador Meta Verificación Supuestos
Fines 11101. Capital humano
para ciencia y
tecnología
Cultura Número de
proyectos y
actividades culturales
apoyados anualmente
5.341,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Informes de
supervision, actas
Objetivo General - Propósito Posibilitar las
manifestaciones
artísticas para
interpretar el conflicto
armando en el
Municipio
Número de creadores
y gestores culturales
participando en
programas locales
que contruyan la Paz
25,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Personal involucrado
en el Proceso,
informe de
supervision
Objetivos Específicos General -
Componentes o Productos
Mejorar la calidad de
vida de la ciudadania
del Municipio de
Fonseca
Artistas y docentes
vinculados a procesos
de formación
continuada
25,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Personal idoneo en la
formacion artistica
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Actividades Socialización y
sensibilización del
proyecto
Recursos Ejecutados 240.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
personal selecionado
para el proceso de
formacion, informes
de supervision
Actividades capacitador Recursos Ejecutados 1.000.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
personal capacitado,
informe de
supervision
Actividades Refrigerios para el
personal asistenteRecursos Ejecutados 300.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
informes de
supervision, registros
fotograficos
Actividades Inducción
personalizada de
pintura
Recursos Ejecutados 2.700.000,00 Secretaria de
Educacion Municipalinformes actas
Actividades Instructora Recursos Ejecutados 5.000.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Programas
desarrollados
eficientemente
Actividades Refrigerios para el
personal asistenteRecursos Ejecutados 1.500.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Informes de
Supervision,
Registros
Fotograficos
Actividades Inducción
personalizada de
pintura
Recursos Ejecutados 2.700.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Personal involucrado,
actas e informes de
supervision
Actividades Instructora Recursos Ejecutados 5.000.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Informes de
Supervision
Actividades Refrigerios para el
personal asistenteRecursos Ejecutados 1.500.000,00 Secretaria de
Educacion Municipal
Informes de
Supervision,
Registros
Fotograficos
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