bpatista pensamiento económico venezolano
Post on 03-Apr-2018
219 Views
Preview:
TRANSCRIPT
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 1/61
SDRUBAL BAPTISTA TROCONIS
Un Esbozo
de laHistoria del Pensamiento
Económico Venezolano(Las Grandes Líneas)
Academia Nacional de
Ciencias Económicas
Serie: Cuadernos 3
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 2/61
ACADEMIA NACIONAL DE
CIENCIAS ECONOMICAS
JUNTA DE INDIVIDUOS DE NUMERO
Armando Alarcón Fernández
Tomás E. Carrillo Batalla
Francisco Mieres
Carlos Rafael Silva
Pascual Venegas Filardo
Chi Yi Chen
Antonio AguirreAsdrúbal Baptista Troconis
CarlosD' Ascoli
Ismael Puerta Flores
CésarBalestrini
Rafael José Crazut
Domingo F. MazaZavala
Isbelia Sequera de Segnini
Félix Miralles
Pola de Ortiz
Pedro Palma CarrilloArturo UslarPietri
Haydee Castillo de López
Luis Enrique Oberto
CONSEJO DIRECTIVO
Presidente:
Vicepresidente:Secretario:
Tesorero:
Bibliotecario:
Tomás Enrique CarrilloBatalla
D.F. MazaZavalaRafael Jose Crazut
Pola de Ortiz
Armando Alarcón Fernández
COMISION CALIFICADORA DE CANDIDATOS
A LA ACADEMIA NACIONAL DE CIENCIAS ECONOMICAS
Presidente:
Vocales:
ASESORES:
D.F. Maza Zavala
Arturo UslarPietriLuis Enrique Oberto
Pedro Palma Carrillo
Asdrúbal Baptista Troconis
Félix Miranes
CésarBalestrini
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 3/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 4/61
ACADEMIA NACIONAL DECIENCIAS ECONOMICAS
COMISIONES PERMANENTES
COMISIONDE TEORIA, ESTRUCTURA y
DINAMICA ECONOMICAS
Presidente: Pedro Palma Carrillo
Antonio Aguirre
Asdrúbal Baptista Troconis
D.F. Maza Zavala
COMISION DE ENERGIA Y MINAS
Presidente: César Balestrini
Francisco MieresLuis Enrique Oberto
Isbelia Sequera de Segnini
Carlos Rafael Silva
COMISION DE RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES
Presidente: Pascual Venegas Filardo
Chi Yi Chen
Pala de Ortiz
Ismael Puerta Flores
Isbelia Sequera de Segnini
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 5/61
Presidente:
COMISION INSTITUCIONAL
Haydeé Castillo de LópezAntonio Aguirre
Armando Alarc6n Fernández
Tomás E. Carrillo Batalla
Rafael José Crazut
CarlosD' Ascoli
Félix Miralles
Luis Enrique Oberto
Pedro Palma Carrillo
Ismael Puerta Flores
Carlos Rafael Silva
COMISION INTERNACIONAL
I
Presidente: Francisco Mieres
CarlosD' Ascoli
D.F. Maza Zavala
Pala de Ortiz
Pedro Palma CarrilloIsbelia Sequera de Segnini
COMISION DE HISTORIA Y
GFOGRAFIA ECONOMICAS
Presidente: CarlosD' Ascoli
Armando Alarcón Fernández
Asdrúbal Baptista Troconis
Haydeé Castillo de López
Tomás E. Carrillo Batalla
Is.maelPuerta Flores
rsbelia Sequerél de Segnini
Arruro Uslar Pietn
Pascual Venegas Filardo
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 6/61
Discurso pronunciado por el
Dr. Armando Alarcón Fernández, en la presentación
del Libro "LABOR VENEZOLANISTA, Venezuela
Las Crisis y los Cambios" del Dr. Alberto Adriani,
en la Academia Nacional de Ciencias Económicas,
el 17 de enero de 1985
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 7/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 8/61
N o hubiere podido ser más oportuno ni más trascendente
el motivo, para que esta recién creada Academia Nacionalde Ciencias Económicas abra de par en par sus puertas
en el inicio de su actividad cultural pública.
este acto. mediante el cual presentamos la Cuarta Edi-
ción del libro póstumo de Alberto Adriani "Labor Veneze-
lanista, Venezuela la crisis y los cambios". cuya primera edi-
ción fue posible gracias al empeño puesto en ella por el doc-
tor Arturo Uslar Pietri y el escritor. don José Nucete Ssr-di. agotada. así como las edicíones posteriores. de¡6c haee
muchos lustros. tiene una especial sigraificación y es doble-
mente importante porque en él concurren dos elementosque considero necesario destacar. En primer término, , ; ~ l C -cho ejemplar que resana de este acto al poner de maníñes-
to un proceder de la Academía en CL;2.n:o a que inicie
gestión hacíenco reconocímíento de valores suctentívcs
de la vida nacional, entre losG U U ~ E C G ~ : - a
especial~ , e n d a
CJ
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 9/61
el rendir homenaje agradecido a quienes han puesto lo
mejor de su pensamiento y de su acción al servicio y defen-
sa de los intereses de la patria. Y esta es ya de por sí, una
noble lección, para el pueblo venezolano, y en especial
para las nuevas generaciones, como orientación hacia elrescate de una escala de valores morales que el país re-
clama como primer paso en la impostergable tarea de la
reconstrucción nacional hacia una sociedad más justa, más
equilibrada, más proba y austera.
Este encuentro de convergencia de diferentes sectores
de la vida nacional para rendir homenaje a la memoria de
Alberto Adriani, el primer economista venezolano y una de
las personalidades más ilustres que ha dado nuestro país,
es ya signo elocuente del camino trazado por esta Acade-
mia y de que sus pasos se afirmarán hacia el logro de me-
tas verdaderamente positivas.
En segundo término, porque la reedición de este li-
bro póstumo de Adriani, además de cumplir con la exigen-
cia que de él han hecho amplios sectores de la colectividad
estudiantil. intelectual, política y económica de la nación,
es el producto de una franca y voluntaria intercolabora-
ción entre esta Academia y una institución universitaria, el
Consejo de Profesores Universitarios Jubilados de la Uni-
versidad Central de Venezuela. Esto tiene un notable sig-
nificado porque nuestra ilustre corporación rompe el redu-
cido círculo de sus miembros y sale al encuentro de otrasinstituciones culturales para integrar esfuerzos que nospermitan realizar una labor seria, responsable, sistemáti-
ca y fecunda. Una labor que aglutine otras instituciones
para impulsar un proceso de análisis de nuestra realidadsocial, cultural, económica, donde sólo priven los princi-
pios científicos, encuadrados en la mayor objetividad, le-
jos de la improvisación y el empirismo, ajena a factores
negativos y disolventes y a presiones de cualquier índole.
10
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 10/61
En esta forma, esa compleja y vasta investigación será el
resultado de una actividad interdisciplinaria lo que dará a
nuestra Academia una dimensión ecuménica e impedirá que
sea un círculo cerrado de pláticas intrascendentes para con-
vertirse en un centro permanente de estudio y discusión,
de análisis de los más importantes y complejos problemas
de la vida nacional, donde tengan cabida y respeto todas las
ideas y todas las corrientes y doctrinas del pensamiento con-
temporáneo. En esta forma corresponderemos y honrare-
mos a quienes nos precedieron y de quienes recibimos el
legado de sus enseñanzas. Y es que no puede ser de otra ma-
nera, porque de lo contrario, cualquier esfuerzo aislado
corre el riesgo de perderse en el desecho de las cosas inúti-
les. La magnitud de lo que hay que hacer y enfrentar es de
tales dimensiones que exige el compromiso y el respaldo de
todos y cada uno de los venezolanos en la totalidad de sus
estamentos sociales y culturales.
Vivimos y padecemos dentro del escenario de una cri-
sis que no sólo ha hecho resquebrajar los cimientos mismosen los cuales se asientan las bases estructurales de los dos
sistemas que dominan la sociedad mundial.
