audiencia pÚblica rendiciÓnde cuentas bogotá, d.c. noviembre 29 de 2005 auditorio supersociedades...

AUDIENCIA PÚBLICA

RENDICIÓN DE CUENTAS

Bogotá, D.C. Noviembre 29 de 2005Auditorio Supersociedades

Hora: 8:00 a 11:00 a.m.

AGENDA DE LA AUDIENCIA PÚBLICA

Himno Nacional de la República de Colombia Objetivos y metodología de la Audiencia Pública, a cargo del

Coordinador de la Oficina de Planeación, Doctor Jaime Enrique García Castro.

Instalación y presentación del Informe de Gestión 2004-2005, por parte del Doctor Rodolfo Danies Lacouture, Superintendente de Sociedades.

Presentación Gestión Administrativa y Financiera, a cargo del Doctor José Ignacio Córdoba Delgado, Secretario General.

Presentación de la Delegatura de Inspección, Vigilancia y Control, a cargo de la Doctora Ana Mary Martínez Aponte, Delegada (e).

Presentación de la Delegatura de Procedimientos Mercantiles, a cargo del Doctor Adolfo Palma Torres.

Preguntas. Resumen de Compromisos, Doctor Henry Edgar Peralta Beltrán, Jefe

de la Oficina de Control Interno. Cierre

INSTALACIÓN DE LA AUDIENCIA PÚBLICA

RODOLFO DANIES LACOUTURESUPERINTENDENTE DE SOCIEDADES

Señores asistentes: Estas audiencias son la semilla que sembramos para

construir un estado comunitario y empezar a entender que los funcionarios públicos manejamos recursos de terceros y no recursos propios, lo que supone una mayor responsabilidad por lo que hacemos y merece no solamente que rindamos explicación, sino que sea un ejercicio proactivo y formador de opinión de doble vía, para establecer ese estado comunitario en el cual creemos que debe fundamentarse el crecimiento de la nueva República, en la cual los ciudadanos encuentran satisfacción.

Partimos de un supuesto elemental cuando manejamos esos recursos: cohesión social. La integración de la comunidad con los miembros que han sido designados o que tienen el honor de ser funcionarios públicos, tiene que generar cohesión social que es el camino para construir una comunidad participativa en la cual los resultados son los que marcan el cumplimiento o no de esa función pública que la misma comunidad ha delegado.

AUDIENCIA PÚBLICA

La Superintendencia de Sociedades es un organismo técnico, adscrito al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, mediante el cual el Presidente de la República estimula y apoya el desarrollo del sector empresarial y ejerce la inspección, vigilancia y control de las sociedades mercantiles.

NATURALEZA JURÍDICA

RESPECTO A LA SUPERINTENDENCIARESPECTO A LA SUPERINTENDENCIA

• Función social: Función social: Que nos corresponde como empresa estatal y que está dirigida al Orden Público Económico;

• Mercado:Mercado: Nos debemos a los usuarios, por ellos existimos y, por ende, todo lo que hagamos debe ser pensado en la realización exitosa de sus empresasen la realización exitosa de sus empresas, cuyo escenario es el mercado, entendiendo por mercado el ámbito donde todo se compra y todo se vende en pos de una ventaja comercial.

• Credibilidad y Confianza PúblicaCredibilidad y Confianza Pública: Conceptos fundamentales para desarrollar una inspección, vigilancia y control constructiva y pedagógica, entregando resultados que sirvan de ejemplo. La supervisión debe propiciar la necesaria credibilidad en todos los actores que intervienen en el mercado, como requisito para su crecimiento, desarrollo y estabilidad.

• SIGUE …SIGUE …

RESPECTO A LA SUPERINTENDENCIARESPECTO A LA SUPERINTENDENCIA

• Función social: Función social: Que nos corresponde como empresa estatal y que está dirigida al Orden Público Económico;

• Mercado:Mercado: Nos debemos a los usuarios, por ellos existimos y, por ende, todo lo que hagamos debe ser pensado en la realización exitosa de sus empresasen la realización exitosa de sus empresas, cuyo escenario es el mercado, entendiendo por mercado el ámbito donde todo se compra y todo se vende en pos de una ventaja comercial.

• Credibilidad y Confianza PúblicaCredibilidad y Confianza Pública: Conceptos fundamentales para desarrollar una inspección, vigilancia y control constructiva y pedagógica, entregando resultados que sirvan de ejemplo. La supervisión debe propiciar la necesaria credibilidad en todos los actores que intervienen en el mercado, como requisito para su crecimiento, desarrollo y estabilidad.

• SIGUE …SIGUE …

PRESUPUESTOS ESTRATÉGICOS PRESUPUESTOS ESTRATÉGICOS DE LA SUPERINTENDENCIADE LA SUPERINTENDENCIA

RESPECTO A LAS EMPRESASRESPECTO A LAS EMPRESAS

• ProductividadProductividad: Una adecuada medición, real, de la productividad, tanto individual como general, a partir de la información contable, económica y financiera, permite que las sociedades comerciales con referencia en el consolidado general, puedan medir los factores por o a través de los cuales está siendo productiva.

• Competitividad:Competitividad: es la capacidad de respuesta o de acción de un país, empresa o individuo para afrontar la competencia abierta, ya sea entre naciones, empresas o individuos.

• Rentabilidad:Rentabilidad: Las sociedades comerciales son constituidas para generar rentabilidad y le corresponde al Estado propiciar los elementos individuales y generales que contribuyan a su obtención por parte de los inversionistas. Así, el supervisor deberá indicar cuál es la situación individual y general en que están las empresas.

RESPECTO A LAS EMPRESASRESPECTO A LAS EMPRESAS

• ProductividadProductividad: Una adecuada medición, real, de la productividad, tanto individual como general, a partir de la información contable, económica y financiera, permite que las sociedades comerciales con referencia en el consolidado general, puedan medir los factores por o a través de los cuales está siendo productiva.

• Competitividad:Competitividad: es la capacidad de respuesta o de acción de un país, empresa o individuo para afrontar la competencia abierta, ya sea entre naciones, empresas o individuos.

• Rentabilidad:Rentabilidad: Las sociedades comerciales son constituidas para generar rentabilidad y le corresponde al Estado propiciar los elementos individuales y generales que contribuyan a su obtención por parte de los inversionistas. Así, el supervisor deberá indicar cuál es la situación individual y general en que están las empresas.

PARA HACER REALIDAD LAS ESTRATEGIAS ANTERIORES:PARA HACER REALIDAD LAS ESTRATEGIAS ANTERIORES:

•Trabajar,Trabajar,•Trabajar,Trabajar,•Trabajar,Trabajar,

Reconociendo que el capital humano, la tecnología y la información son ejes estructurales de la generación de valor en organizaciones abiertas y competitivas.

PARA HACER REALIDAD LAS ESTRATEGIAS ANTERIORES:PARA HACER REALIDAD LAS ESTRATEGIAS ANTERIORES:

•Trabajar,Trabajar,•Trabajar,Trabajar,•Trabajar,Trabajar,

Reconociendo que el capital humano, la tecnología y la información son ejes estructurales de la generación de valor en organizaciones abiertas y competitivas.

¿¿CÓMO LO HACEMOS?CÓMO LO HACEMOS?

