agricultura y seguridad alimentaria organización de las naciones unidas para la alimentación y...

Agricultura y seguridad

alimentaria

Organización de las Naciones Unidas para la

Alimentación y Agricultura14/10/2015

Ultimos hallazgos sobre el cambio climático

Último informe del IPCCSept. 2013 – tendencias pasadas

Temperatura

Precipitaciones

Último informe del IPCCSept. 2013 – tendencias futuras

Proyecciones climatológicas

Temperatura

Precipitaciones

Agricultura y Cambio Climático: panorama general

Agro = 14% de las emisiones 60% óxido nitroso y 80% metanoAFOLU = 18%.

SEMARNAT, 2013

El impacto de la agricultura sobre el cambio climático

1

2

3

4

Cambio porcentual en producciónpor cambio climático en 2050

Fuente: International Food Policy Research Institute (IFPRI) y FAOSTAT

área perdida en 2000

pérdida > 25% de la línea base

cambio dentro de 5%

pérdida 5 – 25%

ganancia 5-25%ganancia > 25%

nueva superficie al 2050

TRIGO TRIGO MAIZ MAIZ

Riego Temporal Riego Temporal

Global -14% -8% -7% -12%

Global distribution of risks associated with main agricultural production systems

• Aumento de la temperatura: – menor a 3 grados, incrementa la biomasa producida por unidad de tiempo. – para las plantas con clico determinado, se reduce el ciclo vegetativo:

menor producción. – para las plantas sin ciclo determinado, se amplia el periodo de producción

vegetativa: mayor producción.

• Incremento niveles CO2 en la atmósfera:– incrementa la actividad fotosintética en las regiones donde el punto

térmico óptimo aún no ha sido alcanzado para las plantas C3

• De manera general, la producción disminuye. rendimientos, epidemias y plagas, salinización, desastres, etc.

Pueden incrementar los rendimientos en las latitudes medianas y altas, principalmente las zonas templadas y bajan los rendimidentos en las latitudes bajas, principalmente en

las zonas tropicales.

El impacto del cambio climático sobre la agricultura

Agricultura Bosques Pesquerías y acuacultura

En las zonas templadas, - Sur-este de América del Sur, los rendimientos de ciertos cultivos podrían aumentar (soya, trigo).

Los bosques tropicales serán probablemente más afectados por la evolución de la disponibilidad en agua para la fertilización de los suelos con CO2, y no tanto por el aumento de temperatura.

Una mayor ocurrencia de tormentas, huracanes y ciclones tendrá repercusiones sobre la acuacultura y las pesquerías, principalmente en el Caribe.

El aumento de la temperatura y una mayor sequía de los suelos podrían provocar una disminución de la productividad en las regiones tropicales y sub-tropicales.

La parte Este de Amazonia tenderá a convertirse en llanos.

La disponibilidad en agua que se utiliza en ciertas tecnologías de producción de peces, podría verse afectada por el derretimiento de los glaciares en algunas partes de los Andes.

En las zonas áridas - centro de Chile, Norte de Brazil - la salinización y desertificación de las tierras agropecuarias podría incrementar.

Existe un riesgo alto de pérdida de bosques para América Central y Amazonia, incendios más frecuentes en Amazonia, mayor escurrimiento en la parte Noroeste de América del Sur y menos escurrimiento en América Central.

La distribución de algunas especies de peces en los mares tropicales y sub-tropicales podría moverse hacia el Sur.

Habrá mayores riesgos de pérdidas para la agricultura de temporal en las zonas semi-áridas.

Los bosques de manglares están en riesgo en toda América Latina.

La producción básica en la región tropical del pacífico podría ir bajando por una mayor estratificación de los océanos y una disminución de los nutrientes.

En las regiones templadas la productividad de los agostaderos podría aumentar, provocando un incremento de la productividad ganadera.

El impacto del cambio climático – LAC

Agricultura, Cambio Climático y las Naciones Unidas

Diciembre del 2011, COP17, Durban. Draft conclusions proposed by the Chair

The Subsidiary Body for Scientific and Technological Advice (SBSTA) initiated, in accordance with decision 2/CP.17, paragraph 75, an exchange of views on issues relating to agriculture and agreed to continue consideration of this agenda item at its thirty-seventh session.

CMNUCC 92: Integración tardía del tema

Por la complejidad del sector: * Medición GEI,

* Actividades dispersas,

* Intervención de otros factores socio-económicos, tecnológicos, políticos…

Food security for all?

GM Crop technologies?

Vegetable gardens at every house?

Biofuels?

Aquaculture?

WTO renegotiated?

Supermarkets in every town?

Revitalized agricultural extension?

Payments for agrobiodiversity?

Which features would be important in your food system?

CMNUCC: Agricultura climáticamente inteligente

(FAO, 2010 y 2011)Intensifica de manera sostenible la productividad;

Incrementa la capacidad de resistencia a las presiones ambientales;

Reduce los gases que provocan el efecto invernadero o los elimina de la atmósfera;

Reduce los efectos negativos para el medio ambiente y se aumenta la contribución al capital natural y el flujo de servicios ambientales.

