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Análisis Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana - AISEC
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Ministerio de Seguridad Pública
Línea de tiempo AISEC
Priorización
Delitos Riesgos Sociales LEY
1 738
de
2014
Integración AISEC con Comunidades y planes comunales Aporte substancial a la gestión territorial de seguridad ciudadana
Comando Situacional (2013-2014)
DIJIN
DIPOL
DIASE
Priorizar Delitos y Riesgos Sociales
Identificar actores (estructuras delincuenciales)
Generar articulación interinstitucional
Líneas de Trabajo
Intervenir factores de orden
Sociocultural y Estructural
Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia (FONSECON)
Recursos del Sistema General de Regalías Acuerdo 17 de
2013, Anexo 10
Tasas y sobretasas la seguridad ciudadana Ley
1738 de 2014
Fondo Cuenta Territorial de Seguridad y Convivencia (FONSET) Fuente de
financiación primaria de los PISCC
Contribución obras públicas
Contribución de concesiones de
vías de comunicación
Aporte de Gremios y
personas jurídicas
Recursos propios de libre
destinación
Capacitación
Operadores Salas CIEPS (550 funcionarios aproximadamente)
Registro de propiedad intelectual
Dirección Nacional de Derechos de Autor
Registro de Marca
Superintendencia de Industria y Comercio
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Capas de Información
Equipos de trabajo:
Tres (3) fases del AISEC del 1 de mayo al 24 de junio de
2017 Programas Preventivos FP Oficina de Planes y Operaciones
Periodo de recolección :
Funcionarios de CIPOL
OPO OIJ
SAE DIP
DATAPOL
Estadísticas (60.659)
12.565 16.741 31.353 199
Bancos
Entrevistas (2.153)
Inst. Educativas
Otros Estratos
531 1.423 19.365 12.050 1.327
Encuestas (32.994)
Comunidad Comercio MSP Policía
Municipal
252
95.896 datos tratados
Técnicas de Recolección
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Georreferenciación
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Problemas priorizados (factores clave)
Factor No.
29
Hospedajes ilegales (cuarterías)
Priorizado en un cantón
Alajuela Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Factor No.
28
Desempleo Priorizado en un cantón
Alajuela Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Inmigración ilegal Priorizado en un cantón
Factor No.
27 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Crimen organizado Priorizado en un cantón
Factor No.
26 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Delincuencia común Priorizado en un cantón
Factor No.
25 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Narcotráfico Priorizado en un cantón
Factor No.
24 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Ventas informales (ambulantes)
Priorizado en un cantón
Factor No.
23 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Indiferencia social Priorizado en un cantón
Factor No.
22 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Falta de compromiso ciudadano (deberes
cívicos) Priorizado en 2 cantones
Factor No.
21 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Tendencia social al delito (ascendencia criminal – pautas de
crianza violenta) Priorizado en 2 cantones
Factor No.
20 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Familias disfuncionales Priorizado en 2 cantones
Factor No.
19 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Menores en riesgo social
Priorizado en 2 cantones
Factor No.
18 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Violencia doméstica Priorizado en 2 cantones
Factor No.
17 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Falta de ejecución de programas sociales
Priorizado en 2 cantones
Factor No.
16 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Necesidades básicas insatisfechas
Priorizado en 2 cantones
Factor No.
15 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Agrupaciones Delincuenciales
Priorizado en 2 cantones
Factor No.
14 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Personas en estado de vulnerabilidad
manifiesta Priorizado en 3 cantones
Factor No.
13 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Desarticulación interinstitucional Priorizado en 3 cantones
Factor No.
12 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Ministerio de Seguridad Pública
Problemas priorizados (factores clave)
Problemas de alumbrado público Priorizado en 3 cantones
Factor No.
11 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Urbanizaciones ilegales (precarios)
Priorizado en 3 cantones
Factor No.
10 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Bandas delincuenciales
Priorizado en 4 cantones
Factor No.
9 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Falta de inversión social
Priorizado en 5 cantones
Factor No.
8 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Vagancia Priorizado en 6 cantones
Factor No.
7 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Ineficacia en la administración de
justica Priorizado en 6 cantones
Factor No.
6 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Falta de cultura ciudadana
Priorizado en 7 cantones
Factor No.
5 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Consumo de alcohol Priorizado en 8 cantones
Factor No.
4 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Falta de corresponsabilidad en
seguridad Priorizado en 10 cantones
Factor No.