EL BSC es una herramienta de gestión EL BSC es una herramienta de gestión estratégica que estratégica que traducetraduce LA VISION Y LA LA VISION Y LA ESTRATEGIA en un conjunto claro y coherente ESTRATEGIA en un conjunto claro y coherente de OBJETIVOS Y MEDIDAS, de OBJETIVOS Y MEDIDAS, PRINCIPALMENTE PRINCIPALMENTE

DESDEDESDE CUATRO PERSPECTIVAS INTEGRADAS: CUATRO PERSPECTIVAS INTEGRADAS:

FINANCIERAFINANCIERACLIENTECLIENTE

PROCESOS INTERNOSPROCESOS INTERNOSAPRENDIZAJE Y DESARROLLOAPRENDIZAJE Y DESARROLLO

BALANCED SCORECARD

MAPA ESTRATÉGICOSO

Fortalecer el clima

organizacional (S11)

Fortalecer el Soporte

Tecnológico (S12)

Mejorar las competencias de los funcionarios

Innovar en servicios (S9)

Ofrecer Calidad y oportunidad en la

prestación del servicio (S7)

Garantizar Fidedignidad de la información (S6)

Incrementar la productividad de los funcionarios

Mejorar continuamente los

servicios (S8)

Desarrollar Prevención

constructiva y pedagógica

Preservar el orden público económico

Generar confianza y seguridad jurídica y

contable (S4)

Fortalecer el desarrollo

económico (S3)

Incrementar el beneficio socioeconómico a

travésde las sociedades comerciales (S1)

El Mapa Estratégico parte de cuatro perspectivas: Aprendizaje y Crecimiento, Procesos Internos, Usuario, y la razón de ser de la superintendencia de integrar todo esa actividad a la Socio Economía nacional para que produzca la transformación que necesitamos para el crecimiento.

Partimos de fortalecer el clima organizacional mediante normas de estímulo, fortaleciendo el soporte tecnológico con inversiones que van dirigidas a impactar directamente el resultado que estamos buscando, como es mejorar la competencia de los funcionarios, todo ello después de pasar por el mejoramiento de procesos, de tener una interactividad con el usuario, apuntando a incrementar el beneficio socio económico a través de las sociedades comerciales.

La razón de ser de este aspecto final que está en el Mapa Estratégico parte del supuesto de que la seguridad social es la mejor forma de hacer una redistribución de la riqueza, cumplir la función social, generar cohesión social y, por supuesto, la satisfacción del ciudadano que es el fin del Estado.

MAPA EXTRATÉGICO

¿¿CÓMO LO HACEMOS?CÓMO LO HACEMOS?Sistema de información y riesgo empresarial “SIREM"

SIREM INFORMACIÓN VALIDADA Y

PROCESADA

MERCADO

AUTO EVALUACIÓN

ESTRATEGIAS

MINIMIZAR

•Riesgo Financiero

•Riesgo de mercado

•Riesgo operativo

•Riesgo por exportación

O.P.E.

La Superintendencia de Sociedades tiene listo el Sistema de Información y Riesgo Empresarial, SIREM, para servicio de la comunidad empresarial, buscando que la información que recibe la Entidad transcienda en el mercado y permita autocontrol, autoevaluación y autogestión.

La SIREM es un elemento moderno y que tiene como estrategias centrales minimizar los riesgos financieros, de mercado, operativos y por exportación, partiendo de la información validada y procesada.

La SIREM cobija 64 sectores, 406 actividades filtrados por departamentos, regiones y municipios, estado societario y tamaño de empresa; 104 productos con información trimestral.

MAPA SOCIECONÓMICO

El objetivo de esta herramienta tecnológica es proporcionar a las empresas y ciudadanos en general, una vía que posibilite una mayor orientación a partir de la creación de un producto útil para la toma de decisiones.

El mapa le informa sobre cualquiera de las empresas registradas en la Superintendencia; el departamento y la ciudad donde tienen su domicilio; el sector de la economía al que pertenecen; el estado actual, es decir, si está inspeccionada, vigilada o controlada, y el valor total de los activos, pasivos, patrimonio, ventas y utilidades.

El Mapa empresarial va a enlazarse con la SIREM para ubicar las empresas.

MAPA SOCIECONÓMICO

Con el criterio de formular Cultura Corporativa, entendida como la necesidad de que el empresario tenga como supuesto necesario para el desarrollo de su negocio y de su creatividad una estrategia, una planeación, un presupuesto y unos factores de medición, pondremos a disposición la Ventana de Enseñanza empresarial, en la cual mostramos los aspectos estructurales de esa cultura corporativa, con toda la información necesaria para crear y liderar una empresa exitosa.

VENTANA EMPRESARIAL

MARKET PLACE

Activos Vendidos 2004- 2005

No. Procesos beneficiad

osAño2004

A Junio de 2005

Valor en Ventas2004

Valor en Ventasa Junio de 2005

Subasta Pública

84 48 $9.858.796.121 $8.569.522.475

Subasta Privada

1 5 $ 517.000.000 $11.515.011.496

TOTAL PROCESOS

85 53 $10.239.796.121 $20.084.533.971

Número de sociedades que tienen sus bienes inscritos en el MARKET

PLACE: 97

Artículos a disposición del público en venta: 1.188.804

Artículos a disposición del público

en subasta: 1.328.900

SUBASTA PRIVADA

SOCIEDADES AVALÚO VENTA REALIZADA

PINSKI S.A. 850.000.000 2.000.000.000

LADRILLERA EL POMAR S.A. 760.313.210 1.180.099.006

TEJIDOS ÚNICA 7.093.267.613 4.200.000.000

INGENIERÍA DE AGUAS Y DESECHOS LTDA

336.000.000 381.000.000

MUEBLES DE OFICINA ABIERTA MOA LTDA

103.000.000 136.000.000

SURTIVIVERES 574.000.000 547.000.000

REFRESCANDO 3.591.185.378 3.591.185.378

MUEBLES DE OFICINA ABIERTA MOA

103.328.000 136.000.000

CORPORACIÓN REINITA INTERNACIONAL S.A.

386.395.924 404.740.000

VENTAS EN SUBASTA PRIVADA

SOLUCIÓN DE CONFLICTOS SOCIETARIOS

Cifras en miles de pesos

AÑO TOTAL TRÁMITES

CONCILIACIONES

ACTIVOS PASIVOS

2003 9 3 96,936,206 152,659,508

2004 15 9 249,709,649 100,023,437

2005 23 11 134,610,481 109,605,962

Total 46 22 $481,256,336

$362,288,907 La solución de conflictos societarios a través de los medios conciliatorios ha

permitido avanzar en la reducción de trámites y de procesos, generando resultados proactivos en beneficio de la continuidad de la empresa.

En el último año de 23 trámites, hemos conciliado 11. Los valores empiezan a ser significativos en materia de activos y pasivos, tal como lo señalan las cifras en el cuadro, demostrando que nuestra intervención con criterio proactivo es útil para recuperar empresas, evitando largos támites judiciales o administrativos y la pérdida de valor.

COMPORTAMIENTOS DE LAS SOCIEDADES ADMITIDAS A LA LEY 550

2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTALES

ADMITIDAS 316 284 187 135 130 44 1096

COMPORTAMIENTO DE LAS EMPRESAS ADMITIDAS A LA LEY 550

ADMITIDAS FIRMARON ACUERDO ACUERDOS EN EJECUCION SOCIEDADES FUSIONADAS A LIQUIDACION OBLIGATORIA A LIQUIDACIÓN POR FRACASO DE LA NEGOCIACIÓN A LIQUIDACIÓN POR INCUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE CONCORDATO A ACUERDO REGRESA A CONCORDATOS ACUERDOS CUMPLIDOS REVOCATORIA DE LA ACEPTACIÓN MODIFICARON EL ACUERDO EN ACUERDO - NEGOCIACIÓN SALIERON DE ACUERDO

ESTADONU

TOTALESCOMPORTAMIENTO DE SOCIEDADES ADMITIDAS A LA LEY 550

100150200250

300350

2000 2001 2002 2003 2004 2005

Este gráfico muestra claramente como ha venido disminuyendo ostensiblemente la cantidad de empresas que han necesitado acogerse al mecanismo recuperatorio. Es un indicativo positivo de la efectiva evolución de la economía del país, pues de 316 empresas en el año 2000 pasó a 130 en el 2004 y 44 en lo corrido del año 2005.