Esta crisis que a nosotros por supuesto, nos afecta no
es solo la de los valores materiales del mundo. Las crisis
de la vida material pueden ser y han sido superadas, en tan-
to más cuanto éstas derivan de la injusta aplicación de esos
valores y del uso indebido de los recursos. La urgente, lamás compleja, la que hay que resolver es la otra, la crisis
social, la más profunda porque es el cuestionamíento y la
negación de todo el contenido conceptual de los princi-
pios, las leyes y los postulados doctrinarios, en otras pala-
bras, todo el cuerpo filosófico que da sustento a las culturas
actuales. Son los sistemas de gobierno, las estructuras del Es-
tado, la interacción de sus poderes públicos, el contenido y
11
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 11/61
concepto de la, propiedad, los modos de vida, la orientación
de la educación, en dos palabras, la totalidad del hombre
y su circunstancia para decirlo en la expresión de Ortega y
Gasset.
Este es también el grito que se escucha en nuestro país,
este minúsculo terrón del mundo donde pensamos y lucha-
mos.
En la angustiosa búsqueda de horizontes abiertos para
salir de la tempestad que nos azota y en que estamos sumi-
dos hay que tratar de lograr rutas que con acierto nos fueronseñaladas por otros, con sentido visionario y a los cuales
no supimos o no quisimos escuchar ni atender. Esto hizo
Adriani, trazar rutas, con tal percepción, con tal tino que
leyéndolo hoy parece, como si sus ensayos y notas hubie-
sen sido escritos en este borrascoso tiempo. Es hora de ac-
tualizar a Adriani en la convicción de que sólo la creación
de un modelo propio, de una tecnología que tome en cuen-
ta nuestra esencia de pueblo, nuestros reales recursos, nues-tra capacidad, nuestra conveniencia y nuestra independen-
cia es como podremos detener la triste perspectiva de la
miseria moral y material que como espectro maldito asoma
en el porvenir de la nación si no acudimos a tiempo para po-
ner nuestro empeño, nuestro trabajo, nuestro sudor en de-
tener su furiosa acometida.
Señoras y señores:
Que el sosegado y apacible recinto de esta casa ilustre,
en cuyos corredores marcó su huella un día el joven Alber-
to Adriani, se alumbre con la luz inmortal de su memoria
y nos trasmita el calor de su pasión venezolanista que en
el decir de Uslar Pietri, "fue tan viva y pertinaz, que toda-
vía después de su muerte, vibra y batalla".
12
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 12/61
Señoras y señores, al término de mis palabras, digamos
con San Pablo: "Si lo que ayer fue, estuvo lleno de gloria,
lo que ha de venir debe ser mucho más glorioso".
Muchas gracias
13
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 13/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 14/61
Discurso pronunciado por el
Dr. Asdrúbal Baptista Troconis, en la presentación
Gel Libro "LABOR VENEZOLANISTA, Venezuela
Las Crisis y los Cambies" del Dr. Alberto P.driani,
en la Academia Nacional de Ciencias Económicas,
el 17 de enero de 1985
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 15/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 16/61
Para J.C., "le jour qui va naitre"
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 17/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 18/61
DEL HOMBRE DE CIENCIA Y SU CONOCIMIENTO
Vamos a hablar del conocimiento. De la razón en ejer-cicio que allega el hombre a la realidad de las cosas.
Hablemos del conocimiento científico. De esa es-
pecialísima actividad del espíritu itinerante que necesita
conocer, y que reclama en sus dominios un método y una
actitud singulares.
Propongámonos esta tarde, en honra a la fina inteli-
gencia y al ánimo constante de Alberto Adriani, reconstruir,
a la luz de la razón y bajo un imperio, el decurso de las lí-
neas fundamentales del pensamiento económico en Vene-
zuela a lo largo de los últimos sesenta años, en cuyo orí-
gen él se halla.
La historia y la filosofía de la ciencia son saberes que
apuntalan y alimentan las tareas del hombre de ciencia y
le facilitan grandemente su discernimiento. El conocimien-
to científico, sin la historia de su desarrollo, es un desvarío
de la razón. En su ámbito "cualquier impaciencia se afana
en lo imposible: llegar al fin sin los medios. No hay otra opción para
el hombre de ciencia que aceptar la largura del camino, puesto que
19
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 19/61
cada estadio le es imprescindible" (1) Además, el conocimien
to científico, sin la reflexión oportuna, atinada y crítica sobre
su propia naturaleza, sobre sus fundamentos, métodos y pro
cederes, anda a tientas. Un científico que no haya nunca fi
losofado sobre su ciencia no se ha hecho maduro en su voca
ción. (2)
y en el trasfondo de estos instrumentos del saber que
la razón conoce, impone y utiliza, aquella que apenas si
puede nombrarse, y que pertenece a lo inefable e inasible.
El misterio de la pasión febril por la búsqueda. El estro porla regularidad y la ley. La voluntad de- poder. El rapto es
tético por el orden conceptual. El sobresalto íntimo cuan
do se descorre el velo que oculta los resortes del movimiento.
El goce por la intuición que insinúa el camino y aproxima.
El conocimiento, en cuanto proceso del espíritu.
es uno solo. El proceso, sin embargo, es una sucesión de estadios y perspectivas desde las que se asoma el hombre a las
cosas. La Verdad, acaso, es el recorrido íntegro del proceso.
y el continuo repetirse en el espfritu individual la experien
cia propia de multitud de generaciones.
El conocimiento científico es un estadio particular
de este proceso. Su ámbito, como interpretación o descrip
ción del universo, colinda con los ámbitos de otras esferas
del conocimiento, se acerca a ellas, las nutre y se nutre, y
al final con ellas se fusiona. Decir que el proceso es uno so
lo, por tanto, es decir que es indivisible. Las distinciones y
demarcaciones las establece la razón para colmar sus pro
pias necesidades. Pero, al cabo, ella misma las anula porque
requiere de todo el proceso: Ciencia, Hiperfísica, Metafísi-
20
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 20/61
ca. Poesía. fe. Distmguir para umr demandó la filosofía
antigua. Distinguir para unir reclamó Hegel. Distinguirán
Teilhard de Chardin y Wittgenstein.
El conocimiento científico es un prodigio de la razón.
Bajo su poder el movimiento de la realidad. caótico ante los
ojos profanos. se hace lógico. se toma en ley.
Su accidentada historia interior. de proposiciones y
teorías que reclaman hoy la primicia en la atención de la
comunidad de los hombres de ciencia. para mañana demos-trarse incompletas. incoherentes. desacordes con la experien-
cia, contrariamente al sentimiento del público común es su
mayor virtud. El conocimiento científico. por fuerza de
su naturaleza misma. es inacabado: "No es de la ciencia el es-
tar demasiado en lo cierto. aunque raramente se halla demasiado e-
quivocada" (3)
Su condición pnrmgema de conocimiento objetivo
no es sino el resultado de la controversia permanente a que
se somete el contenido de sus tesis. Las disputas personales
entre los científicos lleva a tal refinamiento en los métodos
inquisitivos, que se hace posible el descubrimiento de ver-
dades independientes de sus prejuicios.
El rasgo superior del conocimiento científico es su
carácter metódico. El método es la verdad de la ciencia.
Alguien dijo con profunda sapiencia. "SI se extravían los ml!·
todos. los resultados conseguidos no podrán impedir que prevalez-
can de nuevo la superstición y el sin sentido"(4)
H atributo dominante del hombre de crencia es su
21
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 21/61
actitud ante el conocimiento. El quehacer científico, fruto
de ardores y pasiones como todo lo que es creación del
espfritu, hace crecer en el hombre que lo ejercita un recha
zo instintivo por las aberraciones del pensamiento, por las
opiniones ligeras, por las afirmaciones esparcidas al aire
sin más fundamento que el capricho y la predilección sub
jetiva.
El científico es un alquimista sui-generis de la razón
y la experiencia. Su lenguaje y su expresión adquieren cier
ta tonalidad de indiferencia, de desasimiento que jamáses desinterés, sin embargo. Se hace parco. En las áreas de
frontera de las ciencias más maduras sólo se escribe en
símbolos: lacónicos, rigurosos, exactos y precisos. La cien
cia y la música siempre se han sentido hermanadas.