3 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Venta de drogas Priorizado en 14 cantones
Factor No.
2 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Problemas priorizados (factores clave)
Consumo de drogas Priorizado en 15 cantones
Factor No.
1 Alajuela
Belén
Moravia
Goicoechea
La Unión Escazú
Santa Ana
Mora
Quepos
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Priorización
FACTOR Recurrencia por
cantón Consumo de drogas 15 Venta de drogas 14 Falta de corresponsabilidad en seguridad 10 Consumo de alcohol 8 Falta de cultura ciudadana 7 Ineficacia en la administración de justicia 6 Vagancia 6 Falta de inversión social 5 Bandas delincuenciales 4 Urbanizaciones ilegales (precarios) 3 Problemas de alumbrado público 3 Desarticulación interinstitucional 3 Personas en estado de vulnerabilidad manifiesta 3 Pandillas 2 Necesidades básicas insatisfechas 2 Falta de compromiso ciudadano 2 Falta de ejecución de programas sociales 2 Violencia doméstica 2 Menores en riesgo social 2 Tendencia social al delito 2 Familias disfuncionales 2
Ventas informales (ambulantes) 1 Crimen organizado 1 Narcotráfico 1 Inmigración ilegal 1 Hospedajes ilegales 1 Desempleo 1 Indiferencia social 1 Delincuencia común 1
Media
La priorización de las variables se realiza de acuerdo a la recurrencia de los
factores y la cantidad de cantones donde se realizó el AISEC
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Balance I fase AISEC-CR
Balance información estratégica - AISEC
La Venta de Drogas se encuentra priorizada en 14 cantones(excepto Belén) seguido de Violencia Doméstica en 3 cantones (Goicoechea, Mora , San José).
Delitos
Riesgos Sociales
Otros Factores
Muestreo
El Consumo de drogas, el Consumo de Alcohol, falta de corresponsabilidad, falta de cultura ciudadna, vagancia son los riesgos sociales con mayor frecuencia priorizados en el AISEC.
La Desarticulación institucional, falta de planeación en el servicio policial son otros factores influyentes en la seguridad ciudadana con mayor frecuencia priorizados en el AISEC (encuestas internas, externas y MICMAC).
A nivel nacional se realizaron 40.844 encuestas externas (ciudadanos) y 2.180 encuestas internas (policías).
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Seguimiento y trazabilidad
Seguimientos a Municipalidades
Adición de las líneas de acción a el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal 2018-2023 (PEM)
Curridabat
Goicoechea
Montes de Oca
Santa Ana
Quepos
Moravia
Adición de las líneas estratégicas al Plan Estratégico Municipal 2018-2022
Implementar Estrategia territorial para la prevención de violencia y generación de una cultura de paz
Conformación de la Comisión de Seguridad Integral y Convivencia Ciudadana
Implementación de resultados en el Plan de Desarrollo Cantonal
Adición de las líneas de acción a el Plan Estratégico de Desarrollo Municipal y al Plan Operativo Anual
Adición de las líneas de acción a el Plan de Desarrollo Municipal 2018-2023
Se creó el Reglamento sobre licencias de expendio de bebidas alcohólicas Im
pac
to m
un
icip
al
AIS
EC
Inclusión del cantón al programa “Coaliciones Comunitarias” de la CADCA
Creación de mas plazas para la Policía Municipal
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2018
Etapa preparación AISEC 2018
Evaluación de posibles cantones
Reconocimiento de zonas
Verificación de metas cumplidas
Seguimiento a líneas
estratégicas
Trazabilidad, medición e
impacto
Se actualizan bases de datos delincuenciales, poblaciones y datos cantonales
Se toman en cuenta el Índice de Seguridad Cantonal, DLCP, Homicidios Dolosos, denuncias 1176 y herramienta fenómenológica, se priorizan y se sacan 15 cantones.
Una vez escogidos los cantones se realiza un reconocimiento de zona para contextualización
Se verifica mediante reuniones y reconocimiento de zonas las metas cumplidas.
Se realiza un seguimiento trimestral de las líneas planteadas en el 2017.
Verificadas las líneas se mide su impacto y los resultados que estas
estén o hayan generado en su aplicación.
Seguimiento II Etapa
• Realidad Nacional
• Problemática Social
• Articulación Institucional e Interinstitucional
(C2I2)
• Crimen Organizado
• Delincuencia Común (DCLP – Homicidios Dolosos)
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