EVOLUCIÓN FIRMA DE ACUERDOS DE REESTRUCTURACIÓN

2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTALES

ADMITIDAS 316 284 187 135 130 44 1096FIRMARON ACUERDO 66 250 189 166 95 55 821

EVOLUCION DE LA FIRMA DE LOS ACUERDOS DE REESTRUCTURACION

ADMITIDAS FIRMARON ACUERDO ACUERDOS EN EJECUCION SOCIEDADES FUSIONADAS A LIQUIDACION OBLIGATORIA A LIQUIDACIÓN POR FRACASO DE LA NEGOCIACIÓN A LIQUIDACIÓN POR INCUMPLIMIENTO DEL ACUERDO DE CONCORDATO A ACUERDO REGRESA A CONCORDATOS ACUERDOS CUMPLIDOS REVOCATORIA DE LA ACEPTACIÓN MODIFICARON EL ACUERDO EN ACUERDO - NEGOCIACIÓN SALIERON DE ACUERDO

NUMERO DE SOCIEDADES

2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTALES

EVOLUCION DE LA FIRMA DE LOS ACUERDOS DE REESTRUCTURACION

ADMITIDAS

FIRMARONACUERDO

De las 1096 empresas aceptadas a acuerdo de reestructuración, un total de 821 equivalente al 75%, suscribieron acuerdo. Estas Empresas lograron regularizar sus relaciones comerciales y normalizar sus pasivos con los acreedores.

VALOR ACTIVOS SOCIEDADES EN LEY 550

2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTALES

ADMITIDAS4.299.017 2.083.479 2.586.597 819.885 657.935 545.167 10.992.081

FIRMARON ACUERDO 1.080.671 2.745.181 1.399.552 3.246.646 652.790 405.103 9.529.944

A LIQUIDACION OBLIGATORIA 19.932 184.967 432.983 179.634 382.166 215.150 1.414.832

VALOR ACTIVOS DE LAS SOCIEDADES EN LEY 550 EN SUS DIFERENTES ESTADOS

TRÁMITES POR AÑO

ACTIVOS EN MILLONES

VALOR ACTIVOS DE LAS SOCIEDADES EN LEY 550 EN SUS DIFERENTES ESTADOS

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

ADMITIDAS

FIRMARONACUERDO

A LIQUIDACIONOBLIGATORIA

Casi $11 billones suma el valor de los activos de las sociedades que fueron acogidas a acuerdo de reestructuración, de los cuales $9.5 billones han logrado celebrar acuerdo y $1.5 billones han ido a liquidación por fracaso de la negociación o por incumplimiento del acuerdo.

VALOR PASIVOS SOCIEDADES EN LEY 550

2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTALES

ADMITIDAS2.978.959 1.467.734 1.821.018 624.972 527.596 545.417 7.965.696

FIRMARON ACUERDO 723.218 1.937.950 960.990 2.213.680 468.194 366.087 6.670.119

A LIQUIDACION OBLIGATORIA 18.647 192.646 372.851 154.660 294.907 215.150 1.248.861

VALOR PASIVOS DE LAS SOCIEDADES EN LEY 550 EN SUS DIFERENTES ESTADOS

TRÁMITES POR AÑO

PASIVOS EN MILLONES

VALOR PASIVOS DE LAS SOCIEDADES EN LEY 550 EN SUS DIFERENTES ESTADOS

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

ADMITIDAS

FIRMARONACUERDO

$7.9 billones valen los pasivos de las empresas acogidas a un acuerdo de reestructuración en los casi seis años de aplicación del mecanismo, de los cuales han logrado reestructurarse un valor aproximado a los $6.7 billones. De estos créditos han ido a liquidación la suma $1.2 billones, por imposibilidad de cumplir el deudor con los compromisos adquiridos.

2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTALES

ADMITIDAS34.900 12.622 15.174 5.187 5.599 4.421 77.903

FIRMARON ACUERDO 11.506 20.359 9.081 15.272 4.400 3.002 63.620

A LIQUIDACION OBLIGATORIA 333 2.216 4.845 2.703 4.380 3.404 17.881

NUMERO DE TRABAJADORES EN LAS SOCIEDADES EN LEY 550 EN SUS DIFERENTES ESTADOS

TRÁMITES POR AÑO

TRABAJADORES

NUMERO DE TRABAJADORES EN LAS SOCIEDADES EN LEY 550 EN SUS DIFERENTES ESTADOS

05.000

10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005

ADMITIDAS

FIRMARONACUERDO

TRABAJADORES EN LAS SOCIEDADES EN LEY 550

Con el acogimiento a acuerdo de reestructuración se ha tratado de mantener empleo a 77.903 trabajadores y efectivamente han sido conservados 63.620 empleos, correspondiente a las sociedades que lograron celebrar acuerdo de reestructuración y que en la actualidad están vigentes.

PROCESOS LIQUIDATORIOS

DECRETADOS VS TERMINADOS

128130136140

168162

420 26 40

SOCIEDADES ACEPTADAS

SOCIEDADES TERMINADAS

Las sociedades aceptadas siempre superaban a la de los procesos terminados. La Superintendencia ha enfocado su actividad a lograr que el proceso no solamente sea exitoso en la recuperación de valor, sino en agilizar los procesos, tal como lo muestra la gráfica.

CONFORMACIÓN POR TAMAÑO DE LA POBLACIÓN OBJETIVO Y EL VALOR TOTAL DE

ACTIVOS

Corte 31 de diciembre de 2004

FUENTE: Confecámaras. * Cifras en millones de pesos. Conformación por tamaño establecida según Ley 905 de 2004

TAMAÑO NÚMERO DE SOCIEDADE

PARTICIPACIÓN

TOTAL ACTIVOS*

PARTICIPACIÓN

Microempresas

107.551 71.03% 3,374,507 0.90%Pequeñas

32.957 21.76% 21,381,357 5.71%Medianas

8.303 5.48% 36,802,970 9.83%Grandes

2.614 1.73% 312,971,446 83.56%Total

151.425 100.% 374,530,280

100.00%

FONDOS GANADEROSLlamado de alerta a los administradores de los Fondos Ganaderos para que migraran hacia una cultura corporativa con criterio de empresas productivas, generadoras de riqueza y solvencia, los llevó a plantear diversos planes de negocio como alternativas para la consecución de nuevos recursos, que les permitan recuperar su nivel de ingresos.

EQUIPOS DE FÚTBOL Estudio sobre la procedencia de los dineros, que a la vez mostró bajas tasas de rentabilidad debido principalmente a que, para la mayoría de estas corporaciones, los costos y gastos operacionales superaron los ingresos de operación, con el agravante de que los gastos financieros y extraordinarios aumentaron exageradamente, lo cual deterioró aun más su situación financiera.

REGLAMENTACIÓN ESPECIAL

FRONTINO Situación

EconómicaINGRESOS OPERACIONALES 31 DE AGOSTO 2004 30 DE AGOSTO 2005 VAR.%

TOTAL INGRESOS OPERACIONALES 33.723.899.085,00 33.045.087.818,00 (2.10)

COSTOS DE PRODUCCIÓN 21.991.742.076,96 26.402.352.269,00 26.70

COSTOS DE VENTA 1.472.402.948.00

GASTOS OPERACIONALES DE ADMÓN. 22.666.714.001,40 8.766.059.786,00 (61.40)

GASTOS DE VENTA 1.363.452.860,00 1.338.135.661,00 7.90

UTILIDAD Y /O PERDIDA OPERACIONAL (13.160.416.928,36) (4.933.862.846) (55.9)

PERDIDA VENTA DE GANADO 0,00 (870.370.682.00) 100

OTROS GASTOS NO OPERACIONALES 3.286.972.463,88 1.521.562.903.00 (53.8)

INGRESOS NO OPERACIONALES 781.889.681,04 229.987.436.01 (70.6)

CORRECCION MONETARIA 962.826.217,01 0.00 (100)

PERDIDA DEL EJERCICIO (14.702.673.494,19) (7.095.808.996.) (51.8)

La situación económica de la Frontino que es un caso típico que hemos trabajado con criterio de recuperación de valor. Junto con 24 empresas hemos dedicado todo el esfuerzo sobre la base de que son generadoras de empleo, crean seguridad social y vinculan a comunidades específicas en las cuales hay que trabajar para que sobre la base de esos resultados económicos, producir la paz. El criterio fue restablecer su situación económica, reordenarla desde el punto de vista empresarial para entregarla a pensionados y trabajadores.