El desideratum del conocimiento científico es im
poner sobre la realidad entera la racionalidad de la ley,de una sola ley. Ese propósito de gigantes, verdaderamente
teodiceico, se ha creído a veces cercano, mas siempre ter
mina alejándose. Tal límite de la razón, al que ninguno de
los espíritus más grandes ha dejado de aproximarse, marca
quizás el deslinde entre la ciencia y la cosmología. Entre
lo que Bergson llamaba el análisis y la intuición. Si se le
desborda, y el propio movimiento de la razón a ello obliga,
se deja atrás el terreno de las certezas sensibles, de lo super
ficialmente fáctico. La ciencia presupone una metaffsica,
pero también la implica.
No tenemos, pues, más que conocimientos científi
cos particulares. Esto es, conocimientos científicos que ha
cen de una fracción de la realidad su objeto, su campo
propio de indagación e investigación.22
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 22/61
EL;'tERCADO y LACIENCIA ECONOMICA
En el decurso de la 'historia de la sociedad, admítase
o no que su movimiento es un proceso universal al que a-
tienden un origen y una meta, hay un hecho fundamental
en cuyo acontecer encuentran su plena significación los
cuatro o cinco últimos siglos de la historia contemporá-
nea. Ese hecho no es otro que la diseminación del intercam-
bio mercantil como el medio generalizado de subsistencia.
Así lo señalará un temprano y perspicaz observador
de la realidad económica:
"Una vez que la división del trabajo
se ha establecido en todas partes,
cada hombre vive del intercambio,
o se convierte de alguna maneraen un comerciante" (5)
Lo que fue un hecho local, esporádico, a veces social-
mente importante aunque sin mayores consecuencias civi-
lizatorias, adquiere así la dimensión necesaria para llenar
todo el espacio de lo humano: todo es intercambio y nada
hay fuera de él. (2)
23
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 23/61
La sociedad se hace mercado. El mercado es el recep
táculo donde se desenvuelve la acción humana.
Una transformación de incalculables consecuencias ha
ocurrido en el seno de la sociedad. Se desacralizan valores
y morales que reglaban la conducta individual. Se disuelven
relacíones de edad multisecular que sostenían-y garantizaban
la convivencia social. Todo se vuelca hacia la conciencia
individual: el individuo y sus intereses emergen de la masa
indiferenciada de entrelazamientos y vínculos comunalescomo el centro de la vida en sociedad. El largo proceso que
apunta hacia la persona humana como propósito de la his
toria universal, ha conseguido de este modo el ambiente pro
picio para que florezcan colectivamente la razón y la per
sonalidad. (7)
De las acciones de los hombres, motivadas sólo por sus
intereses más privados, y sin que medie ninguna otra conside
ración excepto ellos, resulta un orden social que acelera la
historia, que incita las potencialidades productivas para po
ner en marcha un proceso expansivo de la producción y el
consumo que rompe el estancamiento milenario en los ni
veles de disfrute material.
La presencia ubicua del intercambio, que en afortuna
da frase de Mandevílle -a la que siempre hay que tomar en
su relatividad histórica- es el mejor cemento para la socie
dad civil, modifica dramáticamente la necesidad de la re
gulación de la conducta individual. El intercambio mismo
lleva consigo una legalidad que fija los límites para la acción
humana. Dentro de esos límites, a su vez. todo es legítimo
para la iniciativa individual.
24
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 24/61
Un orden social sostenido por las apetencias mercena-
rias de los individuos, capaz de crear riquezas materiales
indetenidamente y de distribuirlas con cierta adecuación a
los fines del equilibrio económico, como abstracción del pen-samiento, como concepto, no podía sino convertirse muy
pronto en un objeto preciado para la razón científica. Ha-
cia 1750 ya se tenía el método apropiado y también se te-
nía el objeto.
La Economía Política es la ciencia del intercambio,
del mercado, de la sociedad que se sostiene por los interesesegoístas de los hombres. Imponer la razén y la legalidad so-
bre la miríada caótica de actos individuales independientes,
verles como se transforman en un estado de balance social
coherente, es ciertamente un logro de gigantes. ¡Honra a.
Mandeville! ¡Honra a Cantillon! ¡Honra a Quesnay! ¡Honra
a Hume! ¡Honra a Turgot! ¡Honra a Adam Smith!
Esta ciencia nueva, porque nueva es la realidad que
investiga, cuando nace trae consigo sus particularidades.
Es una ciencia histórica. puesto que el mercado es un hecho
histórico. Ello la determina y singulariza. Más aún, es una
ciencia del cambio histórico, o como lo dirá bien la filoso-
fia contemporánea de la ciencia, del cambio estructural.
El mercado no es un hecho dado para la Economía Polí-
tica. Su presencia en la historia es la resulta de un procesode hondas transformaciones, y con él las transformaciones
no concluyen. En tal sentido la Economía Política es una
ciencia evolutiva, porque acaso el mercado ha- también de
cumplir su ciclo vital. Pero hay algo más. Por sobre todo la
Economía Científica es Política, no con una simple conno-
tación adjetival sino sustantivamente,
25
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 25/61
La verdad en la Economía Politica no es una entidad
preexistente que debe revelarse o descubrirse. La verdad cien-
tífica sobre lo económico tiene que crearse, y de hecho, se
crea en cada interpretación de la realidad económica que in-cita la voluntad política.
La verdad económica es acción política. La voluntad
colectiva es el laboratorio experimental donde las proposi-
ciones de los economistas se ponen a prueba. El contenido
de verdad de la Economía Política tiene que ver, preeminen-
temente , con su capacidad de persuasión. No es de extrañar
que Keynes, quien ha resultado ser un persuadidor inimi-
table en lo que corre de siglo, cuando se propone describir
al economista ideal termina llamándolo "la más rara de todas
las aves" (8)
El desarrollo interior de la Economía Política es la
contraparte del desarrollo de la sociedad que se estaba ha-
ciendo una sociedad de mercado ¿No es acaso David Ricar-do, en cuanto excepcional intérprete de los signos políticos
de su tiempo, quien tiene a su cargo eliminar el obstáculo
final que impedía la conformación del mercado capitalis-
ta, removiendo los cimientos que "legitimaban al terrate-
niente y su renta?
¿y no es Marx la perfección teórica del mercado?¿La demostración científicamente cabal del equilibrio so-
cial que resulta de acciones individuales incoordinadas
entre sí? Por lo demás, en la dialéctica de la historia, lo que
alcanza su perfección establece por sí mismo las condiciones
para su propia superación.
26
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 26/61
La ausencia de cambios estructurales dramáticos y
evidentes, lo que vale decir, el asentamiento de la realidad
del mercado como una realidad innegable, permite que en
el seno del pensamiento económico emerja otra visión .de
las cosas. El mercado es ahora el punto de partida, y no ya
el resultado cuyo proceso de conformación, con todas sus
consecuencias, hay que describir. Dado el mercado, dirán
Jevons, Walras y Menger, de él se sigue una cierta racionali
dad individual en el acto del intercambio, que es la tarea
de la Economía analizar. La Economía se despoja de su
sustantividad política. No hay ciencia de lo político cuando
el individuo y su conducta son el objeto del discernimiento.
La nueva visión de las cosas cambia radicalmente
la perspectiva de la verdad económica. El individuo carece
de historia. Su tiempo, o el que los economistas le atribuyen
en sus teorías, (9) es el de la mecánica pre-relativista, y no
el irreversible hacia atrás e incierto hacia adelante, que esel tiempo histórico. La carencia de historia es la carencia
de transformaciones. Hicks, en una confesión autobiográ
fica (10), admitirá que su generación se formó bajo el es
tricto supuesto de que el mercado le era connatural a la vi
da en sociedad. La propia generación de Hicks, salvo algu
nos hombres de excepción, se mantendrá apegada a esa
convicción.