CMNUCC: Agricultura climáticamente inteligente

(FAO, 2010 y 2011)Intensifica de manera sostenible la productividad;

Incrementa la capacidad de resistencia a las presiones ambientales;

Reduce los gases que provocan el efecto invernadero o los elimina de la atmósfera;

Reduce los efectos negativos para el medio ambiente y se aumenta la contribución al capital natural y el flujo de servicios ambientales.

Avances en el marco de la CMNUCC

Incremento del 70% al 2050 para poder cubrir la demanda (9,000 M en 2050)

*Las tierras disponibles son pocas (algunas extensiones en

Ucrania, Africa y Brazil) *

Cambio Climáticoy agotamiento rec. nat.

Agricultura Agricultura

Ecuación: alimentar el mundo en 2050

= Incrementar la productividad (nutricional)

+ Disminuir el uso de agua

+ Sistemas de producción más resilientes

+ Sistemas de producción ahorradores emisiones de

GEI y secuestradores de CO2.

Ecuación: alimentar el mundo en 2050

Revoluciones agrícolas

1900 - actualPoblación: 1,7 7Rdto tgo: 1 3Superficie: 1 4

Una nueva revolución agrícola…

Efectos del cambio climático sobre la agricultura en México:

eventos catastróficos

• Ante un cambio climático, el 48.21% del país podría verse afectado por procesos de desertificación y sequía meteorológica, este efecto se acentuaría especialmente al norte y en las regiones más densamente pobladas

Desertificación y sequía

En el 2011, México ha sufrido importantes sequías…

Imagen del Satélite GOES-E con “Karl” en el Golfo de México “Igor” y “Julia” en el Atlántico Central y Oriental, 2010 Fuente: SMN-CONAGUA

México se encuentra en una de las regiones que de acuerdo con los mapas de vulnerabilidad sufrirá severos efectos en el régimen de lluvias, aumentos de temperatura e impacto de fenómenos extremos como sequías, heladas y huracanes

en mayor número e intensidad.

…seguidas por lluvias torrenciales que han causado daños importantes al sector agropecuario mexicano.

Inundaciones y huracanes

Efectos del cambio climático sobre la agricultura en México

Rendimiento de cultivosValor de la producción agrícolaProducción de leche y carne

Enfoque estructural: funciones de producción

El modelo Ricardiano (Mendelsohn et al., 1994) permite establecer una relación funcional entre variables climáticas y el flujo de

ingresos netos generados por una superficie de cultivo.

Ingresos netos agropecuarios

NÚMERO DE OBSERVACIONES = 2,733 F( 11, 2721) = 7.65

PROBABILIDAD > F = 0.0000 R-CUADRADA = 0.4186

RAÍZ CUADRADA DE MSE = 1.5E+05 INGRESO NETO

AGROPECUARIO COEFICIENTE

ERROR ESTÁNDAR

T P>|T| INTERVALO AL 95% DE

CONFIANZA Superficie total 742.625 256.8612 2.89 0.004 238.9622 1246.288 Infraestructura 0.9697957 0.4978006 1.95 0.051 -0.0063097 1.945901 Crédito 97988.85 44812.61 2.19 0.029 10118.67 185859 Riego 217386.9 66654.63 3.26 0.001 86688.08 348085.7 Índice de marginación -2156.378 5361.778 -0.40 0.688 -12669.95 8357.191 Altitud 9.75475 11.41671 0.85 0.393 -12.63156 32.14106 Precipitación acumulada (Primavera - Verano)

-234.4099 81.31624 -2.88 0.004 -393.8578 -74.9621 0.178891 0.0663164 2.70 0.007 0.0488554 0.3089266

Temperatura promedio (anual) 95877.63 42619.98 2.25 0.025 12306.83 179448.4 0.178891 0.0663164 2.70 0.007 0.0488554 0.3089266

Inundaciones -5936.965 5367.184 -1.11 0.269 -16461.13 4587.204 Constante -1040057 524942.9 -1.98 0.048 -2069384 -10729.78

Enfoque espacial: modelo ricardiano

Las proyecciones no toman en cuenta la evolución económica y demográfica (crecimiento “natural” del PIB)

La parte adaptativa solo se toma en cuenta a nivel de la UER.

Las proyecciones no toman en cuenta reorientaciones en las políticas públicas y del sector agroalimentario.

Proyección del ingreso y de rendimientos: aspectos metodológicos

El aumento de temperatura puede llegar a incrementar los rendimientos hasta cierto nivel, para algunos tipos de cultivos.

De manera general y arriba de 2·C, los efectos tienden a ser negativos.

Al tener menor nivel de precipitación, incrementa el estrés hídrico.

Los eventos extremos tendrán impactos devastadores, la recuperación será cada vezmás compleja.