• Manejo austero y responsable del Superintendente de Sociedades en la provisión de vacantes.

Planta Junio 2004

cargos

vacantes

Planta Mayo 2005

cargos

vacantes

Planta Octubre 2005

cargos

vacantes

AUSTERIDAD EN LA PLANTA DE AUSTERIDAD EN LA PLANTA DE PERSONALPERSONAL

Ahorro de $ 3.163.622.548

El mérito herramienta de vinculación

Universidades – hojas de vida Examen de conocimiento Entrevista

POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL POLÍTICAS DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANOTALENTO HUMANO

GESTIÓN GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y ADMINISTRATIVA Y

FINANCIERAFINANCIERA

PROPÓSITO CLAVE SECRETARÍA GENERAL

Administrar los recursos humanos, físicos y financieros y los servicios administrativos, que garanticen la obtención de los resultados propuestos en los objetivos estratégicos

INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD DE LOS FUNCIONARIOS

Promoviendo la motivación y el compromiso de los funcionarios

Levantamiento de perfiles por competencias.

Año 2006: Ajuste Estatuto de Estímulos.

Incorporando tecnología para la administración de la información

• Plan Estratégico de recaudo de 2.000 millones de cartera por multas para implementar herramientas informáticas para el manejo de la información.

Desarrollo competencias en temas societarios y sectoriales en los funcionarios

Diseño de nuevo Estatuto de Evaluación de Desempeño.

• Concursos Carrera Administrativa.

PERSPECTIVA DE APRENDIZAJE Y CRECIMIENTO

Fortalecer el clima organizacional

Mejorar las competencias de los funcionarios

Fortalecer el soporte tecnológico

AUDITORÍA INTEGRAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

2003 - 2004

META 2005 = A11

2004200420032003

FENECIMIENTO

EstadosEstadosContablesContablesy Gestióny Gestión

A 22 A 21EstadosEstados

ContablesContablesy Gestióny Gestión

A22 = Con salvedades y observacionesA21 = Opinión limpia y observaciones

LA PRIMERA ENTIDAD PÚBLICA NACIONAL EN TRANSPARENCIA

Página WEB Sistema de Quejas y Reclamos Publicidad en la contratación Sistema de Información para la Vigilancia de la Contratación Estatal Rendición de Cuentas de la Entidad Evaluación Información sobre Trámites Esfuerzos Anticorrupción Disponibilidad de la información

ÍNDICE DE INTEGRIDAD DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS

NACIONALES

ÍNDICE DE INTEGRIDAD DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS

NACIONALES

CORPORACIÓN TRANSPARENCIA POR COLOMBIA

SANEAMIENTO CONTABLE

Año Valores depurados en millones de $

% Depurado

Saldo por depurar

2003 29.592 68 13.911

2004 7.381 17 5.630

Oct/05 5.591 13 941

TOTAL 42.564 98

COMPARATIVO COBRO COACTIVO JUNIO 03-MAYO 04 V.S. JUNIO 04-MAYO 05

RECUPERACIÓN DE CARTERA

$4.063.802.701,06

$5.138.478.631,04

2003 03-04 2004 04-05

$ 1.074.675.929.98 $ 1.074.675.929.98

RECUPERACIÓN DE CARTERARECUPERACIÓN DE CARTERA

CONTRIBUCIONES MULTASCUOTAS PARTES HIPOTECARIOS

RECAUDO POR COBRO COACTIVO

ENERO – OCTUBRE 2005

$91.701.996.00

$961.314.895.00 $1.294.107.010,65

$1.981.523.977.12

TOTAL RECAUDO 2005$ 4.328.647.878.77

FINANCIAMIENTO DEL PRESUPUESTO DE LA SUPERINTENDENCIA DE

SOCIEDADES

Presupuesto de Funcionamiento = Contribuciones Sociedades

La contribución, tarifa calculada sobre el monto total de los activos, incluidos los ajustes integrales por inflación que registre la sociedad a 31 de diciembre del año inmediatamente anterior.

2004 2005

25 centavos por cada 22 centavos por cada

$ 1.000 de activo total $ 1.000 de activo total

Presupuesto de Inversión = Multas

INFORME DEL PRESUPUESTO

VIGENCIA 2003, 2004 y 2005

APROPIACIÓ

NEJECUCIÓ

N %APROPIACIÓ

NEJECUCIÓ

N %APROPIACIÓ

NEJECUCIÓ

DESCRIPCIÓN 2003 2003 2004 2004 2005 2005

CTA A - FUNCIONAMIENTO 41.023,5

36.525,10

89,03 41.029,70

37.693,20 91,9 47.910,10

31.324,40 65,38

1 GASTOS DE PERSONAL 26.917,725.860,7

0 96,1 28.426,10 26.364,4

0 92,7 29.628,00 20.318,7

0 68,58

2 GASTOS GENERALES 3.112,8 3.016,30 96,9 3.192,70 3.085,10 96,6 3.332,70 2.804,70 84,16

Adquisición de Bienes 367,0 325,50 88,7 473,80 451,40 95,3 495,10 470,00 94,93

Adquisición de Servicios 2.670,0 2.620,50 98,1 2.635,70 2.555,40 97,0 2.757,00 2.255,90 81,82

Impuestos y Multas 75,8 70,30 92,7 80,50 75,60 93,9 80,50 78,70 97,76

Vigencias Expiradas 0,0 0,00 0,0 2,70 2,70 100,

0 0,10 0,10 100,0

3TRANSFERENCIAS CORRIENTES 10.993,0 7.648,10 69,6 9.410,90 8.243,70 87,6 14.949,40 8.201,00 54,86

C - INVERSIÓN4.633,6 128,00 2,8 4.842,00 2.272,40 46,9 4.883,00 3.080,30 63,08

TOTAL PRESUPUESTO 45.657,136.653,1

0 80,3 45.871,70 39.965,6

0 87,1 52.793,10 34.404,7

0 65,17

OCT.31 OCT.31

EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN

Esta inversión ha sido ejecutada en los años 2004 y 2005 de la siguiente forma:

PROYECTO APROPIACIÓN EJECUCIÓN SALDO

Sistema de Gestión $2,437,000,000 $1,248,692,486 $1,188,307,514

Bodega de Datos

$1,500,000,000

$3,937,000,000

$1,023,742,928

$2,272,435,414

$ 476,257,072

$1,664,564,586

AÑO 2004

Inversiones Tecnológicas Fortalecimiento de Centro de Computo (Datacenter)Automatización de los puestos de trabajo de funcionarios.Sistema de Comunicaciones y seguridad.

PROYECTO APROPIACIÓN EJECUCIÓN SALDO

Sistema de Gestión $2,678,000,000 $2,254.876.572 $ 423.123.428

Bodega de Datos

$2,205,000,000

$4,883,000,000

$ 825.430.888

$3.080.307.460

$1.379.169.112

$ 1.802.692.540

EJECUCIÓN DE LA INVERSIÓN

AÑO 2005

Para lo corrido del año 2005, el presupuesto ejecutado asciende al 63.1%. De esta ejecución, el 87% ha sido adjudicado a través de procesos de licitación. El 13% restante se ha realizado a través de contratación de servicios de renovación de soporte de licitaciones adjudicadas en años anteriores.