Es cierto, y debe recordarse, que las crisis periódicas
que sacuden la estructura cconóm ica despiertan a algunos
de sus sueños dogmáticos. Keyncs es un afortunado por ha
berse hallado con madurez y con suficiente flexibilidad
en su espíritu, en el medio de las circunstancias turbulen
tas de los años treinta. Keynes sin la crisis es el Tract on
27
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 27/61
Monetary Refonn o el Treatise onMoney: toda la solidez
de la mejor tradición marshaUiana, aunque nada que permi-
ta barruntar o siquiera prefigurar el revolucionario regresoa la Economía Política que trae consigo The General Theory.
28
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 28/61
VENEZUELA Y ELMERCADO
La Venezuela de 1920 es un país misérrimo. Por dé
cadas sin fin su movimiento histórico no ha hecho sino
repetir las típicas condiciones del estancamiento pre-ca
pitalista. Ocasionalmente, algún vaivén azariento en los pre
cios de exportación de café o del cacao rompe la monoto-
nía de la tendencia, y altera la certidumbre económica de
las pocas familias que participan en el intercambio mercan
til.
Venezuela era una porcion del espacio geo-económi
co colocada mayormente al margen del mercado y de sus
influencias. Es decir, al margen del movimiento histórico
que en las sociedades donde se había originado, había pues
to en marcha un proceso de expansión de los medios mate-
riales de vida sin paralelo en la historia universal.
Las condiciones económicas de Venezuela, su equi
librio económico, no albergaba en su interior, al menos vi
siblemcnte y para el tiempo más cercano, elemento o fuer
za alguna que permitiera conjeturar la ruptura de ese equi
librio secular en la dirección del mercado. El mercado ha
b ía emergido de la conjunción de unos hechos que difícil-
29
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 29/61
mente podían volverse a dar en las circunstancias particula
res del país. Si se puede hablar con una cierta tonalidad me
ta-histórica, el destino natural de la sociedad venezolana
no apuntaba probablemente hacia el mercado.
Empero, el intercambio internacional, en cuanto pro
ceso civilizatorio, requería de todos los espacios económicos
posibles. La lógica de su desarrollo interno conducía a la
universalización de sus relaciones características.
Ninguna sociedad podía imponer valladares mayoresa la intrusión del intercambio mercantil como forma genera
lizada de subsistencia. La lógica económica de Occidente
pujaba por hacerse el mundo.
El destino de Venezuela, por imperio de unas fuerzas
que no emergían de su equilibrio natural, cambiaba así de
rumbo. La historia de las seis décadas ya largas que siguen
a 1920, es la historia de un intento de conformación de las
condiciones para el funcionamiento del mercado. Es decir,
es la historia de un largo proceso de desequilibrios. Esa his
toria posee unas especificidades muy suyas, y lo propio,
quizás, cabe afirmarlo en cada sociedad nacional a la que
el mercado ha requerido para sí.
Una característica común, sin embargo, que hace deverdadera piedra angular del proceso, se discierne donde
quiera éste se encuentra. Una mención somera de ella es
menester.
El mercado, valga decir, el crecimiento continuo de
las naciones, se acompaña en su origen de una expansión
30
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 30/61
de la productividad más allá de un cierto límite, de modo
que la sociedad dispone de medios materiales excedenta-
rios que le aseguran las condiciones económicas para la re-
producción de niveles crecientes de riqueza. Cada sociedadnacional, en el concierto de las relaciones que es el mercado,
debe conseguir la manera de expandir su productividad,
de expandirla por sobre los estándares de sus competidores
en el intercambio, para así garantizar un acceso más renta-
ble de su producción al mercado, y, así, el requerido exce-
dente material.
La Venezuela de 1920 es una sociedad improductiva
para todos los fines de albergar y sostener el mercado. Esa
condición estructural, a la vuelta de unas pocas décadas,
habrá de alterarse dramáticamente.
Tal proceso de cambios y violentos desequilibrios
es el ámbito propio de la Economía Política. En la presen-
cia de esos cambios, de este campo tan significativo para
la investigación científica, una pregunta de singular interés
surge. ¿Cómo reaccionan los hombres de pensamiento en
Venezuela ante la realidad de las transformaciones? ¿Cuá-
les son las líneas primigenias y primordiales que hacen de
paradigmas y que signan el desarrollo de la especulación
sobre las transformaciones de la sociedad venezolana?
31
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 31/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 32/61
ALBERTO ADRIANI.
l2 primera percepcion de que Venezuela como eco-
nomía nacional se ha abierto al proceso universal de inter-
cambio, le corresponde históricamente a Alberto Adria-
ni: (11)
"La unificación del mundo se perfecciona
incesantemente...
EI viejo concepto de
soberanía pierde vitalidad . . . Todo le
impone al capital y sus industrias expan-
sivas la necesidad de buscar nuevos te-
rritorios que pueda poblar y explo-
tar . . . (12)
y en otra parte dice:
"Las circunstancias ... se combinan para hacer que el
mundo con temple nuestra América como el mercado de
mayor potencialidad para sus industrias . . . Cada
economía nacional tiene su constitución específica,
su carácter peculiar, su sistema íntimo . . . Venezuela . . .gracias a la explotación de sus campos petrolíferos,
verá intensificarse progresivamente la inmigración de
hombres y de capitales" (13).
33
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 33/61
Esta percepción y el esfuerzo por su desarrollo analí
tico, significan una tarea que se prolongará a lo largo de dos
décadas.
Dos rasgos suyos son notorios. De una parte, una con
secuente actitud metodológica. El lector de Adriani sabe
de inmediato que se halla frente a un intelecto ejercitado
en la. reflexión metódica y sistemática.: De la otra -parte,
Adriani es un hombre de acción política.
Un ensayo suyo, de juventud, establece las directricesvitales de la existencia del hombre. Se quiere la acción. El
ánimo da para la acción:
"Saludo al activismo que puede ser para nosotros el
alba de una nueva vida que contente nuestras expec
tativas" (14)
y hacia el final de la vida, al borde mismo del inicio
de su cortísima carrera pública, repite su propósito vital citando a Goethe:
"En el principio era la acción" (15)
La Venezuela que se abre al mercado, que se enfrenta
al intercambio internacional como una economía nacional,
es una entidad geo-econórnica sin los medios sociales parapermitir la presencia incontrolada, como dirá Adriani:
"De los capitales y de los hombres que acudirán a
sus playas" (16)
La respuesta social era un plan nacional para regularlos desequilibrios que trae consigo el mercado. Venezuela,
34
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 34/61
políticamente, requería de un proyecto nacional. Los signos de la época se mostraban inequívocos.
Europa, por la pluma del propio Keynes, anunciabaen 1919 el final de la Pax Victoriana y con ella del laissez-fai
re. Siete años más tarde, el mismo Keynes escribía: "yo
creo que el capitalismo, sabiamente manejado, puede hacerse más
eficiente que cualquier otro sistema económico conocido" (I7)
Adriani recibe estas noticias en Europa y las hace su
yas. Pero su visión de la acción política, no ya para Europa,
sino para los pueblos de América Latina, Venezuela uno de
ellos, iba más allá de un manejo sabio de la cuestión eco
nómica. La materia política en el tapete no era tanto el
control del establecimiento de la organización. La legalidad
del intercambio aún debía crearse internamente, so pena
de que externamente la sociedad se sometiera a una relación
de subordinación imperialista.
El principio doctrinario que le inspira se lee sin am
bages en las siguientes frases:
'Los intereses de una sociedad son infinitamente mas considera
bles que los intereses de los individuos, y cada libertad concreta
debe ser reglada de acuerdo con el interés colectivo" (18)
De él se seguía en armónica concordancia la conclu
sión de que:
"Los pueblos latinos de América tienen necesidad
para su formación y en vista de su política exterior,
de crear Estados fuertes" (19)
35
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 35/61
y la calificación venía de inmediato:
"El Estado fuerte no significa gobierno tiránico o
arbitrario que nunca aseguró la continuidad de ningún
esfuerzo social ni la concordia, y no justifica a caudi-
Ilosvoraces e independientes" (20)
Por estado fuerte entenderá Adriani:
"(Aquel Estado) capaz de someter a un plan armó-
nico todos los factores de la producción" (21)
El proyecto nacional de Al berto Adriani reposa así
en la acción deliberada del Estado. La transformación de Ve-
nezuela, en su juicio, debe regularla un plan de acción polí-
tica. La Economía Política de Venezuela, de manos de Al-
berto Adriani, nace con la singularidad de que le atribuye
al Estado la tarea de liderizar el proceso de conformación
del mercado. Tal determinación no tendrá más fundamento
en Adriani que la que da la autoridad del principio doctri-
nario hace un momento referido. Serán las circunstancias
.posteriores y el ulterior desarrollo del pensamiento econó-
mico, las que en este punto afinen y perfeccionen las ideas.