Maíz, Ver.

Efecto de la temperatura y de las precipitaciones sobre la agricultura

SAGARPA/FAO2012

Ingreso neto agropecuario anual/UER

SAGARPA/FAO2012

Impactos de los cambios en la temperatura y precipitación

sobre el valor de la producción

agrícola al 2050

Impactos de los cambios en la temperatura y precipitación

sobre el valor de la producción

agrícola al 2099

Impactos de los cambios en la temperatura y precipitación

sobre el valor de la producción

de frijol al 2099

Impactos de los cambios en la temperatura y precipitación

sobre el valor de la producción

de maíz al 2099

Pobreza alimentaria en México(Porcentaje, por ingresos)

Diferenciar las políticas públicas

ESTRATOS UER% UER por

Estrato

Ingresos por ventas promedio

($)

Porcentaje de aporte en

ventas

Volumen de producción

Porcentaje de volumen de producción

E1: UER familiar de subsistencia sin vinculación al mercado

1,192,029 22.4% - 0.00 1,883,729 0.9%

E2: UER familiar de subsistencia con vinculación al mercado

2,696,735 50.6% 17,205 7.50 22,248,696 10.7%

E3: UER en transición 442,370 8.3% 73,931 5.30 12,989,355 6.2%

E4: Empresarial con rentabilidad frágil

528,355 9.9% 151,958 13.00 37,175,274 17.8%

E5: Empresarial pujante 448,101 8.4% 562,433 40.80 108,868,806 52.1%

E6: Empresarial dinámico 17,633 0.3% 11,700,000 33.40 25,671,581 12.3%

Estratificación de productores de México

Ventas por estratos

Ingresos por ventade las UER´s por Estrato

¿Cómo se distribuye el GPR?

Estrato 1 = 22.4% del total

Estrato 2 = 50.6% del total

- Agricultura de autoconsumo. - Esquema de pluriactividad.

- Dependencia a apoyos gubernamentales y empleo asalariado. - Segmentos altamente vulnerables. - Uso irracional de químicos, suelos erosionados.

Productores de subsistencia

Disminución de la marginalidad estructural de las zonas rurales Incremento de las capacidades económicas y productivas mediante

actividades no agropecuarias o trabajo asalariado

En las actuales condiciones no es viable pretender lograr el tránsito a la rentabilidad de estas UER a través de apoyos de desarrollo productivo agropecuario.

= Condiciones previas indispensables para el desarrollo de la actividad.

Productores de subsistencia

E3/E4: productores, agricultura familiar rentable

Estrato 3 = 8.3% del total

Estrato 4 = 9.9% del total

Cerca de 1 M de UERs Rezago tecnológico =

margen para incremento de rentabilidad

Alto potencial para atender políticas de soberanía alimentaria, dinamizar economía rural, crear empleos.

Agricultura familiar de transición

- Confusión/traslape con programas de lucha contra la pobreza o para agricultura de subsistencia. - Dificultades para acceder a los apoyos productivos, absorbidos por las unidades con perfil empresarial.

Vacío en el ámbito de las políticas de apoyo al desarrollo de la agricultura familiar.

1) Financiamiento: crédito / garantías.2) Paquetes tecnológicos3) Inserción en mercados: organización, compras públicas…

Los programas existen, pero con una focalización insuficiente hacia

estos segmentos…

Agricultura familiar de transición

Estrato 5 = 8.6% del total

Estrato 6 = 0.3% del total

- Mayor parte de la oferta nacional de productos del sector- Reciben la mayor parte de los apoyos del sector público para el fomento productivo.

- Sin embargo: apoyos se invierten para continuar las mismas actividades, y no para impulsar innovaciones productivas:

Apoyos compensan la baja competitividad, pero no solucionan los problemas estructurales que están impidiendo la mayor competitividad…

Agricultores empresariales

Comercialización: creación de una bolsa de físicos y derivados agropecuarios / certificación. Calidad: mejorar infraestructura de almacenamiento y acondicionamiento, estrategia fitosanitaria.

Inversión: financiamiento público orientado a incentivar inversión privada (garantía…)Esquemas de cluster: redes de alta competitividad regional.Sustentabilidad: procesos productivosmenos consumidores de agua…

Agricultores empresariales

Agricultores empresariales

Los tres “ya”…

• El cambio climático ya es una realidad, sus impactos han empezado a manifestarse.

•Problema que viene a afectar un sistema ya en crisis•Ya se conocen las prácticas a adoptar, y hay capacidades ya instaladas.

•Sensibilización y voluntad política.•No limitarse a estrategias de transversalidad…•Construir un marco y agenda de investigación robusto.

¡Muchas Gracias!• Sitio en Internet

de la FAO: www.fao.orgwww.rlc.fao.org

• Sitio en Internet de la Representación en México:

www.fao.org.mx

• Tel. 24 57 99 70FAO-MX@fao.org