AVANCE TECNOLÓGICO 2004AVANCE TECNOLÓGICO 2004

ELEMENTOELEMENTO OBJETIVOOBJETIVO CANTIDADCANTIDAD

Fortalecimiento Fortalecimiento del centro de del centro de cómputocómputo

Servidor Mejorar el servicio de Internet 1

ServidorAumentar la capacidad de procesamiento de información en 80%

ServidorMigrar el sistema de gestión documental de la entidad

Sistema de almacenamiento SAN

Aumentar la capacidad de almacenamiento de información.

Sistema de respaldo y recuperación

Facilitar el sistema de respaldo de la información.

Escáneres de alto volumen

Implementar sistemas de digitalización y gestión documental en la sede de Bogotá y las intendencias regionales

Automatización Automatización de los puestos de de los puestos de trabajo trabajo

MicromputadoresProveer herramientas que brinden apoyo en sus labores

Impresoras LáserProveer herramientas que brinden apoyo en sus labores

Licencias Office 2003 estándar

Proveer herramientas que brinden apoyo en sus labores

AVANCE TECNOLÓGICO 2005AVANCE TECNOLÓGICO 2005

ELEMENTOELEMENTO OBJETIVOOBJETIVO CANTIDADCANTIDAD

Fortalecimiento Fortalecimiento del centro de del centro de cómputocómputo

Servidor Mejorar la recepción de estados financieros. 1

Servidor Fortalecer y aumentar la disponibilidad del sistema de gestión documental de la entidad.

Servidor Digitalizar los documentos en las intendencias regionales. 4

Escáneres de alto volumen Implementar sistemas de digitalización y gestión documental en la sede de Bogotá y las intendencias regionales.

Automatización Automatización de los puestos de los puestos de trabajode trabajo

Micromputadores Proveer herramientas que brinden apoyo en sus labores. 116

Impresoras Láser Proveer herramientas que brinden apoyo en sus labores. 10

Licencias Office 2003 estándar Proveer herramientas que brinden apoyo en sus labores. 116

Sistemas de Sistemas de comunicaciones comunicaciones y seguridady seguridad

servidores de seguridad (Antivirus/Firewall)

Fortalecer la seguridad de la información transmitida. 2

Aumento de ancho de banda de canales de 128 KBps a 512 KBps

Lograr que la actual demanda de servicios que se ofrecen en Internet sea atendida oportunamente.

Aumento de ancho de banda de canales de 512 KBps a 2 MBps (Internet)

ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO 2006

CONCEPTO AFORO

Contribuciones $39.088.3

Otros $2.457.0

Rendimientos Financieros $1.875.0

Excedentes financieros $10.000.0

Recuperación Cartera-contribuciones

$700.0

Recuperación cartera vivienda

$1.600.0

T O T A L $55.720.3

El anteproyecto de ingresos presentado a la Dirección General del Presupuesto Público Nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, asciende a la suma de $55.720.3 millones, como a continuación se detalla

DESCRIPCIÓN

ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO

A - FUNCIONAMIENTO 50.560.3

GASTOS DE PERSONAL 30.412.50

GASTOS GENERALES 3.332.7

Adquisición de Bienes 495.1

Adquisición de Servicios 2.757.0

Impuestos y Multas 80.5

Vigencias expiradas 0.1

TRANSFERENCIAS CORRIENTES 16.815.1

C – INVERSIÓN 5.160.0

TOTAL PRESUPUESTO 55.720.3

GASTOS 2006

AUSTERIDAD EN EL AUSTERIDAD EN EL GASTOGASTO

El ahorro en el período junio de 2003 – mayo de 2004 VS junio 2004 – mayo 2005, fue de $ 111.611.947Convenio con Adpostal 15% de descuento en envíos por volúmenes superiores a 6.000 mensuales y envíos servicio corra.

$50.000.000,00

$100.000.000,00

$150.000.000,00

$200.000.000,00

$250.000.000,00

$300.000.000,00

03-04 04-05

ADSPOSTAL

04-0503-04

$ 54.949.494

$34.477.442

10000000

20000000

30000000

40000000

50000000

60000000

El ahorro del período junio 2003 - mayo 2004 VS junio 2004 – mayo 2005 fue de $20.472.052Antes pago de fotocopias con cargo a disponibilidad, hoy recaudo del público se imputa al pago.Política de Austeridad y Control: Resolución, racionalización y autorización del jefe.

AUSTERIDAD EN EL AUSTERIDAD EN EL GASTOGASTOCENTRO DE FOTOCOPIADO

$229.964.096,00 23.3% = $ 283.545.730

$248.821.776,00

PERÍODO 03-04 VS 04-05

AHORRO REAL TENIENDO EN CUENTA EL INCREMENTO PARA EL SECTOR OFICIAL DE 23.3% $ 34.723.954

AUSTERIDAD EN EL AUSTERIDAD EN EL GASTOGASTOENERGÍA

5000000

10000000

15000000

20000000

25000000

$24.479.050.00 6.8%

=26.143.625.40

$23.539.380.00

AHORRO REAL TENIENDO EN CUENTA EL INCREMENTO DEL 6.8% $ 2.604.245.00

AUSTERIDAD EN EL AUSTERIDAD EN EL GASTOGASTOACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADOJUNIO 03 – MAYO 04 VS JUNIO 2004 – MAYO 2005

$17.520.000 X 17.5% = 20.586.000

$19.120.000,00

04-0503-04

INCREMENTO AÑO 2004 DEL 17.5 % AHORRO REAL $ 1.466.000

AUSTERIDAD EN EL AUSTERIDAD EN EL GASTOGASTOCOMBUSTIBLE VEHÍCULOS

JUNIO 03 – MAYO 04 VS JUNIO 2004 – MAYO 2005

03-04 $223.083.216

04-05 $189.187.014

0 50.000.000 100.000.000 150.000.000 200.000.000 250.000.000 300.000.000

Ahorro en servicio de teléfonos fijos Bogotá $33.896.202, Uso exclusivo 007 Mundo

Valor minuto a larga distancia de $ 650 a $ 221

TELÉFONOS FIJOS BOGOTÁ

AHORRO DE $ 2.803.115.ooNegociación con Movistar tarifa de $ 223.500 a $ 185.000

manteniendo el mismo plan

2003 20040

$12.359.072,00$9.555.957,00

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

03-04 04-05

AUSTERIDAD EN EL AUSTERIDAD EN EL GASTOGASTOTELÉFONOS CELULARES

Con planeación de las comisiones se adquieren tiquetes con la anticipación requerida para obtener tarifas promocionales

EL AHORRO FUE DE $ 30.065.371

$135.703.275

$105.637.904

03-04 04-05

TIQUETES AÉREOS

ADPOSTAL 111.611.947,00FOTOCOPIADO 20.472.052,00ENERGIA 34.723.954,00ACUEDUCTO 2.604.245,00COMBUSTIBLE 1.460.000,00TELEFONOS FIJOS 33.896.202,00CELULARES 2.803.115,00TIQUETES AEREOS 30.065.371,00

237.636.886,00

CUADRO RESUMEN AHORRO AUSTERIDAD EN EL GASTOAUSTERIDAD EN EL GASTO

TOTAL AHORRO

Contribución Superintendencia de Sociedades – Políticas Gobierno, herramientas a Escuelas Públicas

2004 2005

EQUIPOS DE COMPUTO

PORTATILES 0 7

IMPRESORAS 52 25

POLÍTICAS PÚBLICASHERRAMIENTAS PARA LA EDUCACIÓN

CAPACITACIÓN2004-2005

2004 2005

NÚMERO DE EVENTOS 117 137

NÙMERO DE FUNCIONARIOS

CAPACITADO 482 475NÚMERO DE HORAS

INVERTIDAS EN CAPACITACIÓN 1.238 1.337CAPACITACIONES A

EMPRESARIOS 4 14

CAPACITACIONES MASIVAS NUEVA ESTRATEGIA Ética y Auto Control Actualización del Docs Open al DMComunicación efectiva Liderazgo MotivacionalMotivación al Cambio Planeación Estratégica DESARROLLO MISIONALProcedimiento Civil Derecho Comercial Procedimientos Mercantiles Régimen de Sociedades

LOGROS PROGRAMA CRÉDITO DE VIVIENDA PARA FUNCIONARIOS Y

PENSIONADOS

LOGROS PROGRAMA CRÉDITO DE VIVIENDA PARA FUNCIONARIOS Y

PENSIONADOS

VIGENCIA 2004 Apropiación $1.036.852.000.oo

Número de Créditos Aprobados 25

VIGENCIA 2005

Apropiación $1.992.000.000.oo

Número de Créditos Aprobados 46

Acompañamiento y seguimiento permanente a los créditos otorgados.