El proyecto nacional de Alberto Adriani tenía, en el
terreno de los hechos económicos, un objetivo claramenteestablecido. Aqu í la fuerza de las palabras se acelera:
"La agricultura y la cría son hoy y serán mañana las
bases principales de la prosperidad y grandeza del
país" (22)
Las frases que siguen, en nuestra propia comprensión
del desarrollo del pensamiento económico venezolano, son
36
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 36/61
el puente lanzado para que las ideas continúen su curso:
"u agricultura y la cría son mucho, mucho más importantes que otras actividades postizas y anti-eco
nómicas a las cuales dedicamos mayor atención" (23)
Adriani esta pensando en el petróleo. Una profunda
paradoja ha cobrado vida en la reflexión del pensador. La
actividad que está abrien<io a Venezuela al mundo, que le
está incorporando al proceso universal de intercambio, que
está creando las condiciones para asimilar las formas del
mercado, no se ve del tedo en su importancia económica.
De esta paradoja se nutrirá abundantemente el conocimien
to posterior.
La última frase citada tiene su indubitable sabor fi
siocrático. Las expresiones "postiza" y "anti-eeonómica",
mención aparte de otros significados que luego interesarán, son la manera de Adriani de decir estériles: la fuente
exclusiva de la riqueza de las naciones se halla en la produc
ción agrícola (24). El pensamiento económico venezolano,
siguiendo una necesidad lógica invencible, está reproducien
do las líneas mismas del pensamiento económico universal.
Se ha puesto en marcha en Venezuela la reflexión científica
sobre la materia económica.
Vengamos ahora al petróleo. La expresión "anti-eco
nómica" adquiere pleno sentido sólo en cuanto con ella
se quiere decir que se impide la producción agrícola o se la
hace menos rentable.
Afirma así Adriani:
37
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 37/61
"El auge de las industrias extractivas (ocurre) a costa
de la decadencia de nuestra agricultura" (25)
En otra parte escribe:
"La agricultura sufre un retroceso o una pausa con
la expansión de las industrias extractivas, que absor-
ben nuestra mano de obra" (26)
Y, por sobre todo:
"El factor de esta agravación de nuestra cnsis es ladesvalorización del dólar . . . O lo que es lo mismo,
el encarecimiento del bolívar" (27)
Aquí también entra el petróleo, pero de una manera,
que aún debe esperar por su desarrollo científico.
Recordemos los hechos económicos para hilar mejor
las ideas. En enero de 1934 el valor del dólar norteamericanose estableció en no menos del 50 % ni más del 60 % de lo
que habta sido su valor histórico previo. Las autoridades de
Venezuela, por razón de su interés impositivo, dejan empero
intocado el valor del bolívar, con lo cual su cotización, que
en promedio había sido 5,51 unidades por dólar en la déca-
da anterior, sube a partir de esta fecha a 3,54 unidades por
dólar.
Adriani reacciona. Las bases de su proyecto nacional
no resisten la sobrevaloración del bol ívar:
"Con el bolívar caro los precios de nuestros productosde exportación se han hecho irrisorios . . . Ellos es-tán arruinando a todos los interesados ... Yo propon-go la desvalorización violenta de nuestro bolívar"(28)
18
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 38/61
Pero el punto importante es el petróleo. Los intereses
impositivos del Estado son el petróleo y el ingreso que él
le genera al fisco. La sobrevaloración del bolívar y la presen-
cia del petróleo en la economía nacional tienen entre sí, por
tanto, un vínculo orgánico.
Este vínculo, sin embargo, en la pluma de Adriani es
un ejercicio de la acción gubernativa, y, en consecuencia, de
responsabilidades o "culpas"(29) mas no la resulta de relacio-
nes de intercambio objetivas, esto es, de entrelazamientos
causales. La cuestión petrolera en Venezuela, valga decir, la
comprensión científica de lo que significa la presencia eco-nómica del petróleo en el país, debe todavía aguardar por
desarrollos posteriores.
Pero hay más. El petróleo "postizo" .Esta caracte-
rización, que ha de entenderse con todo el rigor exegético,
posee varias determinaciones. En primer lugar, y preeminen-
temen te en el pensamiento de Adriani.
"El (es una actividad) . . . precaria, perecedera" (30)
En segundo lugar,
"(El petróleo) . . . es una actividad extranjera" (31)
Por transitoria y por foránea, Adriani se permite en-
tonces concluir en que es postiza. (32)
Ambas determinaciones pasarán al pensamiento pos-
terior sin mayores calificaciones. Pero, sin duda, la más im-
portante de las dos, a los fines del conocimiento científico,
será la segunda.
39
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 39/61
La condición de "actividad extranjera", debe anotarse, no
la aprehende Adriani en todas sus posibilidades. El rasgo
definitorio que destaca el autor tiene que ver con que
"Gran parte de las exportaciones petroleras se queda en
el extranjero para satisfacer beneficios de capitales ex-
tranjeros" (33)
Esta nota distintiva, hay que admitir, le dará a la ac-
cion política en Venezuela un punto de apoyo de anclaje
muy hondo.
Sin embargo, allí no se agotan todas las posibilidades.
Resta la caracterización científica de lo "extranjero". Ello su-
pone comprender la naturaleza del intercambio que pone
en relación la propiedad nacional con la extranjera, el tra-
bajo nacional y el trabajo extranjero, en la ocasión de la
actividad petrolera.
Estas no serán las materias de Adriani. La Venezuela
de Alberto Adriani cubre una dimensión histórica en la
que coexisten la apertura al mercado mundial a través del
petróleo, con la negación del petróleo como cuestión, co-
mo problema. Esta contradicción, reflejo fiel de la propia
realidad de las cosas, y, por consiguiente plenamente fecun-
da, es un legado notable de este hombre de pensamiento y
de acción a la reflexión posterior.
40
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 40/61
ARTURO USLAR PIETRl
~ cuestión petrolera, la materia de la presencia del
petróleo en la vida nacional, es el tema que ahora hay que
plantear y elaborar. Arturo Uslar Pietri saldrá temprana-
mente a tomar para sí esta tarea.
"El problema venezolano es el petróleo . . . El petró-
leo es el hecho fundamental y básico del destino ve-
nezolano" (3<B
Estas frases se leen en sus escritos de finales de la
década de los cuarenta. Unos años antes, en un editorial
de prensa publicado escasos días antes de la muerte de Adria-
ni, y cuya intitulación hará historia, había ya escrito:
"Urge aprovechar la riqueza transitoria (del petróleo)
para crear las bases sanas. amplías y coordinadas de
(la) futura economía" (35)
y con mucha más fuerza aún,
"Debemos utilizar el petróleo para construir a Ve-
nezuela . . . Hay que sembrar el petróleo" (36)41
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 41/61
El pensamiento venezolano ha encarado así, con un
recto sentido de las especificidades del ámbito de la refle-
xión, la tarea de admitir al petróleo en la realidad de las co-
sas nacionales. La razón científica va lentamente consiguien-
do sus propósitos:
"La economía venezolana presenta rasgos y caracteres
tan peculiares y extraordinarios, que sólo en muy esca-
sa medida puede aplicársele los resultados de las expe-
riencias de otros pueblos" (37)
Dos materias, piezas muy importantes de los temas
cen trales de Adriani, se dilucidan o se creen dilucidar en la
pluma de Uslar.