BIBLIOTECA HEMEROTECA

2168 183

SISTEMATIZACIÓN BIBLIOTECASISTEMATIZACIÓN BIBLIOTECA

Herramientas para resolver consultasHerramientas para resolver consultas

DELEGATURA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL

Dirige, orienta, coordina y controla los trámites relacionados con los procesos de inspección, vigilancia y control de las sociedades comerciales y de las facultades que le señala la ley en relación con otras personas naturales o jurídicas.

Estudio de los Estados financieros

SUPERVISIÓN CONSTRUCTIVA

2003 2004 2005

MUESTRA TOTAL 8,917 8,908 10,041

SOCIEDADES EN SEGUIMIENTO 2,493 1,368 1,631

PORCENTAJ E 28.0% 15,4% 16.2%

ACTIVOS (Billones de pesos) 60.6 23.0 24.6

PASIVOS (Billones de Pesos) 36.7 14.4 12.9

2003 2004 2005

MUESTRA TOTAL 8,917 8,908 10,041

SOCIEDADES EN SEGUIMIENTO 2,493 1,368 1,631

PORCENTAJ E 28.0% 15,4% 16.2%

ACTIVOS (Billones de pesos) 60.6 23.0 24.6

PASIVOS (Billones de Pesos) 36.7 14.4 12.9

2005 Superan la crisis NÚMERO DE SOCIEDADES 100

TOTAL ACTIVOS 501,636

TOTAL PASIVOS 350,394

NÚMERO DE EMPLEADOS 3,394

EMPLEOS PROTEGIDOS EN EL 2005

114.581 PUESTOS DE TRABAJO

REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA

2003 2004 2005

604 590 430

REGISTRO Y ACTUALIZACION DE LAINVERSION EXTRANJERA

INFRACTORES

La Superintendencia ejerce vigilancia sobre el cumplimiento del régimen cambiario en materia de inversión extranjera, inversión de colombianos en el exterior y endeudamiento externo.

La Superintendencia de Sociedades ha adelantado una tarea preventiva y pedagógica orientada a la difusión de la legislación, la cual ha sido realizada mediante oficios ilustrativos e instructivos enviados a 150 sucursales de sociedades extranjeras en Colombia, y 100 a sociedades colombianas con inversión extranjera, con el fin de poner en conocimiento a los representantes legales de las mismas, sobre las obligaciones relacionadas con el registro y actualización de la inversión extranjera. Como producto de esta labor, las sanciones han disminuido en el año 2005 en comparación con los dos años inmediatamente anteriores.

MEDIDAS ADMINISTRATIVAS

ORIGEN DE LAS INVESTIGACIONES

Denuncias de la Sociedad

2%Por Iniciativa de la Superintendencia

37%Queja Socios o Accionistas y terceros 61%

Vigiladas Inspeccionadas

SOCIEDADES

De las diligencias de visitas practicadas el 26% corresponden a sociedades vigiladas y el 74% a sociedades inspeccionadas, con lo cual demostramos que la Superintendencia le está llegando al mediano y pequeño empresario. Iniciamos investigaciones administrativas a 228 sociedades, principalmente por solicitudes presentadas por Asociados y trabajadores, efectuándose visita a 206 sociedades, entre vigiladas e inspeccionadas, según aparece en la diapositiva.

Las solicitudes de investigación han sido atendidas oportunamente, mejorando en tiempos de respuesta, si se tiene en cuenta que en años anteriores una visita era efectuada a los dos meses en promedio desde su requerimiento, y ahora la misma es realizada es a los 9 días desde su petición. Los tiempos de respuesta han mejorado como aparecen en la gráfica.

FORTALECIMIENTO PATRIMONIAL

TRÁMITE 2003 2004 2005

FUSIONES 22 33 36

ESCISION 14 20 31DISMINUCIÓN DE CAPITAL

20 18 19

Seguridad jurídica, protección a socios minoritarios y acreedores

Las empresas, con el fin de responder a los retos de una economía globalizada y lograr ser competitivas y productivas optan por realizar operaciones económicas de fusión y escisión. Como estos procesos deben realizarse dentro de un marco legal, las sociedades vigiladas y controladas deben obtener autorización previa de esta Entidad. Después de esta labor preventiva y un análisis minucioso tanto contable como jurídico de los procesos, la Superintendencia de Sociedades aprobó 36 solicitudes de fusión, 31 escisiones y 19 disminuciones de capital, que involucraron 155 sociedades.

CONTROL DE SOCIEDADES

AÑO No. SOCIEDADES

ACTIVOS PASIVOS PATRIMONIO EMPLEOS

2003 5 $167,819,713 $76,285,677 $91,534,036 236

2005 37 $188,516,575 $84,272,042 $104,244,533 2.641

TOTAL 42 $356,336,288 $160,557,719 $195,778,569 2.877

Cifras en miles de $

SOCIEDADES QUE SALIERON DE CONTROL

AÑO No. CIAS ACTIVOS PASIVOS PATRIMONIO EMPLEOS

2003 5 $14,159,243 10,926,193 3,233,050 200

2004 3 $10,439,438 6,772,894 3,686,544 160

2005 4 $5,701,132 2,818,202 2,882,930 196

TOTAL 12 $30,299,813 $20,527,289 $9,802,524 556

Cifras en miles de $

Sociedades Administradoras de Consorcios Comerciales

RAZON SOCIALNo. de

QuejasValor Restituido

ELECTROPLAN 2 1,551,022

GRANCOLOMBIANA 0 0

CONCARRO 3 51,820,112

MEGAPLAN 13 26,464,856

AUTOFINANCIERA 8 54,494,828

COFINAUTO 29 210,396,102

Total 55 344,726,920

Fue expedida la Resolución No. 330-528 del 22 de febrero de 2005, la cual empezará a regir en el 26 de febrero de 2006. modernizando el sistema y logrando entre otras aspecto que los recursos de los aportantes estén administrados por una Entidad fiduciaria. El principal aporte de esta Resolución se enfoca, entre otros aspectos al manejo de los dineros de los suscriptores que en adelante serán consignados en una fiduciaria, garantizando su protección y el cumplimiento en la entrega oportuna de los bienes adjudicados. Con la aplicación de esta Resolución se busca generar confianza en el sistema de autofinanciamiento de planes comerciales, incentivar la creación de empresas serias que obtengan un respaldo de inversionistas en el país, y colaborar en que los ciudadanos colombianos que no deseen o no pueden recurrir a las entidades financieras para la obtención de créditos, obtengan los bienes y servicios a través de este sistema.

DESARROLLO EMPRESARIAL CON LOS TRABAJADORES

• SINERGIAS ENTRE LAS DIFERENTES ÁREAS DE LA ENTIDAD

• OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS PARA LOS TRABAJADORES Y PENSIONADOS DE EMPRESAS EN LIQUIDACIÓN

• VISITAS O TOMA DE INFORMACIÓN

• PLANES DE NEGOCIOS

RESURGIMIENTO EMPRESARIAL

IMPORTANCIA ECONÓMICA

En las liquidaciones obligatorias hay una serie de bienes que son entregados en dación en pago a los empleados y pensionados.