De una parte, la acción del Estado "en la suprema di-
rección" (38), de la economía del país, no es la propuesta
política que se desprende coherentemente de una visión doc-
trinaria impuesta sobre el acontecer económico, sino la cons-tatación de un hecho innegable, objetivamente determinado:
"El hecho es que el Estado interviene y está intervi-
niendo en nuestra vida económica, porque nuestra vi-
da económica no es sino un reflejo de la riqueza del
Estado" (39)
y continúa Uslar con una idea, que leída en 1938acaso era significativa, pero que cuarenta y siete años más
tarde revela una honda penetración en la realidad del deve-
nir económico:
"La cuestión vital . . . no es saber si el Estado debe
intervenir o no ... , sino crear una vida económica
propia y creciente, ante la que pueda plantearse un
día el problemade la intervención" (40)
42
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 42/61
De la otra parte, Uslar se aproxima a la naturaleza
científica del carácter externo que se le ha atribuido al petró-
leo, y de esta manera arroja luces pioneras sobre la índole
de la transformación que el país experimenta: el tránsitohistórico a la condición petrolera de la economía. Y lo que
es de gran relevancia, .sobre los mecanismos económicos ob-
jetivos a través de los cuales se opera dicha transformación.
Dice en efecto Arturo Uslar,
"El petróleo . . . no proviene del trabajo venezolano,no es el fruto del trabajo de los venezolanos incorpo-
.radosa una actividad determinada" (41)
Esta apreciación es notable por todo lo que presupo-
ne y a su vez implica. El ingreso es externo porque en su
generación no hay sacrificios productivos de trabajo nacional.
Hasta allí llega Uslar.
Una acotación exegética se impone hacer aquí. En
obediencia a la lógica del autor, cabe preguntarse, si no es
el trabajo nacional, ¿de quién es el trabajo que crea la ri-
queza que el ingreso petrolero representa?
La pregunta, desde luego, se la formula Uslar en sus
propios términos. Su respuesta, empero, la dará desde unaperspectiva metodológica que no es la misma que le llevó
a la apreciación anotada y a la consiguiente interrogante.
Uslar Pietri ha abierto en su pensamiento un espacio para
la paradoja y la contradicción. Aquí se ata el gozne con la
reflexión posterior. Estos, y no otros, son los caminos de
la ciencia.
43
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 43/61
escribe así Uslar:
"El petróleo es el consumo continuo de un capital depo-
sitado por la naturaleza en el subsuelo" (42)
esta apreciación analítica, que generaciones de econo-
mistas y políticos han tomado y repetido sin más califica-
ciones (43 l, abrirá una línea para la acción política de extra-
ordinarias consecuencias.
A su vez, el ingreso petrolero transforma la econom íavenezolana. El punto halla su expresión final en dos ideas
que resumen toda una consecuente lógica. Veamos la pri-
mera.
"Mientras subsista con la actual preponderancia la In-
dustria petrolera, Venezuela tiene que resignarse a pro-
ducir caro o a no producir" (44)
Este resultado es notable. La acción transformadora
del petróleo, la distribución nacional del ingreso petrolero,
una vez confiada a los mecanismos del intercambio por
más incipientes o primitivos que ellos sean, se cumple a tra-
vés de los precios. Uslar en esta materia ha llegado tan lejos
como lo permite la razón científica. En suma, la circula-
ción del ingreso petrolero en la economía venezolana. sudistribución entre las clases que coexisten y compiten por
la riqueza, precisa de unos precios absolutos mayores que
los que bajo otras circunstancias se tendrían
"Más que el efecto de una típica inflación monetaria.
(1os precios altos) reflejan el ingreso exterior" (4"1
44
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 44/61
Aqu í está la sobrevaloración natural del bolívar (46);
aquí está la condición importadora natural de la economía
petrolera; aquí están las altas tasas de beneficio que remu-
neran el capital en Venezuela (47); aquí está la tendencianatural de los salarios reales a crecer en más de lo que cre-
ce la productividad (48). Aquí está, en síntesis, una parte
importantísima de la Economía Política de Venezuela.
La segunda idea se repite una y otra vez en los escri-
tos del autor. Tomemos unas frases perfectamente repre-
sentativas:
"Al pueblo venezolano, en todas sus capas sociales,
se le ha enseñado a desdeñar el trabajo por el maná
...(el ingreso que recibe)... no es dinero que repre-
senta trabajo y producción, sino una negra y ende-
ble moneda de petróleo" (49)
De esta manera Uslar no hace sino decir que la eco-
nomía venezolana, por el efecto de la circulación y distri-
bución del ingreso petrolero, consume más de lo que pro-
duce. La autoconciencia de este hecho será decisiva para la
conformación de su proyecto nacional.
El proyecto nacional de Arturo Uslar perfecciona
al de Alberto Adriani. En su versión primigenia (50), las
bases sanas, amplias y coordinadas de la economía futura que
hay que establecer utilizando el petróleo. son las que ofre-
ce y garantiza la producción agropecuaria.
Ahora bien, ¿qué significa. en el marco de estas pa-
labras, utilizar el petróleo, sembrar el petróleo? La respues-
ta de Uslar Pietri se sigue sin ambiguedades de sus propias
45
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 45/61
premisas y definiciones. Si el petróleo es un capital, así
lo ha dicho, el ingreso que de él se obtenga tiene un único
y exclusivo destino: la inversión, valga sostener, el creci-
miento de la oferta potencial de la economía, el acrecenta-miento de la productividad nacional:
"(En el presupuesto gubernamental) es necesario que
los egresos destinados a crear y garantizar el desarro-
llo (de la economía) alcancen por lo menos hasta con-
currencia de la renta minera (ingreso petrolero)" (51)
Aquí ha quedado para la Venezuela por venir unapauta de acción política: desarrollar la productividad del tra-
bajo nacional mediante la incorporación creciente y masi-
va a la estructura productiva de más y mejores máquinas,
de implementos y herramientas cada vez más eficientes.
Esta pauta, que como se ha visto, resulta del desarro-
llo sistemá tico de una visión de las cosas económicas, llevaen su seno una honda contradicción. Así son los caminos
de la Economía Política y de su historia interior.
46
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 46/61
ROMUUOBETANCOURT
~ s cambios políticos que vive el país en torno a''J45 debían necesariamente vincularse a la emergencia
de un nuevo proyecto nacional. La realidad de la Venezue
la agroexportadora, como soporte histórico para la econo
mía de mercado, como señuelo para atraer la voluntad po
lítica colectiva. era cada vez más tenue e inadecuada. Cual
quier proyecto nacional que buscase colmar el espacio po
lítico, debía comenzar la historia ex-novo.
El petróleo, se había dicho "hace imposible el regreso
a lo que antes éramos, y 110 ha creado las posibilidades de que con
tinuemos siendo lo que somos" (52).La alternativa era abrir
nuevos cauces. Los cambios sociales así 10 exigían. Era ne
cesario diseñar y ofrecer una visión de las cosas en la que el
petróleo siguiese el curso de los cambios y coadyuvara a
su advenimiento.
En esa visión de las cosas, en cuanto ella es reflejo
sentido de la realidad del proceso político nacional. debían
hallarse presentes elementos nuevos para la Economía Po
lítica de Venezuela. El discernimiento de esos elementos
a t ravés de la lectura cient ífica de los documentos y maní-
47
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 47/61
fiestos políticos, debe decirse, se torna arduo. La exégesis
doctrinaria, para ser en este caso apropiada, obliga a se
parar lo circunstancial y transitorio de lo que son percep
ciones sobre la estructura de las relaciones sociales queinteresan a la ciencia.
El nuevo proyecto polít ico es la obra de Rómulo Be
tancourt.
"El laíssez-faire hizo su tiempo . . . Por un cúmulo
de circunstancias. . . . la acción del Estado en Vene-
zuela para estimular y orientar la producción es neo
cesidad imperativa. La potencialidad financiera del
Estado, derivada del hecho de que percibe la mayor
parte de los ingresos que aporta el petróleo . . . hace
insoslayable el cumplimiento de esa obligación . . .