La Superintendencia asesora a los trabajadores y pensionados que constituyan sociedades para poner a producir los bienes para generar empleo y que le sirvan de ingresos a ellos mismos; los capacita, les enseña cómo llevar su contabilidad, cómo ser un administrador, cuál es la información que debe tener.

En este proceso tenemos ocho sociedades. La importancia económica de estas empresas las reflejamos en el cuadro.

DECLARATORIAS CONGLOMERADOS

2003 2004 2005

DECLARATORIAS SITUACIONES DE CONTROL Y GRUPOS EMPRESARIALES

Uno de las temas de la Ley 222 de 1995 que ha tenido un significativo desarrollo en los últimos años es el relacionado con el régimen de matrices y subordinadas. La Superintendencia de Sociedades ha liderado el tema a nivel nacional y además de la importante doctrina publicada en los últimos años, existe una casuística representada en las 215 declaratorias de situaciones de control y de grupos empresariales realizadas durante los tres últimos años, como consecuencia de las investigaciones adelantadas al respecto. Conviene aclarar que se trata de una atribución que no corresponde a las funciones propias de inspección, vigilancia y control, sino que tiene una regulación propia que permite incluso una competencia sobre personas no sometidas a la supervisión de esta entidad.

ESTUDIO CÁLCULOS ACTUARIALES Y NORMALIZACIÓN DEL PASIVO PENSIONAL

• Teniendo en cuenta el interés del Gobierno en la Protección a la Seguridad Social, ha encargando a diferentes entidades aspectos fundamentales. En el caso de los pensionados que constituyen el sector más vulnerable de la población, corresponde a las Superintendencias que ejercen vigilancia revisar que los cálculos actuariales estén elaborados técnicamente; de suerte que garanticen el valor de los derechos de este grupo social.

• Así las cosas y teniendo en cuenta que la revisión corresponde a vigencias fiscales vencidas, observamos que durante el año 2004, fueron estudiados 513 cálculos actuariales que ascendían a más de tres billones de pesos, para un cubrimiento de 32.490 pensionados. En lo corrido del año 2005, 538 sociedades enviaron cálculo actuarial cuyo valor ascendía a tres billones ciento sesenta y tres mil ochocientos cuarenta y cinco millones de pesos para 32.546 pensionados.

• Otro aspecto importante implementado como medida de protección a los pensionados, es la normalización de este pasivo, el cual es un conjunto de mecanismos a los cuales pueden acudir las sociedades para cancelar dicha obligación. Estos mecanismos son la conmutación pensional con entidades de la seguridad social ISS, compañías de seguros, fondos de pensiones negociación y pago de pasivo.

PEDAGOGÍA EMPRESARIAL

• Responsabilidad de los Administradores

• Gobierno Corporativo

• Asambleas y Juntas Exitosas

• Empresa familiar

• Diligenciamiento de estados financieros

• Fusiones, escisiones y disminución de capital.

DELEGATURA PARA LOS PROCEDIMIENTOS

MERCANTILES

PROPÓSITO CLAVE

Proteger la empresa, el crédito y el Proteger la empresa, el crédito y el empleo a través de los procesos empleo a través de los procesos judiciales establecidos en la ley.judiciales establecidos en la ley.

ACTIVIDADES DESARROLLADAS

EN CUMPLIMIENTO DE NUESTRO PROPÓSITO CLAVE ESTAMOS:

1. PROTEGIENDO EL CRÉDITO A TRAVÉS DE LA TERMINACIÓN RÁPIDA Y PROGRESIVA DE PROCESOS LIQUIDATORIOS.

2. CONTRIBUYENDO A LA CREACIÓN DE NUEVAS EMPRESAS Y GENERANDO LA CONSERVACIÓN DEL EMPLEO.

3. BRINDANDO TRANSPARENCIA EN LA ENAJENACIÓN DE ACTIVOS.

4. DESARROLLANDO UNA GESTIÓN MORALIZADORA.

Procesos Iniciados Vs Procesos Terminados

EVOLUCIÓN DE LOS PROCESOS

132137

156167160

78 8770

4 0 7 120 26 39

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

PROCESOS INICIADOS PROCESOS TERMINADOS

Trámite y Estado de los Procesos

2004 2005

Procesos Iniciados (Enero – Octubre)

Procesos Concluidos (Enero – Octubre)

65 123

Procesos Terminados en 2005 Según Año de Inicio*

Principales Mecanismos de protección del Crédito

1. Normalización Pensional

2. Cancelación de las Acreencias Laborales

PROTECCIÓN DEL CRÉDITO

PROTECCIÓN DEL CRÉDITO - Normalización del Pasivo Pensional

SociedadValor

NormalizadoPensionados Beneficiados

Andina de Curtidos S.A. 660,807,886 2

Productora de Hilados y Tejidos Única S.A.

2,048,204,190 66

Compañía Constructora de Maquinaria Hurtado Hermanos Ltda.

42,037,317 1

Gameco S.A. 764,409,478 3

Textiles Saab de Colombia S.A. 1,798,120,829 1

Siderurgica Corradine S.A. 706,645,450 7

TOTAL 6,020,225,150 80

EJEMPLOS DE PROTECCIÓN DEL CRÉDITO Cancelación de Acreencias Laborales-

Industrias Plásticas Gacela S.A.

Trabajadores: 138

Dación en Pago:$ 2.862.967.173

Gameco S.A.Dación en Pago: $ 3.262.336.138

A través de daciones en pago, cancelación en efectivo o cesión de bienes.

2004 223 procesos2005 270 procesos

Trabajadores: 97

Protección de la Empresa

1. Contribución creación nuevas Empresas.

2. Incorporación de Activos a Empresas Existentes.

3. Maquila o Arrendamiento de los Activos Productivos.

4. Proyectos en marcha.

PROTECCIÓN DE LA EMPRESA - NUEVAS EMPRESAS -

Sociedad OrigenNueva

Empresa

Activos Reincorporado

Trabajadores

Beneficiados

Pensionados

Beneficiados

Tercer Mundo Editores

Grupo TM

525,862,868 62 1

Tercer Mundo Distribuidores

Frutera del Pacífico S.A.

Productora de Pulpa de

Frutas Tropicales

271,540,745

Industria de Caucho Hevea S.A.

Induservicios Forever S.A.

97,266,785

Comesa Industria Metalmecánica S.A.

Colmesa S.A. 201,809,199 5

1,096,479,597 165 6

Industrias Nidalia Tritan

Alfarera Buenavista S.A.Ladrillera el Pomar

ACTIVOS REINCORPORADOS: $ 330.329.844BENEFICIADOS: TRABAJADORES 76

ACTIVOS REINCORPORADOS: $ 220.080.352BENEFICIADOS: TRABAJADORES 30

PROTECCIÓN DE LA EMPRESA - INCORPORACIÓN A EMPRESAS -

Sociedad Empleos Preservados

Hilacol S.A. 350Fibratolima S.A. 632Subproductos de Textiles Tista Uribe S.A. 111Casa Color 511Hacienda La Granja y El Mochal 111Icolápiz 60Metálicas Medellín 85Inmunizadora Sabaneta 31

TOTAL 1780

PROTECCIÓN DE LA EMPRESA ARRENDAMIENTO O COMODATO DE LA

UNIDAD PRODUCTIVA -

PROYECTOS EN MARCHA

Distral Industrial S.A

Pensionados: 1

Dación en Pago: $ 8.155.540.646

Inversiones Mahecha Gómez Invermago S.A.

Trabajadores: 126 Conmutación : $ 46.205.041

Acreencias Laborales: $ 7.174.470Trabajadores: 2

Fondo Ganadero de Bolívar S.A.