(El Estado ha de ser) ... estimulador, financiador y
orientador de las actividades económicas que tien
dan a hacer más abundante y variada la producción
doméstica"(53)
Así establece el hombre de acción política su plata
forma fundamental. Formal y materialmente nada hay,
podría anotarse, en lo que difieran el nuevo proyecto y el
que busca sustituirse. Empero, las consecuencias que han
de desprenderse de este punto de partida se orientan pron
to en una dirección distinta.
La tarea del Estado, Betancourt la entendió con per
fecta claridad, era crear las condiciones para el desenvolvi
miento del mercado. Pero también entendió que el mercado,
por excelencia, está unido a la producción manufacturera.
Aquí contaba a favor de su juicio con la experiencia incon
trovertible de los hechos económicos. Escribirá así:
48
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 48/61
"(Hemos) enarbolado y defendido la tesis de la indus-
trialización de Venezuela . . . Los competidos frutos
exportables . . . ofrecen una perspectiva poco halaga-
dora . . . (Una perspectiva diferente, sin embargo),
tienen las mercancías que se manufacturarán en elpaís" (54)
y concluye terminantemente,
"Hay que impulsar el desarrollo industrial de la na-
ción" (55)
En esta encrucijada se separan los caminos. Venezuela
ha optado, en la voluntad de su liderazgo político, por incor-
porarse decididamente al mercado.
En esta misma encrucijada se opera el giro de la ló-
gica del proceso. Betancourt propone que se utilice el pe-
tróleo para crear el mercado. Pero el mercado. en verdad,
no es sólo oferta. esto es. capacidad de producir mercan-das: también es demanda. valga decir, capacidad de compra
de la población,
Betuncourt no se ata ideológicamente a una defini-
cion rigurosa del ingreso petrolero en su origen económico,
y. por tanto. es libre de darle cualquier uso, de asignarle
cualquier destino. Propondrá entonces crear el mercado na-cional estimulando también la demanda. dándole a la pobla-
ción acceso al consumo y al intercambio de mercancías.
Los l ' j ~ ' S lit: su política serán: aumentar el empleo. aumen-
tar los salarios reales. disminuir los impuestos. aumentar
el !!<Islo público. Y así podrá escribir:
49
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 49/61
"El p a i ~ , con las alzas de salarios y el aumento con-
siderablc del presupuesto nacional a partir de 1946,
se convirtió en mercado con gran poder de compra"(56)
Para una sociedad que nace al intercambio y a las rea-
lidades democráticas que él trae consigo, este camino alter-
nativo tiene indudables ventajas políticas, amén de que su
lógica es perfectamente sensata: desarrollar la productividad
nacional mediante el aumento del consumo de los asalaria-
dos. (57)
Las consecuencias para la Economía Política de Ve-nezuela de este nuevo proyecto nacional son muy significa-
tivas. Una de ellas, en nuestra comprensión, debe enfati-
zarse.
Las ideas anotadas contradicen y oponen la tesis
del destino único, asociado a la inversión, para el ingreso
petrolero. y al hacerlo, contradicen y oponen la tesis del
origen señalado por Uslar, de la definición adoptada y que
se asocia a ese destino. A la Economía Política de Venezuela
se le ha allanado el camino para nuevos y feraces plantea-
mientos doctrinarios,
La fuerza imperativa de los hechos le hará descu-
brir a Betancourt, más pronto que tarde, las dificultades
inherentes al equilibrio económico en una economía petro-
lera.
Unas pagmas luego de haber considerado las honda-
de" del l'lo>tím.rlo al consume para el crecimiento del maca-
do. acota. hablamos de 194X, lo siguiente:
50
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 50/61
"Al amparo del auge petrolero la genta gasta alegre-
mente casi todo el dinero que a sus manos llega ...(Donde quiera que va) . . . el turista venezolano es
sinónimo de botarata" (58)
Pero hay más. Betancourt, a comienzos de los años
cincuenta, percibe que con el desarrollo del país la produc-
ción nacional no crece a la par del ingreso nacional. El con-
sumo no es una fuente inagotable de expansión de la pro-
ducción. El vínculo causal que corre desde la demanda ha-
cia la oferta es tan contingente como el que corre en sentido
contrario, sólo que el primero, en el caso de una economíapetrolera, va contra la moral capitalista de la austeridad y
la parsimonia.
La mirada de Betancourt se torna entonces hacia la
prédica mayor de la necesidad masiva de inversiones:
"(Todo sucede). ..
por no haberse aplicado en in-versiones de capital la proporción reclamada por una
economía como la venezolana" (59)
Los proyectos nacionales de la historia contemporá-
nea de Venezuela han comenzado a acercarse. Su identifi-
cación en la decisiva cuestión del destino del ingreso petro-
lero, prefigura la presencia de limitaciones objetivas que
acompañan la marcha del proceso económico, y de estemodo, la necesidad de su propia superación por otros pro-
yectos.
51
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 51/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 52/61
JUAN PABLO PEREZ ALFONZO
La herencia de Betancourt, en cuanto atañe a la Eco
nomía Política, tiene un continuador de excepción: Juan Pa
blo Pérez Alfonzo. Con él, al cabo de los años, en los años
setenta, se anuncia la disolución de los proyectos nacionales
que marcan las seis décadas pasadas del país.
Escribiendo del ingreso petrolero en el desarrollo na
cional (60), sostendrá Pérez Alfonzo que no sólo el estí
mulo a la demanda no hace crecer la oferta, a la par de un
sinfín de otras implicaciones morales negativas, sino lo qu e
es mucho más grave: la inversión es cada vez menos rentable
y productiva. La disyuntiva consumo-inversión aplicada al
petróleo y su ingreso es ficticia. Esta apreciación, de nota-
ble importancia teórica, es su contribución más importante
a la Economía Política de Venezuela. Su juicio, sin embargo,
es ético. Si no hay destino útil o adecuado para el ingreso
petrolero, todo termina siendo un gran despilfarro. No ha y
proyecto -nacional viable cuya sustentación sea el ingreso
petrolero. Juan Pablo Pérez Alfonzo es la negación final
del petróleo,
S3
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 53/61
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 54/61
COMENTARIOS FINALES
Esta tarea de reconstrucción racional llega a su fin.
La historia vivida de Venezuela es también la historia de lasinterpretaciones de su proceso económico que han incitado
a la acción a los agentes del cambio social.
La historia de la Venezuela vivida, organizada y enten
dida desde la plataforma tan especial que nos ofrece el de
senvolvimiento del pensamiento económico, es una sucesión
coherente, lógica y por ende agradable a la razón, de juicios
y apreciaciones que se contradicen entre sí , que se refuerzan
entre sí, a lo largo de su desarrollo.
Una historia tan rica en su contenido, de hallazgos
universales que recién ahora comienzan a descubrir o a per
geñar economistas muy competentes de otras latitudes (61),
solo era posible porque en su origen se hallaba pletórica de
posibilidades. Honra, grande honra, al esfuerzo y a la in teligencia de Alberto Adriani, por cuyo impulso se echan a an
dar estos sesenta años de historia vivida.
Adriani se halla en el comienzo y en el fin. La historia
de la Venezuela entendida es el movimiento desde la nega
ción del petróleo hasta la negación del petróleo. Lo estupen
de ese movimiento, de ese devenir, es el crecimiento de la au-ss
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 55/61
toconciencia sobre la naturaleza del p r o c ~ s o económico, que
a lo largo del camino nos ha dejado logros científicos de
irreprochable valía.
Pues bien, la razón de recorrer el itinerario del pensa-
miento económico venezolano, aparte de señalar sus hitos
y de honrarlos, no puede ser otra que la de acopiar elemen-
tos para prefigurar el futuro, para ayudar a entender las lí-
neas de acción que hacia él confluyen. La justificación mayor
del conocímiento científico reposa en el poder que otorga
sobre la realidad. Los economistas, con todas las limitacio-
nes a que nos fuerza la naturaleza misma del conocimiento
que creamos, estudiamos el presente a la luz del pasado por
razón del futuro.