Pensionados: 7Normalización: $ 677.374.220

Andina de Curtidos S.A.Trabajadores: 135Dación en Pago: $ 2.320.120.886

Productora de Hilados y Tejidos Única S.A.

Pensionados: 94

Cesión de Bienes: $ 1.080.162.188

Compañía Constructora de Maquinaria Hurtado Hermanos Ltda.

Trabajadores: 331 Dación en Pago: $ 71.829.761

Cesión de Bienes: $ 306.566.163Trabajadores: 40

PROYECTOS EN MARCHA

MARKET PLACE

TRANSPARENCIA: Más usuarios acudiendo a la adquisición bienes a través de la subasta pública.

EFICACIA: Incrementando la cobertura de la información y reduciendo tiempos de realización de subasta.

RESPONSABILIDAD: Del liquidador frente al proceso.

EFICIENCIA: Cumplimiento de objetivos propuestos para el proceso de subasta pública.

CONTROL: Permite la verificación de inventarios y avalúos de los bienes.

11,515

15,637

10,000

12,000

14,000

16,000

Subastas Privadas Subastas Públicas

Ventas en Subasta

MARKET PLACE - SUBASTAS -

Igualmente, dentro RESULTADOS obtenidos en pro de procesos ágiles, eficientes y benéficos para los interesados, la evaluación a la gestión de los liquidadores representa un elemento de gran importancia. Consecuencia de lo anterior tenemos:

Liquidadores Removidos

2004 2005*

* Periodo Enero – Octubre

GESTIÓN MORALIZADORA

ASISTENTES A LA

AUDIENCIA NOMBRE EMPRESA CARGO CORREO ELECTRONICO

DIANA CAMACHO SUBUCOL S. A. ANALISTA CONTABLE dcamacho@subocol.comANA LUCIA TORRES MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMOASESORA DIRECCION DE REGULACIONanalucia@mincomerciog.cov.coRICARDO FAJARDO ANDI ASISTENTE JURIDICO rfajardo@andi.com.coMARIA DE LOS ANGELES SALAZAR SIETE FLORES ASISTENTE LIQUIDADOR salazarminorta@yahoo.comELMER CAMACHO AMPACA LTDA. CONTADOR elmerc@ampaca.comJORGE OVIEDO UNIVERSIDAD DE LA SABANA DIRECTOR AREA DERECHO jorge oviedoc.unisaban.edu.coANTONIO VILLAMIZAR UNIVERSIDAD EXTERNADO DOCENTE viveal@yahoo.comALEJANDRA OSPITIA ACOPI GERENTE ADMINISTRATIVO administrativo@acopi.org.coCONSUELO ARANGO QUINTEX LIQUIDADORA sumto@etb.net.coGLORIA MARITZA GARZON CIMPAL LTDA LIQUIDADORA gmgjeco@yahoo.com.coANGELICA RAIGOSO LA REPUBLICA PERIODISTA araigoso@larepublica.com.coODE FAROUK KATTAN KATTAN ACOPI PRESIDENTE JUNTA NACIONAL presidente@acopi.org.coALBERTO ROJAS RIOS PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION PROCURADOR DELEGADO ASUNTOS CIVILESdcivil@procuraduria.gov.coORLANDO MENESES L. CONTRALORIA GENERAL PROFESIONAL ESPECIALIZADO omeneses@contraloriag.gov.coPABLO REY UNIVERSIDAD DE LOS ANDES PROFESOR DE PLANTA Pprey@uniandes.edu.coFELIPE PEREZ HACIENDA LA GRANJA EN LIQUIDACION REVISOR FISCAL felipeperez@cable.net.coCARMENZA ALARCON DAFP SECRETARIA EJECUTIVA oplaneacion@dafp.gov.coANA MARLEYI JARA INVERSIONES PEÑAS BLANCAS SUBGERENTE FINANCIERO mj@grupoandes.comCALOS JULIO ACOSTA CIUDADANO cjuacosta@yahoo.esESTHER VILLAMIZAR GARCIA HERREROSABOGADA esthervillamizarsupercable.net.coMIGUEL MURCIA CIUDADANO

• Funcionarios de la Superintendencia de Sociedades

ENCUESTAS

•1. El 100% opinó que las explicaciones sobre la audiencia fueron claras•2. El 100% opinó que los objetivos y temas fueron presentados con claridad.•3. El 100% consideró que los temas fueron desarrollados de forma ordenada.•4. El 87% opinó que hubo disposición para resolver inquietudes•5. El 100% opinó que hubo cumplimiento de los tiempos asignados.•6. El 100% opinó que hubo igualdad de condiciones de los asistentes para participar.•7. El 94% opina que el evento cumplió expectativas.

•8. el 100% opina que es necesario continuar con las

audiencias.

PREGUNTAS

• ¿Cómo se están calificando los liquidadores?

• Acciones contra los liquidadores que contratan con sus familiares y pago de comisiones innecesarias.

• Medidas para conservar los bienes.

• Medidas en la celebración de contratos desconociendo las circulares.

• ¿Cómo acreditan los auxiliares el cumplimiento de los requisitos o su competencia?

• ¿Cada cuanto actualizan el Market Place?

RESUMEN DE LOS COMPROMISOS

DESPACHO:

Puesta en marcha del Sistema de Información y Riesgo Empresarial, SIREM, y de la Ventana Empresarial.

SECRETARÍA GENERAL:

Recaudo de $400 millones en multas para los meses de noviembre y diciembre de lo que resta este año.

La meta respecto de la auditoria integral de la Contraloría General de la República y la cuenta a ser revisada para el año 2005, para que el fenecimiento sea limpio y sin observaciones.

DELEGATURA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL:

Continuar con la disminución del tiempo que transcurre entre la apertura de la visita de investigación administrativa y la terminación del proceso que ha pasado de 24 a 12 meses.

Realizar capacitación a nivel empresarial, específicamente en las Pymes, buscando dinámica en ese sector hacia el beneficio social.

Buscar la protección del pasivo pensional mediante su normalización en defensa de los trabajadores, tarea que es conjunta con la Delegatura de Procedimientos Mercantiles.

Poner en marcha los mecanismos de la Resolución 528 de 2005 sobre Consorcios Comerciales que entra en vigencia en el año 2006.

• DELEGATURA DE PROCEDIMIENTOS MERCANTILES:• Los procesos liquidatorios seguirán buscando la protección de la

empresa mediante creación de nuevos negocios, desarrollando convenios de maquila y/o vigilando los proyectos en curso.

• Estar atentos al mecanismo de subasta previsto en la Circular Externa 05 de 2005, para los bienes de los procesos liquidatorios.

• Permanecer atentos al buen ejercicio de los liquidadores removiendo a quienes no cumplan con las exigencias propias de sus obligaciones.

• Actualizar o buscar por medio de los liquidadores la actualización del aplicativo Market Place para beneficio de los interesados en las subastas de bienes, realizando permanentemente del mismo en la página WEB de la Superintendencia de Sociedades.

RESUMEN DE LOS COMPROMISOS

audiencia pÚblica rendiciÓnde cuentas bogotá, d.c. noviembre 29 de 2005 auditorio supersociedades...

Documents

para propÓsitos informativos solamente. no utilice … ·...

hora / dÍa lunes martes miÉrcoles jueves viernes...

horario 05:00 a 00:00 horas. horario 05:00 a 00:00 horas....

curso práctico virtual para oficiales de cumplimiento del...

12:00...11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00...

boletín jurídico - inicio 2015... · boletín jurídico...

supersociedades - decreto 962 de 2009

cartilla de administradores - supersociedades

reportes 2012 a supersociedades codigos ciiu

oyarte & quintana · 0.1 00 00 co co o o 00 o co o 00 00 00...

auto 155-009952_17ago2004_liquidacion obligatoria...

rendiciónde cuentas año...

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