Las circunstancias presentes, en todos los órdenes
de la vida económica, son inequívocas manifestaciones de
que la estructura económica nacional se ha hecho madura
para el mercado. La nacionalización de la industria petro-lera que acompaña el clímax de la condición rentista de la
economía; la deuda externa del país que disminuye sensi-
blemente la capacidad del Estado de continuar Iiderizando
el proceso económico nacional; el desempleo significativo
en estratos profesionales aptos y competentes para el traba-
jo productivo, son apenas unos pocos síntomas de la inne-
gable realidad del advenimiento del mercado en Venezuela.
En estas condiciones la Economía Política ha de to-
mar nuevos rumbos. Hay quienes se han preparado para ello.
Hay quienes están dispuestos a otear profundamente los
tiempos por venir apoyados en los hombros, en los hombros
gigantes de Pérez Alfonzo, de Betancourt, de Arturo Uslar,
de Alberto Adriani.
56
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 56/61
REFERENCIAS
l G.w.F. Hegel. Gesammelte Werke, Bd. 9 (Meiner. 1980)
2 R. Descartes. Regles pour la direction de I'esprit , Trad. eL notes1. Sirven, (Vrin, 1964). Cf. R.G.W. Collingwwod. Autobiography
(Oxford, 1965)
3 Bertrand Russell. My Philosophical Development (Allen & Unwin
1959)
4 F. Nietzsche, Der Wille Zur Macht: Versuch einer Umwertugn
aller Werte, augew u. geordn. P. Gast u. E. Forster-Nietzsche
(Kroner, 1980)
5 Adam Smith. An 'Inquiry into the Nature and Causes of the
Wealth of Nations. (oxford, 1976). También Lectures on Juris
prudence, Eds. R.L. Meek, D.D. Raphael and P.G. Stein (Oxford,
1978) esp. pp. 582-585. Cf. AJ .R. Turgot, Refléxions sur la
formation et la distribution des richesses, (Paris, 1947) Cf. R.L.
Meek, "The Development of Adam Smith ' Ideas on the Division
of Labour", The Economic Journal, (1973) y "New Light on
Adam Smith's Glasgow Lectures on Jurisprudence", History
of Political Economy, (1976)
6 "La situación económica actual es un sistema de precios. Lasinstituciones económicas en el esquema civilizado y moderno
de vida son preemincntemente instituciones de un sistema de
precios. La descripción de todos los fenómenos de la vida e
conómica ha de hacerse en precios, y la convención es que no
hay otro esquema reconocido ni de descripción ni de jerarqui
zación, de hecho o de derecho, al cual referir los hechos de la
vida moderna. En verdad, este hábito o institución es tan ge
neralizado y omnipresente que se ha extendido, a menudo sin
57
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 57/61
aviso, a muchos hechos que en propiedad no tienen ni conteo
nido ni magnitud pecuniaria, v.g. el arte, la ciencia, el trabajo,
académico, la religión". Thorstein Veblen, "The Limitations
of Marginal Utility", en The Place of Science in Modero Cívílization,(New York, 1919).
7 Karl Jaspers. Vom Ursprung und Ziel der Geschichte (Zurich,
1949)
8 John Maynard Keynes. The Collected Writings. Vol. X
(Cambridge, 1972)
9 G.L.S. Shackle. Epistemics and Economics (Cambridge, 1972)
10 J.R.Hicks. A Theory of Economic History (Oxford, 1969)
11 Alberto Adriani. Labor Venezolanista, Segunda Edición,Ed. R.A. Rondón Márquez, (Caracas, 1946)
12 Ibid. pp. 134, 162
13 Ibid. pp. 162,446
14 Ibid. p. 79
15 Ibid. p. 434
16 Ibid. p. 165
17 The Collected Writings, op. cit. Vol. IX (Cambridge, 1972)
18 Adriani, op. cit. p. 105
19 Ibid. p. 107 (nuestro énfasis)
20 Ibid. p. 108
21 Ibid. p. 91
22 Ibid. p. 191
23 Ibid. p. 191 (nuestro énfasis)
24 F. Quesnay. Tableau Economique, Eds. M. Kuczynsky and
R.L. Meek (London, 1972)
25 Adriani, op. cit. p. 163
26 Ibid. p. 23427 Ibid. pp. 351-352
28 Ibid. pp. 352,357
29 Ibid. p. 364
30 Ibid. p. 363
31 Ibid. p. 363
32 "No insistamos sobre (la importancia) del petróleo" Ibid. 25:'
B Ibid. p. 334
.l4 Arturo Uslar Pietri. De una a otra Venezuela. (Caracas, 19801
pp. 21,62
58
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 58/61
35 Arturo Uslar Pietri. Venezuela en el Petróleo (Caracas, 1984)
p.17
36 Ibid. p. 18. También, Sumario de Economía Venezolana
(Caracas, 1945) p. VII.37 Sumario de Economía Venezolana, op. cit. p. VI
38 Ibid. p. VlIJ
39 Ibid. p. 243
40 Ibid. p. 243
41 Venezuela en el Petróleo, op. cit. p. 214
42 Ibid. p. 243. (nuestro énfasis)
43 Cf. Asdrúbal Baptista y Bernard Mornmer. La naturaleza del
ingreso petrolero y la historia del pensamiento económico venezolano (en proceso de publicación)
44 Sumario de Economía Venezolana, op. citopp. 189·190
45 Petróleo de vidao muerte (Caracas, 1965) p. 26
46 Cf. Ernesto Peltzer. Ensayos sobre Economía (Caracas 1965)
J.A. Mayobre, Obras Escogidas (Caracas, 1982); Bernard
Mommer "La paridad del bolívar y la renta petrolera"
(LE.S.A., 1985)
47 Asdrúbal Baptista, "Gasto Público, Ingreso Petrolero y
Distribución del Ingreso", El Trimestre Económico, México,No. 186,1980
48 Asdrúbal Baptista. "Gasto Público, Ingreso Petrolero y
Distribución del Ingreso: Una Nota Adicional"
El Trimestre Económico, México, No. 205,1985
49 De Una a otra Venezuela, op. cit. pp. 23·25
50 "La única política sabia y salvadora -que debemos practicar,
es la de transformar la renta minera en crédito agrícola, esti
mular la agricultura científica y moderna, importar sementa
les y pastos, repoblar los bosques, construir todas las repre
sas y represas necesarias para regularizar la irrigación y el de
fectuoso régimen de las aguas, mecanizar e industrializar el
campo, crear cooperativas para ciertos cultivos y pequeños
propietarios para otros . . . Esa sería la verdadera acción de
construcción nacional". Venezuela en el Petróleo, op. cit.
pp. 17-18. a. De una a otra Venezuela, op. cit. p. 42.
51 Ibid. p. 17
52 Arturo Uslar Pietri, De una a otra Venezuela, op.cit. pp. 52·5359
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 59/61
53 Venezuela, Política y Petróleo (Méxíoo, 1956) pp. 311,315,316
54 Ibid. pp. 380·381
55 Ibid. pp. 380·381
56 Ibid. p. 38157 Asdrúbal Baptista y Bernardo Mommer. El Consumo como
factor determinante de la capacidad de absorción de capital:
la experiencia venezolana. (LE.S.A. 1985) (en proceso de pu
blicación)
58 Venezuela, Política y Petróleo, op. cit. pp.456457
59 Ibid. p. 726
60 Petróleo y Dependencia (Caracas, 1971) passim
61 Cf. S. Van Wijnbergen, "The Dutch Disease: A disease after
all?", The Economic Journal, March, 1984; "Inflation, unernployment and the Dutch Disease in oil exporting countries:
a desequilibrium analysis",Quarterly Journal of Economics,
August, 1984. M. Corden and P. Neary, "Boornimg sector and
de-industrialization in a small open economy", The Economic
Journal, June 1982.
Lasideasque aquí expreso son patrimonio del trabajo común
de muchos años con Bernard Mommer
~ . . : l
hU
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 60/61
TelCto: Amparo Truj i l lo
Montaje, impresión V diagramación: EDIVE
7/28/2019 bpatista pensamiento económico venezolano
http://slidepdf.com/reader/full/bpatista-pensamiento-economico-venezolano 61/61
top related